一、紫阳县审计局对拖延提供会计资料单位给予行政处罚(论文文献综述)
刘怡康[1](2020)在《H银行河北省分行内部审计质量管理改进策略研究》文中研究说明近年来,商业银行不断涌现出新产品、新业务,银行之间的竞争也越来越激烈,而商业银行频频爆出金额巨大、影响深远的金融风险案件,也暴露出商业银行亟需加强企业的内部控制。在如此严峻的金融环境下,商业银行内部审计的监督、评价职能显得尤为重要,内部审计的工作质量同样需要得到高级管理层的重视,审计职能是否能有效发挥关乎着银行整体的稳健运营。作为国有大型商业银行之一的H银行,其在机构设置、业务开发类型以及风险防控能力方面,都与其他几家国有商业银行存在着很大的差距。本文通过梳理H银行内部审计工作的现状和调查问卷结果,结合审计质量管理的特点,从审计组织质量管理、审计业务质量管理、审计主体质量管理以及审计制度质量管理四个方面,揭示出内部审计质量管理工作中存在的独立性和权威性不足、审计发问题整改持管理不到位、审计团队建设落后、审计制度不完善等一系列问题,并针对存在的问题提出了相应的改进建议。本文在关注H银行内部审计质量管理各环节存在问题的同时,重点研究分析了处于审计流程中的审计后期环节的质量管理情况,提出了健全审计工作质量后评估管理、加强问题整改问责管理以及审计制度精细化管理等针对性改进建议,力图从审计工作的全流程来完善内部审计质量管理。在保证审计基础工作质量的前提下,同时重视审计问题整改工作的质量管理,提升整体审计质量管理水平。
马薇[2](2019)在《国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革研究》文中提出审计监督作为国家权力监督体系中的一项关键制度安排,通过权力监督权力的根本形式发挥制约功能,进而在提升公共资源配置效率、维护国家财政经济安全、提升政府效能、促进廉政建设等方面具有无可替代的重要作用。进入新时代,审计监督建设愈发显得迫切。为此,党的十九大明确提出“改革审计管理体制”的总体要求。这意味着审计领域的改革将要走进“深水区”,触碰深层次的体制、结构等问题,以更好发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用。在党中央已然进行审计管理体制改革之时,地方层面上的跟进和创新情况更为值得关注。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,地方各级政府和审计机关既坚决执行党中央、国务院和审计署的改革部署,又结合本地特色实现创新发展,使得地方审计管理体制改革“始终在路上”。作为国家治理中的一项基础性制度安排,随着国家治理现代化进程的加快和深入,现行的地方审计管理体制在诸多方面上已然无法适应国家治理现代化的现实要求,因而推进地方审计管理体制改革具有了显着地必要性。事实上,国家治理现代化进程已然为地方审计管理体制改革的目标、内容、过程、趋向等提出了具体的要求,以更好地服务于国家治理现代化进程。为在国家治理现代化背景下有效开展分析研究,本文基于已有研究成果梳理以及国家治理理论、公共受托责任理论等相关理论工具,搭建起了国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的分析框架。它由内外两部分组成,在内部主要由组织、权力、制度、机制等要素构成;在外部则由党的领导、审计体制、审计价值构成。从历史的角度来看,我国审计管理体制先后经历旧审计阶段、红色审计阶段、现代审计阶段、新时代审计阶段四个时期。通过回顾和梳理历史,能够清晰认识其发展成就,并归纳出发展规律以更深入的理解审计制度建设的“中国特色之路”。当然,现阶段的地方审计管理体制依然存在诸多不足。基于分析框架,这主要体现在组织设置与国家治理需求不相匹配、权力划分与国家治理趋势相违背、审计制度与国家治理体系相互脱节、审计机制与国家治理现代化运行难以契合。针对现实困境,部分地区已经展开了改革尝试。本文选取南京、广州、重庆、贵阳四地进行个案研究和比较分析,既具象化展示当下地方审计管理体制改革的现状,也试图从典型案例中获得建设性启示。基于分析框架和案例研究,本文提出,在国家治理现代化背景下推进地方审计管理体制改革应当首先明确两个前提条件,即价值取向和审计体制模型。前者包含坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强调国家审计服务国家治理的内在规定性以及独立性、权威性、专业性价值的树立;后者则强调应保持行政型审计体制基本不变。在此基础上,国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的实施路径应当从组织、权力、制度、机制四个方面上具体展开。其中,组织设置包括审计机构的增减、地方审计委员会的建设以及组织关系厘定;权力优化涉及管理权限确认、审计职能转型和权力清单制度建设;制度建设既要注重静态层面上的良法和制度建设,也要注重程序设计以保证动态层面上的依法执法落实;机制修缮则分为内生机制、外部机制和联接机制三个方面。这四部分既相互独立,发挥独特作用,又相互统一,共同构成地方审计管理体制改革内容。总之,推进地方审计管理体制改革是贯彻落实党的十九大精神的重要体现,是紧跟党中央和国家有关审计改革步伐的重要举措,亦是推进地方审计事业发展的根本出路。
肖新平[3](2019)在《中国基层公务员考核管理研究 ——基于组织文化视角》文中研究说明本研究聚焦于中国基层公务员考核制度与考核实效之间的偏差问题或曰考核制度为何难以全面落实和取得预期或理想的效果。针对中国基层公务员考核管理问题进行实地研究与组织文化的分析,结合政府组织发展趋势及基层公务员自身的时代特征及中国公共行政的组织文化特质,提出提升基层公务员考核管理有效性的对策建议。本文主要采用参与观察与深度访谈的方法获取有关资料,以X市政务中心及该市N部门的考核管理为主要研究对象,研究方法主要有文献研究、叙事分析、文本分析、个案分析、跨学科研究以及比较、归纳等。缘起于美国的新公共管理理论及其实践主要借用与学习了西方企业管理的经验做法,主张用企业家精神改革公共部门与重塑政府。诚然,这种做法有其现实的效用与价值,然而这一理论源于企业管理、产生自美国而本身无法摆脱固有的企业文化与美国文化特质。由于公私部门性质与中美国家文化的差异,以重塑政府与企业家精神为主导的新公共管理理论及其绩效考核应用于中国基层公务员考核,不可避免地引发了双重的“组织文化不适应”,即与公共部门组织文化及国家宏观组织文化的不匹配、不契合,并产生经验借鉴、接受与阐释过程的变异与误读等认知偏差,从而导致考核制度难以取得预期与应有的实效。本研究从公私部门的组织文化差异与中西国家宏观组织文化即国家文化差异两种视角进行比较研究,力求对于我国基层公务员考核进行比较客观、全面、系统、深入的组织文化解读与阐释。研究价值:研究的理论价值在于通过整合沙因与霍夫斯泰德的组织文化理论并将其变通作为论文的理论分析框架,对我国基层公务员考核管理的问题存在从组织文化的三个层面进行阐释,同时对于基层公务员考核管理的工具与理论来源即新公共管理及绩效管理进行分析;研究的实践价值在于以个案分析为视角考察2007-2017年十年间X市基层公务员考核管理的发展、演变及其问题的根源,提出建设适应中国公务员考核管理的组织文化的对策建议,如优化公务员考核管理的总体设计、深化对人性向善管理假设的认知、树立以人为本的公务员管理价值导向、提高公务员对考核的知情参与及自我管理、借助优秀传统文化促进组织文化建设等,这些建议有助于深化各方对于基层公务员考核管理的认知,并为今后各地基层公务员的考核管理提供启示、经验借鉴以及具体的改进举措,更好促进基层公务员考核管理实效的提升。研究主要创新点:1.理论创新。鉴于沙因与霍夫斯泰德组织文化理论彼此的相似相容与互补性,将他们加以整合、变通应用,沙因组织文化三个层次基础上,将潜在基本假设层面与国家文化维度对应,并鉴于中国传统社会建立在差序格局与熟人社会基础上人际关系对于考核的重要影响,将性别维度替换为特殊主义维度,从而更有针对性的分析中国基层公务员考核。2.阐释创新。公共部门组织文化的特质在于其任务与职责的公共性,这决定了其所追求的信念与价值观;同时,论证了中国公共行政的组织文化特质在于集体主义的文化倾向,核心是中和思想。3.考核理念的创新。提出人性向善的管理假设与四类人性假设及“去考核”、“考核替代”、“公务员自我管理”等。4.考核举措创新。如公务员考核管理的三级分类管理;德能勤绩廉考核指标具体内容的细化;考核中公务员合法权益的维护与救济;讨论领导与上级交办的其他事项的规范管理;X市考核经验与启示。研究结论:本文研究了基层公务员考核管理制度的实践及问题,得出考核制度之所以难以取得预期与应有实效的原因在于:借鉴企业管理做法的外来的新公共管理理论在应用于中国公务员考核时遭遇了双重的文化不适应,即公私部门组织文化与中西方国家文化的本质差异导致的对于该理论的理念与考核工具接受与阐释过程的变异、误读与认知偏差。公共部门工作职责与任务的公共性决定了其所信奉的信念与价值观与新公共管理主张的竞争、效率、成本、收益、顾客导向等价值理念及理性经济人假设等共享文化假设的不匹配;中国公共行政的组织文化特质在于中国国家文化的集体主义倾向。中国传统的农业社会与农耕文明决定了中国集体主义的生活与生产方式,集体生活与劳作需要家族成员协作与家长的统领,产生了尊卑与亲疏的差序格局,进而形成高权力距离、特殊主义以及长期导向等国家文化特点。
张雅[4](2019)在《领导干部自然资源资产离任审计资源整合研究 ——以C县审计试点为例》文中研究表明党的十九大报告指出,确保中华民族永续发展就必须要坚持生态文明建设,必须将保护环境和节约资源作为基本国策坚持执行,必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的基本理念,必须要实行最为严格的生态环境保护制度,确保我国自然资源资产实行治理系统化和管理统筹化。政府审计作为国家治理的基石,在行使审计监督权,保障人民权益方面发挥着重要作用。领导干部自然资源资产离任审计是揭示自然资源管理风险,保障生态安全,推进生态治理现代化的重要保障,是党中央推进生态文明建设的制度安排。实现领导干部自然资源资产离任审计全覆盖是完善审计监管体系、服务生态治理的应有之义。但是随着当前审计全覆盖的推行,审计资源供给不能完全满足高质量、全覆盖的审计需求。整合审计资源,优化审计流程,改革审计管理体制,是解决审计全覆盖与审计资源有限性之间矛盾的重要举措。本文以资源依赖理论、系统论和协同理论为基础,在梳理领导干部自然资源资产离任审计的内容、对象和要素的基础上,提出审计机关的人力资源、经费资源、审计职权以及信息技术资源是审计过程中的关键审计资源。本文对上述关键资源进行整合,围绕审计资源供给、审计目标实现和审计效率提升这三项关键点开展资源整合,提出了系统性、高效性与重要性相结合的整合原则。同时,为了验证审计资源整合的有效性,本文以A省审计厅在C县实施的领导干部自然资源资产离任审计为例进行研究,发现在审计过程中存在着审计机关人力资源匮乏、审计数据缺乏有效整合、信息技术应用效果受限等问题,并针对C县审计试点存在的代表性、典型性问题及成因,从健全审计机关人才管理体系、完善审计经费管理制度、推进政府审计信息化平台建设、构建审计机关权责清单制度、建立健全审计资源整合的风险防控机制五个方面提出了有助于领导干部自然资源资产离任审计发展的对策建议。
马海鑫[5](2019)在《县级公安局局长任期经济责任审计研究 ——以Y县公安局G局长为例》文中研究表明在当前中国改革不断深化、依法治国全面实施、从严治党纵深发展、高压反腐持续推进的新时代背景下,经济责任审计以其独特功能成为党和国家监督体系的重要组成部分以及实现国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。公安局作为国家行政机关和司法机关,在维护国家安全、维护公共秩序、维护社会稳定等方面至关重要,党和政府对公安局的经费投入也逐年增加。但在公安局执法工作中,尤其是县级公安局,乱收滥罚、执法不严、滥用职权、程序违法等问题时有发生,究其原因,主要是一些公安局领导对执法工作认识不足、重视不够、缺乏法律至上的意识和执法为民的观念,这种行为不仅侵害了公民、法人和其他组织的合法利益,而且损坏公安局在人民群众中的形象。面对这种形势,开展县级公安局局长经济责任审计研究,对公安队伍正规化建设和廉政建设显得尤为重要。本文主要采用文献研究法、案例研究法和理论与实践结合法,首先阐述了开展县级公安局局长经济责任审计研究的背景和意义,并对经济责任审计、县级公安局局长的经济责任以及对其审计的重点内容、存在的问题和意义等相关理论研究成果进行了回顾,之后梳理了相关概念和理论基础,并明确了县级公安局局长经济责任审计的特点。其次,结合Y县公安局G局长经济责任审计开展的真实情况进行案例分析,发现审计机关存在审计实施方案编制态度敷衍、延伸审计不到位、审计责任偏轻、审计整改浮于表面的突出问题,并对问题产生原因进行了剖析,在此基础上,提出了五条加强县级公安局局长经济责任审计工作的建议:一是重视实施方案,二是加强审计人员综合素质,三是采用异地交叉审计模式,四是出台责任界定细则,五是健全审计整改督查机制,切实为公安队伍正规化建设、从源头上预防和治理腐败以及完善干部考核制度做出贡献。
王璐[6](2019)在《征地拆迁跟踪审计风险研究 ——以XZ县棚户区改造项目为例》文中提出城市的发展、旧城的改造都与征地拆迁有着密切联系,征地拆迁牵涉到社会发展、民生改善。而棚户区改造的征地拆迁工作的一大特点是以房屋征收为主。房屋征拆资金的测算、确认、发放等关系到每个被征拆户的切身利益。近年来涉及政府主导的征地拆迁项目,审计机关大多通过外包审计服务的方式,委托中介审计机构开展跟踪审计工作。从征地拆迁跟踪审计工作本身来看,审计外部环境复杂多变,征地拆迁领域职业犯罪和群体性事件也时有发生。另外征地拆迁涉及的利益相关者众多,有范围广、政策性强、时间跨度大的特点,也增加了审计实施的难度。再加上会计师事务所在组建审计团队时人员配置不合理,有些审计人员缺乏相关的知识储备、征地拆迁跟踪审计的经验少,事务所人员流动性大等多重因素,都会增加会计师事务所的审计风险。本文首先结合深口袋理论、利益相关者理论、风险导向审计理论,阐释了征地拆迁跟踪审计风险的特点,并进行风险构成因素的分析,包括审计环境风险、审计客体风险和审计主体风险。其次基于H会计师事务所的角度,结合自己在XZ县棚户区改造项目的实践经验,从审计准备阶段、审计实施阶段、审计报告阶段出发,按照“分析基本情况——审计环节中发现的问题及主要的风险点——识别分析风险”的思路做审计风险案例分析。考虑到棚户区改造项目的征地拆迁以房屋征收为主的特点,本文对房改房、商品房、自建房的合同审查环节进行了重点的跟踪审计风险分析。最后提出针对各个审计阶段的风险防范建议,包括全面充分审计准备、监管到位审计实施、规范严谨审计报告。本文运用跟踪审计相关的风险理论,总结了征地拆迁跟踪审计过程中的主要风险点,对各阶段如何识别和防范审计风险提出了相应的建议。论文的研究成果对受托于政府审计服务外包的中介审计机构从事征地拆迁跟踪审计项目具有一定的参考价值,一定程度上有助于审计人员识别和防范征地拆迁跟踪审计风险。
王阳[7](2018)在《B县教育财政支出预算管理体系改进研究》文中研究说明我国政府的重要职能之一是财政预算管理,它对稳定和发展本国经济有不可忽视的作用。新预算法的颁布对部门预算提出了更高的要求,但是由于新预算法颁布时间不长,目前仅正式实施了 3年,相关的制度和规定还在不断完善。在新预算法下,对基层政府的预算要求更加严格,然而,由于以往的陋习和政策下达的滞后性,县级政府部门对于新预算法的政策要求未被完全落实,其预算管理体系仍有待改善。本文首先详述了国内外学者对财政预算管理的研究现状,教育财政预算管理的相关理论。其次,通过比较分析法、问卷调查法等方法对B县教育财政支出预算管理现状进行分析,指出B县在预算管理的编制、执行、监督等环节中存在的问题。接着,通过文献统计法,统计出关于财政支出预算管理体系的影响因素,再结合B县的实际情况,通过专家打分,运用层次分析法筛选出B县教育财政支出的主要影响因素。在此基础上通过实地调查,加上国内外的成熟经验,从预算编制、执行、监督、绩效评价四个角度对B县教育财政支出预算管理体系提出改进方案。最后从人才队伍建设、预算法制化建设、信息化平台建设、领导意识建设四个方面提出改进方案实施的保障措施。本文通过研究B县教育财政支出预算管理体系的改进研究可以警示其他县级单位避免出现同样的问题,B县内其他单位进行财政收支管理改进时可以借鉴本文的方案,最重要的是可以指导B县做好构建政府财政预算管理体系的工作。
黄梦媛[8](2018)在《我国保障性住房绩效审计探讨》文中研究表明城镇保障性住房制度是我国一项非常重要的民生政策,它为我国住房“弱势”群体提供了其基本生活所需的住房,这项制度是当前我国房地产市场调控的重要内容之一,也是实现全民共享改革成果的重要内容,对改善广大人民群众住房条件有着重大的意义。以深入落实党中央、国务院的文件精神,促进保障性安居工程建设为目标,各级政府都启动并积极推进保障性住房建设工程,同时加强对该项目的管理,让中低收入家庭能够住有所居。同时,保障性住房是我国审计署每年的重点审计项目,保障性住房的绩效审计是我国审计人员在对保障性住房进行跟踪审计时不容忽视的重要内容。研究保障性住房绩效审计有着积极的实际意义。一方面,可以为绩效审计提供实践指导,有助于完善政府对保障性住房的绩效审计监督;另一方面,可以使广大群众积极主动监督保障性住房项目的绩效审计结果,也可以加快政府部门对保障性住房管理体制的进一步优化和完善。同时,对保障性住房绩效审计进行深入分析具有较高的学术意义。对保障性住房绩效审计问题进行探讨,可以丰富保障性住房审计的理论体系和完善我国政府绩效审计理论。本文共六部分,除引言和结论外,第二部分到第五部分为本文核心内容。本文第二部分主要概述研究理论基础,对保障性住房绩效的概念和度量指标以及绩效审计的概念和基本要素进行相关阐述,在此基础上对保障性住房绩效审计的定义、目标、特点和必要性进行介绍,同时介绍了在后续分析时运用的相关理论基础。第三部分重点介绍了保障性住房绩效审计的具体情况,通过调查研究发现,我国保障性住房绩效审计存在一些问题。其一,就保障性住房绩效审计手段及其确定的目标而言,审计人员并没有明确的目标,经常将其和传统财务审计混淆,采用的绩效审计方式以事后审计为主,事前事中审计偏少;其二,就保障性住房审计评价体系而言,目前我国尚未就该项目制定专业指南,而且绩效评价指标权重的确定依赖主观性;其三,我国保障性住房进行的绩效审计中跟踪审计人员少、任务重,力量有限,而且跟踪审计人员缺乏对绩效审计的重视;其四,就其资源配置和成果利用的具体情况而言,我国保障性住房绩效审计人力资源结构存在问题,绩效审计结果未完全公开,而且缺少后续具体落实整改报告。本文第四部分针对研究发现的保障性住房绩效审计存在的问题,相应分析了问题的具体成因。其一,我国保障性住房绩效审计制度不完善,表现在于绩效审计缺乏统一监管标准和绩效审计问责机制不健全;其二,保障性住房绩效审计后续跟踪审计监管不力,表现在目前我国尚未出台绩效审计后续监管条例以及审计机关绩效审计后续监管意识不足;其三我国保障性住房绩效审计主体独立性缺失,这主要由于在“双重领导”的审计体制下,审计行为独立性受限制,以及审计经费的依赖性这两点原因影响了审计的独立性;其四我国保障性住房绩效审计队伍综合素质欠缺,保障性住房绩效审计人员思路仍未转变,保障性住房绩效审计人员结构不合理,以及对保障性住房绩效审计人员培训力度不足。本文第五部分针对研究中发现的保障性住房绩效审计存在的问题及其成因,提出了诸下若干点改善的建议。第一,完善保障性住房绩效审计法律体系,制订保障性住房绩效审计准则和应用指南并加大保障性住房绩效审计执法力度。第二,合理设计有效审计程序,运用恰当的审计方法,采用“上审下”或“交叉审”方式,在绩效审计工作中推行“负责人委派制”,并积极运用计算机审计技术方法。第三,针对保障性住房绩效审计设计完善的评价框架,在细化各个指标的同时认真编写具有较高可操作性的绩效评价报告。第四,针对保障性住房项目要进行动态追踪、全程监管,从重心上关注资金流向审计并坚持做好后续整改跟踪审计。第五,加强保障性住房绩效审计队伍建设,优化保障性住房绩效审计人员结构,培养复合型审计人才并制定科学的培训目标和规划。第六,对保障性住房绩效审计结果应该予以充分利用,通过加强宣传来提高审计工作公开透明度,构建保障性住房绩效审计信息公开平台,将绩效审计结果应用到领导干部的考察考核中,让保障性住房绩效审计整改能够真正落到实处。
吕涛[9](2017)在《政府投资项目工程审计服务外包的管理研究 ——以某市A区为例》文中研究指明近几年,随着国家对审计工作不断重视,先后提出了“审计免疫系统”及“审计全覆盖”的工作理念,要求审计部门全面提高监督覆盖面、加强对各项工作的监控力度。然而在此背景下,我国政府审计机关面临着前所未有的挑战,对国家审计工作要求的提高激化了现行国家审计工作模式下的矛盾:薄弱的政府审计力量与日益增长的审计任务的冲突。为了缓解该矛盾,审计署在“十三五”规划中明确提出,倡导政府加强公共投资审计,增强与社会资本合作的要求。因此各地审计机关开始尝试将职责范围内的部分审计任务委托中介机构完成,但作为始终受“经济效益最大化”思想支配的中介机构,为了在委托过程中追求更多的经济利益,导致部分中介机构不但不履行自己的审计责任与义务,反而在工作中偷懒、甚至收受好处与施工企业、监理单位相互勾结,造成了审计把关的不到位,以至于工程项目的房屋建设质量令人堪忧,这最终损害了国家的利益,不利于经济的进一步可持续发展。基于此背景,本文紧密围绕如何加强政府投资项目工程审计服务外包的管理与监督。首先,本文从目前国内外学者的有关研究切入,结合国内外政府审计业务外包的探索实践,阐明了本文的研究意义以及有关概念。然后,建立在已有理论和制度的研究基础上,本文以A区审计局的实践为例,从围绕中介机构的遴选、外包审计服务合同的签订、审计过程中的监督控制、审计服务质量的复核、对中介机构的考核以及审计局自身审计力量的夯实六个方面详细分析了该审计局关于政府投资项目工程审计服务外包管理与控制的具体实践。其次,文章结合实务经验,剖析了该套模式在实践操作中可能会引起的争议以及待调整之处,并提出了相应的完善建议与做法。本文的研究内容为如何加强政府投资项目工程审计服务外包的管理与监督,通过结合A区审计局的具体实践,本文旨在探索一套完整、能够广泛推广并具有实际操作价值的全过程管理与控制举措,为政府审计机关形成统一的基本操作模式提供参考,从而进一步促进审计部门的工作效率的提升、强化审计对政府投资项目的监督力度、扩大监督覆盖面、充分发挥审计的“预防、揭露、抵御”功能,最终促进我国国民经济健康、平稳增长。
蔡志娟[10](2016)在《基层党政机关领导干部经济责任审计问题与对策 ——以阳西县为例》文中指出经济责任审计是改革开放以来,我国政治经济体制随市场经济的发展而开展起来的,作为一项具有中国特色的的审计类型,在维护国有资产安全的完整性、加强对领导干部的监督管理、规范干部的行为、维护财经纪律等方面起到了重要的作用。在不断发展的过程中,经济责任审计也存在许多问题,特别是县(区)级行政单位的经济责任审计,在实施过程中,存在着各种各样的问题和局限性。因此,本文结合了自身从事基层政府审计工作的实际情况,以所在县开展经济责任审计工作为案例,充分运用文献研、历史分析及案例分析方法,对基层往下党政机关领导干部经济责任审计存在的内在局限性及解决途径进行了研究。第一,主要介绍了论文研究的历史背景、意义、文献综述和研究方法。从现阶段我国经济责任审计存在的问题开始分析,结合国外绩效审计相关文献和国内经济责任审计相关理论,来阐述我国实行经济责任审计的意义。第二,采用历史分析和文献分析方法,对我国经济责任审计的产生、拓展和深化进行了简要的阐述,使阅读论文的读者能够对经济责任审计的历史有一个总体把握,并了解经济责任审计所取得的成绩,以及基层审计机关进行经济责任审计在国经济责任审计工作所占的地位。第三,简要介绍了我国经济责任审计相关的法律法规、准则及指南,对经济责任审计的法律基础、实施依据以及具体实施方法、程序等进行了介绍。第四,以基层往下党政机关领导干部经济责任审计的现状为基础,结合自身从事审计的工作经验,分析现阶段基层往下党政机关经济责任审计存在的:思想认识偏差、审计对象责任不明、先离任后审计导致审用脱节、评价指标有待规范、审计方法不够完善、审计结果未能有效利用等六个方面的问题。第五,在上述分析基础之上,剖析其原因,主要有:环境因素造成审计风险、自身因素制约审计工作开展。第六,根据上述几章的阐述,提出了创新党政机关领导干部经济责任审计模式、健全党政机关领导干部责任审计评价体系、科学运用党政机关领导干部经济责任审计结果三大方面的制度创新建议。
二、紫阳县审计局对拖延提供会计资料单位给予行政处罚(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、紫阳县审计局对拖延提供会计资料单位给予行政处罚(论文提纲范文)
(1)H银行河北省分行内部审计质量管理改进策略研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国外文献综述 |
1.2.2 国内文献综述 |
1.2.3 文献综述 |
1.3 研究方法与研究内容 |
1.3.1 研究的方法 |
1.3.2 研究的内容 |
1.3.3 研究的思路 |
1.3.4 本文的创新点 |
第2章 相关概念及理论基础 |
2.1 内部审计及审计质量管理相关概念 |
2.1.1 内部审计的含义 |
2.1.2 审计质量管理的概念 |
2.2 内部审计质量管理的特点 |
2.2.1 审计质量管理内容的特点 |
2.2.2 审计质量管理形式的特点 |
2.3 质量管理相关理论概述 |
2.3.1 受托责任理论 |
2.3.2 利益相关者理论 |
2.3.3 信息不对称理论 |
2.3.4 PDCA循环理论 |
2.4 本章小结 |
第3章 H银行内部审计现状调查研究 |
3.1 H银行基本概况 |
3.1.1 H银行内部审计组织架构 |
3.1.2 内部审计开展管理现状 |
3.2 内部审计质量管理概况 |
3.2.1 内部审计项目取得的成果 |
3.2.2 内部审计成果管理 |
3.2.3 内部审计发现问题整改管理 |
3.3 调查问卷的设计与实施 |
3.3.1 调查问卷的设计 |
3.3.2 调查问卷的检验 |
3.4 调查问卷的数据分析 |
3.4.1 受访者基本数据分析 |
3.4.2 审计质量具体内容分析 |
3.5 本章小结 |
第4章 H银行内部审计质量管理存在的问题 |
4.1 审计组织架构管理方面存在的问题 |
4.1.1 内部审计独立性、权威性受限 |
4.1.2 审计人员权限不足 |
4.1.3 审计报告路径过长 |
4.2 审计业务质量管理方面存在的问题 |
4.2.1 非现场审计能力不足 |
4.2.2 现场审计工作效率低 |
4.2.3 问题整改工作管理粗放 |
4.2.4 缺乏审计质量后评估管理 |
4.3 审计制度管理方面存在的问题 |
4.3.1 审计基础性制度不完善 |
4.3.2 缺乏细则性审计制度 |
4.4 审计人员管理方面存在的问题 |
4.4.1 审计人员数量配备不足 |
4.4.2 审计人员队伍不稳定 |
4.4.3 审计人员专业能力有待提升 |
4.5 本章小结 |
第5章 H 银行内部审计质量管理改进建议 |
5.1 完善内部审计组织架构 |
5.1.1 提升内部审计权威性、独立性 |
5.1.2 放宽审计人员权限 |
5.1.3 优化审计报告路径 |
5.2 加强审计业务全流程管理 |
5.2.1 提升非现场审计能力 |
5.2.2 提高现场审计工作效率 |
5.2.3 强化问题整改管理工作 |
5.2.4 健全审计业务质量后评估管理 |
5.3 完善审计制度建设 |
5.3.1 夯实审计基础性制度建设 |
5.3.2 完善审计细则性制度建设 |
5.4 重视审计团队建设 |
5.4.1 优化审计人员结构 |
5.4.2 拓宽审计人员晋升渠道 |
5.4.3 丰富培训形式,提升审计人员专业能力 |
5.5 本章小结 |
结论 |
附录 H 银行内部审计质量管理情况调查问卷 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间所发表的论文 |
致谢 |
个人简历 |
(2)国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
导论 |
第一节 研究缘起及意义 |
一、研究缘起 |
二、研究意义 |
第二节 国内外研究现状述评 |
一、国内研究现状 |
二、国外研究进展 |
三、国内外研究评述 |
第三节 研究方法、研究内容与研究创新 |
一、研究方法 |
二、论文主要内容 |
三、创新之处 |
第一章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革:一个分析框架 |
第一节 核心概念剖析 |
一、国家治理 |
二、国家审计 |
三、地方审计管理体制 |
第二节 理论基础分析 |
一、国家治理理论 |
二、公共受托责任理论 |
第三节 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的逻辑进路 |
一、国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的必然性 |
二、国家治理现代化对地方审计管理体制改革提出的新要求 |
三、国家治理现代化背景下的地方审计管理体制改革的框架搭建 |
本章小结 |
第二章 我国审计管理体制的沿革及评述 |
第一节 我国审计管理体制的沿革 |
一、旧审计阶段:封建社会及民国时期 |
二、红色审计阶段:革命根据地时期和新中国成立之初 |
三、现代审计阶段:改革开放之后 |
四、新时代审计阶段:党的十八大以来 |
第二节 我国审计管理体制发展取得的成就 |
一、及时有效披露相关信息,提升了政府透明度 |
二、发挥权力制约和监督作用,保障了国家治理稳定有序 |
三、推进审计信息化建设,提高了审计质量 |
四、丰富审计内容和审计形式,维护了人民根本利益 |
第三节 我国审计管理体制发展的基本规律 |
一、审计法制化趋向 |
二、审计功能不断扩展 |
三、审计民主化特征 |
本章小结 |
第三章 当下地方审计管理体制的困境及生成机理 |
第一节 现实困境 |
一、组织设置与国家治理需求不相匹配 |
二、权力划分与国家治理趋势相违背 |
三、审计制度与国家治理体系相互脱节 |
四、审计机制与国家治理运行难以契合 |
第二节 生成机理 |
一、审计体制的制约 |
二、政府职能转型滞后 |
三、对审计的认识有待提高 |
四、利益协调困难 |
本章小结 |
第四章 若干典型个案:地方审计管理体制改革的实践探索 |
第一节 多地审计管理体制改革实践概述 |
一、南京市审计管理体制改革概述 |
二、广州市审计管理体制改革概述 |
三、重庆市审计管理体制改革概述 |
四、贵阳市审计管理体制改革概述 |
第二节 多地审计管理体制改革实践的比较研究 |
一、组织建设层面的比较 |
二、权力配置层面的比较 |
三、制度建设层面的比较 |
四、机制修缮层面的比较 |
第三节 多地审计管理体制改革实践的启示 |
一、坚持党的领导,高扬党的旗帜 |
二、坚持协调发展,理顺多重关系 |
三、坚持全面改革,谋求深化发展 |
四、坚持效益目标,提升审计质量 |
本章小结 |
第五章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的前置设计 |
第一节 根本条件:地方审计管理体制改革的价值取向 |
一、毫不动摇的思想指导:坚持习近平新时代中国特色社会主义思想 |
二、鲜明的主题设置:强调国家审计服务国家治理的内在规定性 |
三、有效的改革原则:独立性、权威性、专业性价值的保障 |
第二节 基础条件:国家审计体制确认 |
一、审计组织模式优化 |
二、审计领导体制模式调整 |
三、国家审计体制确认的意义阐明 |
本章小结 |
第六章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的路径探索——组织及其权力 |
第一节 组织和权力优化的原则坚守 |
一、独立性和联系性的把握 |
二、一致性和特殊性的统一 |
三、全面性和重点性的兼顾 |
第二节 地方审计组织设置及关系优化 |
一、组织设置之“加减法”应用 |
二、发挥地方审计委员会的作用 |
三、组织关系厘定 |
第三节 审计权力优化与规范 |
一、审计管理权限确认 |
二、审计职能转型 |
三、权力清单制度建立 |
本章小结 |
第七章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的路径探索——制度与机制 |
第一节 制度与机制建构的条件设立 |
一、价值取向:公共性确立 |
二、要素供给:可行性把握 |
三、注意事项:衔接性处理 |
第二节 审计制度建设 |
一、良法:夯实改革创新的合法性 |
二、制度:强化改革创新的规范性 |
三、程序:提升改革创新的秩序性 |
第三节 审计机制修缮 |
一、内生机制 |
二、外部机制 |
三、联接机制 |
本章小结 |
研究结论 |
参考文献 |
攻读博士学位期间公开发表的论文 |
后记 |
(3)中国基层公务员考核管理研究 ——基于组织文化视角(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 导论 |
第一节 研究对象与相关概念界定 |
一、研究对象界定 |
二、相关概念界定 |
第二节 研究背景与目的、价值及方法 |
一、选题背景 |
二、研究目的 |
三、研究价值 |
四、研究方法 |
第三节 文献综述 |
一、基层公务员考核已有文献研究统计分析 |
二、我国公务员考核的作用与成效 |
三、我国公务员考核管理存在问题的研究 |
四、我国公务员考核管理问题存在原因的研究 |
五、改进公务员考核管理的建议及其问题 |
六、古今中外公务员考核管理的启示与借鉴 |
第四节 理论基础:组织文化相关理论 |
一、文化与组织文化的概念 |
二、沙因的组织文化理论 |
三、霍夫斯泰德的组织文化理论 |
四、应用理论的适用性与可行性 |
五、本研究的理论分析与内容框架 |
第二章 基层公务员考核管理个案 |
第一节 X市政务服务中心的考核管理 |
一、X市政务中心相关情况介绍 |
二、X市政务中心的考核管理 |
三、X市政务中心考核过程诸要素 |
四、X市政务中心考核制度执行中遇到的问题 |
第二节 X市N局的考核管理 |
一、X市N局相关情况介绍 |
二、X市N局的平时考核与年终考核 |
三、X市N局的晋升考核 |
四、X市的其他考核 |
第三节 基层公务员考核中的问责 |
一、四类问责的案例 |
二、对不负责任现象的态度的调查 |
本章小结:基层公务员考核管理中的矛盾性 |
第三章 基层公务员考核制度的现实效果 |
第一节 基层公务员考核管理实践存在的问题 |
一、基层公务员考核存在的突出问题 |
二、基层公务员考核有效性的影响因素 |
三、基层公务员考核规定与考核实践的差距 |
第二节 基层公务员考核管理的启示 |
一、考核制度的持续改进至关重要 |
二、考核奖惩与问责的得当公正至关重要 |
三、行政审批局的模式需辩证全面看待 |
四、人事绩效考核管理需审慎引入第三方评估 |
五、基层公务员考核管理的其他启示 |
本章小结:基层公务员考核制度整体设计的思考 |
第四章 公私比较:信念与价值观对基层公务员考核管理的影响 |
第一节 对新公共管理考核管理理念的认知与接受 |
一、基层公务员考核管理观念与理论的来源 |
二、如何看待新公共管理理论及其绩效考核工具 |
三、新公共管理与新公共服务理念的差异与联系 |
四、中国对新公共管理理论及其考核工具的接受与认知偏差 |
第二节 公私部门考核管理价值理念追求的差异 |
一、强调竞争与协作协同的差异 |
二、顾客导向与公共治理导向的差异 |
三、效率、成本、收益与多重价值目标的差异 |
四、绩效结果导向与公共事务的被动性、延续性的差异 |
五、领导者及奖惩激励的权限、结果差异 |
小结:绩效考核问题存在有其必然性 |
第三节 基层公务员考核管理原则要求与具体操作间的偏差 |
一、考核要素的客观公正与有效合理问题 |
二、考核实施中的公平与合理问题 |
三、业绩评比的可测量性与可比性问题 |
四、考核中的形式主义问题 |
五、小结:应对基层公务员考核的“表现主义” |
第四节 公私部门组织文化的本质差异:公共性及其体现 |
一、公务员任务职责的多样性与公共责任问责之难 |
二、公务员社会角色与自我形象的公共性 |
三、公共部门内部人际关系的公共性 |
四、公务员管理经验与领导艺术的必要性 |
五、公私部门组织文化差异的根源 |
本章小结:新公共管理理念与公共部门价值追寻的貌合神离 |
第五章 中西比较:共享文化假设对基层公务员考核管理的影响 |
第一节 基层公务员考核管理问题存在的国家文化阐释 |
一、集体主义倾向与考核的竞争评比 |
二、特殊主义的中和与考核的客观公正 |
三、长期导向与人际关系的克制隐忍 |
四、高权力距离倾向与领导的重要作用 |
五、不确定性规避维度与考核结果的测评 |
六、小结 |
第二节 新公共管理理论传播与接受的变异 |
一、新公共管理理论适用的“美国情境” |
二、管理者与理论家自带的文化特性 |
三、理论在中国接受的文化土壤 |
四、变异:基层公务员考核管理的实际效果 |
第三节 问题根源:考核指导理念与国家文化的不匹配 |
一、中西方国家文化的比较 |
二、中西方国家文化差异的根源 |
三、中国国家文化的特质:集体主义文化 |
本章小结:共享潜在基本假设对于民族认知模式的塑造 |
第六章 建设适应中国公务员考核管理的组织文化 |
第一节 优化公务员考核管理制度的总体设计 |
一、客观辩证认识考核的作用与功能 |
二、整体全面认识考核的宗旨与价值 |
三、科学规范考核分类 |
四、系统设计考核指标各要素 |
第二节 深化对人性向善管理假设与理念的认知 |
一、人性的复杂与变化 |
二、人性层次与比例的差异和人性假设 |
三、应有的管理潜在假设:人性可变与人性向善 |
四、人性假设与灰度管理 |
第三节 树立以人为本的公务员管理的价值与观念 |
一、现代管理要求以人为本的赋能型组织 |
二、组织成员期待以人为本的卓有成效的管理者 |
三、基层公务员权益维护需要以人为本的组织的强力支持 |
四、以人为本的管理需要制度的精细化与人性化 |
第四节 提高公务员对考核管理的知情、参与和自我管理 |
一、职工主动建言及其实效 |
二、适度适时授权职工参与 |
三、自我管理与自我效能感 |
四、基层公务员的需求特性与考核激励效果的有限性 |
第五节 借助优秀传统文化促进政府组织文化建设 |
一、客观认识传统文化与基层公务员考核的关系 |
二、行政组织文化的特征与重要作用 |
三、传统优秀文化的契合传承与转化应用 |
本章小结:提升考核管理有效性需要以人为本的组织文化 |
第七章 结论与展望 |
第一节 公务员考核实效取决于诸多因素的合力 |
第二节 组织文化对公务员考核实效的双重影响 |
一、基层公务员考核问题存在的原因 |
二、基层公务员考核管理问题的组织文化阐释 |
三、理论的传播——接受与阐释——变异 |
四、结论 |
五、创新与不足之处 |
第三节 未来中国公务员考核管理 |
一、未来我国行政管理的发展趋势 |
二、未来公务员个体职业发展的需求 |
三、中国公共行政组织文化发展的趋势 |
结语 |
参考文献 |
后记 |
在学期间学术成果情况 |
(4)领导干部自然资源资产离任审计资源整合研究 ——以C县审计试点为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.3 文献综述 |
1.3.1 领导干部自然资源资产离任审计 |
1.3.2 政府审计资源整合 |
1.3.3 文献述评 |
1.4 研究方法与研究内容 |
1.5 研究创新点 |
2 相关概念和基本理论 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 领导干部自然资源资产离任审计 |
2.1.2 政府审计资源 |
2.1.3 领导干部自然资源资产离任审计资源整合 |
2.2 基本理论 |
2.2.1 资源依赖理论 |
2.2.2 系统论 |
2.2.3 协同理论 |
3 领导干部自然资源资产离任审计资源整合要素和原则 |
3.1 领导干部自然资源资产离任审计资源整合要素 |
3.1.1 审计人力资源整合 |
3.1.2 审计经费资源整合 |
3.1.3 审计职权整合 |
3.1.4 审计信息技术资源整合 |
3.2 领导干部自然资源资产离任审计资源整合原则 |
3.2.1 系统性原则 |
3.2.2 重要性原则 |
3.2.3 高效性原则 |
4 案例分析:C县领导干部自然资源资产离任审计试点资源整合 |
4.1 审计概况 |
4.1.1 案例试点地概况 |
4.1.2 审计目标 |
4.1.3 审计前期准备 |
4.1.4 审计内容与审计重点 |
4.1.5 审计发现与成效 |
4.2 审计存在问题 |
4.2.1 审计机关人力资源匮乏 |
4.2.2 审计数据缺乏有效整合 |
4.2.3 信息技术应用效果受限 |
4.3 审计资源整合 |
4.3.1 审计人力资源整合 |
4.3.2 审计信息技术资源整合 |
4.3.3 审计职权整合 |
5 领导干部自然资源资产离任审计资源整合对策建议 |
5.1 健全审计机关人才管理体系 |
5.1.1 构建领导干部自然资源资产离任审计专家库 |
5.1.2 构建面向审计实践的审计教育培训体系 |
5.1.3 构建科学合理的考核评价机制 |
5.2 完善审计经费管理制度 |
5.2.1 加强预算管理 |
5.2.2 提高经费支出效率 |
5.2.3 强化审计经费制度保障 |
5.3 构建审计机关权责清单制度 |
5.3.1 明确界定审计机关权力和责任 |
5.3.2 完善协同问责机制 |
5.4 推进政府审计信息化平台建设 |
5.4.1 拓展审计技术方法 |
5.4.2 注重信息交流共享 |
5.4.3 构建信息化安全管理体系 |
5.5 建立健全审计资源整合风险防控机制 |
6 总结和展望 |
6.1 研究总结 |
6.2 研究局限和展望 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(5)县级公安局局长任期经济责任审计研究 ——以Y县公安局G局长为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
一、引言 |
(一)研究背景与意义 |
(二)国内外研究现状 |
(三)研究内容与方法 |
(四)研究的创新点及不足 |
二、县级公安局局长经济责任审计理论分析 |
(一)相关概念 |
(二)理论基础 |
三、县级公安局局长经济责任审计的特点 |
(一)审计环境的局限性 |
(二)审计对象的特殊性 |
(三)审计方法的多样性 |
(四)审计人员有顾虑 |
四、县级公安局G局长经济责任审计案例分析 |
(一)县级公安局G局长经济责任审计案例介绍 |
(二)县级公安局G局长经济责任审计中存在的主要问题 |
(三)县级公安局G局长经济责任审计问题成因分析 |
五、加强县级公安局局长经济责任审计的对策 |
(一)重视实施方案 |
(二)加强审计人员综合素质 |
(三)采用异地交叉审计模式 |
(四)出台责任界定细则 |
(五)健全审计整改督查机制 |
六、研究结论及展望 |
(一)研究结论 |
(二)研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
(6)征地拆迁跟踪审计风险研究 ——以XZ县棚户区改造项目为例(论文提纲范文)
内容摘要 |
abstract |
一、绪论 |
(一)选题背景 |
(二)研究意义 |
(三)国内外相关研究现状 |
(四)研究方法 |
(五)研究思路与框架 |
(六)创新点 |
二、相关概念界定和理论基础 |
(一)相关概念界定 |
(二)理论基础 |
三、征地拆迁跟踪审计风险特征及构成因素分析 |
(一)征地拆迁跟踪审计风险特征 |
(二)征地拆迁跟踪审计风险构成因素 |
四、征地拆迁跟踪审计风险案例分析 |
(一)XZ县棚户区改造项目介绍 |
(二)XZ县棚户区改造项目跟踪审计的目标与主要内容 |
(三)XZ县棚户区改造项目跟踪审计准备阶段的风险 |
(四)XZ县棚户区改造项目跟踪审计实施阶段的风险 |
(五)XZ县棚户区改造项目跟踪审计报告阶段的风险 |
五、征地拆迁跟踪审计风险的应对措施 |
(一)全面充分审计准备 |
(二)监管到位审计实施 |
(三)规范严谨审计报告 |
六、研究结论与展望 |
参考文献 |
一、中文类参考文献 |
二、外文类参考文献 |
致谢 |
(7)B县教育财政支出预算管理体系改进研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.3 研究内容及研究方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 论文框架 |
2 教育财政预算管理的相关理论 |
2.1 教育财政预算管理的基本概念、特点及目标 |
2.1.1 教育财政预算管理的基本概念 |
2.1.2 教育财政预算管理的特征 |
2.1.3 教育财政预算管理的目标 |
2.2 教育财政支出预算绩效评价基本内容与方法 |
2.2.1 教育财政支出预算绩效评价的概念与评价方法 |
2.2.2 教育财政支出预算绩效指标评价方式、评价标准和评价流程 |
2.3 教育预算支出相关理论 |
2.3.1 零基预算 |
2.3.2 部门预算 |
3 B县教育财政支出预算管理现状与存在问题分析 |
3.1 B县教育概况及财政支出预算管理情况介绍 |
3.1.1 B县教育概况 |
3.1.2 B县教育发展现状 |
3.1.3 B县财政支出预算管理情况 |
3.2 B县教育财政支出预算管理现状分析 |
3.2.1 B县教育财政支出预算管理机构设置 |
3.2.2 B县教育财政支出预算管理预算编制现状 |
3.2.3 B县教育财政支出预算执行和监督现状分析 |
3.3 B县教育财政支出预算管理中存在的主要问题 |
3.3.1 预算编制科学化水平不高 |
3.3.2 预算执行不稳定 |
3.3.3 预算监督机制不完善 |
4 B县教育财政支出预算管理体系的影响因素分析 |
4.1 财政支出预算管理体系影响因素的文献梳理 |
4.2 B县财政教育支出预算管理体系影响因素的调查分析 |
4.2.1 影响因素及结构 |
4.2.2 构造判断矩阵 |
4.2.3 层次单排序与检验 |
4.2.4 层次总排序与检验 |
4.2.5 重要程度排序 |
4.2.6 B县教育财政支出预算管理体系主要影响因素确定 |
5 B县教育财政支出预算管理体系改进方案 |
5.1 方案设计的目标与原则 |
5.1.1 方案设计的目标 |
5.1.2 方案设计的原则 |
5.2 预算编制 |
5.2.1 成立“三位一体”的预算编制机构 |
5.2.2 采用科学化、标准化的预算编制方法 |
5.2.3 细化项目支出内容预算编制 |
5.3 预算执行 |
5.3.1 实行预算执行计划管理制度 |
5.3.2 加强预算执行分析 |
5.3.3 控制预算执行偏差 |
5.4 预算管理监督 |
5.4.1 建立制衡的预算监督机制 |
5.4.2 提升预算公开透明度 |
5.5 构建B县教育财政支出预算绩效管理评价体系 |
5.5.1 预算绩效管理评价指标梳理 |
5.5.2 预算绩效管理评价指标体系框架 |
5.5.3 预算绩效管理评价指标的分值与分配 |
6 B县教育财政支出预算管理体系改进方案实施的保障措施 |
6.1 加强人才队伍建设,牢固预算编制基础 |
6.2 加强B县预算法制化建设,严格预算执行管理 |
6.3 加强信息平台建设,优化预算执行监督环境 |
6.4 加强领导层重视度,改善预算管理风气 |
7 结论 |
参考文献 |
致谢 |
附录 |
(8)我国保障性住房绩效审计探讨(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 引言 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 关于保障性住房制度和政策的研究 |
1.2.2 关于保障性住房绩效评价的研究 |
1.2.3 关于绩效审计评价的研究 |
1.2.4 关于保障性住房绩效审计的研究 |
1.2.5 相关文献评述 |
1.3 研究思路和研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 论文基本框架 |
2 保障性住房绩效审计理论概述 |
2.1 保障性住房绩效概念与评价方法 |
2.1.1 保障性住房绩效概念 |
2.1.2 保障性住房绩效评价方法 |
2.2 绩效审计概念与基本要素 |
2.2.1 绩效审计概念 |
2.2.2 绩效审计基本要素 |
2.3 保障性住房绩效审计概念 |
2.3.1 保障性住房绩效审计定义 |
2.3.2 保障性住房绩效审计目标 |
2.3.3 保障性住房绩效审计特点 |
2.3.4 保障性住房绩效审计必要性 |
2.4 相关基础理论 |
2.4.1 新公共管理理论 |
2.4.2 公共受托责任理论 |
2.4.3 社会保障理论 |
3 我国保障性住房绩效审计现状分析 |
3.1 保障性住房绩效审计目标和方式现状 |
3.1.1 保障性住房绩效审计目标混淆于财务审计 |
3.1.2 事后审计多,事前事中审计少 |
3.2 保障性住房绩效审计评价体系现状 |
3.2.1 缺乏完善的绩效评价体系 |
3.2.2 绩效评价指标权重的确定依赖主观性 |
3.3 保障性住房绩效审计后续跟踪审计现状 |
3.3.1 跟踪审计人员少、任务重,力量有限 |
3.3.2 跟踪审计中缺乏对绩效审计的重视 |
3.4 保障性住房绩效审计资源配置及审计成果利用现状 |
3.4.1 保障性住房绩效审计人力资源状况 |
3.4.2 绩效审计结果未完全公开 |
3.4.3 缺少后续具体落实整改报告 |
4 我国保障性住房绩效审计存在问题的原因 |
4.1 保障性住房绩效审计制度不完善 |
4.1.1 缺乏统一立法规范 |
4.1.2 问责机制不健全 |
4.2 后续跟踪审计监管不力 |
4.2.1 尚未出台跟踪审计监管制度 |
4.2.2 审计机关后续监管意识不足 |
4.3 保障性住房绩效审计主体独立性缺失 |
4.3.1 “双重领导”体制下,审计行为独立性受限制 |
4.3.2 经费的依赖性使审计行为独立性受限制 |
4.4 保障性住房绩效审计队伍综合素质欠缺 |
4.4.1 保障性住房绩效审计人员思路仍未转变 |
4.4.2 保障性住房绩效审计人员结构不合理 |
4.4.3 保障性住房绩效审计人员培训力度不足 |
5 改进我国保障性住房绩效审计的对策 |
5.1 完善保障性住房绩效审计法律体系 |
5.1.1 制订保障性住房绩效审计准则和应用指南 |
5.1.2 规范保障性住房立法工作 |
5.2 合理设计有效审计程序,运用恰当的审计方法 |
5.2.1 采用“上审下”或“交叉审”方式 |
5.2.2 在绩效审计工作中推行“负责人委派制” |
5.2.3 积极运用计算机审计技术方法 |
5.3 构建保障性住房绩效审计评价体系 |
5.3.1 保障性住房绩效审计评价体系设计原则 |
5.3.2 保障性住房绩效审计评价指标的设计 |
5.3.3 注重绩效审计评价报告的实践指导性 |
5.4 加强保障性住房项目全面跟踪绩效审计 |
5.4.1 从重心上关注资金绩效审计 |
5.4.2 坚持做好后续跟踪审计 |
5.5 加强保障性住房绩效审计队伍建设 |
5.5.1 优化保障性住房绩效审计人员结构 |
5.5.2 培养“复合型”审计人才 |
5.5.3 制定科学的培训目标和规划 |
5.6 加大保障性住房绩效审计结果的应用 |
5.6.1 加强保障性住房绩效审计工作的宣传 |
5.6.2 构建保障性住房绩效审计信息共享平台 |
5.6.3 将绩效审计结果应用到领导干部的考察考核中 |
5.6.4 重视保障性住房绩效审计整改落实情况 |
6 结语 |
参考文献 |
致谢 |
(9)政府投资项目工程审计服务外包的管理研究 ——以某市A区为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1.绪论 |
1.1 选题背景和研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国外相关研究综述 |
1.2.2 国内相关研究综述 |
1.2.3 文献综述小结 |
1.3 研究思路与框架 |
1.3.1 研究内容、思路与框架 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 研究的创新之处 |
2.政府投资项目工程审计服务外包管理的基本理论 |
2.1 相关理论的阐述 |
2.1.1 相关概念的界定 |
2.1.2 政府投资项目的特殊性 |
2.1.3 加强政府投资项目工程审计服务外包管理的意义 |
2.2 研究的理论基础 |
2.2.1 委托代理理论 |
2.2.2 审计免疫系统理论 |
2.2.3 审计质量控制理论 |
3.A区政府投资项目工程审计服务外包简介 |
3.1 A区审计局简介 |
3.2 A区政府投资项目工程审计服务外包的基本情况 |
3.3 相关制度支持情况 |
4.A区政府投资项目工程审计服务外包管理的实践 |
4.1 中介机构的遴选 |
4.1.1 中介机构的入库条件 |
4.1.2 中介机构的选取 |
4.2 外包审计服务合同的签订 |
4.2.1 审计业务合同的约束 |
4.2.2 廉洁从审承诺书的约束 |
4.3 审计过程中的监督控制 |
4.3.1 审前指导 |
4.3.2 审中监督 |
4.3.3 信息汇报反馈机制 |
4.4 审计服务质量的复核 |
4.4.1 另聘中介机构进行的复核 |
4.4.2 审计中心进行的复核 |
4.5 对中介机构的考核 |
4.6 审计局自身审计力量的夯实 |
5.对A区政府投资项目工程审计服务外包管理实践的分析 |
5.1 实践中的亮点 |
5.1.1 固定的全过程控制举措 |
5.1.2 政府审计的主导性 |
5.1.3 统一的管理平台 |
5.1.4 监督关口的前移 |
5.1.5 对复核工作的重视 |
5.1.6 合同与考核激励的挂钩 |
5.2 实践中的不足之处 |
5.2.1 遴选中介机构阶段暴露的不足 |
5.2.2 签订审计服务合同阶段暴露的不足 |
5.2.3 审计过程中的监督阶段暴露的不足 |
5.2.4 审计服务质量复核阶段暴露的不足 |
5.2.5 对中介机构的考核阶段暴露的不足 |
6.借鉴A区实践对完善我国政府投资项目工程审计服务外包管理的建议 |
7.结语 |
参考文献 |
后记 |
(10)基层党政机关领导干部经济责任审计问题与对策 ——以阳西县为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstrart |
第一章 绪论 |
1.1 选题背景 |
1.2 研究意义 |
1.3 研究评述 |
1.3.1 国外相关研究 |
1.3.2 国内相关研究 |
1.4 研究目的、研究内容与研究方法 |
第二章 基层党政机关领导干部经济责任审计概述 |
2.1 领导干部经济责任审计的发展阶段 |
2.1.1 起步阶段(1985年 一1998年 ) |
2.1.2 探索发展阶段(1999年 一2003年) |
2.1.3 规范提高阶段(2004年——现在) |
2.2 基层党政机关领导经济责任审计的主要特点 |
2.2.1 审计的目的是审计监督与干部监督管理的有机结合 |
2.2.2 经济责任审计对象 |
2.2.3 审计的基础为财政财务收支审计 |
2.2.4 审计的形式是干部管理部门书面委托 |
2.2.5 审计的基本作业流程 |
2.2.6 审计评价和责任追究侧重于领导干部本人 |
2.3 领导干部经济责任审计取得的成绩 |
2.4 基层党政机关经济责任审计的适用法律制度 |
2.4.1 经济责任审计的法律基础 |
2.4.2 各地方及各行业的规章制度 |
2.4.3 国家审计准则 |
第三章 阳西县党政机关领导干部经济责任审计问题的个案分析 |
3.1 阳西县党政机关领导干部任期责任审计的现状 |
3.1.1 组织管理机构 |
3.1.2 审计工作开展的成效 |
3.2 阳西县党政机关领导干部经济责任审计存在的问题 |
3.2.1 思想认识存在偏差 |
3.2.2 审计对象责任不明 |
3.2.3“先离任后审计”,导致“审”“用”脱节 |
3.2.4 评价指标不合理,审计内容缺乏规范 |
3.2.5 审计方法不够完善 |
3.2.6 审计结果未能有效利用 |
3.3 阳西县党政机关领导干部经济责任审计问题形成的因素分析 |
3.3.1 审计环境因素 |
3.3.2 审计部门自身因素 |
第四章 完善基层政府党政机关领导干部经济责任审计的对策 |
4.1 创新党政领导干部经济责任审计制度 |
4.1.1 进一步明确经济责任审计的主要内容 |
4.1.2 规范经济责任审计的基本程序 |
4.1.3 改进任期经济责任审计的方法 |
4.2 健全党政机关领导干部经济责任审计评价指标体系 |
4.2.1 乡镇与部门领导干部经济责任审计评价内容的相同部分 |
4.2.2 乡镇领导干部经济责任审计评价内容的专属部分 |
4.2.3 部门领导干部任期经济责任审计评价内容的专属部分 |
4.3 科学运用党政领导干部经济责任审计结果 |
4.3.1 创新审计建议运用的方式 |
4.3.2 健全运用审计结果的保障措施 |
总结 |
参考文献 |
攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
四、紫阳县审计局对拖延提供会计资料单位给予行政处罚(论文参考文献)
- [1]H银行河北省分行内部审计质量管理改进策略研究[D]. 刘怡康. 河北科技大学, 2020(06)
- [2]国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革研究[D]. 马薇. 苏州大学, 2019(07)
- [3]中国基层公务员考核管理研究 ——基于组织文化视角[D]. 肖新平. 中共中央党校, 2019(01)
- [4]领导干部自然资源资产离任审计资源整合研究 ——以C县审计试点为例[D]. 张雅. 南京审计大学, 2019(08)
- [5]县级公安局局长任期经济责任审计研究 ——以Y县公安局G局长为例[D]. 马海鑫. 西南政法大学, 2019(08)
- [6]征地拆迁跟踪审计风险研究 ——以XZ县棚户区改造项目为例[D]. 王璐. 西南政法大学, 2019(08)
- [7]B县教育财政支出预算管理体系改进研究[D]. 王阳. 西安理工大学, 2018(12)
- [8]我国保障性住房绩效审计探讨[D]. 黄梦媛. 江西财经大学, 2018(12)
- [9]政府投资项目工程审计服务外包的管理研究 ——以某市A区为例[D]. 吕涛. 南京审计大学, 2017(06)
- [10]基层党政机关领导干部经济责任审计问题与对策 ——以阳西县为例[D]. 蔡志娟. 华南理工大学, 2016(02)