一、正规勤务秩序 明确相应职责（论文文献综述）
王蕊[1]（2021）在《新时代青年公职人员道德建设研究》文中研究表明在2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上习近平同志发表重要讲话时强调指出“年轻干部是党和国家事业接班人,必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人”。党的光荣传统和优良作风中内蕴无数中华民族优秀传统美德,要求党的年轻干部必须始终践行并传承下去。青年公职人员是党的年轻干部队伍的主要后备军和人才储备力量,是年轻一代国家行政的主体,是未来党和国家建设事业的中流砥柱和中坚力量。进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的年轻干部的道德建设工作,在多次会议和讲话中强调年轻干部要讲政德、立政德、修政德、强政德,青年公职人员道德虽不完全等同于年轻干部政德,但其内涵价值也自然蕴蓄其中。新时代青年公职人员的道德状况不仅代表着整个职业群体的道德总水平,还对全社会的道德发展具有重要的引领和示范作用,关乎整个民族的道德进步和文明发展程度,关乎整个国家和民族的长治久安。因此,青年公职人员道德在新时代尤为重要,新时代青年公职人员道德建设工作尤为紧迫。新时代强调青年公职人员道德建设的重要性不仅对规范青年公职人员自身行政行为以确保正确履职尽责具有重要的指导意义,更是新时代为加强党的各方面建设“铸魂补钙”所必须施行的关键举措。强化青年公职人员的道德有利于在国家行政人员群体中进一步筑牢理想信念之基、补足精神信仰之钙、把稳思想灵魂之舵、秉承民族精神之脉。新时代青年公职人员道德建设应以政治品德建设作为中心和统领,以明大德、守公德、严私德作为基本准则,深度融合新时代公民道德建设基本纲要中的总体要求和四个基本着力点,同时注意结合青年公职人员的特质和优势,为促进并形成更高水平的青年公职人员道德而不懈努力探索。新时代青年公职人员道德建设工程的顺利推进以及建设目标的最终达成需要将深入系统的理论分析与扎实可行的实践探索紧密结合,以尽快在新时代青年公职人员道德建设的内外布局中形成强大合力获取最优效果。为此,本文特采取理论研宄与实践探索相结合的研究方式,将全文共划分为五个部分进行详细论证与分析:第一部分为绪论。主要介绍本研究的选题背景、研究意义、国内外学界目前关于相关论题的研究现状以及本文的行文思路、逻辑架构、运用的主要研究方法、有何创新之处与不足之处等,奠定了本论题的研究基础和起点。第二部分为新时代青年公职人员道德建设相关问题概述。分别对公职人员、青年公职人员、青年公职人员道德三个核心概念进行阐释和界定,同时对新时代青年公职人员道德建设的各方要素包括新时代青年公职人员道德建设的重要意义、指导原则、主要内容等进行具体解析,以此明确本研究的主体和价值。第三部分为新时代青年公职人员道德建设的理论资源。本章节分别从经典马克思主义的相关理论、中国化马克思主义的相关理论、中华优秀传统文化中的相关理论、国外公职人员道德建设做法与经验借鉴等四个层面出发,作为新时代青年公职人员道德建设的理论之基,为后续章节相关结论的得出提供坚实的理论支撑。第四部分为新时代青年公职人员道德建设问题及成因。这一部分是本论文的重点部分。首先,对目前我国青年公职人员道德建设现状加以概述,这部分内容主要突出我国在青年公职人员道德建设方面已经取得的成绩,具体包括:青年公职人员的个人素养多维提升、道德认同显着强化、党风廉政建设卓有成效、先进道德模范层出不穷等几个方面。紧接着,明确指出目前我国青年公职人员道德建设现存主要问题在于:理想信念面临挑战、教育培训效果欠佳、制度体系存在缺陷等,并针对现存问题着重从思想观念、制度机制、社会环境三个层面深入系统地分析了可能导致上述现存问题出现的原因。本部分内容的论述为下一篇章部分提出具体的、有针对性的解决方案和优化路径明确了方向。第五部分为新时代青年公职人员道德建设的优化路径。这是本论文的又一重点部分。本篇章中认为,为了更好的解决和优化上一部分中指出的新时代青年公职人员道德建设现存主要问题,首先要把握两个基本前提,即注重顶层设计和抓牢“关键少数”。紧接着重点从深化青年公职人员自身道德修养,以实现“以心修德”;强化青年公职人员道德教育培训,以实现“以教强德”;完善青年公职人员道德制度设计,以实现“以制固德”;优化青年公职人员道德建设环境,以实现“以境养德”等几个具体层面着力展开相关论述。通过编织全面、系统、安全的新时代青年公职人员道德建设网络,形成科学、有效、灵活的青年公职人员道德建设发展模式,加快提升新时代青年公职人员道德水平,有效促进社会整体道德水平的提升和人类文明的发展进步。
张阳[2]（2021）在《大数据背景下公安机关“网格化”巡逻防控体系研究 ——以赤峰市为例》文中研究说明十九大报告提出,要“加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治违法犯罪活动”。赤峰市作为内蒙古自治区人口最多的盟市,近年来,随着改革开放不断深入,经济飞速发展的同时社会治安形势也越来越复杂,各种社会矛盾不断显现,对赤峰市公安机关社会治安治理能力提出了新的挑战。大数据技术的出现和广泛应用,打破了公安系统部门之间、警种之间数据信息分享的固有模式,提升了合成作战的效率,为公安机关在新形势下解决社会治安问题提供了新思路。为进一步完善和提高社会治安治理水平,赤峰市公安局经过反复调研、论证,依托大数据背景,于2018年建设了“网格化”巡逻防控体系,投入运行期间,已取得部分成果:有效打击、震慑了各项违法犯罪活动;提升了城市街面见警率;治安案件发案率明显下降;群众满意度大幅提升。“网格化”巡逻防控体系是一个系统,只有整个系统结构合理、系统内互相配合流畅、每个部分充分发挥主观能动性,这个系统才能发挥最大的效能。因此,如何分配有限的警力资源,使“网格化”巡逻防控体系各部分通力合作、协调配合,是亟待研究的问题。本文以赤峰市公安局“网格化”巡逻防控体系建设的实践经验为基础,采用访谈法对相关民警进行谈话,分析赤峰市公安局“网格化”巡逻防控工作运行过程中产生的问题和问题背后的原因;通过文献研究法收集整理近年来相关领域的国内外研究现状,尝试从中找到适合赤峰市本地巡逻防控工作问题的解决之道;通过比较研究法,参考国内外优秀地区的相关做法,与赤峰市“网格化”巡逻防控体系相比较,力求优秀经验与本地实际相结合,为赤峰市公安局“网格化”巡逻防控体系建设做出积极有效的探索。
孔文[3]（2021）在《扬州市交通辅警队伍建设存在的问题与对策研究 ——以交警支队S大队为例》文中认为在当前交通管理工作中,交通辅警已成为一支不可或缺的力量,他们虽不具备正式交通警察的身份,却从事着与交通警察息息相关的工作,在交通管理、服务社会等方面都发挥着至关重要的作用。随着交通辅警队伍的不断壮大,带来的管理问题与日俱增,也对市域治理体系和治理能力现代化提出了新的挑战。因此,了解交通辅警队伍建设的现状,发现其中存在的问题和不足,找出深层次的原因,成为当前加强辅警队伍正规化建设的一项重要工作。科学规范地建设好这支队伍,充分发挥其警务辅助作用,更是在新形势下实现交通辅警队伍建设科学化、规范化、人性化的迫切需要。论文以交警支队S大队交通辅警队伍存在的基本现状为切入点,通过发放问卷调查的形式,力图全面真实地反映样本情况,梳理出交警支队S大队交通辅警队伍普遍存在着正规化程度偏低、人员法治意识不强、队伍稳定性较差以及群众职业偏见根深蒂固等问题。对上述问题进行深入剖析,采取定量分析与定性分析相结合,归纳出S大队交通辅警队伍建设过程中存在的诸多原因,例如政策法规不完善、辅警素质参差不齐、保障力度不足以及外部环境变化日新月异等。在充分借鉴英、美等国外辅警队伍建设的成熟经验的基础上,结合国内内蒙古、河南、安徽等省正在开展的辅警队伍建设改革创新,同时充分考虑到扬州市辅警队伍建设实际,提出加强S大队交通辅警制度建设、健全监管机制、提高队伍综合素质、强化内部保障与外部宣传等对策建议,从而大力推进扬州市交通辅警队伍的规范化建设,不断满足人民日益增长的美好交通出行需求。
敬敏[4]（2020）在《LQ县公安局辅警管理改进研究》文中研究表明城市化进程的加快和信息时代的到来使得犯罪手段日趋复杂,社会治安形势日益严峻。在正式民警人手不足的背景下,公安机关辅警队伍应运而生。不过,如何规范和改进辅警队伍管理是一个全新且亟需解决的问题。论文首先介绍了LQ县社会治安现状,之后详细介绍了LQ县公安局辅警队伍的基本情况和主要特点,在此基础上进一步分析指出了LQ县公安局辅警管理中存在的主要问题:组织身份问题、招培程序问题、考核晋升问题、待遇保障问题、工作压力问题。针对上述问题,论文结合国家相关法律制度和基层实践经验分析了产生上述问题的主要原因,这些原因包括:辅警法律地位不明确、辅警管理机制不健全、晋升考核机制不健全、职业保障机制不完备、勤务管理模式不合理等五个方面。基于上述的分析和总结,论文提出了LQ县公安局辅警队伍管理的改进对策和建议,具体包括:第一,用制度规范加强管理,明确辅警的法律地位和身份职责权限;第二,健全规范辅警管理体制,建立规范长效的招录培训机制;第三,构建合理的晋升激励和公平的绩效考核制度;第四,完善辅警职业保障体系,提高辅警工资福利待遇水平;第五,建立合理的勤务管理和休假机制,积极营造关爱辅警的良好氛围。本文的研究内容有助于实现警务辅助人员队伍的良性发展,为LQ县社会治安水平的提高提供基本的警务保障力量,同时也为其他市县地区辅警规范管理提供有益借鉴,助力平安中国的建设。
隋从容[5]（2020）在《改革开放以来中国共产党公安工作思想研究》文中提出公安工作是维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要工作。改革开放40多年来,中国创造了经济持续健康发展、社会持续安全稳定的“两大奇迹”,是世界上最有安全感的国家之一。取得这样的成就,既凝聚着全国公安战线和广大公安民警的艰苦努力,更彰显着中国共产党治国理政的卓越智慧和能力。改革开放40多年来,中国共产党始终把公安工作摆在事关国家政权安全和社会稳定的重要位置,在汲取国内外公安工作理论思想精华的基础上,以马克思主义国家学说和无产阶级专政理论为指导,紧密结合我国改革开放和现代化建设的时代主题,顺势而为,在逐步推进中国特色社会主义公安事业的进程中,对公安工作的性质、地位、职责任务、公安工作的着力点以及公安工作主体建设等重大理论和实践问题展开了深入探索与回答,形成了一套相对完整、科学,具有中国特色的公安工作思想体系。深入挖掘和系统梳理改革开放以来中国共产党公安工作思想,无论是对推进中国特色社会主义理论体系研究,还是为进一步推进新时代公安工作提供理论参考,都具有十分重要的理论价值和实践意义。研究改革开放以来中国共产党公安工作思想,需要在国际与国内、历史与现实、理论与实践的相互观照和双向互动中剖析和探讨。为此,必须坚持用马克思主义的世界观和方法论作为分析问题解决问题的理论基础,综合运用文献分析法、逻辑与历史相统一、理论与实践相结合、比较研究与归纳总结提炼相融合的方法,对改革开放以来中国共产党公安工作思想进行全面、系统、深入研究。改革开放以来中国共产党公安工作思想的形成与发展,是多种因素相互影响、综合发力的必然结果。发生学告诉我们,任何理论和思想的产生与发展都离不开特定的历史条件,都有其必然的发生基础,也必然是社会实践的产物。全球化与社会转型等国际国内因素对公安工作带来的机遇与挑战是其形成和发展的时代背景;新中国成立以来特别是改革开放以来中国共产党人对公安工作的艰辛探索是其形成与发展的最直接、最重要的实践基础;马克思主义的世界观和方法论、马克思主义的国家学说和无产阶级专政理论、毛泽东的公安工作思想是其形成和发展的理论来源。改革开放以来中国共产党公安工作思想的发展经历了一个过程。其历史过程,可以分为四个阶段:第一阶段,1978年至1992年期间,以邓小平为主要代表的中国共产党人在拨乱反正和改革开放起步的历史转折时期,果断结束了以阶级斗争为纲的口号,在继承毛泽东公安工作思想的基础上,提出并坚持“四项基本原则”,以民主法制思想为统领,依法从重从快严厉打击刑事犯罪,形成了以“稳定压倒一切”为总要求的公安工作思想体系,开创了公安工作思想发展的新局面。第二阶段,1992年至2002年期间,以江泽民为主要代表的中国共产党人在确立和推进社会主义市场经济体制建设的历史时期,以依法治国思想为统领,着力加强公安工作法治化建设,形成了以“讲政治、讲法制、讲服务”为总要求的公安工作思想体系,将改革开放以来中国共产党公安工作思想推向一个新高度。第三阶段,2002年至2012年期间,以胡锦涛为主要代表的中国共产党人在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的历史时期,以社会主义法治理念为统领,着力加强公安工作的正规化建设,形成了以“立警为公,执法为民,严格、公正、文明执法”为总要求的公安工作思想体系,全面推进公安工作思想的蓬勃发展。第四阶段,2012年党的十八大以来,以习近平为主要代表的中国共产党人科学判断我国所处的历史方位,准确把握我国社会的主要矛盾,以全面推进依法治国、建设社会主义法治中国,坚持总体国家安全观、建设平安中国思想为统领,以不断满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全等更高需求为目标,着重从严格规范公正文明执法,促进社会公平正义等层面全面深化公安改革,形成了以“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”为总要求的公安工作思想体系,推进公安工作思想的创新发展。改革开放以来中国共产党公安工作思想具有丰富的内容。其基本内容是:围绕着“什么是公安工作”的问题,说明了公安工作的性质地位使命任务;围绕着“为什么要做公安工作”的问题,说明了公安工作的价值取向;围绕着“怎样做公安工作”的问题,说明了公安工作的根本原则,方针策略和举措;围绕着“谁来做公安工作”的问题,说明了公安工作的主体建设。关于公安工作是我国人民民主专政政权工作的重要组成部分,肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命任务,回答了公安工作“是什么”的问题。关于群众路线是公安工作的生命线、维护社会治安要充分发动和依靠人民群众,人民满意是公安工作的根本标准,坚持总体国家安全观、努力建设平安中国,回答了公安工作“为什么”的问题。坚持党对公安工作的绝对领导;坚持正确处理两类不同性质的矛盾;坚持专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,切实抓好社会治安综合治理;坚持严格规范公正文明执法;坚持改革强警、科技兴警战略,回答了公安工作“怎么做”的问题。政治建警,全面加强公安队伍思想政治建设;从严治警,依法加强公安队伍纪律规矩意识和正规化建设;素质强警,切实提高公安队伍的战斗力,回答了公安工作“谁来做”的问题。上述内容的组成部分,相互联系,相互依赖,形成了一个完整的思想体系。改革开放以来中国共产党公安工作思想具有鲜明的特征。其总体特征是:从生成方式和过程来看,具有时代性、继承性、实践性特征;从内容构成上来看,具有科学性、政治性、法治性特征;从本质属性和价值取向上来看,具有人民性特征。改革开放以来中国共产党公安工作思想具有重要的理论价值和强烈的现实意义。其理论价值主要在于:继承和发展了马克思主义的国家学说,丰富和发展了毛泽东公安工作思想,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是新时代公安工作的思想指南;其实践意义主要在于:科学统领了公安工作的全面发展,有效推动了公安制度改革创新,有力推进了法治公安建设,为经济建设和国家安全社会稳定人民安宁提供了坚强保障,在党的公安工作思想史上具有重要地位。该思想无论是对公安工作的定性定位问题,还是公安工作应该坚持的原则、路线、方针、策略,抑或是公安工作的主体建设等方面,都对毛泽东的公安工作思想有所发展,同时,也有效地统筹了公安工作的全面发展,为公安工作和公安队伍建设提供了强大的思想武器。要在新的实践中进一步坚持和发展改革开放以来中国共产党公安工作思想。要在总结经验中坚持和发展党的公安工作思想。就该思想发展的基本经验,概而言之,主要表现为始终坚持马克思主义和中国化马克思主义理论这一指导思想,坚持党对公安工作的绝对领导这一根本原则,坚持服从和服务党的中心工作这一根本立足点,坚持人民公安为人民这一根本价值指向,坚持辩证思维、法治思维这一方法论等;要在理论与实践的紧密结合中坚持和发展党的公安工作思想。通过强化公安民警的理论信仰,改进公安民警教育方式、强化理论武装,将党的公安工作思想转化为公安工作的政策、制度、运行体系,转化为公安干警的需要等手段,让思想掌握广大公安民警,在解决现实问题中、在回答时代之间中坚持和发展党的公安工作思想;要在正确认识坚持与发展的关系中坚持和发展党的公安工作思想。既不能认为它具有历史条件的局限就认为它已过时,弃之不用,也不能认为是终极的理论,而教条僵化,生搬硬套,要坚持改革开放以来中国共产党公安工作思想的基本原理和科学精神,尤其是坚持好运用好发展好习近平关于公安工作的重要思想。
牟中伟[6]（2020）在《公安机关对医院治安秩序的控制研究 ——基于对B市医院警务室的调查》文中研究指明医院是治病救人的专门机构,但是该场所环境特殊、活动群体角色多元并且各群体之间存在信息的不对称,使医院成为治安状况较为复杂的公共空间。医患冲突、“医托、号贩”、盗窃诈骗等治安乱象层出不穷,以致医患各方的合法权益、社会的治安秩序均受到一定的负面影响。公安机关是专门的治安秩序控制机关,当前主要依靠在医院设置警务室实现对医院秩序的维护。公安机关对医院治安秩序维护的具体情形如何、效果怎样,也反映着国家权力实施的成效,反映着新时代我国社会治理的能力与水平,却很少有人关注。基于此,本文以医院警务室为考察对象,意图展现当前公安机关对于医院治安秩序控制的现象、行为和能力水平,并为下一步提升医院安全治理能力提供理论支撑。文章采取田野调查方法,通过开展半结构化访谈、实地观察和文件查阅,对B市多个医院警务室进行了调查研究,并借用嵌入式治理理论,对医院警务工作的开展进行了理论诠释。研究发现:医院警务室是公安机关对医院治安秩序进行控制的主要手段,其设立缘于医疗环境失序、相关部门推动以及社会治理的变迁。医院警务的工作内容,主要包括纠纷调解、专项打击、日常巡逻、安全检查、治安宣传等。公安机关与医院的关系互动,既有合作的一面,也有冲突的表现。在合作向度上,两者之间存在合作的基础,工作上的合作较为依靠个人关系的推动。在冲突向度上,冲突有其客观性,具体体现在:双方对彼此的负面评价、信息资源共享存在的阻力、对医院警务室职责范围的争议。而警察和医院两个主体的关系如何、互动怎样、协作好坏,直接关系到医院治安秩序的维护成效。总体来看,公安机关对医院的治安控制成效较为显着:维护了医院秩序稳定;实现了医院警务工作前置与阵地前移;节约了警力资源,提高了警务工作效率。同时也还存在一些不足,主要表现在:警察与医院的联动不够密切;警务保障不力、考核监督欠缺。对此,文章提出以下改进建议:一是加快医院安全秩序的立法进程;二是完善医警联动的具体制度建设;三是调动医院警务室民警工作积极性;四是提高医院治安保卫信息化水平。文章的研究还存在一定的局限,主要表现在调查样本的选择局于一地,代表性可能有所欠缺,后续可作更广泛地域的样本研究,以进一步丰富和论证研究结论。
朱伟健[7]（2020）在《江苏省G县警务辅助人员规范化管理研究》文中进行了进一步梳理当前中国正处于社会转型期,面临着内外矛盾交错、各种利益诉求错综复杂的局面,给公安机关社会治安管理带来了巨大的压力。警务辅助人员作为我国公安机关的辅助力量,为公安机关完成社会治安和公共管理职能发挥了不可或缺的作用。然而由于警务辅助人员缺乏有效的执法主体身份和规范化管理,导致了一系列问题的出现。规范警务辅助人员管理是当前亟需解决的问题。本文采取文献研究、实地观察、调查问卷等方法,归纳总结了国内外学者在警务辅助人员管理理论和实践方面的研究成果,对我国警务辅助人员相关概念进行深入的研究和辨析,并深入江苏省G县公安机关多部门进行实地调查,综合运用人力资源管理理论,通过人力资源管理六大模块系统化观察并分析G县警务辅助人员管理现状、问题及其根源。笔者本着对警务辅助人员进行法治化管理的原则,针对性地提出建立统一规范化管理体系、完善招聘制度提升选人素质、加大培训力度提高协助执法素质、加强绩效管理完善激励和监督体系、优化福利保障和拓展劳动关系等对策建议。
林高松[8]（2020）在《新时代中国特色兵役法律制度研究》文中提出兵役法律制度是国家的重要军事制度,是国家开展兵役工作的法律保证。党的十九大提出要:“深化……兵役制度等重大政策制度改革,推进军事管理革命,完善和发展中国特色社会主义军事制度。”研究分析兵役法律制度所包含的法理价值,坚持以马克思主义法学理论为指导,是新时代中国特色兵役法律制度建设的内在要求。本文按照“理性分析、历史沿革、价值定位、内外环境、完善之道”的逻辑顺序分五章展开研究。第一章,新时代中国特色兵役法律制度的理性认识。从兵役法律制度的基本概念、兵役实体法律制度、兵役程序法律制度等为研究起点,对兵役法律制度的内涵外延进行科学界定,系统分析新时代中国特色兵役法律制度的主要特征和地位作用,为论文撰写研究提供理论依据。第二章,我国兵役法律制度的历史发展与现状分析。按照古代、近代和新中国等三个阶段系统梳理我国兵役法律制度发展脉络,系统分析我国兵役法律制度现状,从体系构成、实质内涵和主要问题等方面展开研究,提出新时代中国特色兵役法律制度建设发展的新要求,兵役法律制度体系更加科学完备、现役军人制度更加适应现代化局部战争需要、退役军人制度更加适应人民对美好生活的向往等。第三章,新时代中国特色兵役法律制度的价值定位。主要从五个方面对新时代中国特色兵役法律制度所蕴含的法理价值进行全面阐述,一是兵役义务与兵役权利的价值整合,二是国家价值与个人价值的有序统一,三是形式正义与实质正义的相互融合,四是公平与效率的有机统一,五是和平权与发展权的有序调整等,充分展现新时代中国特色兵役法律制度的公平正义和社会主义优越性。第四章,新时代中国特色兵役法律制度建设的内外环境。客观分析新时代中国特色兵役法律制度建设面临的国际、国内环境,既有有利条件、也有不利因素,这是新时代兵役法律制度建设的根基。从五个方面进行研究,一是我国社会经济快速发展,国防实力同步增强,二是我国总体安全形势不容乐观,局部战争威胁始终存在,三是信息化局部战争对兵员素质要求普遍提高,四是优待军人成为兵役法律制度的内在共识,军人权益得到有效维护,五是军队独生子女兵员质量不容乐观,应征青年身体素质明显下降。第五章,新时代中国特色兵役法律制度完善之道。主要从兵役法律制度建设角度提出一系列对策措施,力求为国家兵役机关开展兵役法律制度建设提供参考。一是科学构建新时代中国特色兵役法律制度体系,二是大力提升新时代中国特色兵役法律制度质量,三是全面加强新时代中国特色兵役法律制度落实。加快新时代中国特色兵役法律制度建设,充分体现社会主义公平正义的核心价值,持续为国家提供优质的兵员补充,确保国家总体安全,进而推动国家经济社会全面发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
刚立龙[9]（2020）在《Q市辅警队伍建设问题研究》文中进行了进一步梳理随着我国经济高速发展和社会快速转型,社会治安形势严峻复杂,公安机关警力不足问题日益显现。为缓解警务压力,辅警队伍不断发展壮大,成为公安机关不可或缺的补充力量。辅警队伍在发挥积极作用的同时,法律地位不明、职责权限不清、职业保障偏低、管理使用不规范等问题,制约着这支队伍的健康、长远发展。作为公安队伍的重要组成部分,如何加强辅警管理,全方面加强辅警队伍建设,成为全面深化公安改革中面临的一项亟需解决的问题。在这一背景下,本文以公共管理理论为指导,结合Q市公安机关多年实践,对该市辅警队伍建设现状和存在问题进行梳理分析,并提出对策建议,以期设计一条符合实际需要,具有当地特色的辅警队伍建设之路,对Q市乃至其他地区公安机关辅警队伍建设提供有益借鉴。文章共由四部分构成。首先对辅警及其队伍建设相关概念和理论基础进行阐释。然后系统介绍Q市辅警队伍现状,梳理总结其在辅警队伍建设上存在的问题,并尝试分析问题成因。然后列举了国内外部分地区在辅警管理方面先进做法,作为借鉴和参考。最后从顶层设计、管理模式、职业保障等几方面着手,就加强Q市辅警队伍建设提出相应意见建议。
卢思宇[10]（2020）在《1905-1931年吉林地区警政研究》文中指出鸦片战争后,中国社会在内忧外患之中步入近代化转型阶段,旧有的治安体系不再适应现实所需。伴随近代警察制度及警政思想的传播与发展,创立警察以维护社会治安成为国家的内治要政,清末新政时期全国掀起了建警浪潮。而吉林地区位于东三省中枢,地势紧要,深受日俄侵略与匪患猖獗之扰,设立警察以保土卫民成为当务之急。在东北地区推行新政的契机中,吉林警政应运而生。本文以1905-1931年吉林地区的警政建设为研究对象,借助警务档案、官方报刊等原始资料对警察机构建制、警察队伍管理、警察职能发挥等内容进行考察,尝试还原该时期吉林警政建设的发展历程,并对其特点与局限作一评述。从1905年吉林将军创立巡警,至1931年东北沦陷,吉林警政经历二十余年的发展日臻完善:机构设置历经更迭,逐步系统化与专业化;警察培养制度化,形成多层次的教育体系及严格的奖惩机制;经费、警力和装备以多种方式得以补充与提升;警察职能的发挥在捕盗剿匪、禁烟禁赌、消防救助等警务工作中得到充分体现。由于特殊的时代背景与社会环境,吉林警政建设的发展历程中存在着多国警察势力的交织与干预。除维护治安外,警察还承担起城市建设与管理之责,吉林警政发展与市政建设密切结合。1905-1931年,吉林警政建设渐趋成熟,但也面临保安压力大、行政阻力多、筹款不足、人才不济、交涉复杂等难以破解的困境,制约了警政的进一步发展。
二、正规勤务秩序 明确相应职责（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、正规勤务秩序 明确相应职责（论文提纲范文）
（1）新时代青年公职人员道德建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状综述 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新之处与不足之处 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 新时代青年公职人员道德建设相关问题概述 |
| 2.1 青年公职人员道德的核心概念 |
| 2.1.1 公职人员 |
| 2.1.2 青年公职人员 |
| 2.1.3 青年公职人员道德 |
| 2.2 新时代青年公职人员道德建设的要素解析 |
| 2.2.1 新时代青年公职人员道德建设的重要意义 |
| 2.2.2 新时代青年公职人员道德建设的指导原则 |
| 2.2.3 新时代青年公职人员道德建设的主要内容 |
| 第3章 新时代青年公职人员道德建设的理论资源 |
| 3.1 经典马克思主义的相关思想 |
| 3.1.1 经典马克思主义的青年思想 |
| 3.1.2 经典马克思主义的社会公仆思想 |
| 3.2 中国化马克思主义的相关思想 |
| 3.2.1 中国化马克思主义的青年相关论述 |
| 3.2.2 中国化马克思主义的干部道德建设相关论述 |
| 3.3 中华优秀传统文化中的相关思想 |
| 3.3.1 以“内修”和“仁政”为核心的儒家官德建设思想 |
| 3.3.2 以“大道”和“不争”为核心的道家官德建设思想 |
| 3.3.3 以“信义”和“法治”为核心的法家官德建设思想 |
| 3.4 国外公职人员道德建设相关思想及做法借鉴 |
| 3.4.1 英国公职人员道德建设相关思想及主要做法 |
| 3.4.2 美国公职人员道德建设相关思想及主要做法 |
| 3.4.3 日本公职人员道德建设相关思想及主要做法 |
| 3.4.4 韩国公职人员道德建设相关思想及主要做法 |
| 第4章 新时代青年公职人员道德建设问题及成因 |
| 4.1 青年公职人员道德建设成绩 |
| 4.1.1 个人素养多维提升 |
| 4.1.2 道德认同显着强化 |
| 4.1.3 廉政建设卓有成效 |
| 4.1.4 道德模范层出不穷 |
| 4.2 青年公职人员道德建设现存主要问题 |
| 4.2.1 理想信念面临挑战 |
| 4.2.2 教育培训效果欠佳 |
| 4.2.3 制度体系存在缺陷 |
| 4.3 青年公职人员道德建设现存问题的原因分析 |
| 4.3.1 思想观念原因 |
| 4.3.2 制度机制原因 |
| 4.3.3 社会环境原因 |
| 第5章 新时代青年公职人员道德建设的优化路径 |
| 5.1 以心修德:深化青年公职人员自身道德修养 |
| 5.1.1 提升道德认知,坚定道德信仰 |
| 5.1.2 培养道德情感,构建道德良心 |
| 5.1.3 磨砺道德意志,修炼道德品格 |
| 5.1.4 鼓励道德实践,争当道德模范 |
| 5.2 以教强德:强化青年公职人员道德教育培训 |
| 5.2.1 创新青年公职人员道德教育原则方法 |
| 5.2.2 丰富青年公职人员道德教育核心内容 |
| 5.2.3 整合青年公职人员道德教育各方资源 |
| 5.3 以制固德:完善青年公职人员道德制度设计 |
| 5.3.1 加快青年公职人员道德法制建设 |
| 5.3.2 深化青年公职人员道德培训机制 |
| 5.3.3 健全青年公职人员道德监管机制 |
| 5.3.4 强化青年公职人员道德考评机制 |
| 5.4 以境养德:优化青年公职人员道德建设环境 |
| 5.4.1 培厚风清气正的政治生态环境 |
| 5.4.2 打造绿色健康经济新常态环境 |
| 5.4.3 培育积极向上的先进文化环境 |
| 5.4.4 营造文明和谐舒心的社会环境 |
| 5.4.5 构建清朗明净网络空间新秩序 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 作者简介及在学期间攻读成果 |
| 致谢 |
（2）大数据背景下公安机关“网格化”巡逻防控体系研究 ——以赤峰市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| (一)研究背景和研究意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)国内外研究现状 |
| 1.国外研究现状 |
| 2.国内研究现状 |
| (三)研究内容和研究方法 |
| 1.研究内容 |
| 2.研究方法 |
| (四)研究的创新点和不足之处 |
| 1.研究的创新点 |
| 2.研究的不足之处 |
| 一、相关概念与理论基础 |
| (一)相关概念界定 |
| 1.大数据、公安大数据 |
| 2.社会治安防控体系 |
| 3.“网格化”巡逻防控体系 |
| (二)理论基础 |
| 1.无增长改善理论 |
| 2.街头官僚理论 |
| 3.破窗理论 |
| 二、大数据背景下赤峰市公安局“网格化”巡逻防控体系的建设现状及存在的问题 |
| (一)“网格化”巡逻防控体系的建设现状 |
| 1.“网格化”巡逻防控体系的整体布局 |
| 2.“网格化”巡逻防控体系的运行机制 |
| 3.“网格化”巡逻防控体系的现实成效 |
| (二)“网格化”巡逻防控体系存在的问题 |
| 1.巡防工作处于次要地位 |
| 2.民警缺乏工作积极性 |
| 3.民警专业技能更新缓慢 |
| 4.警力部署不科学 |
| 5.巡逻警力不足、防控辐射面窄 |
| 6.警务保障滞后 |
| 三、大数据背景下赤峰市公安局“网格化”巡逻防控体系存在问题的原因分析 |
| (一)巡逻防控观念滞后、重视不足 |
| (二)绩效考评机制不完善 |
| (三)巡防民警业务素质不高 |
| (四)警力配置缺乏长效机制 |
| (五)警察人力资源断档缺位 |
| (六)警务保障机制不健全 |
| 四、国内外巡逻防控体系工作经验借鉴 |
| (一)国外巡逻防控经验借鉴 |
| 1.美国巡逻勤务模式 |
| 2.英国巡逻勤务模式 |
| (二)国内巡逻防控经验借鉴 |
| 1.上海市巡逻防控模式 |
| 2.香港巡逻防控模式 |
| (三)国内外巡逻防控经验启示 |
| 1.科学划分巡逻网格,制定弹性制的巡逻勤务 |
| 2.一警多能,一巡多效 |
| 3.建立综合指挥室,推动巡逻勤务信息化 |
| 五、完善大数据背景下赤峰市公安局“网格化”巡逻防控体系建设的对策 |
| (一)转变“网格化”巡逻防控工作理念 |
| 1.树立正确的巡逻防控工作理念 |
| 2.树立巡逻防控是治安管理的主体意识 |
| 3.树立多方力量齐抓共管与社会治理理念 |
| 4.树立巡逻民警主动服务理念 |
| (二)依托公安大数据信息平台 |
| 1.坚持以情报信息引导巡逻 |
| 2.坚持以综合研判辅助巡逻 |
| 3.坚持以信息共享、数据互通保障巡逻 |
| (三)完善巡逻防控管理机制 |
| 1.建立巡逻防控相关配套保障机制 |
| 2.健全巡逻防控绩效考核机制 |
| 3.调整巡逻防控警务督察机制 |
| (四)加强巡逻民警队伍建设 |
| 1.增强巡逻民警队伍可持续发展 |
| 2.优化巡逻民警人员配置 |
| 3.坚持“一警多能”发展方向 |
| (五)加强群众力量的参与程度 |
| 1.鼓励群众参与巡逻防控 |
| 2.发挥网格内群众优势 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 访谈提纲 |
| 致谢 |
（3）扬州市交通辅警队伍建设存在的问题与对策研究 ——以交警支队S大队为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景和选题意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、选题意义 |
| 第二节 国内外研究综述 |
| 一、国外文献研究 |
| 二、国内文献研究 |
| 三、文献评论 |
| 第三节 研究方法与目标 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究目标 |
| 第四节 创新点与不足 |
| 第二章 核心概念与理论基础 |
| 第一节 核心概念 |
| 一、交通辅警 |
| 二、公安队伍建设 |
| 三、交通辅警职责权限 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、新公共管理理论 |
| 二、人与环境的互动理论 |
| 三、马斯洛需求理论 |
| 第三章 扬州市交警支队S大队辅警队伍建设的基本现状 |
| 第一节 扬州市交警支队S大队辅警队伍介绍 |
| 一、岗位分布情况 |
| 二、大队交通管理情况 |
| 三、招录工作及日常教育培训情况 |
| 第二节 扬州市交警支队S大队辅警队伍的问卷调查分析 |
| 一、人力资源结构分析 |
| 二、心理状态结构分析 |
| 第四章 扬州市交警支队S大队辅警队伍建设存在的问题及原因分析 |
| 第一节 扬州市交警支队S大队辅警队伍建设存在的问题 |
| 一、队伍正规化程度偏低 |
| 二、队伍法治意识不强,职业素养不高 |
| 三、队伍松弛散漫,职业忠诚度较低 |
| 四、福利待遇偏低,队伍稳定性差 |
| 五、群众职业偏见根深蒂固 |
| 第二节 扬州市交警支队S大队辅警队伍建设存在问题的原因分析 |
| 一、政策法规不完善 |
| 二、交通辅警素质参差不齐 |
| 三、交通辅警保障力度不足 |
| 四、外部环境变化日新月异 |
| 第五章 国内外辅警队伍建设的成熟经验 |
| 第一节 国外辅警队伍建设的成熟经验 |
| 一、美国辅警体系 |
| 二、英国辅警体系 |
| 第二节 国内辅警队伍建设的创新举措 |
| 一、中国香港辅警队伍建设 |
| 二、内蒙古乌兰察布创新辅警队伍管理模式 |
| 三、河南省加强辅警队伍建设顶层设计 |
| 四、安徽省全面提升辅警队伍规范化建设 |
| 第三节 启示 |
| 第六章 扬州市交通辅警队伍建设的对策建议 |
| 第一节 加强交通辅警队伍制度建设 |
| 一、加快交通辅警队伍立法工作 |
| 二、明确交通辅警队伍法律地位 |
| 三、规范交通辅警执法行为 |
| 第二节 健全交通辅警监管机制 |
| 一、建立统一管理部门 |
| 二、构建明晰组织体系 |
| 第三节 提高交通辅警队伍综合素质 |
| 一、严把辅警招聘关,确保队伍廉政纯洁 |
| 二、加强思想政治教育,严格队伍日常管理 |
| 三、强化业务技能培训,提高实际工作水平 |
| 四、健全考核奖惩机制,规范日常执勤工作 |
| 第四节 强化内部保障与外部宣传 |
| 一、切实提高交通辅警待遇 |
| 二、畅通交通辅警晋升空间 |
| 三、加强与媒体的沟通交流 |
| 四、不断增进“辅民”关系 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（4）LQ县公安局辅警管理改进研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 论文框架 |
| 第2章 相关基本理论 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 辅警 |
| 2.1.2 辅警管理 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 人力资源管理理论 |
| 2.2.2 激励理论 |
| 第3章 LQ县公安局辅警管理现状及问题 |
| 3.1 LQ县治安现状 |
| 3.1.1 LQ县基本概况 |
| 3.1.2 LQ县治安管理现状 |
| 3.2 LQ县公安局辅警队伍概况 |
| 3.2.1 .LQ县公安局辅警基本概况 |
| 3.2.2 LQ县公安局辅警基本特点 |
| 3.3 LQ县公安局辅警管理存在的主要问题 |
| 3.3.1 组织身份问题 |
| 3.3.2 招培程序问题 |
| 3.3.3 考核晋升问题 |
| 3.3.4 待遇保障问题 |
| 3.3.5 工作压力问题 |
| 第4章 LQ县公安局辅警管理问题成因分析 |
| 4.1 辅警法律地位不明确 |
| 4.1.1 辅警管理法律法规缺失 |
| 4.1.2 辅警身份认同感缺失 |
| 4.2 辅警管理机制不健全 |
| 4.2.1 缺乏统一规范的招录机制 |
| 4.2.2 缺乏健全的教育培训机制 |
| 4.3 晋升考核机制不健全 |
| 4.3.1 缺乏规范的晋升机制 |
| 4.3.2 缺乏完善的考核机制 |
| 4.4 职业保障机制不完备 |
| 4.5 勤务管理模式不合理 |
| 4.5.1 工作强度大 |
| 4.5.2 社会认可度低 |
| 第5章 LQ县公安局辅警管理改进对策和建议 |
| 5.1 用制度规范加强管理 |
| 5.1.1 明确辅警的法律地位 |
| 5.1.2 明确辅警身份和职责权限 |
| 5.2 健全规范辅警管理体制 |
| 5.2.1 建立统一规范的招录制度 |
| 5.2.2 建立常态化的教育培训机制 |
| 5.3 构建合理的晋升考核机制 |
| 5.3.1 建立完善的晋升激励机制 |
| 5.3.2 完善公平的绩效考核制度 |
| 5.4 完善辅警职业保障体系 |
| 5.4.1 提高辅警工资福利待遇水平 |
| 5.4.2 建立抚恤和健康管理制度 |
| 5.5 建立合理勤务管理机制 |
| 5.5.1 建立合理的勤务和休假机制 |
| 5.5.2 积极营造关爱辅警的良好氛围 |
| 第6章 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
（5）改革开放以来中国共产党公安工作思想研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 导言 |
| 一、选题缘由与研究意义 |
| (一) 选题背景 |
| (二) 研究对象 |
| (三) 研究意义 |
| 二、国内外研究状况综述 |
| (一) 国内研究综述 |
| (二) 国外研究综述 |
| 三、研究思路与研究方法 |
| (一) 研究思路 |
| (二) 研究方法 |
| 四、创新之点与不足之处 |
| (一) 创新之点 |
| (二) 不足之处 |
| 第一章 改革开放以来中国共产党公安工作思想的生成逻辑 |
| 一、改革开放以来中国共产党公安工作思想生成的时代背景 |
| (一) 国际背景:全球化和国际警务改革对公安工作带来新影响 |
| (二) 国内现实:社会转型对公安工作提出新要求 |
| 二、改革开放以来中国共产党公安工作思想生成的实践基础 |
| (一) 新中国成立以来公安工作的历史实践 |
| (二) 改革开放以来公安工作的现实实践 |
| 三、改革开放以来中国共产党公安工作思想生成的理论来源 |
| (一) 马克思主义经典作家关于公安工作的相关理论 |
| (二) 毛泽东关于公安工作的重要思想 |
| 第二章 改革开放以来中国共产党公安工作思想发展的历史进程 |
| 一、改革开放起步与全面展开时期中国共产党公安工作思想(1978年-1992年) |
| (一) 在拨乱反正中初步形成 |
| (二) 在全面开创社会主义现代化建设的新局面中走向成熟 |
| (三) 在党的十三大以后至邓小平南巡讲话这一时期的进一步发展 |
| 二、社会主义市场经济建立时期中国共产党公安工作思想(1992年-2002年) |
| (一) 党的十四大至党的十五大这一时期初步形成 |
| (二) 党的十五大以后至党的十六大召开这一时期走向成熟 |
| 三、全面建设小康社会时期中国共产党公安工作思想(2002年2012年) |
| (一) 党的十六大至党的十七大这一时期为形成期 |
| (二) 党的十七大至党的十八大召开这一时期为进一步发展期 |
| 四、新时代中国共产党公安工作思想(2012年至今) |
| 第三章 改革开放以来中国共产党公安工作思想的基本内容 |
| 一、关于公安工作的性质任务 |
| (一) 特殊形式的阶级斗争依然需要巩固人民民主专政的国家机器 |
| (二) 在党和国家的全部工作和工作大局中公安工作处在很重要的位置 |
| (三) 公安机关肩负着维护国家政治安全确保社会大局稳定促进社会公平正义保障人民安居乐业的重大使命任务 |
| 二、关于公安工作的根本原则 |
| (一) 坚持党对公安工作的绝对领导不能动摇 |
| (二) 全面加强和改善党对公安工作的领导 |
| 三、关于公安工作的价值取向 |
| (一) 群众路线是公安工作的生命线 |
| (二) 人民满意是公安工作的根本标准 |
| (三) 努力建设更高水平的平安中国 |
| 四、关于公安工作的实现路径 |
| (一) 正确区分和处理两类不同性质的矛盾是做好公安工作的首要问题 |
| (二) 坚持专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,切实抓好社会治安综合治理 |
| (三) 坚持严格规范公正文明执法,促进社会公平正义 |
| (四) 坚持改革强警、科技兴警战略,增强公安工作创新发展的内生动力 |
| 五、关于公安工作的主体建设 |
| (一) 政治建警:全面加强革命化建设确保公安队伍政治过硬 |
| (二) 从严治警:全面强化纪律规矩意识确保公安队伍纪律作风过硬 |
| (三) 依法治警:全面推进正规化建设确保公安队伍责任过硬 |
| (四) 素质强警:积极推进专业化职业化建设确保公安队伍本领过硬 |
| 第四章 改革开放以来中国共产党公安工作思想的总体特征 |
| 一、生成过程的时代性实践性和继承性 |
| 二、内容构成的科学性政治性和法治性 |
| (一) 严密的科学性特征 |
| (二) 鲜明的政治性特征 |
| (三) 强烈的法治性特征 |
| 三、本质属性和价值依归的人民性 |
| (一) 价值指向的人民性 |
| (二) 力量源泉的人民性 |
| (三) 评判标准的人民性 |
| 第五章 改革开放以来中国共产党公安工作思想的价值意义 |
| 一、改革开放以来中国共产党公安工作思想的理论价值 |
| (一) 继承发展了马克思主义的国家学说 |
| (二) 丰富发展了毛泽东公安工作思想 |
| (三) 为中国特色社会主义理论体系增添了新的内容 |
| 二、改革开放以来中国共产党公安工作思想的实践意义 |
| (一) 科学统领了公安工作的全面发展 |
| (二) 有效推动了公安制度改革创新 |
| (三) 有力推进了法治公安建设 |
| (四) 为经济建设和国家安全社会稳定人民安宁提供了思想保障 |
| 第六章 在新的实践中坚持和发展改革开放以来中国共产党公安工作思想 |
| 一、在不断总结经验中坚持和发展 |
| (一) 以坚持马克思主义和中国化马克思主义理论为指导思想 |
| (二) 以坚持党对公安工作的绝对领导为根本原则 |
| (三) 以坚持服从和服务党和国家的中心工作为立足点 |
| (四) 以坚持人民公安为人民为根本价值指向 |
| (五) 以坚持辩证思维法治思维为方法论 |
| 二、在理论与实践的紧密结合中坚持和发展 |
| (一) 让思想掌握广大公安民警 |
| (二) 在解决现实问题和时代之间中不断深化和发展党的公安工作思想 |
| 三、在正确认识坚持和发展的关系中坚持和发展 |
| (一) 坚持改革开放以来中国共产党公安工作思想的基本原理和科学精神 |
| (二) 坚持好发展好习近平关于公安工作的重要思想 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（6）公安机关对医院治安秩序的控制研究 ——基于对B市医院警务室的调查（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究缘起 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 关于治安控制的研究 |
| 1.2.2 关于医院秩序的研究 |
| 1.3 理论视角 |
| 1.3.1 治理理论 |
| 1.3.2 嵌入式治理理论 |
| 1.3.3 分析框架 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 质性研究的取向 |
| 1.4.2 进入田野的过程 |
| 1.4.3 资料收集的方法 |
| 1.4.4 研究过程的反省 |
| 1.5 研究意义与创新点 |
| 1.5.1 研究意义 |
| 1.5.2 创新点 |
| 2 医院治安秩序控制的前置阵地:医院警务室的设立 |
| 2.1 医院警务室的设置 |
| 2.1.1 概念界定 |
| 2.1.2 设立沿革 |
| 2.1.3 医院警务室的管理与职责 |
| 2.2 医院警务室设立的缘由 |
| 2.2.1 社会层面:医疗环境失序 |
| 2.2.2 政策层面:职能部门推动 |
| 2.2.3 理念层面:社会治理变迁 |
| 2.3 警务室设立体现的制度嵌入 |
| 2.3.1 法律制度环境 |
| 2.3.2 具体制度建设 |
| 3 医院治安秩序控制的日常呈现:医院警务工作的开展 |
| 3.1 处置医患纠纷 |
| 3.2 开展专项行动 |
| 3.3 其他日常治安工作 |
| 3.3.1 巡逻防控 |
| 3.3.2 安全检查 |
| 3.3.3 治安宣传 |
| 3.4 医院警务工作体现的行动嵌入 |
| 4 医院治安秩序控制的关系互动:以组织关系分析为视角 |
| 4.1 合作向度 |
| 4.1.1 合作的基础 |
| 4.1.2 合作的推动力 |
| 4.2 冲突向度 |
| 4.2.1 冲突的客观性 |
| 4.2.2 冲突的表现 |
| 4.3 关系互动体现的关系嵌入 |
| 5 医院治安秩序控制的成效与优化路径 |
| 5.1 积极成效 |
| 5.1.1 保障医院秩序稳定、有效维护就医环境 |
| 5.1.2 警务工作前置、处置阵地前移 |
| 5.1.3 节约警力资源、提高警务工作效率 |
| 5.2 存在问题 |
| 5.2.1 院警联动不够密切,效能未能充分发挥 |
| 5.2.2 警务保障不到位,考核监督机制欠缺 |
| 5.3 优化路径 |
| 5.3.1 加快医院安全秩序的立法进程 |
| 5.3.2 完善医警联动的具体制度建设 |
| 5.3.3 调动医院警务室民警工作积极性 |
| 5.3.4 提高医院治安保卫信息化水平 |
| 6 结论与讨论 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 讨论 |
| 6.2.1 通过组织建构推进各方力量整合 |
| 6.2.2 通过制度规范完善治安治理体系 |
| 参考文献 |
| 附录A 访谈提纲(民警) |
| 附录B 访谈提纲(保卫干部) |
| 在学研究成果 |
| 致谢 |
（7）江苏省G县警务辅助人员规范化管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究缘起 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究综述 |
| 一、域外研究综述 |
| (一)域外辅警管理理论研究 |
| (二)域外辅警管理实践研究 |
| 二、国内研究综述 |
| (一)国内辅警管理理论研究 |
| (二)国内辅警管理实践研究 |
| 第三节 相关理论基础及研究方法 |
| 一、理论基础 |
| (一)人力资源管理六大模块 |
| (二)警力无增长改善理论 |
| (三)公平理论 |
| (四)复杂人假设理论 |
| 二、研究方法 |
| (一)观察法 |
| (二)文献研究法 |
| (三)调查问卷法 |
| 三、主要研究内容 |
| 第四节 研究价值和创新点 |
| 一、研究价值 |
| 二、创新点 |
| 第二章 中国的辅警制度及其历史沿革 |
| 第一节 辅警制度的基本框架和内涵 |
| 一、辅警的定义 |
| 二、辅警规范化管理 |
| 三、辅警的类型 |
| (一)勤务辅警 |
| (二)文职辅警 |
| 四、辅警的职能 |
| (一)勤务辅警的职能 |
| (二)文职辅警的职能 |
| 第二节 辅警制度的历史沿革 |
| 一、辅警制度产生的渊源 |
| 二、我国辅警制度发展过程 |
| 第三章 江苏省G县警务辅助人员现状调查 |
| 第一节 数据收集与样本分析 |
| 一、江苏省G县警务辅助人员基本情况 |
| 二、调查对象的选择 |
| 三、调查问卷的内容及设计 |
| 四、样本统计分析 |
| (一)辅警体制对辅警职业倾向影响研究 |
| (二)辅警体制对辅警职业素质培养影响的研究 |
| (三)辅警体制对辅警职业预期偏差的研究 |
| (四)辅警体制对辅警职业预期偏差的具象化研究 |
| (五)辅警体制对辅警职业规划影响的研究 |
| 第二节 江苏省G县警务辅助人员管理现状 |
| 一、人力资源规划现状 |
| (一)辅警法律地位模糊 |
| (二)缺乏全局性规划 |
| 二、辅警招聘与配置现状 |
| (一)招聘标准模糊,程序不规范 |
| (二)整体素质较低 |
| (三)人员配置不合理 |
| (四)人员流动频繁 |
| 三、培训与开发现状 |
| (一)培训缺乏必要的师资和场地、时间难以保证 |
| (二)缺乏职业前景与规划 |
| 四、绩效管理现状 |
| (一)考核基数较低,没有完备的绩效考核和职务晋升体系 |
| (二)人为因素影响大,容易造成不公平 |
| 五、薪酬福利现状 |
| (一)薪酬待遇低,没有上升空间 |
| (二)缺少关爱与保障,安全感和集体荣誉感较低 |
| 六、劳动关系管理现状 |
| (一)人员类别多、来源复杂,素质难以保证且缺乏退出机制 |
| (二)劳动关系与绩效考核、晋升机制不匹配 |
| (三)劳动保障不足,不注重工作环境的打造 |
| 第四章 江苏省G县警务辅助人员规范化管理问题揭示及其规范化管理的法理讨论 |
| 第一节 江苏省G县辅警规范化管理问题揭示 |
| 一、重视程度不足,缺乏顶层设计 |
| 二、录用门槛低 |
| 三、职能定位不清 |
| 四、培训不足 |
| 五、保障机制不健全 |
| 六、历史遗留问题 |
| 第二节 江苏省G县辅警规范化管理的法理讨论 |
| 一、辅警管理立法的必要性 |
| 二、辅警管理立法的法律依据 |
| 三、辅警身份行政辅助论和行政委托论辨析 |
| 第五章 警务辅助人员规范化管理的对策建议 |
| 第一节 建立统一规范的管理体系 |
| 一、完善辅警立法工作 |
| 二、完善警务辅助人员管理体系 |
| 三、完善警务辅助人员岗位系统 |
| 四、编制辅警岗位说明书 |
| 第二节 完善辅警招聘制度 |
| 一、做好招聘准备 |
| 二、把握招聘环节 |
| 第三节 加大培训力度 |
| 一、完善岗前培训 |
| 二、实行在岗轮训,培养辅警教官 |
| 三、加强衔级和岗位晋升培训 |
| 第四节 加强绩效管理 |
| 一、建立合理的绩效考核体系 |
| 二、完善激励体系 |
| 三、建立监督体系 |
| 第五节 优化福利保障 |
| 一、建立合理的薪酬机制 |
| 二、优化工作条件 |
| 三、进行特别关爱 |
| 第六节 拓展劳动关系 |
| 一、加强辅警职业化建设 |
| 二、加大辅警正面宣传 |
| 三、设立辅警退出程序 |
| 四、吸纳志愿辅警和政府购买服务 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（8）新时代中国特色兵役法律制度研究（论文提纲范文）
| 主要创新点 |
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、问题的提出 |
| 二、目的和意义 |
| 三、文献综述 |
| 四、思路和方法 |
| 第一章 新时代中国特色兵役法律制度的理性认识 |
| 第一节 兵役法律制度的科学界定 |
| 一、相关概念 |
| 二、新时代中国特色兵役实体法律制度 |
| 三、新时代中国特色兵役程序法律制度 |
| 第二节 新时代中国特色兵役法律制度的主要特征 |
| 一、新时代中国特色兵役制度的法律特征 |
| 二、新时代中国特色兵役法律制度的时代特征 |
| 三、新时代中国特色兵役法律制度的内容特征 |
| 第三节 新时代中国特色兵役法律制度的地位与作用 |
| 一、兵役法律制度是国家军事制度的重要内容 |
| 二、兵役法律制度是保卫国家安全的坚实基础 |
| 三、兵役法律制度是组织兵役工作的有效规范 |
| 第二章 我国兵役法律制度的历史发展与现状分析 |
| 第一节 我国兵役法律制度的历史发展 |
| 一、我国古代兵役法律制度 |
| 二、我国近代兵役法律制度 |
| 三、新中国兵役法律制度 |
| 第二节 我国兵役法律制度现状分析 |
| 一、我国兵役法律制度的体系构成 |
| 二、我国兵役法律制度的实质内涵 |
| 三、我国兵役法律制度的主要问题 |
| 第三节 我国兵役法律制度建设的客观分析 |
| 一、我国兵役法律制度建设的主要经验 |
| 二、我国兵役法律制度建设的优劣之处 |
| 三、新时代中国特色兵役法律制度建设发展的新要求 |
| 第三章 新时代中国特色兵役法律制度的价值定位 |
| 第一节 兵役义务与兵役权利的价值整合 |
| 一、依法参加兵役是公民和法人的基本义务 |
| 二、参加兵役人员依法享有各种基本权利 |
| 三、正确处理兵役权利与兵役义务的关系 |
| 第二节 国家价值与个人价值的有序统一 |
| 一、兵役必须以实现国家价值优先 |
| 二、公民通常是实现个人价值优先 |
| 三、兵役法律制度是国家价值与个人价值的调节器 |
| 第三节 形式正义与实质正义的相互融合 |
| 一、国防是全体公民的国防 |
| 二、兵役实质是少数公民参加兵役 |
| 三、兵役法律制度是实现形式正义与实质正义统一的平衡器 |
| 第四节 公平与效率的有机统一 |
| 一、公平与效率是兵役法律制度建设的内在要求 |
| 二、兵役法律制度优先考虑军事效率 |
| 三、兵役法律制度充分体现公平原则 |
| 第五节 和平权与发展权的有序调整 |
| 一、追求国家和平权是兵役法律制度的基本目标 |
| 二、保障国家发展权是兵役法律制度的价值追求 |
| 三、统筹和平权与发展权是兵役法律制度的主要功能 |
| 第四章 新时代中国特色兵役法律制度建设的内外环境 |
| 第一节 国家社会经济快速发展是兵役法律制度建设的基础 |
| 一、经济实力 |
| 二、法治环境 |
| 三、军事改革 |
| 第二节 国家严峻安全形势是兵役法律制度建设的必然要求 |
| 一、国家统一困境 |
| 二、周边事态纷争 |
| 三、西方大国遏制 |
| 第三节 信息化局部战争对兵员素质要求普遍提高 |
| 一、信息化局部战争成为未来战争的基本样式 |
| 二、高技术武器装备占据未来战场的主导地位 |
| 三、高素质的兵员成为信息化战争胜负的关键 |
| 第四节 优待军人成为兵役法律制度的内在共识 |
| 一、尊重军人共识 |
| 二、优待军人传统 |
| 三、军人权益维护 |
| 第五节 军队独生子女兵员质量不容乐观 |
| 一、独生子女成为军队服役主体 |
| 二、应征青年身体素质明显下降 |
| 三、入伍后退兵比例呈逐年上升 |
| 第五章 新时代中国特色兵役法律制度的完善之道 |
| 第一节 科学构建新时代中国特色兵役法律制度体系 |
| 一、新时代中国特色兵役法律制度建设的指导思想 |
| 二、新时代中国特色兵役法律制度建设的基本原则 |
| 三、新时代中国特色兵役法律制度建设的目标任务 |
| 第二节 大力提升新时代中国特色兵役法律制度质量 |
| 一、加强新时代中国特色兵役法律制度建设的组织领导 |
| 二、统筹新时代中国特色兵役法律制度建设的规划计划 |
| 三、科学组织新时代中国特色兵役法律制度的起草拟制 |
| 第三节 全面加强新时代中国特色兵役法律制度落实 |
| 一、积极开展宣传教育全面提高兵役法律意识 |
| 二、加强执法监督检查确保法律制度落到实处 |
| 三、严格组织对违反兵役法律制度行为的惩治 |
| 结语:加快推进新时代中国特色兵役法律制度建设应处理的几个关系 |
| 一、处理好兵役法律制度与其它军事政策制度之间的关系 |
| 二、处理好兵役法律制度与新时代强军要求的关系 |
| 三、处理好兵役法律制度制定与实施的关系 |
| 参考文献 |
| 攻博期间发表的科研成果目录 |
| 致谢 |
（9）Q市辅警队伍建设问题研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究目的与意义 |
| (一)研究背景与目的 |
| (二)研究的意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| 三、研究的内容与方法 |
| (一)研究的内容 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究的创新与不足 |
| 第一章 辅警相关概念界定和理论基础 |
| 第一节 辅警的基本概念 |
| 一、辅警的定义与发展 |
| 二、辅警的分类和职责 |
| 三、辅警的权利和义务 |
| 四、辅警的作用 |
| 第二节 辅警队伍建设基本内容 |
| 一、辅警队伍建设的内涵 |
| 二、辅警队伍建设的目的 |
| 第三节 辅警队伍建设的理论基础 |
| 一、人力资源管理理论 |
| 二、无增长改善理论 |
| 三、激励理论 |
| 本章小结 |
| 第二章 Q市辅警队伍建设现状 |
| 第一节 Q市辅警队伍情况介绍 |
| 一、Q市治安概况 |
| 二、Q市辅警队伍现状 |
| 三、Q市辅警队伍建设主要做法 |
| 第二节 Q市辅警队伍建设存在的问题 |
| 一、准入门槛较低 |
| 二、队伍专业化程度不高 |
| 三、依法履职受到制约 |
| 四、待遇保障偏低 |
| 第三节 Q市辅警队伍建设问题原因分析 |
| 一、法律法规依据缺失 |
| 二、管理制度不健全 |
| 三、教育培训不足 |
| 四、职业发展前景黯淡 |
| 本章小结 |
| 第三章 国内外辅警管理模式及其经验启示 |
| 第一节 国内辅警管理模式 |
| 一、内地部分城市辅警管理模式 |
| 二、香港地区辅警管理模式 |
| 第二节 国外辅警管理模式 |
| 一、伦敦辅警管理模式 |
| 二、新加坡辅警管理模式 |
| 第三节 国内外辅警管理的经验启示 |
| 本章小结 |
| 第四章 加强Q市辅警队伍建设对策建议 |
| 第一节 完善顶层制度设计 |
| 一、明确辅警法律地位 |
| 二、坚持政府领导部门分工的管理体制 |
| 三、实行统一规范招聘 |
| 第二节 健全规范化管理模式 |
| 一、明晰职责权限 |
| 二、强化技能培训 |
| 三、严格管理监督 |
| 四、细化考核标准 |
| 五、注重团队建设 |
| 第三节 提升职业待遇保障 |
| 一、提高工资待遇标准 |
| 二、拓展职业发展空间 |
| 三、健全奖惩机制 |
| 本章小结 |
| 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（10）1905-1931年吉林地区警政研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| (一)研究缘起 |
| (二)研究思路与方法 |
| (三)概念界定 |
| (四)学术史回顾 |
| 一、警察机构与建制沿革 |
| (一)吉林警政建设的背景 |
| 1.外部动因 |
| 2.内部动因 |
| (二)警察机构与建制 |
| 1.省级警察机构 |
| 2.省级以下警察机构 |
| 3.特殊警察机构 |
| 二、警察队伍建设与管理 |
| (一)警察教育 |
| 1.警察学校教育 |
| 2.警察培训机构 |
| (二)警察管理 |
| 1.警察奖惩 |
| 2.警察经费 |
| 3.警力与装备 |
| 三、警察职能与警务工作 |
| (一)捕盗剿匪 |
| (二)查禁烟毒 |
| (三)严禁赌博 |
| (四)消防安全 |
| (五)社会救助 |
| 四、吉林警政发展的特点与局限 |
| (一)多国警察势力交织干预 |
| (二)警政发展与市政建设结合 |
| (三)吉林警政建设的困境 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1 :吉林省调查户口规则 |
| 附录2 :吉林省管理迁移婚娶生死报告规则 |
| 附录3 :吉林省管理客栈规则 |
| 附录4 :吉林省县城每晚查店细规则 |
| 附录5 :吉林松花江上游水上公安局民国十八年二月份支出计算书 |
| 附录6 :吉林各县警察捕盗惩奖规则 |
| 附录7 :全省警务处差遣队长警职务及奖惩规则 |
| 附录8 :农安县警察所区巡官功过暂行简章 |
| 附录9 :吉林省阿城县公安局暂行简章 |
| 附录10 :长春警察厅各属队冬防规则 |
| 附录11 :长春警察厅筹办冬防章程 |
| 附录12 :吉林省会警察厅管理道路规则 |
| 后记 |
四、正规勤务秩序 明确相应职责（论文参考文献）
- [1]新时代青年公职人员道德建设研究[D]. 王蕊. 吉林大学, 2021(01)
- [2]大数据背景下公安机关“网格化”巡逻防控体系研究 ——以赤峰市为例[D]. 张阳. 内蒙古大学, 2021(12)
- [3]扬州市交通辅警队伍建设存在的问题与对策研究 ——以交警支队S大队为例[D]. 孔文. 扬州大学, 2021(05)
- [4]LQ县公安局辅警管理改进研究[D]. 敬敏. 西安理工大学, 2020(01)
- [5]改革开放以来中国共产党公安工作思想研究[D]. 隋从容. 山东大学, 2020(09)
- [6]公安机关对医院治安秩序的控制研究 ——基于对B市医院警务室的调查[D]. 牟中伟. 中国人民公安大学, 2020(11)
- [7]江苏省G县警务辅助人员规范化管理研究[D]. 朱伟健. 云南师范大学, 2020(01)
- [8]新时代中国特色兵役法律制度研究[D]. 林高松. 武汉大学, 2020(04)
- [9]Q市辅警队伍建设问题研究[D]. 刚立龙. 黑龙江大学, 2020(05)
- [10]1905-1931年吉林地区警政研究[D]. 卢思宇. 东北师范大学, 2020(06)