英国国家审计署《绩效审计手册》(第三部分)

英国国家审计署《绩效审计手册》(第三部分)

一、英国国家审计署《绩效审计手册》(连载三)(论文文献综述)

童露[1](2016)在《竞争性国有企业混合所有制改革中的经理人激励机制研究》文中认为建立完善的激励机制是解决委托代理问题的核心,也是国有企业应重点解决的问题。自中共中央十八届三中全会提出国有企业混合所有制改革以来,经理人激励再次成为学术界和企业界讨论的焦点问题之一。经理人激励问题源于所有权与经营权分离后出现的委托代理关系,而国有企业混合所有制改革中的委托代理关系既有一般性,也有特殊性,其特殊性表现在部分经理人兼具“高管”和“高官”的双重身份,如何对其激励应有新的制度安排。在国有企业分类改革背景下,建立竞争性国有企业混合所有制改革中的经理人激励机制具有重要的理论价值和现实意义。本文基于经济学与管理学视野,从竞争性国有企业混合所有制改革实践入手,借鉴委托代理理论和激励理论的核心观点,提出了经理人激励的理论框架,并综合运用理论演绎、定量分析和多案例分析等方法重点论证了激励理论的有效性与合理性,在理论框架和实证研究基础上,试图构建混合所有制改革中的经理人激励机制并提出相应的保障条件,以期为混合所有制改革中经理人激励机制的优化和创新提供有益参考。通过对国有企业改革及经理人激励的历史审视和现状分析发现,现阶段竞争性国有企业对经理人的激励以行政激励和半市场化的激励为主,依然存在公司治理不规范、经理人双重身份未得到有效解决、薪酬与企业业绩难有效挂钩、中长期激励机制尚未建立健全、政治监督与约束作用有限、缺乏市场化的惩戒与退出机制等问题,这些问题的存在不利于调动经理人的工作积极性,严重阻碍了混合所有制改革。因此,竞争性国有企业混合所有制改革须在解决以上具体问题的基础上,构建更为有效的经理人激励机制。对此,本文在分析经理人角色、职能、需求、人性假设和行为的基础上,结合混合所有制改革实践,从制度性激励、经济性激励和社会性激励三个方面提出了经理人激励的理论框架。运用多元回归模型分析发现,与竞争性国有企业相比,民营企业薪酬激励和股权激励对企业绩效的提升作用更为显着,其主要原因在于竞争性国有企业市场化的激励机制还未有效建立,因此,混合所有制改革应加大经济性激励力度,减少股权激励的行政干预。同时,通过选取四家具有代表性的竞争性国有企业为多案例分析对象,从混合所有制改革实践进一步论证了制度性激励、经济性激励和社会性激励的有效性。基于理论框架与实证研究结果,力图从建立规范的公司治理制度、建立经理人身份转化和市场化选聘制度、建立契约化的薪酬激励与股权激励、搭建广阔的事业发展平台、丰富精神激励内容、建立市场化的约束与惩戒机制等方面构建出更为有效的经理人激励机制。本文还从建立健全劳动人事制度、经理人市场和股权激励相关政策法规等方面提出了优化经理人激励机制的保障条件,以进一步激发国有企业混合所有制改革活力。研究结论进一步表明,竞争性国有企业混合所有制改革应从制度性激励、经济性激励和社会性激励三个方面对经理人实施激励,这三方面的激励相互联系、相互补充,是一个完整的激励体系。其中,规范的公司治理和市场化的经理人选聘制度是关键,是有效实施经济性激励和社会性激励的前提条件。竞争性国有企业的首要目标是盈利,并按照市场机制参与竞争,在混合所有制改革中应建立一种有别于公益类国有企业的经理人激励机制,这种机制的建立应以市场为导向,减少主管部门对经理人薪酬和股权激励的行政干预,充分发挥市场机制在薪酬激励和股权激励中的主导作用;混合所有制改革将切断经理人政治晋升的发展路径,这势必要通过搭建更加广阔的事业发展平台来满足经理人的社会性需求,为经理人提供多样的职业选择和晋升路径,并建立经理人分享制度。在提高经理人激励力度的同时,还应建立市场化的约束与退出机制,使经理人能进能出、能上能下,以充分保障混合所有制改革中的人才活力。本文的研究拓展了经理人激励的理论框架,而且为完善竞争性国有企业混合所有制改革中的经理人激励提供了数据和实证支持,有助于优化混合所有制改革实践中的经理人激励机制,能够为相关部门制定经理人激励政策提供理论参考。

徐永顺[2](2016)在《公租房PPP项目风险管理研究》文中认为公租房项目是我国政府为了推进城镇化建设和保障中低收入的“夹心层”人群而实施的一项住房保障制度。公租房具有福利性和公益性的特点,同时也具备商品房出租的特点,目前我国建设公租房项目的资金主要来自于中央部门的财政拨款和地方政府的土地收益。因此,资金数量有限、来源单一、受政策变动影响较大和供给不稳定等因素都是导致我国公租房建设项目资金短缺问题的原因,严重阻碍了我国公租房项目的建设和发展。所以,国家和政府越来越重视对公租房建设模式的研究。近年来,PPP模式成功应用于西方国家的基础设施和公共事业等领域的项目建设中,它最大的特点在于结合了政府、私营投资者和金融机构的优势,既减轻了政府的财政压力,也提高了政府的的运营效率和服务质量,同时也为私营投资者带来了稳定的收益,实现了“双赢”。随着“十三五”规划的实施,越来越多的企业将PPP模式引入我国的基础设施项目中,并取得了较好的效果。因此,将PPP模式引入到公租房项目中也是未来的发展趋势,那么如何有效地对公租房PPP项目中产生的风险进行管理,将是公租房PPP项目所面临的首要问题。本文在对国内相关文献和资料进行分析和整理的基础上开展了公租房PPP项目的风险管理研究。本文首先对国外公租房和PPP模式的研究进行了总结,并确定了本文的研究路径。其次,对公租房PPP项目的相关理论和方法进行了阐述,并着重介绍了公租房PPP项目中应用到的风险管理理论,为下文提供了理论支撑。最后,本文在投资者的视角下通过对公租房PPP项目的风险识别、风险评价和风险分担三个方面进行研究,并给出相应的对策建议。在对国内相关PPP项目失败因素分析总结的基础上,结合WBS-RBS方法,从横纵两个方面对比分析公租房PPP项目风险。对项目结构和项目风险进行分解,全面地识别出公租房PPP项目的风险。并根据所识别出的风险因素运用群组决策特征根方法对关键风险因素进行筛选,构建出了公租房PPP项目的风险评价指标体系,进而运用熵权模糊评价模型对风险因素进行评价,计算出各关键风险因素在总体项目风险中所占的比重。在风险识别和风险评价的基础上,通过文献阅读和参考,制定出公租房PPP项目的风险分担方案,并基于政府部门和私营部门双方处于不对称地位的现实状况,构建了不完全信息条件下公私双方的风险分配博弈模型。确定了双方各自应该承担的风险比例。并通过具体的公租房PPP项目进行了案例分析,验证了风险评价模型和不完全信息下博弈论模型的有效性,为公租房PPP项目的风险评价和分担提供了参考和一定的理论基础。

张学平[3](2011)在《我国高等学校绩效审计研究》文中指出近年来,随着我国经济建设的异军突起,高等教育也快速发展,高等学校办学规模迅速扩大,高等教育经费不断增加。高等教育经费收入由2002年的1213.47亿元增加到2008年的2948.08亿元,增长了143%,而预算内高等教育经费支出从2002年的1474.31亿元增加到2008年的4238.95亿元,增长了187%。由于高等教育支出是国家财政支出的重要组成部分,因而高等学校教育经费的使用效益愈来愈受到社会的关注,迫切需要解决经费的使用效益问题。但目前高等学校的审计仍以财务收支审计为主,对高等学校经常性经费的绩效审计还没有开展。国家审计署在《2008年至2012年审计工作发展规划》中提出“要全面推进绩效审计,到2012年,每年所有的审计项目都要开展绩效审计。”这是我国审计工作今后五年的指南针和工作目标,同样也为我国高等学校内部审计工作指明了未来的努力方向。因此,高等学校绩效审计是政府职能转变的产物,是教育事业发展的需要,研究进而开展高等学校绩效审计势在必行。本论文内容由六部分构成:第一部分阐述了论文的研究背景、意义,回顾了国内外研究现状,介绍了研究目的、方法和内容以及本文的研究框架。第二部分从我国高等学校绩效审计的现状入手,探讨了高等学校绩效审计的特点,分析了影响我国高等学校开展绩效审计的主要因素。第三部分从高等学校绩效审计的内容出发,总结了高等学校绩效审计的特点,提出了我国高等学校绩效审计指标体系构建的相关性、多样性等五个基本原则,分析了指标体系的构建依据,在此基础上根据绩效审计目标,构建了通用指标体系、基本指标体系和具体指标体系的体系结构,三个指标体系之间形成层层细化、逐步分解的结构特点。第四部分以陕西科技大学为例对指标体系进行了实证分析。第五部分在借鉴国外高等学校绩效审计方法的基础上,针对我国高等学校绩效审计中存在的问题,提出了树立绩效审计观念、建立高等学校绩效审计的标准指标体系、加强绩效审计力量及队伍建设等建议与对策,同时对我国高等学校绩效问责制提出了构想,就建立绩效审计保障制度做了进一步深入研究。第六部分对全文进行了回顾,并总结了本文研究的优点和局限性。本文的创新之处为:1、构建了我国高等学校绩效审计指标体系,对通用指标体系,基本指标体系和具体指标进行了说明,对建立和完善我国高等学校绩效审计指标体系和标准有创新。2、探寻了我国高等学校开展绩效审计存在的问题,引入了绩效问责制度,对加强我国高等学校行政管理效率,提高资源使用效益研究有创新。

王慧[4](2011)在《中国黄金市场监管法律机制构建研究》文中进行了进一步梳理黄金市场是金融市场的重要组成部分。随着金融国际化、全球化趋势的发展和科技的突飞猛进,金融市场快速发展,金融创新日新月异,金融竞争日益激烈,金融风险明显加大,金融危机此起彼伏。自2008年以来,国际金融危机使人们的避险意识日益强烈,黄金投资成为普通大众和专业的机构投资者所青睐的对象。可以预见的是,黄金市场将吸引更多机构和个人投入其中,其完善和发展将对我国宏观经济和微观经济产生更深远的影响。我国已经建立对银行、保险、外汇等金融市场的监管机制,并摸索了一定的监管经验。2001年黄金管理体制改革以来,我国黄金市场迅速发展,但与英美国家较为成熟的黄金市场发展相比,我国黄金市场仍处于转型发展时期。我国黄金市场相关监管法律机制的构建仍处于空白状态,突出表现是立法滞后、缺乏统一的监管规则,“地下炒金”泛滥。国务院领导对黄金市场的突出问题十分重视,多次批示人民银行会同其他部门研究解决。2010年7月,中国人民银行联合国家发展改革委员会、工业和信息化部、财政部、税务总局和证监会等部委,发布了《关于促进黄金市场发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》多处涉及黄金市场的立法及监管问题。2009年,中国人民银行牵头起草了《黄金市场管理条例(征求意见稿)》,已经国务院法制办面向相关部委、机构、单位征求意见。我国黄金市场监管法律机制构建进入了实质性阶段。在此背景下,深入研究我国黄金市场监管法律机制构建,具有重要的理论和现实意义。全文共分为五章,具体内容如下:前言部分,主要介绍了论文写作的动机和目的、研究对象和方法、研究思路和论文架构等基本内容。第一章相关概念界定。从分析黄金及其法律特征入手,对黄金市场予以界定,明确黄金市场的参与者,探析监管法律机制的内涵、特点、模式,并就黄金市场监管法律机制的特性进行分析。第二章黄金市场监管法律机制构建的理论基础。本章旨在分析黄金市场监管的经济学理论、法学理论,以从理论角度为监管法律机制构建奠定基础。“藏金于民”是中国黄金市场发展的特殊背景和理论,也是我国发展黄金市场的指导思想之一。加强黄金市场监管,促进黄金市场健康发展,是藏金于民得以落实的重要保障。第三章世界主要黄金市场监管法律机制的借鉴。本章分析国际黄金市场发展及监管总体状况,并重点对英国伦敦黄金市场、美国纽约黄金市场、瑞士苏黎士黄金市场、日本东京黄金市场、香港黄金市场监管机制予以分析,包括其监管立法体系、监管主体设置等内容。本章最后一节,分析了世界黄金市场监管经验对我国的启示和借鉴。第四章现阶段我国黄金市场监管法律机制的评析。明确了我国黄金市场发展战略目标,分析我国目前黄金市场监管立法体系、监管权限分配的法律问题。结合案例分析非法场外炒金的法律风险及发生原因。第五章构建中国黄金市场监管法律机制的设想。提出了我国黄金市场监管亟待解决的问题,监管的原则、目标,针对央行起草的《黄金市场管理条例(征求意见稿)》提出了立法建议。论述了监管手段与监管目的的协调性、分层监管与集中监管的协调性。笔者同时对场外黄金市场、商业银行黄金业务的监管进行了探析。

王丽萍[5](2009)在《美国政府绩效审计及我国之借鉴》文中研究说明政府绩效审计的实质是追求公共服务价值的最大化,是追求建设民主政府和责任政府,这种追求正是受托责任的核心内容,这是绩效审计成为现代政府审计的发展方向的根本原因,也是新公共管理等理论的实践。西方发达国家特别是美国为代表的政府审计中有85%以上的是政府绩效审计,和传统的财务收支审计相比,美国政府审计在审计战略的制定和管理、在追求对国会和国民的“责任、真实、可靠”方面的努力、在强化对内部控制风险评估规避审计风险方面、在提供强有力信息的能力和使审计工作更具前瞻性方面最有特色,对国会发挥的作用最大,也是使美国政府审计效率发挥最大的核心手段。这是需要我国特别加以学习借鉴的。美国政府审计的广泛绩效性不仅仅源自于它的独立性和技术创新,更重要的是,美国政府绩效管理的良好的制度环境基础,如,三权分立的政治体制,独立的议会型的国家审计管理模式;完备的法制框架;健全的媒体监督;全民的民主平等意识等。这些正是我国目前进一步发展政府审计的制肘,也是我国适应国内外经济和政治发展的需要,由传统的政府管理制度转向更加科学和民主的新的政府管理体制的必备基础,包括政府绩效管理战略的制定和执行,政府管理绩效评估体系的建立和维护,对政府绩效评估的监督,政府信息的公开,电子政务的推广等。倡导政府绩效管理思想是当前我国建立责任政府的重要组成部分,是做好政府绩效审计工作的必备条件。要实现政府绩效管理,必须建立全国范围内上下一致的政府绩效管理战略框架和修正机制。必须保证国家审计地位的独立性和权利的独立性。政府信息公开、公众和媒体广泛参与,是我国当前进一步推进绩效审计的催化剂。建立科学的领导干部任期经济责任考核机制和过错责任追究制度,充分利用经济责任审计的组织平台优势,创新以经济责任审计促绩效审计发展的思路,加强对内部控制的风险评估,从而争取《审计署2008年至2012年审计工作规划》中全面绩效审计目标的实现。本论文分为六章三个部分。第一部分为第一章,主要是对政府绩效审计的概述,包括相关的概念、主要特点和基本功能、理论基础。第二部分包括论文的第二章、第三章和第四章。分别从美国绩效审计的发展历程、开展绩效审计的环境建设、绩效审计的主要特点深入分析,在大量研读美国审计总署的自1991年以来的各种报告和审计成果、实地调研美国加州、麻省、纽约、华盛顿等地审计开展的基础上,结合自己的实践,总结出美国绩效审计的充分风险评估基础上的审计战略眼光和前瞻性、绩效审计标准和评估体系的完备性、规避审计风险的制度性方法的科学性、对人力资源的高度重视等特点。第三部分包括第五章和第六章。针对我国当前加强责任政府建设,推进政府绩效管理的要求,全面分析了我国开展政府绩效审计的客观条件和环境约束以及产生问题的根源,提出了借鉴美国先进的绩效审计经验,积极探索中国特色的绩效审计的思路,即完善政府环境、深化财政预算体制改革,建立中国特色的绩效审计业务体系,提出了必须加强对内部控制的风险评估以更好地发挥国家审计的免疫功能的作用,以及现阶段应充分利用经济责任审计的组织平台优势和组织制度优势以推进中国特色的绩效审计与经济责任审计的共同发展,以经济责任审计促绩效审计发展的思路等。

曾凡昌[6](2008)在《高校绩效审计评价指标体系构建》文中认为绩效审计是提高高校使用高等教育资源的经济性、效率性、效果性和管理水平的有力工具。建立符合我国国情的高校绩效审计评价指标体系是当前高校审计的重点。根据高校绩效审计的目标,结合我国高校的事业特点和资金运行状况,高校绩效审计评价指标体系主要包括以下指标:经费指标、资源利用效率指标、效果性指标、管理指标等。

薛海云[7](2008)在《英国的政府绩效评估及其对我国的启示》文中指出政府绩效评估是现代公共管理研究中一个前沿课题。它是加强政府管理、提高政府绩效的有效手段,是现代行政体制改革的切入点和关键措施。20世纪70年代末以来,绩效评估作为政府再造的有效工具被越来越广泛的运用到各国行政改革实践中。英国是西方国家中政府绩效评估成效最为显着的国家之一,具有持续时间较长、进行的最为彻底和全面的特点,一些主要措施如公民宪章运动被许多国家政府纷纷仿效。我国在加入WTO后,对政府行为的可控制性、透明性、服务性和回应性方面的要求越来越高,绩效评估也越来越受到重视。虽然近几年,各地方政府在绩效评估实践方面取得了一定的成效,如机关目标责任制、效能建设、社会服务承诺制等,但整体上还存在诸如评估内容和程序不规范、评估结果信度低、运用差等问题。本文在指出当前我国政府绩效评估存在的问题的基础上,通过借鉴英国政府的实践提出了对策思考,探讨建立适合我国国情的政府绩效评估发展路径。本文分为五个部分:第一部分:介绍研究意义及国内外在绩效评估方面的实践现状等;第二部分:介绍政府绩效评估相关含义和政府绩效评估体系的构建;第三部分:详细说明英国实施政府绩效评估的背景原因及其实践中的措施;通过对实践中措施的分析中总结出英国政府绩效评估的特点;第四部分:介绍我国政府绩效评估实践的基本情况和存在的问题;第五部分:理清对英国政府绩效评估实践的借鉴思路,通过借鉴英国的成功经验,针对我国实践中存在的问题,提出解决问题的方法。

崔晓雁[8](2006)在《构建我国政府绩效审计模式的研究》文中提出政府绩效审计是各国政府审计工作的主流,已成为审计活力的重要标志。2006年《审计法》修改,同时国家审计署将推进绩效审计作为对各级审计机关的工作要求。政府绩效审计正是我国审计工作者积极寻求的一种可以直接对财政资金使用效益进行评价的审计方法,是促进政府规范管理,提高财政资金使用效益的有效手段。我国政府正由权力型向责任型转变,随着我国的政府行政体制改革的进行,绩效审计必将成为我国政府审计的发展方向。因此,探索适合我国国情的政府绩效审计模式,为我国的政府审计注入新的活力具有重要的现实意义。本文首先简述本文研究的背景及意义,国内外研究的现状及基本框架;接着阐述了政府绩效审计的基础理论,比较政府绩效审计的各种概念,重新界定其的内涵,并总结出政府绩效审计广泛性、多样性等五条特点;然后评述了政府绩效审计开展较早并且较好的美国与英国的政府绩效审计模式,分别从审计体制、法律依据、审计目标范围、审计程序方法和审计报告五个方面对美英先进政府绩效审计模式进行剖析,又从这五个方面探讨了我国政府绩效审计的现状,与美国、英国模式进行比较,揭示出我国政府绩效审计开展方面的不足;之后,结合美国、英国政府绩效审计模式的先进经验,立足我国政府绩效审计的不足,提出改革审计体制、健全法律规范、建立评价体系、推行审计报告埋单制等改革建议;最后,以我国第一个政府绩效审计项目——深圳市卫生系统医疗设备采购及使用管理情况审计为案例,具体分析绩效审计实施情况,从理论角度归纳深圳市政府绩效审计,汲取有益于我国政府绩效审计发展的经验和教训。

审计署2004年赴英国中长期审计业务进修培训班[9](2004)在《英国国家审计署《绩效审计手册》(连载三)》文中进行了进一步梳理第三部分:如何进行绩效审计质量控制--"质量环节" 3.1 近几年来,我们开发了一些行之有效的绩效审计方法。但是,仍存在这样一种倾向,即审计组往往不管项目的性质、风险水平和时间要求,对每个项目都采用相同的审计方法。本手册试图列出除定量分析法之外,保证审计质量的一些主要标准。 3.2 本手册第一部分"开展绩效审计工作的方式"曾指出,在进行每项审计时,审计项目负责人和审计组成员应根

审计署2004年赴英国中长期审计业务进修培训班[10](2004)在《英国国家审计署《绩效审计手册》(连载二)》文中研究指明第二部分:如何成功实施绩效审计? 2.1 本手册力求避免对如何成功实施绩效审计作出过多的硬性规定。因为这样做,对于国家审计署保持和增强审计方式方法的灵活性及其上报议会审计成果的多样性,是大有好处的。而且,各个审计项目的成功取决于明显不同的因素。 2.2然而,本部分阐述的基本原则仍应贯穿于所有的绩效审计项目。在绩效审计过程中,审计组应认真考虑下列各项要素,并对其进行充分研究。这些要素包括:

二、英国国家审计署《绩效审计手册》(连载三)(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、英国国家审计署《绩效审计手册》(连载三)(论文提纲范文)

(1)竞争性国有企业混合所有制改革中的经理人激励机制研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 研究源起
        一、选题背景
        二、问题提出
    第二节 研究界定
        一、竞争性国有企业
        二、经理人
        三、激励
    第三节 研究目的及意义
        一、研究目的
        二、研究意义
    第四节 研究方法与内容
        一、研究方法
        二、研究内容
        三、技术路线
    本章小结
第二章 文献综述及相关理论
    第一节 文献综述
        一、混合所有制研究
        二、国有企业经理人激励研究
        三、文献述评
    第二节 委托代理理论
        一、委托代理关系
        二、信息不对称与代理成本
        三、委托代理理论
    第三节 激励理论
        一、激励理论的基础
        二、管理学中的激励理论
        三、经济学中的激励理论
    本章小结
第三章 国有企业改革与经理人激励的历史审视
    第一节 放权让利与精神激励
        一、放权让利改革阶段
        二、激励方式分析与评价
    第二节 两权分离与承包经营责任制激励
        一、所有权与经营权分离阶段
        二、激励方式分析与评价
    第三节 建立现代企业制度与年薪制激励
        一、建立现代企业制度阶段
        二、激励方式分析与评价
    第四节 国资监管与管理层持股激励
        一、国资监管阶段
        二、激励方式分析与评价
    本章小结
第四章 竞争性国有企业混合所有制改革与经理人激励现状分析
    第一节 竞争性国有企业混合所有制改革概述
        一、国有企业分类改革与经理人分类激励
        二、竞争性国有企业混合所有制改革方式
    第二节 竞争性国有企业经理人激励现状分析
        一、经理人具有双重身份
        二、政治晋升激励
        三、薪酬福利激励
        四、在职消费激励
        五、政治监督与约束
    第三节 竞争性国有企业经理人激励存在的问题
        一、缺乏规范透明的公司治理
        二、经理人双重身份未有效解决
        三、薪酬与企业业绩未有效挂钩
        四、中长期激励机制尚未建立健全
        五、政治监督与约束的作用有限
        六、缺乏市场化的惩戒与退出机制
    本章小结
第五章 竞争性国有企业混合所有制改革中经理人激励的理论框架
    第一节 经理人激励理论框架构建的基础
        一、经理人角色和职能分析
        二、经理人的需求分析
        三、经理人的人性假设与行为分析
    第二节 经理人激励理论框架构建
        一、经理人激励的逻辑
        二、经理人激励理论框架
    第三节 基于大样本的定量分析
        一、研究假设
        二、研究设计
        三、实证分析
        四、结果讨论
    本章小结
第六章 基于多案例的经理人激励机制研究
    第一节 研究设计
        一、研究方法选取
        二、案例选取与背景分析
        三、资料整理与分析
    第二节 案例分析
        一、治理与选聘制度
        二、薪酬与中长期激励
        三、事业平台与精神激励
        四、约束与退出机制
    第三节 结果讨论
    本章小结
第七章 竞争性国有企业混合所有制改革中的经理人激励机制构建
    第一节 公司治理与经理人选聘制度
        一、公司治理制度
        二、经理人身份转化与选聘制度
    第二节 契约化的薪酬激励
        一、经理人薪酬契约
        二、经理人薪酬结构
        三、经理人绩效评价
    第三节 基于人力资本的经理人股权激励
        一、股权激励的政策与实践依据
        二、股权激励的实施原则
        三、股权激励模式及其选择
        四、股权激励授予额度
        五、股权激励行权时效与业绩考核
    第四节 事业平台与精神激励
        一、事业平台激励
        二、声望和荣誉激励
        三、肯定与赞赏激励
        四、控制权激励
    第五节 经理人约束与惩戒机制
        一、市场声誉及法规制度约束
        二、自我道德与企业文化约束
        三、市场化的惩戒与退出机制
    本章小结
第八章 竞争性国有企业混合所有制改革中经理人激励的保障条件
    第一节 建立市场化的经理人用工制度
        一、优化岗位体系并建立市场化用工机制
        二、规范劳动关系并妥善安置富余经理人员
    第二节 建立以业绩评价为主的人事制度
        一、创新组织结构并搭建事业平台
        二、建立科学公正的奖惩机制
    第三节 建立有效激励的利润分配制度
        一、建立经理人岗位责任薪酬制度
        二、加大对经理人的货币激励力度
    第四节 建立健全经理人市场
        一、转变重官轻商的传统观念
        二、建立完备的经理人信息库
        三、加快对经理人的评估和认证工作
    第五节 完善股权激励的相关政策和法规
        一、进一步调整税收政策
        二、建立健康稳定的股票市场
        三、建立健全相关立法
    本章小结
第九章 结论与展望
    第一节 研究结论
    第二节 可能的创新点
    第三节 研究不足与展望
参考文献
攻读博士学位期间的科研成果
致谢

(2)公租房PPP项目风险管理研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与问题的提出
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 问题的提出
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外相关研究综述
        1.3.1 国外相关研究综述
        1.3.2 国内相关研究综述
    1.4 论文的研究内容及研究方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技术路线
第2章 论文研究的理论基础
    2.1 博弈理论
    2.2 项目风险管理理论
        2.2.1 项目风险管理相关理论
        2.2.2 项目风险管理的过程
    2.3 综合评价理论
第3章 公租房PPP项目风险识别与评价
    3.1 公租房PPP项目风险识别的过程
        3.1.1 国内相关PPP项目案例的风险因素总结
        3.1.2 WBS-RBS法进行风险识别
    3.2 公租房PPP项目初步风险识别结果
    3.3 基于群组决策特征根法的关键风险评价指标筛选
        3.3.1 群组决策特征根方法的基本原理
        3.3.2 公租房PPP项目关键风险评价指标筛选
        3.3.3 公租房PPP项目的风险评价指标体系
    3.4 构建基于熵权的模糊综合评价模型
第4章 公租房PPP项目风险分担研究
    4.1 公租房PPP项目风险分担原则
    4.2 公租房PPP项目风险分担方案建议
    4.3 不完全信息下公租房PPP项目风险分担博弈模型构建
        4.3.1 不完全信息下的讨价还价和海萨尼转换
        4.3.2 不完全信息下公私双方博弈模型构建
第5章 公租房PPP项目风险应对措施
    5.1 要求建立和完善法律法规体系
    5.2 要求政府正确发挥职能
    5.3 获得政府的收益保证
    5.4 建立合理的风险分担和收益分配机制
    5.5 建立风险预备金制度
    5.6 聘请专业化的咨询管理机构
第6章 结论及展望
    6.1 结论
    6.2 不足与展望
参考文献
附录
致谢

(3)我国高等学校绩效审计研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究动态和水平
        1.2.2 国内研究动态和水平
    1.3 研究内容、方法与目的
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 研究目的
    1.4 研究框架
2 我国高等学校绩效审计现状与存在的问题
    2.1 我国高等学校绩效审计的现状
    2.2 我国高等学校绩效审计的特点
        2.2.1 审计内容的全面性
        2.2.2 审计方法的多样性
        2.2.3 审计过程的系统性
        2.2.4 审计标准的独特性
    2.3 存在的问题
        2.3.1 缺乏正确的绩效审计理念
        2.3.2 缺少必要的绩效审计法规和标准
        2.3.3 缺乏必要的绩效审计保障制度
        2.3.4 审计队伍力量薄弱
3 我国高等学校绩效审计指标体系构建
    3.1 绩效审计的内容
        3.1.1 教育资源利用的经济性
        3.1.2 教学、科研、行政管理的效率性
        3.1.3 教学、科研、行政活动的效果性
    3.2 指标体系构建的原则与依据
        3.2.1 构建原则
        3.2.2 构建依据
    3.3 指标体系构建
        3.3.1 高等学校绩效审计通用指标体系
        3.3.2 高等学校绩效审计基本指标体系
        3.3.3 高等学校绩效审计具体指标体系
4 绩效审计指标体系的实证应用分析――以陕西科技大学为例
    4.1 基本情况
    4.2 指标体系实证分析
        4.2.1 陕西科技大学2004-2006 年四项经费增长情况
        4.2.2 陕西科技大学2004-2006 年资源增长情况
        4.2.3 陕西科技大学教师资源状况
        4.2.4 陕西科技大学校舍资源状况统计
        4.2.5 陕西科技大学图书状况统计
        4.2.6 陕西科技大学仪器设备情况统计
        4.2.7 陕西科技大学社会效益性状况统计
        4.2.8 陕西科技大学发展规划及计划性指标
        4.2.9 综合分析与评价
5 完善我国高等学校绩效审计的对策
    5.1 国外高等学校绩效审计方法的可借鉴之处
    5.2 完善我国高等学校绩效审计的对策
        5.2.1 加强宣传,进一步树立绩效审计观念
        5.2.2 建立高等学校绩效审计的标准指标体系
        5.2.3 加强审计队伍建设
        5.2.4 高校联合、加强绩效审计力量
    5.3 我国高等学校绩效问责制度探索
        5.3.1 概念界定
        5.3.2 澳大利亚高等教育问责制度借鉴
        5.3.3 我国高等学校绩效问责制度构想
6 结论与不足
    6.1 主要结论
    6.2 创新点
    6.3 不足之处及需要进一步研究的问题
致谢
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文目录

(4)中国黄金市场监管法律机制构建研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
前言
    一、研究背景和动机
    二、研究方法和基本内容
第一章 黄金及黄金市场概述
    第一节 黄金及其属性
        一、黄金
        二、黄金的属性
    第二节 黄金市场及其相关法律问题
        一、黄金市场的界定
        二、黄金市场的特点
        三、黄金市场的构成要素
        四、黄金市场的类型
    第三节 监管法律机制的概念及其相关问题
        一、监管
        二、一般监管法律机制的内涵及模式
        三、黄金市场监管法律机制的特点
第二章 黄金市场监管法律机制构建的基础理论
    第一节 黄金市场监管法律机制构建的经济学理论
        一、利益说
        二、金融抑制论
        三、经济监管论
        四、黄金市场监管法律机制构建经济学原理的评析
    第二节 黄金市场监管法律机制构建的法学理论
        一、国家经济安全理论
        二、社会责任理论
        三、法律的不完备理论
        四、黄金市场监管法律机制构建法学原理的评析
    第三节 藏金于民——中国黄金市场监管的独特理论
        一、藏金于民的战略意义
        二、藏金于民的政策支持
        三、藏金于民的国际经验借鉴
        四、藏金于民对黄金市场监管法律机制构建的理论意义
第三章 世界主要黄金市场的监管法律机制特点分析
    第一节 国际黄金市场发展及监管概述
        一、现代国际黄金市场的三个发展阶段
        二、国际黄金市场构成现状
        三、国际黄金市场的发展趋势
        四、世界主要黄金市场监管法律机制概况
    第二节 英国伦敦黄金市场:自律监管为主的无形市场
        一、伦敦黄金市场的构建模式
        二、伦敦黄金市场运作模式的特点
        三、伦敦黄金市场监管立法框架
        四、伦敦黄金市场的监管体系分析
    第三节 美国黄金市场:政府主导的市场监管模式
        一、美国黄金市场是场内黄金交易的代表
        二、美国黄金市场运作模式的特点
        三、美国黄金市场监管主体及职责
        四、美国黄金市场监管的立法框架
    第四节 苏黎士黄金市场:央行监管为主导的无形市场
        一、瑞士苏黎士黄金市场的体系构建特点
        二、瑞士黄金市场监管体系构建
        三、瑞士黄金市场监管立法体系分析
    第五节 东京黄金市场:以分级监管模式为特点
        一、日本黄金市场的发展历程和构建模式
        二、日本黄金市场的特点
        三、日本黄金市场的监管立法框架
        四、日本黄金市场的监管主体及职责
    第六节 香港黄金市场:场内与场外交易监管并存
        一、香港黄金市场的发展历程与构成模式
        二、香港黄金市场的特点
        三、香港黄金市场监管体系分析
        四、香港黄金市场监管立法框架
    第七节 世界主要黄金市场监管经验对我国的借鉴和启示
        一、分工明确的监管体系是基础保障
        二、中央银行发挥重要的调控作用
        三、市场参与主体日益多元化
        四、场内交易的三级监管模式运作经验丰富
        五、外汇和进出口政策与黄金市场发展联系紧密
第四章 现阶段我国黄金市场监管法律机制评析
    第一节 中国黄金市场的发展、现状及战略目标
        一、中国黄金市场的发展历程
        二、我国黄金市场的发展现状
        三、中国黄金市场的发展战略目标
    第二节 现阶段我国黄金市场监管立法体系探析
        一、现阶段我国黄金市场监管法律的基本框架
        二、我国场内黄金市场的监管法律制度安排
        三、我国场外黄金市场的监管法律制度安排
        四、我国黄金市场监管机制的最新立法动向
        五、现阶段我国黄金市场监管立法体系评析
    第三节 现阶段中国黄金市场监管机制解析
        一、政府的行政监管权限分工
        二、交易所对场内黄金交易的自律监管
        三、我国黄金市场的行业自律监管机构
        四、现阶段黄金市场监管机制存在的法律问题分析
    第四节 非法场外炒金——现阶段我国黄金市场突出的法律问题
        一、非法场外炒金的典型案例分析
        二、非法场外炒金的法律风险分析
        三、非法场外炒金大量存在的原因分析
        四、对非法场外黄金交易的“疏”与“堵”问题的思考
第五章 构建中国黄金市场监管法律机制的设想
    第一节 中国黄金市场需要解决的主要法律问题
        一、黄金市场监管立法缺位的问题
        二、多头分割的监管权限机制问题
        三、场外黄金市场的定位和监管问题
        四、商业银行黄金业务的发展与监管问题
    第二节 构建中国黄金市场监管立法机制探讨
        一、我国黄金市场监管的立法原则探讨
        二、我国黄金市场监管的立法建议
    第三节 构建中国黄金市场监管主体机制探讨
        一、建立黄金市场统一监管
        二、建立分层实施监管的机制
        三、构建黄金市场统一监管与分层监管的协调机制
        四、构建监管手段与监管目标的协调机制
    第四节 场外黄金市场的立法定位及监管
        一、围绕《黄金市场管理条例(征求意见稿)》的争论
        二、场内市场与场外市场的关系定位
        三、对于场外黄金市场监管的建议
    第五节 商业银行黄金业务的监管
        一、我国商业银行从事做市商业务的法律探索
        二、对商业银行纸黄金业务的监管
结论
参考文献
后记

(5)美国政府绩效审计及我国之借鉴(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
导论
    一、选题背景和意义
    二、国内外研究现状
    三、主要研究内容和方法
    四、主要观点和创新
第一章 政府绩效审计概述
    第一节 政府绩效审计的相关概念
        一、审计与绩效审计
        二、政府审计、独立审计和内部审计
        三、财政财务审计与绩效审计
        四、事前审计、事中审计和事后审计
        五、账项基础审计、系统基础审计和风险基础审计
    第二节 政府绩效审计的主要特点与基本功能
        一、政府绩效审计的主要特点
        二、政府绩效审计的基本功能
    第三节 政府绩效管理和政府绩效审计的理论基础
        一、新公共管理理论
        二、企业家政府理论
        三、公共管理学的有关理论
        四、受托经济责任理论
        五、科学发展观
        六、审计免疫系统功能理论
第二章 美国政府绩效审计的发展历程
    第一节 美国政府审计的产生和发展
        一、政府审计的产生——1921年《预算与会计法案》
        二、《预算和会计法案》的内容和意义
        三、初期稽核为主的审计服务
        四、美国审计体系、机构和职权
        五、传统财务收支审计的产生和发展
    第二节 美国现代政府绩效审计的产生和发展
        一、美国国内政治经济形势
        二、加强政府管理的新理论的出现
        三、克林顿的政府绩效评估运动
        四、美国现代政府绩效审计的发展
        五、绩效审计成为世界审计的主流
第三章 美国政府绩效审计的环境建设
    第一节 开展政府绩效审计的环境基础
        一、三权分立的政治体制
        二、议会型的国家审计管理模式
        三、完备的法制框架
        四、健全的媒体监督
        五、全民的民主意识
    第二节 全面政府管理绩效的建立
        一、克林顿的国家绩效评估和政府重塑
        二、行政管理信息化的发展
        三、政府绩效评估对绩效审计的作用
    第三节 职业道德和信用体系建设
        一、法律层面的规定
        二、审计对领导者影响因素的考量
第四章 美国现代政府绩效审计的主要特点
    第一节 充分风险评估基础上的审计战略眼光和前瞻性
        一、政府审计的战略规划及修正机制
        二、战略计划的制定以充分的风险评估为可靠依据
    第二节 绩效审计标准及评估体系的完备性
        一、绩效审计标准
        二、绩效审计的评估体系
    第三节 规避审计风险的制度性方法的科学性
        一、对审计的风险格外关注
        二、内部控制风险评估制度的重要性
        三、充分的内部控制风险评估
        四、内部控制框架与政府审计的关系
        五、强化内部控制制度评估对规避审计风险的作用
    第四节 对人力资本的高度重视
        一、培育审计人员对职业的骄傲
        二、加强审计人员的质量控制
第五章 中国开展政府绩效审计的客观条件
    第一节 中国实施政府绩效审计的必然性
        一、市场经济体制建设的客观要求
        二、国际经济政治发展的必然趋势
    第二节 中国实施政府绩效审计的环境约束
        一、行政模式下的国家审计框架的不足
        二、现有政府管理体制的弊端
        三、现有政府决策机制的弊端
        四、现有政府财政预算管理的弊端
    第三节 产生问题的根源
        一、政治体制改革的滞后
        二、人民代表大会常委会对公共财政监督的弱化
        三、不公开透明的政府信息管理和财政管理体制
        四、监督主体的缺失
第六章 坚持发展中国特色的绩效审计
    第一节 中国政府绩效审计的探索
        一、深圳特区绩效审计的先行探索
        二、全国范围绩效审计的开展
        三、政府绩效审计探索中存在的主要问题
    第二节 完善绩效审计必备的政府环境
        一、建立政府决策、执行、监督三位一体的协调和分离体制
        二、建立更透明的政府
        三、加快电子政府的建设
        四、建立明晰的问责制度
        五、建立和完善全社会的政府绩效考核体系
    第三节 深化财政预算管理体制改革
        一、美国公共预算体制对我国预算体制改革的启示
        二、深化财政预算管理体制改革——绩效预算
        三、进一步落实和发挥人大对预算的监督作用
    第四节 建设中国特色的绩效审计业务体系策略
        一、提高审计的独立性,发挥审计的前瞻性作用
        二、建立更加明晰而有效的政府绩效审计发展战略
        三、促进政府和企业建立科学和严密的内部控制制度
        四、建立适应政府绩效管理和绩效审计的法律体系和审计指南
        五、建立独立审计人员的责任和激励机制
        六、以经济责任审计促绩效审计发展
参考文献
攻博期间发表的科研成果
后记

(6)高校绩效审计评价指标体系构建(论文提纲范文)

一、高校绩效审计的目标
    (一)高校绩效审计的一般目标
    (二)高校绩效审计的具体目标
二、高校绩效审计评价指标体系确定的依据与原则
    (一)高校绩效审计评价指标体系确定的依据
    (二)高校绩效审计评价指标体系的确定原则
三、构建高校绩效审计指标体系的具体设想
    (一)高校绩效审计通用指标体系
    (二)高校绩效审计具体指标体系

(7)英国的政府绩效评估及其对我国的启示(论文提纲范文)

中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    (一) 研究意义
    (二) 国内外政府绩效评估研究综述
    (三) 研究思路和方法
    (四) 本文的结构
第二章 政府绩效评估概述
    (一) 政府绩效评估相关内涵
    (二) 政府绩效评估的理论基础
    (三) 政府绩效评估体系的构建
第三章 英国政府绩效评估实践
    (一) 英国政府绩效评估产生的动因
    (二) 英国政府绩效评估的发展历程
    (三) 英国政府绩效评估体系
    (四) 英国政府绩效评估发展特点
第四章 我国政府绩效评估的发展及存在的问题
    (一) 我国政府绩效评估的发展状况
    (二) 我国政府绩效评估的不足
第五章 英国政府绩效评估对我国的启示
    (一) 借鉴应注意的问题
    (二) 英国政府绩效评估对我国的启示
结束语
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表

(8)构建我国政府绩效审计模式的研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 论文研究的背景及意义
        1.1.1 论文研究背景
        1.1.2 论文研究的意义
    1.2 国内外研究现状及评述
        1.2.1 国外研究现状及评述
        1.2.2 国内研究现状及评述
    1.3 论文研究内容及逻辑框架
第2章 政府绩效审计的基础理论
    2.1 政府绩效审计的涵义及重新界定
        2.1.1 各种称谓的比较分析
        2.1.2 各种涵义的比较分析
        2.1.3 政府绩效审计涵义的重新界定
    2.2 政府绩效审计的特点
    2.3 政府绩效审计的理论依据
        2.3.1 资源有效配置理论
        2.3.2 市场经济下政府职能理论
        2.3.3 外部影响理论
    2.4 本章小结
第3章 美英政府绩效审计与我国的比较
    3.1 美国政府绩效审计模式
        3.1.1 美国的政府审计体制
        3.1.2 美国政府绩效审计的法律依据
        3.1.3 美国政府绩效审计的目标与范围
        3.1.4 美国政府绩效审计的程序与方法
        3.1.5 美国政府绩效审计的审计结果报告
    3.2 英国政府绩效审计模式
        3.2.1 英国的政府审计体制
        3.2.2 英国政府绩效审计的法律依据
        3.2.3 英国政府绩效审计的目标与范围
        3.2.4 英国政府绩效审计的程序与方法
        3.2.5 英国政府绩效审计的审计结果报告
    3.3 我国现行绩效审计模式与美英的比较
        3.3.1 我国政府审计体制与美英的比较
        3.3.2 我国绩效审计法律体系与美英比较
        3.3.3 我国绩效审计目标范围与美英的比较
        3.3.4 我国绩效审计程序方法与美英的比较
        3.3.5 我国审计结果报告与美英的比较
    3.4 本章小结
第4章 构建我国政府绩效审计模式的设想
    4.1 重构我国政府审计体制
    4.2 健全我国政府绩效审计的法律体系
    4.3 推行问题导向审计与风险导向审计
    4.4 规范审计程序组建高效率项目小组
        4.4.1 规范我国绩效审计的审计程序
        4.4.2 组建高效率审计项目小组
    4.5 构建我国绩效审计评价标准体系
        4.5.1 政府部门的绩效评价标准体系
        4.5.2 公共专项资金的绩效评价标准体系
        4.5.3 国有企业的绩效评价标准体系
    4.6 施行公告制与埋单制
    4.7 本章小结
第5章 政府绩效审计案例
    5.1 我国首例绩效审计项目的实施情况
        5.1.1 审计项目的选择
        5.1.2 审计项目的实施
        5.1.3 审计结果的报告
    5.2 深圳市政府绩效审计的模式分析
        5.2.1 案例实施步骤
        5.2.2 深圳政府绩效审计的模式
    5.3 深圳绩效审计案例的启示
        5.3.1 本案例的成功之处
        5.3.2 本案例的不足之处
    5.4 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间发表的学术论文
致谢

(10)英国国家审计署《绩效审计手册》(连载二)(论文提纲范文)

第二部分:如何成功实施绩效审计?
    (a)审计准备
    (b)审计实施
    (c)跟踪检查

四、英国国家审计署《绩效审计手册》(连载三)(论文参考文献)

  • [1]竞争性国有企业混合所有制改革中的经理人激励机制研究[D]. 童露. 云南大学, 2016(12)
  • [2]公租房PPP项目风险管理研究[D]. 徐永顺. 吉林大学, 2016(10)
  • [3]我国高等学校绩效审计研究[D]. 张学平. 陕西科技大学, 2011(04)
  • [4]中国黄金市场监管法律机制构建研究[D]. 王慧. 中国政法大学, 2011(09)
  • [5]美国政府绩效审计及我国之借鉴[D]. 王丽萍. 武汉大学, 2009(05)
  • [6]高校绩效审计评价指标体系构建[J]. 曾凡昌. 西南民族大学学报(人文社科版), 2008(05)
  • [7]英国的政府绩效评估及其对我国的启示[D]. 薛海云. 山东大学, 2008(02)
  • [8]构建我国政府绩效审计模式的研究[D]. 崔晓雁. 哈尔滨工业大学, 2006(04)
  • [9]英国国家审计署《绩效审计手册》(连载三)[J]. 审计署2004年赴英国中长期审计业务进修培训班. 审计月刊, 2004(12)
  • [10]英国国家审计署《绩效审计手册》(连载二)[J]. 审计署2004年赴英国中长期审计业务进修培训班. 审计月刊, 2004(11)

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英国国家审计署《绩效审计手册》(第三部分)
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