一、第三部门视野下的高等学校筹资（论文文献综述）
王艺璇[1]（2020）在《黑龙江省高等教育多元化筹资研究》文中指出随着高等教育在国家发展中的战略地位不断提升,黑龙江省的高等教育在办学规模和质量上都取得了高速发展,同时黑龙江省高等教育规模不断扩大,逐步由大众化走向普及化。与此同时,高等教育经费不足与人民日益增长的高等教育需求之间的矛盾也越来越突出,高等教育经费不足的问题成为了黑龙江省高等教育发展的主要阻碍。分析并解决黑龙江省高等教育经费不足的问题,构建并完善黑龙江省高等教育多元化筹资体系刻不容缓。以黑龙江省的高等教育为视角出发,运用文献分析、比较分析、统计分析的方法,依据教育成本分担理论、高等教育市场化理论、人力资本理论以及公共产品理论对黑龙江省高等教育多元化筹资情况进行研究,论述了高等教育多元化筹资的可行性和必行性,奠定基础。旨在通过对高等教育多元化筹资的研究,完善黑龙江省高等教育的筹资方式,加快形成高等教育多元化筹资的向好局面。整理并分析了黑龙江省高等教育的筹资现状,归纳总结出黑龙江省存在政府对教育的财政性经费投入不足、高校自身筹集资金能力较弱、学费收入占比过大、社会捐赠数量少且单—等方面的问题,指出主要是高校经费来源渠道单—、教育科研经费管理制度不健全、教育成本分担不合理、相关捐助政策缺失、等因素影响。以美国德克萨斯州高等教育筹资的先进经验和英国在高等教育捐赠方面的托马斯报告,浙江省和江苏省高等教育筹资经验,结合黑龙江省的实际情况得到对高等教育多元化筹资的启示。从四个角度出发,为黑龙江省高等教育多元化筹资问题提供了解决对策:加强政府部门的引领与监管,加大政府对高等教育的投入;提高高校自身筹资能力;建立科学可行的收费标准制度;从政府、高校、社会三个方面促使黑龙江省的高等教育形成多元化的捐赠体系。高等教育筹资是—个长期的过程,完成这个过程需要在政府、社会和高校自身的共同努力下实现,以更加完善的方法、制度、政策,促进高等教育多元化筹资的局面在黑龙江省顺利展开。
汤颖[2]（2019）在《供给侧改革视域下地方新建本科院校专业设置与调整研究 ——以江苏省13所地方新建本科院校为例》文中指出高等教育大众化以来,我国高校人才培养规模虽越来越大,但在培养质量与社会经济发展需求间却存在着明显差距,大学生“就业难”与企业“用工荒”的结构性矛盾不断凸显,应用型高级专门人才的短缺已严重阻碍了中国由“制造大国”向“制造强国”的转变。归根结底,这种矛盾是因高校专业结构与劳动力市场需求变化不吻合引起的,与我国经济发展具有高度同构性。因而,可借鉴经济领域供给侧改革的调控性思维,促使定位于应用型本科教育的地方新建本科院校不断优化专业设置,从而提高应用型高级专门人才的供给质量与供给效率。基于以上认识,选取江苏省13所地方新建本科院校为研究对象,通过定量分析、文献研究等方法,探求供给侧改革视域下地方新建本科院校专业设置与调整的优化路径。通过对江苏省13所地方新建本科院校学科门类设置、专业类设置、专业布局及专业布点等几个指标的定量分析发现,地方新建本科院校专业困境主要体现在:专业设置贪大求全,低成本专业增长过快;同质化竞争严重,专业特色不明显;专业设置与地方经济社会发展需求相脱节;专业布局不合理,专业群集聚效应难以彰显;专业内涵建设不足。这是由政府、社会及高校三大高等教育供给主体共同造成的。从政府层面看:政府行政权力冲击着高校专业设置自主权;相关法律及资金适时供给乏力;有效而完善的专业评估体系匮乏;有关专业前景预测性不足。从社会层面来看:企业、行业参与意识薄弱;社会对人才需求信息的反馈具有滞后性;社会资金支持力度不够。从高校层面来看:地方新建本科院校普遍存在定位意识缺失,价值取向偏差及质量观念淡薄的问题。为进一步提高应用型高级专门人才的供给质量与供给效率,立足对地方新建本科院校专业困境及其成因分析的同时合理吸取德国应用科学大学及改革开放后我国大学本科在专业设置与调整方面积累的诸多经验与教训。总的来说,地方新建本科院校专业设置与调整应遵循如下原则:服务地方社会经济发展的适应性原则;强调预测的前瞻性原则;注重规模与效益的和谐发展原则;凸显差异化的特色性原则;与学科建设保持协调的可持续发展原则。在这些原则的指导下,政府、社会与高校这三大高等教育供给主体应共同发力。具体地,政府层面上,应界定政府权力,规范政府角色,落实并完善高校办学自主权;建立人才供求与专业设置的预测预警机制;建立并完善综合性的专业质量监管体系。社会层面上,充分发挥社会中介组织、企业等用人单位以及其他社会力量对高校专业设置与调整的作用。高校层面上,应坚持科学而合理的办学定位;建立健全预警及退出机制;提高专业与产业的适应性与协调性,培育特色专业并形成集群效应;加强专业内涵建设。
郎杰燕[3]（2019）在《中国农村医疗保险制度变迁研究 ——基于历史制度主义视角》文中指出制度作为政治学研究的主要内容之一,贯穿于政治学发展的始终。农村医疗保险制度作为农村社会保障的主体性制度,其改革、发展与完善不仅能够分散农民疾病风险、降低农民医疗负担、增进农民健康福祉,而且有利于缓解社会利益矛盾、维护社会公平正义、提升国家政权合法性。可见,农村医疗保险制度在体现其社会性的同时也显现出很强的政治性。中国农村医疗保险制度从建国之初的微型社区互助医疗保险到如今城乡一体化整合期的“过渡型”社会医疗保险,走过一条“跌宕起伏”的制度变迁之路。时至今日,仍存在管理经办体制不顺畅、筹资结构不合理、待遇支付制度不健全、监督控费机制不完善、医疗费用过快增长等诸多问题,给社会稳定和公平正义、国家能力和政府信任带来巨大挑战。诚然,中国农村医疗保险制度的复杂变迁一直以来备受学界关注,形成了经济、制度、社会、文化、政治等不同的研究路径。但是,对于由宏观管理、筹资、待遇支付三项核心要素制度构成,关系医疗保险和医疗服务“两个市场”,关涉国家、政府、社会团体及农民个人等多元利益,并与政治、经济、社会环境具有高度耦合性的中国农村医疗保险制度而言,单一角度的分析难免有失偏颇,难以揭示中国农村医疗保险制度变迁的“真实过程”与内在逻辑。综合“结构”、“行动”与“历史”要素全面解释制度变迁的历史制度主义为理解中国农村医疗保险制度的复杂变迁提供了一个广阔视角,以期探寻中国农村医疗保险制度变迁的深层逻辑,为未来中国农村医疗保险制度改革指明方向、提供路径。为此,本文运用历史制度主义关于依据历史发展关键节点划分制度变迁阶段的方法,将中国农村医疗保险制度变迁历程划分为建国初期（1949-1957）、人民公社时期（1958-1977）、改革开放初期（1978-2001）、新世纪初期（2002-2008）、城乡一体化加速期（2009-今）五个阶段。通过全面、系统梳理中国农村医疗保险制度的演变历程,总结归纳中国农村医疗保险制度变迁的总体特征,并着重探寻其变迁的内在逻辑。由此得出以下三个主要结论:其一,中国农村医疗保险制度具有复杂变迁历程与多元变迁特征。中国农村医疗保险制度经历了“微型社区互助医疗保险——集体福利型医疗保险——制度断裂——‘初级社会保险型’医疗保险——‘过渡型’社会医疗保险”五次重大变迁。并且,每次大的制度变迁阶段下均有制度创新、制度扩散、制度完善等连续的、有所差异的制度变迁过程。同时形成分层分序的变迁路径,诱致性与强制性并行、内源性与外源性交揉、渐进性与突变式共存、合意性与意外性同在的多样化变迁方式,以及利弊相随的制度变迁绩效。其二,中国农村医疗保险制度变迁遵循“环境·主体·时间”三重复合式逻辑。制度环境通过粘嵌耦合机制对中国农村医疗保险制度变迁产生结构性影响,即中国农村医疗保险制度结构中的宏观管理、筹资和待遇支付制度分别与政治、经济、社会环境的高度粘嵌,推动中国农村医疗保险制度结构性变迁。行动主体通过价值偏好与利益博弈机制对中国农村医疗保险制度变迁产生自主性影响,即建国初期农民的共同行动,人民公社时期国家的整体性动员,改革开放初期政府、医疗机构、农民等多元主体的非合作博弈,新世纪初多元主体的合作博弈以及城乡一体化加速期人社与卫生两个主管部门之间的管理权争夺,推动中国农村医疗保险制度自主性变迁。另外,中国农村医疗保险制度在近百年变迁历史中形成对“国家主导”、“自愿合作”以及“二元保障”路径的强劲依赖,并且还受到诸多偶然性事件以及关键节点等时间要素的深刻影响。其三,未来中国农村医疗保险制度应在优化制度环境、规范各行动主体行为、突破路径依赖、把握关键节点的基础上向着更加公平、健康、高效、可持续方向发展。
段忆伟[4]（2019）在《2007-2016年陕西省地方高等教育财政投入研究》文中认为当前,我国高等教育已进入内涵式发展深入推进的新阶段,“双一流”建设方案、“双万计划”等战略规划陆续出台,要想使上述目标顺利实现,从根本上离不开强有力的财力保障。对于陕西而言更是如此。陕西是我国传统的高等教育大省,同时又是一个经济条件并不发达的西部省份,要想在新的发展阶段迈向高等教育强省、实现“追赶超越”并走向“四个一流”,任务复杂而艰巨,以财政投入为主的基本条件保障方面尤为关键,因此研究陕西高等教育财政投入问题不仅具有一定的理论价值,更具有较强的现实意义。本研究主要以人力资本理论、财政分权理论和教育公平理论为指导,基于2007—2016年的数据,分别从财政经费投入总量、财政经费投入结构两个视角展开了分析。在总量视角下,首先基于全国数据发现陕西投入总量严重不足;继而采用三个比例衡量了陕西省财政投入的努力程度,即:财政性经费/GDP、公共预算安排教育经费/财政支出、地方普通高等学校预算内教育经费/地方财政预算内教育经费,结果表明陕西虽与对比省份相比投入努力程度较高,但对普通高等教育的投入与发达省份仍有差距。在结构视角下,首先主要从陕西普通高校经费来源、生均经费支出以及财政性经费内部结构三方面进行了对比分析,结果发现财政性经费占比不足,生均经费中对于科研经费和基础建设经费投入明显不足;其次,将陕西央属高校和省属高校从投入总量和支出结构方面进行了对比分析。通过上述一系列研究,发现陕西普通高校财政投入方面主要存在总量不足、财政性教育经费结构不合理以及省内校际差异明显等问题。进一步研究发现,造成以上问题的因素主要是:地区经济发展水平低、高校扩招加大了财政投入压力、高等教育财政拨款体制落后、财政分权拉大了中央和地方高校经费投入差距、多元化筹资体制尚未形成以及高等教育显效滞后性影响了政府投入热情等。为此,本研究认为,为优化陕西地方高等教育财政投入,管理部门必须在陕西加快经济发展的基础上,从思想上转变观念提高认识,完善拨款体制、引入绩效评价、加大对高等教育财政投入力度、拓宽经费筹措渠道等。
黄洪兰[5]（2019）在《非营利性民办高校支持政策研究》文中认为民办高等教育作为改革开放的产物,其繁荣、发展与国家态度,政策支持力度有着密不可分的关系。纵观我国民办高等教育发展史来看,几乎每一次的飞跃都以政策的颁布为起点。1982年《中华人民共和国宪法》的颁布,民办高等教育发展获得了合法性基础;1993年《民办高等学校设置暂行规定》使民办高等学历教育获得合法性;2002年《民办教育促进法》又极大促进了民办高校发展,等等。但是,政策具有双面性,有些政策在促进民办高等教育发展的同时,也为民办高等教育发展带来了问题。2002年《民办教育促进法》中“合理回报”的合法化,使得政策制定主体的非营利性办学设计与民办高校“营利性”发展现实发生了错位,出现了诸多既想享受国家各种政策优惠又追求经济利益的营利性学校。这不但在法理上违背了当时《教育法》中“不得以营利为目的办学”的规定,又破坏了民办教育发展的制度环境,阻碍了民办高校非营利性办学。由此2010年在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中提出,依法管理民办教育,积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理。由此非营利性民办学校正式写入了国家政策文件中。但是直到2016年11月7日《民办教育促进法》修改决定的通过,才正式明确了非营利性民办高校的标准,使得民办高校非营利性办学进入了法制化与规范化阶段。随着民办高等教育成为我国社会主义教育事业的举足轻重力量,促进民办高校与公办高校共同发展格局已经成为了时代必答题;而新法中释放的积极鼓励和大力支持非营利性民办高校发展的信号,使得加快推进非营利性民办高校发展成为了新时代的单选题;而目前在选择过渡期内,如何引导社会力量选择非营利性办学,激励新建院校捐资办学成为最急迫的抢答题。但是无论从支持政策的历史发展脉络来看,还是从各地政府落实情况来看,非营利性民办高校发展的支持政策虽然有所改进和突破,但是从整体而言,尤其是面临民办高校分类管理的新形势,非营利性民办高校支持政策依然存在不够充分、不够健全、不够到位、不够具体等问题。为此,本研究立足于“民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分”的法律基础,立足于高等教育是准公共产品的管理学理论,立足于教育必须以人才培养为核心的教育规律,综合运用教育学、管理学、法学等知识,针对非营利性民办高校支持政策发展历程、现实挑战与未来展望进行了研究。全文具体分为六部分:第一部分是绪论部分,主要介绍了本论文研究缘起、研究意义、核心概念界定等;第二部分为第一章,主要运用历史法、文献法、文本分析法等,从非营利性和高等教育两个维度,以影响我国非营利性民办高校发展的关键性政策为主要内容,梳理了改革开放以来我国民办高校非营利性办学的支持政策演变过程,以及不同阶段对我国非营利性民办高校发展的主要影响,阐明了国家政策对非营利民办高校发展的重要作用。第三部分为第二章,是在第一章的基础上总结概括了发展至今非营利民办高校支持政策的特点和存在的问题,以及在支持政策之下目前非营利性民办高校在发展规模、办学层次、发展的成效、社会效应、高水平建设等方面的成效,以次找出政策的盲点。第四部分为第三章,结合新时期中国特色社会主义教育理论体系、民办教育新法新政、民办高校发展危机等方面,分析了中国民办高等教育面临的发展机遇、使命与挑战,对构建新时期非营利性民办高校支持政策提出方向性和宏观性的指导。第五部分为第四章,主要运用比较法探索了美国、韩国、日本非营利性民办高校界定标准、发展现状以及三个国家在促进非营利性私立高校发展方面的特色经验做法,为探索我国非营利性民办高校支持政策总结了有益经验;第六部分为第五章,是依据《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》中提出了“完善扶持制度”的八种制度设计和调研中发现的问题,从举办者、教师、学生、民办高校四个主体合法权益保障出发,对目前需要改进和落实的政策提出了具体化实施策略。
肖艳婷[6]（2019）在《基于章程的高等职业院校治理研究 ——契约理论的视角》文中研究指明教育改革的不断深入为现代职业教育发展提供了良好的外部环境,“依法治教”、“依法治校”是教育改革背景下我国教育治理方式的理性选择,教育从“人治”走向“法治”是教育现代化的要求,体现了教育从传统到现代的转变。职业教育治理体系建设作为国家治理体系的重要内容,正在努力迈向法治的教育路径。本研究旨在在明晰高等职业院校章程和高等职业院校治理概念的基础上,把握二者之间的逻辑关系,分析基于章程的高等职业院校治理现实,探究基于章程的高等职业院校治理运行机理,并尝试揭示我国高等职业院校内部治理结构的本质,在充分考虑到现代职业教育治理的复杂性和现代性的基础上,研究基于章程的高等职业院校治理问题,探索高等职业院校法治路径,以有效地保障治理效果,应对多变的环境挑战。立足研究目的,本研究主要运用文献研究法、文本分析法以及调查研究法相结合,以契约理论为视角,论证基于章程的高等职业院校治理之义,阐释契约对高等职业院校治理的规制性,并以此为基础,剖析基于章程的高等职业院校治理的“失序”困局,突出显示治理的现实问题。在依据契约进行高等职业院校治理的前提下,探究基于章程的高等职业院校治理改进思路,提出具体的治理改进建议或意见,在深化改革的立意下,构建基于章程的高等职业院校治理框架结构。本研究的主要结论是:第一,政府失灵、市场失灵以及院校自治理论和经验表明,基于章程的职业院校治理是现代职业院校治理的法治归向;第二,章程是关系性规则的集合与表征,是高职院校承办者和其他利益主体基于协商的契约。章程体现治理的关系性规则,章程对治理有规制性,基于章程的治理本质是契约治理;第三,基于章程的高等职业院校治理应然状态是运行“有序”,治理“有序”表现为治理的制度建设、体系构建和目标异化,契约的不完全性是导致治理“失序”的原因;第四,基于章程的高等职业院校治理运行体现契约的制度化过程,是契约规制的多重均衡,高职院校内部治理结构本质是利益相关者参与治理的权力博弈;第五,从质量效益、多元治理和监督评估三个治理向度探索治理改进的策略,提出基于章程的高等职业院校治理可以从提供基于契约的制度化治理规范与程序、民主参与的治理互动关系、多渠道监督治理实效来改进。
张玲[7]（2019）在《我国高校收费与成本补偿问题的实证研究 ——基于江苏省属高校数据分析》文中进行了进一步梳理改革开放四十年来,我国高校经历了从免费到部分收费再到全面收费的历史性转变,这在我国高校发展史上具有重大意义。高校收费制度一方面增加了高校经费来源,极大地缓解了财政方面的压力,另一方面为我国高校扩大规模提供了强有力的支撑,促使我国高等教育由精英教育快速向大众化教育转变。从历史角度来看,高校收费制度改革是适应我国经济社会发展、顺应时代潮流的必然选择。但是,全面收费制度实行的二十年来,不可避免的会出现新的问题,不断阻碍我国高等教育的进一步发展,因此,制定科学合理的高等教育收费与成本补偿政策对于我国高等教育健康、可持续发展来说具有重要意义。首先,本文通过文献阅读和整理,对国内外的相关研究进行了简单梳理。一方面,对教育成本、高等教育成本、高校收费、高校收费与成本补偿等相关概念进行界定。另一方面,梳理了我国实行高校收费与成本补偿制度的理论基础和现实依据,理论基础主要有人力资本理论、公共产品投资理论、教育投资收益理论以及高等教育成本补偿理论;而我国实施高校收费与成本补偿政策主要是基于我国居民投资高等教育意愿及能力的提高、我国高等教育优质发展的需要等。其次,分别从发达国家和发展中国家两方面分析了国外几个国家的高校收费与成本补偿制度,并且以江苏省为例具体分析了我国高校收费与成本分担的实施现状,从而比较分析了国内外高校收费与成本分担水平。与国际水平相比,我国高等教育成本分担比例结构不合理,政府公共投入比例较低,而社会投入比例较高,各高校自主创收能力不足。最后,结合我国国情以及国外其他国家的先进经验,相应的提出了部分政策建议,政府要进一步提高高等教育财政投入水平、建立完善的高校学费动态增长机制、通过优惠政策鼓励社会各界积极投资高等教育等措施。
陈兵[8]（2018）在《论中国高校办学自主权》文中认为在党的十八大提出的全面依法治国总目标指引下,国家对《中华人民共和国教育法》（以下简称《教育法》）、《中华人民共和国高等教育法》（以下简称《高等教育法》）和《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民办教育促进法》）三部法律进行了一揽子协同修订,并分别于2015年和2016年通过审议后颁布实施,进一步推动高等教育法治化建设。从具有现代意义的中国高校出现以来,纵观我国高等教育发展及政策变迁的历程,高等教育体制和高等学校管理模式既带有深刻的历史传统印迹,也深受国家政治体制改革和经济社会的发展阶段影响。在这些因素的综合作用下,政府主导一直是我国高等教育管理的主旋律。高校缺乏自主办学的传统和主动追求学术自由的精神,与其作为追求高深学问和促进科学文化传承创新的学术组织本质不相符合。为了激发高校办学活力,增强高校服务国家和社会发展的能力,中共中央1985年提出扩大高校办学自主权,并着手推进高等教育领域的立法。《教育法》《高等教育法》先后于1995年和1998年颁布实施,这是我国高等教育进入“法治”时代的重要标志。这两部法律规定了高校具有自主办学的权利。但二十多年来,政府部门对高校的直接干预仍然过多,存在着立法与行政、放权和监管、司法审查与救济的矛盾关系。高校办学自主权在法律规定层面存在着立法理念有偏差、法律关系不明确、性质不清晰、权利内容不全面等问题;在实施层面面临着法律地位不明确、司法审查界限模糊、政府管理的权力边界不清晰、高校内部治理体系不完善等困境。这促使笔者关注并思考高校自主办学的相关法权问题,冀以系统性研究来推动高校办学自主权的理论完善和运行保障。本文遵循发现问题、分析问题和解决问题的研究思路,立足于法学研究的视角,综合运用法学、政治学、管理学、教育学等多学科理论,对高校办学自主权的性质、权能、配置、运行和保障等法权问题进行了系统研究,提出了应当转变立法的主体视角,重构高校办学自主权权能和边界,进而构建科学的内外部运行机制和完善的保障约束体系。除了导论和结语外,全文共分为五章。导论部分主要介绍选题的背景、研究的意义、研究现状、研究的思路和方法等论文的基本情况。第一章主要关于高校办学自主权的基本论域问题。高校办学自主权是独具我国话语特色的一个术语表达,指的是以高校为主体,在各种办学活动中依法自主进行内部管理、对外参与公共行政,不受非法干预的权利。作为一种实践性较强的法权,它体现出了相对性、工具性、集体性和交互性的基本特征,同时在国家治理、高等教育发展、高校自身和学术主体几个层面都具有一定的现实价值。从我国近代高等教育发轫至今,高等教育发展以及高校内部管理体制历经变迁,高校自主办学空间随之波动,但始终以政府主导为主基调。当前,从宪法、法律法规、规章乃至国家政策层面,都有高校办学自主权的相关规定,作为高校办学自主权的法律依据以及本文研究的基础。第二章主要是从现实出发反思高校办学自主权存在的问题,以及与域外比较和启示。通过逐条梳理,我们发现目前法律所规定的高校各项“权利”在运行中实际上并不顺利,表明了高校办学自主权在实践中存在着立法与行政、放权和监管、司法审查与救济的矛盾关系。在理论适用方面,政府管制理论仍然强势,法人制度理论和消极自由理论存在一定的局限性。国家社会治理从全能政府到有限政府转变的现实迫使我们对高校组织的定位进行反思和重新界定。而公共行政概念的形成,也进一步回应了高校社会属性和自治属性的展现,高校办学自主权的“权利”属性应当得到立法设计的系统保障。西方国家大学自治文化和制度历史悠久,但与我国国情诸多差异决定了我国高校不能照抄照搬,实事求是结合国情地借鉴学习是应有的态度。第三章主要关于高校办学自主权基本问题的理论发展和完善。马克思主义自由理论、治理理论和第三部门理论作为高校办学自主权的理论基础,为高校办学自主权提供了正当性、必要性和可行性证成。高校办学自主权所要展现的社会属性、自治属性时机已然成熟,但其法律身份的多样性决定了其法律性质的复杂性。以民法中的权能理论为分析路径,结合高校在外部的运行空间以及内部管理的组织特性,本文从外部和内部两个向度对高校办学自主权进行了权能重构和边界的再造。从外部来说,高校具有知悉权、表达权、公平权、抵制权和合作权等参与性及保障性权利;在内部方面,高校应当具有对自身管理事务的决策、执行和监督自主权。高校办学自主权的理论发展需要转变立法理念,在立法设计上以高校为主体视角,划定国家公权力的边界,保障高校自主办学的“权利”空间。相关主体由此明晰各自活动的法定伸展空间。第四章主要是解决高校办学自主权“怎么安排”和“怎么运行”的问题。通过对选取的三所高校的样本考察,我们基本可以了解目前我国高校在章程和校内制度建设上基本完备,内部治理也渐上轨道,基本具备依法独立自主办学的能力和基础。但也存在着在现实和未来实际运行的挑战和考验。民办高校办学自主权比公办高校空间更大,但实际办学水平和能力和公办学校相比尚有不小差距,尤其是决策、监督体系和学术组织的实际作用。从理论研究和实践情况来看,高校办学自主权还可以从公平权、抵制权、合作权的增加,财产经营收益权、学位授予自主权、学科专业自主权的扩展,以及通过加强合法性审查、管办评分离、理事会平台利用等方式的改进等方面予以实践性地拓展。在合法性、合理性原则的指引下,高校办学自主权由法律法规以及高校章程,对高校在外部和内部的各项权能予以配置,通过不同机构分别行使。高校办学自主权的运行机制涉及内外部的主体很多,历史沉淀的问题比较复杂。本文认为应当按照法治、民主、科学的原则,抓住难点问题重点突破。在高校外部,加强党的领导,重点发挥执政党对人大和政府部门的协调和监督作用;明确人大职能,发挥人大的立法和监督功能;政府依法行政,履行好教育管理和服务的行政职能;社会力量依法参与,发挥好社会主体功能的积极作用;高校依法制定章程,按照章程自主办学,承担好高等教育的主体责任。在高校内部,加强党的领导,落实校长负责;确立学术权力在自主权运行体系中的核心地位,构建学术权力与行政权力的分离融合机制;发挥民主管理与监督机构的重要作用,完善内部治理主体多元化的制度;着力完善民办高校的决策和监督机制。第五章研究高校办学自主权的保障体系和约束机制构建问题。高校办学自主权的保障体系和约束机制建设具有同一性。立法机关应当承担起制度建设的主体功能,在法律上对高校办学自主权给予应有的关切和及时的回应,包括高校的章程建设;加强对政府管理高校的各种规章和规范性文件的合法性审查力度。监察机关加强反腐败预防教育和监督调查工作。司法机关应当以解决实际问题的角度,以保障权利为主的原则,依法对政府、社会组织等主体侵犯高校办学自主权的行为积极介入,对高校办学行为合理审查。对于政府部门而言,依法行政是对高校自主权保障和监督的同一性体现。而对于其他社会主体,尤其是民办高校的举办者,也应当在相关教育法律法规的规范下,按照学校章程规定的范围和程序行使权力。承担政府委托的对高校评估和监督等职能的社会中介组织,应当秉承客观、中立、公平的原则,不断加强组织能力建设。在高校内部,重点完善党和行政机构的纪律监督,建立依章程制定的决策规则和体现民主、正当程序、责任追究的学术规范制度,保障学术权力的自主规范运行。结语部分回顾并梳理了前文各章的基本研究成果,并分三个层面提出了关于法制建设的建议,作为法学研究的落脚点。一是加快立法,制定一部统一的《行政程序法》,建立表明身份、告知、说明理由、咨询、听证、回避、程序抵抗、行政决定公开等一系列制度。二是修改完善现有法律法规。包括修改《教育法》、《高等教育法》、《学位条例》,完善《民办教育促进法实施条例》以及其他配套制度。三是完善并推进章程实施。章程重点规范内部管理体制,明确举办者与高校之间的权利义务,加强民办高校学术委员会建设。同时指出,校内的管理制度是对章程的必要配套和细化,要重点注意细化决策规则、加强学术规范和民主管理监督机构的规则设定。除了章程的文本和配套管理制度,章程的完善和实施还涉及章程制定和修改的程序问题、章程的执行及监督问题。要体现利益相关者“合意、合议”原则;建议通过学术委员会的组织建立独立的“学术仲裁委员会”;由人大负责高校章程的核准和监督。
王晖[9]（2018）在《当代中国高等学校学生工作创新发展与实践研究》文中提出高等学校的学生工作是一项系统性工程,它不仅涵盖大学生日常的学习、科研,更涉及大学生思想政治教育、大学生资助与就业指导、大学生心理健康教育、大学生生活辅导等多方面的事务。因此,深入了解并把握高等学校学生工作的现实状况,与时俱进地创新高等学校学生工作的方式方法,积极探索建构学生工作新模式,对于实现高等学校持续发展、促进大学生健康成长具有迫切的时代价值。新中国成立以来,中国高等学校学生工作历经传承、开拓、创新而呈现出旺盛的生命力。进入新时代,随着国内外形势的深刻变化,高等教育改革不断深化,在全球化背景、信息化时代、西方意识形态渗透、社会主义市场经济等特定社会环境下,当代中国高等学校学生工作呈现出机遇与挑战并存的镜像,高等学校学生工作越来越难以满足学生日益增长的合理的成长成才需要,学生群体发展不平衡、不充分的问题日益突出。作为高等学校人才培养过程重要环节的学生工作,唯有紧贴时代脉搏,勇于开拓进取,与时俱进求发展,改革创新求突破,才能破解当前高等学校学生工作中亟待解决的一系列问题,这些问题包括对学生工作功能定位存有认知偏颇、条块式组织架构阻滞学生工作部门协调、学生工作内容缺失学生本位价值、学生思想政治教育全面性与针对性不足、现有评估机制不完善、学生就业及心理咨询服务品质不高、队伍专业化建设不全面等。本研究以系统分析当代中国高等学校学生工作现状与存在问题为出发点,注重理论创新与实践创新相结合,以马克思主义人的全面发展理论、青年成长理论、社会需要理论等科学理论体系为理论依据,提出了中国高等学校学生工作创新的价值导向,即以人为本与公民精神、自由教育与守法意识、博雅教育与包容贵和、主题观念与责任奉献、创新能力与创业品格、仰望星空与脚踏实地。在学生工作实践创新上,因事而化、因时而进、因势而新,从思想政治教育引领、学生主体意识推进、学生工作发展机制建设、学生文化自觉唤醒、素质能力平台搭建等方面凝练出当代中国高等学校学生工作的创新理路。最后,以笔者所在的工作单位——南京航空航天大学为例,全面呈现该校在学生工作上的创新探索。该校学生工作坚持以马克思主义理论为统领,以立德树人为根本,以促进学生素质能力的全面、自由、创新、和谐发展为宗旨,经过十年的理论与实践探索,面向全体本科生构建并实施素质能力培育工程;从基础层、核心层、拓展层三个维度建构学生素质能力培育的目标体系;从思政教育、专业培养、人文修养、身心保障等方面搭建学生素质能力培育的实践课程平台,并建立相应的实践项目,形成“目标体系——课程平台——实践项目”的多层次、全覆盖、全方位、全生命周期的实践育人科学模式,探寻和建构了目标明确、标准健全、内容完善、运行科学、保障有力、成效显着的高等学校学生工作创新模式,为高等学校学生工作的创新发展与实践提供了生动的示范与参考。
陈健[10]（2018）在《江西省高等教育经费投入问题研究》文中研究表明百年大计,教育为本。自1978年12月气势恢宏的改革开放序幕拉开以来,江西省对教育事业的筹建越发重视,尤其是高等教育建设进展如火如荼,譬如高校数量大幅增加、档次逐步升级,基础建设日渐完善,师资队伍愈发雄厚,教学质量稳步提升,这些不可磨灭的佳绩使得江西省高等教育大众化水平不断提高,更为国家培育和输送了大批高素质人才。但随之而来的,日益增长的高校建设需求和教育经费投入不充分、不平衡之间的矛盾日渐突出。因此,本研究注重探讨江西省高等教育经费投入问题,采用文献法、比较分析法、历史法以及实证分析法相结合的手段,展现本省高等教育经费投入的现状,找出投入存在的问题,进而分析其原因,最后提出与之对应的优化对策。本文共由五部分组成,具体章节内容如下:第一章,绪论。介绍有关的研究背景、研究意义、研究综述、研究方法、创新与不足等。第二章,阐述了国外公共产品理论、人力资本理论、成本分担理论,并结合国内相关高等教育研究,逐步认识高等教育的产品属性,揭示高等教育投入所累积的人力资源对社会经济发展的巨大作用以及完善成本分担制度是缓解经费投入不足的必然趋势,这些理论对江西省找准高等教育发展方向,实现教育资源高效利用具有极大的启发意义。第三章,结合上述理论基础,运用中国教育经费统计年鉴、中国统计年鉴和江西省教育经费统计年鉴、江西省统计年鉴以及国家统计局等数据资料进行计算和比较对江西省高等教育经费收入总量、各来源渠道的投入比例、生均教育经费支出等基本现状展开实证分析,发现省内高等教育经费投入的优势与劣势。第四章,对江西省高等教育经费投入存在的主要问题以及形成原因进行了深入研究。发现江西省高等教育经费出现绝对数额投入不足、相对数额增速较慢,生均教育经费支出与全国平均水平及发达省份差距较大,各收入来源比例不尽合理等主要问题。并从问题中思考出,江西省在高校大规模扩招的影响下,高等教育经费投入受到中央财政拨款的支持力度较小以及地方经济实力不够雄厚,财政拨款体系不完善导致教育资源利用率不高,教育经费收入来源实质“渠多水少”,地方人才的大量流出给地方财政带来无形压力等多重原因的制约。第五章,提出了优化江西省高等教育投入的政策和建议。为缓解江西省高等教育投入的问题,必须要做好总体纲要规划、逐步形成科学的投入思维范式、完善成本分担制度;及时调整财政政策、争取中央资金并建立规范的资助体系;吸引社会力量积极参与捐资、丰富捐助形式、建立高效监管机制;积极引进人才、打造优质人才环境,这部分内容对为提升江西省高等教育竞争力提供了具体思路,对加快高等教育大众化进程和促进高等教育质量可持续发展,实现省高校优质化、高效化建设具有相当重要的指导价值。
二、第三部门视野下的高等学校筹资（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、第三部门视野下的高等学校筹资（论文提纲范文）
（1）黑龙江省高等教育多元化筹资研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究评述 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 技术路线与创新点 |
| 1.4.1 技术路线 |
| 1.4.2 创新点 |
| 2 高等教育多元化筹资的理论基础 |
| 2.1 基本概念的界定 |
| 2.1.1 教育经费的概念 |
| 2.1.2 教育投资的概念 |
| 2.1.3 教育筹资的概念 |
| 2.1.4 教育多元化筹资的界定 |
| 2.2 高等教育多元化筹资的相关理论 |
| 2.2.1 教育成本分担理论 |
| 2.2.2 高等教育市场化理论 |
| 2.2.3 人力资本理论 |
| 2.2.4 公共产品理论 |
| 2.2.5 基础理论在文中的应用 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 黑龙江省高等教育多元化筹资现状分析 |
| 3.1 黑龙江省高等教育经费筹资总体状况 |
| 3.1.1 黑龙江省高等教育资金来源构成 |
| 3.1.2 东北三省经费筹措比较分析 |
| 3.2 黑龙江省高等教育多元化筹资存在问题 |
| 3.2.1 经费投入严重不足 |
| 3.2.2 高校自身筹资能力较弱 |
| 3.2.3 学费收入占比过大 |
| 3.2.4 社会捐赠数量少而单一 |
| 3.3 黑龙江省高等教育多元化筹资问题成因 |
| 3.3.1 黑龙江省高校经费来源渠道单一 |
| 3.3.2 教育科研经费管理制度不健全 |
| 3.3.3 教育成本分担不合理 |
| 3.3.4 相关捐赠政策缺失 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 高等教育多元化筹资国内外经验 |
| 4.1 美英高等教育多元化筹资借鉴 |
| 4.1.1 美国德克萨斯州高等教育多元化筹资 |
| 4.1.2 英国高等教育捐赠之托马斯报告 |
| 4.2 国内高等教育多元化筹资借鉴 |
| 4.2.1 浙江省高等教育多元化筹资 |
| 4.2.2 江苏省高等教育多元化筹资 |
| 4.3 国内外经验借鉴启示 |
| 4.3.1 增加财政性教育经费投入 |
| 4.3.2 增强高校自筹经费能力 |
| 4.3.3 合理调整学费收入 |
| 4.3.4 完善捐赠制度 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 黑龙江省高等教育多元化筹资问题解决对策 |
| 5.1 加强政府部门的引领与监管 |
| 5.1.1 健全财政投入监管机制 |
| 5.1.2 加大政府对高等教育的投入 |
| 5.2 提高高校自身筹集资金能力 |
| 5.2.1 推进一流学科建设 |
| 5.2.2 加强教育基金会资金运作 |
| 5.2.3 推进高校纵向科研项目研究 |
| 5.2.4 推进高校横向科研项目研究 |
| 5.2.5 加快科技成果转化 |
| 5.2.6 把握教育资金后端用途 |
| 5.2.7 科学研究紧随国家发展动向 |
| 5.3 建立科学可行的收费制度 |
| 5.3.1 合理制定收费标准 |
| 5.3.2 实行“级差学费”制度 |
| 5.4 促进多元捐赠体系的形成 |
| 5.4.1 建立健全激励捐赠的相关政策法规 |
| 5.4.2 完善捐赠机构并加强监管 |
| 5.4.3 鼓励校友对高校的捐赠 |
| 5.4.4 争取企业对高校的赞助 |
| 5.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
（2）供给侧改革视域下地方新建本科院校专业设置与调整研究 ——以江苏省13所地方新建本科院校为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究缘起及意义 |
| 1.1.1 研究缘起 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究现状分析 |
| 1.3 研究设计 |
| 1.3.1 研究目的及方法 |
| 1.3.2 研究内容与结构 |
| 1.3.3 研究思路及创新 |
| 第二章 概念界定与理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 地方新建本科院校 |
| 2.1.2 高等教育供给侧改革 |
| 2.1.3 专业与专业调整 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 需求与供给理论 |
| 2.2.2 教育的内外部关系规律 |
| 2.2.3 人力资本理论 |
| 2.2.4 教育与生产劳动相结合理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第三章 地方新建本科院校专业设置现状与反思 |
| 3.1 研究方法及数据来源 |
| 3.2 江苏省13 所地方新建本科院校专业设置基本信息 |
| 3.2.1 调查高校发展概述 |
| 3.2.2 调查高校专业设置现状 |
| 3.3 江苏省13 所地方新建本科院校专业设置存在的问题与原因 |
| 3.3.1 调查高校专业设置存在的问题 |
| 3.3.2 供给侧结构性视域审视地方新建本科院校专业困境成因 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 供给侧改革视域下地方新建本科院校专业设置与调整路径分析 |
| 4.1 高校专业设置与调整的相关经验分析 |
| 4.1.1 改革开放后中国大学专业设置与调整的历史变迁与特点分析 |
| 4.1.2 德国应用科学大学专业设置与调整经验的观察与借鉴 |
| 4.2 地方新建本科院校专业设置与调整的原则 |
| 4.2.1 服务地方社会经济发展的适应性原则 |
| 4.2.2 强调预测的前瞻性原则 |
| 4.2.3 注重规模与效益的和谐发展原则 |
| 4.2.4 凸显差异化的特色性原则 |
| 4.2.5 与学科建设保持协调的可持续发展原则 |
| 4.3 供给侧改革视域下地方新建本科院校专业设置与调整的具体路径 |
| 4.3.1 政府对高校专业设置与调整的对策 |
| 4.3.2 社会力量对高校专业设置与调整的对策 |
| 4.3.3 高校微观层面专业设置与调整对策 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 总结与展望 |
| 5.1 研究的主要结论 |
| 5.2 研究的创新与不足 |
| 5.3 展望 |
| 参考文献 |
| 附录1 调查高校专业布点统计简表 |
| 附录2 调查高校2013-2017年专业新增及撤销情况 |
| 附录3 攻读硕士学位期间撰写的论文 |
| 附录4 攻读硕士学位期间参加的科研项目 |
| 致谢 |
（3）中国农村医疗保险制度变迁研究 ——基于历史制度主义视角（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、问题提出与研究价值 |
| (一)问题提出 |
| (二)研究价值 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一)关于制度变迁理论的研究 |
| (二)关于中国农村医疗保险制度变迁的研究 |
| (三)已有研究评述 |
| 三、核心概念界定与相关阐释 |
| (一)制度及制度变迁 |
| (二)医疗保险制度及农村医疗保险制度 |
| (三)农村医疗保险制度变迁 |
| 四、研究视角与分析框架 |
| (一)研究视角:历史制度主义 |
| (二)分析框架:环境·主体·时间与制度变迁 |
| 五、研究方法与创新之处 |
| (一)研究方法 |
| (二)创新之处 |
| 六、总体思路与结构安排 |
| (一)总体思路 |
| (二)结构安排 |
| 第1章 中国农村医疗保险制度变迁的基本历程 |
| 1.1 建国初期微型社区互助医疗保险 |
| 1.1.1 制度生成:米山联合保健站建立 |
| 1.1.2 制度扩散:微型社区互助医疗保险推广 |
| 1.2 人民公社时期集体福利型医疗保险 |
| 1.2.1 制度创新:稷山集体福利型医疗保险建立 |
| 1.2.2 制度扩散:集体福利型医疗保险大力推广 |
| 1.2.3 制度衰退:国民经济调整下暂时性式微 |
| 1.2.4 制度高潮:“六·二六”指示下走向“顶峰” |
| 1.3 改革开放初期农村医疗保险制度断裂 |
| 1.3.1 农村医疗保险制度的“雪崩式”解体 |
| 1.3.2 农村医疗保险制度首次恢复重建失败 |
| 1.3.3 农村医疗保险制度再度恢复重建无果 |
| 1.4 新世纪初期“初级社会保险型”医疗保险 |
| 1.4.1 制度创新:新农合政策出台 |
| 1.4.2 制度试验:新农合试点启动 |
| 1.4.3 制度扩散:试点扩大与“全覆盖” |
| 1.5 城乡一体化加速期“过渡型”社会医疗保险 |
| 1.5.1 制度创新:地方自发探索城乡医保制度整合 |
| 1.5.2 制度扩散:中央顶层政策倡导性整合 |
| 1.5.3 制度完善:中央和地方上下联动式整合 |
| 小结 |
| 第2章 中国农村医疗保险制度变迁的总体特征 |
| 2.1 分层分序:中国农村医疗保险制度变迁路径 |
| 2.1.1 分层变迁:三项核心要素制度的相对独立性 |
| 2.1.2 分序变迁:三项核心要素制度的相互关联性 |
| 2.2 多样并存:中国农村医疗保险制度变迁方式 |
| 2.2.1 诱致性制度变迁与强制性制度变迁并行 |
| 2.2.2 内源性制度变迁与外源性制度变迁交揉 |
| 2.2.3 渐进性制度变迁与突变式制度变迁共存 |
| 2.2.4 合意性制度变迁与意外性制度变迁同在 |
| 2.3 利弊相随:中国农村医疗保险制度变迁绩效 |
| 2.3.1 农村微型社区互助医疗保险制度绩效 |
| 2.3.2 “集体福利型”农村医疗保险制度绩效 |
| 2.3.3 农村医疗保险制度“断裂式”变迁绩效 |
| 2.3.4 “初级社会保险型”农村医疗保险制度绩效 |
| 2.3.5 农村“过渡型”社会医疗保险制度绩效 |
| 小结 |
| 第3章 结构性变迁:制度环境与农村医疗保险 |
| 3.1 制度环境与农村医疗保险制度变迁 |
| 3.1.1 粘嵌耦合:制度环境对制度变迁的影响机制 |
| 3.1.2 农村医疗保险与制度环境的嵌入关系 |
| 3.2 政治嵌入性:政治环境与中国农村医疗保险 |
| 3.2.1 国家缺位与“俱乐部式”管理 |
| 3.2.2 “全能主义”与官僚化管理 |
| 3.2.3 行政分权与管理主体缺失 |
| 3.2.4 民生政治与政府垄断性管理 |
| 3.2.5 政府治理变革与社会化管理 |
| 3.3 经济嵌入性:经济环境与中国农村医疗保险 |
| 3.3.1 合作经济与农民自愿集资 |
| 3.3.2 封闭性集体经济与强制性筹资 |
| 3.3.3 经济性分权与医疗保险筹资不力 |
| 3.3.4 经济发展奇迹与财政主导型筹资 |
| 3.3.5 分配格局调整与社会化筹资 |
| 3.4 社会嵌入性:社会环境与中国农村医疗保险 |
| 3.4.1 社会弥散与低水平医疗保健 |
| 3.4.2 “总体性社会”与集体医疗福利 |
| 3.4.3 社会转型与医疗自费 |
| 3.4.4 社会权利诉求与初级医疗保险待遇 |
| 3.4.5 社会公正与统一医疗保险待遇 |
| 小结 |
| 第4章 自主性变迁:行动主体与农村医疗保险 |
| 4.1 偏好与博弈:行动主体对制度变迁的影响机制 |
| 4.1.1 价值偏好:单一行动主体与制度变迁 |
| 4.1.2 利益博弈:多元行动主体与制度变迁 |
| 4.2 农村医疗保险制度变迁中的行动主体及其利益诉求 |
| 4.2.1 国家/政府的利益诉求 |
| 4.2.2 医疗机构的利益诉求 |
| 4.2.3 农民的利益诉求 |
| 4.3 中国农村医疗保险制度变迁中的利益博弈 |
| 4.3.1 农民的共同行动与微型社区互助医疗保险 |
| 4.3.2 国家的整体性动员与集体福利型医疗保险 |
| 4.3.3 多元主体的非合作博弈与农村医疗保险制度断裂 |
| 4.3.4 多元主体的合作博弈与“初级社会保险型”农村医保 |
| 4.3.5 管理权之争与“过渡型”社会医疗保险 |
| 小结 |
| 第5章 历史性变迁:时间中的农村医疗保险制度 |
| 5.1 路径依赖、偶然事件、关键节点与制度变迁 |
| 5.1.1 自我强化:制度变迁中的路径依赖 |
| 5.1.2 意外结果:偶然事件与制度变迁 |
| 5.1.3 “遗产”的产生与再生产:关键节点与制度变迁 |
| 5.2 中国农村医疗保险制度变迁中的路径依赖 |
| 5.2.1 “国家主导”路径的依赖 |
| 5.2.2 “自愿合作”路径的依赖 |
| 5.2.3 “二元保障”路径的依赖 |
| 5.3 偶然事件与中国农村医疗保险制度变迁 |
| 5.4 关键节点与中国农村医疗保险制度变迁 |
| 小结 |
| 第6章 中国农村医疗保险制度变迁的三重逻辑与未来改革 |
| 6.1 “环境·主体·时间”三重复合式制度变迁逻辑 |
| 6.2 中国农村医疗保险制度改革的目标及原则 |
| 6.2.1 共享、健康与幸福:制度改革目标 |
| 6.2.2 中国农村医疗保险制度改革的原则 |
| 6.3 中国农村医疗保险制度改革的策略选择 |
| 6.3.1 优化农村医疗保险制度环境 |
| 6.3.2 规范各行动主体行为 |
| 6.3.3 突破路径依赖 |
| 6.3.4 注重关键节点 |
| 小结 |
| 结论与讨论 |
| 一、主要结论 |
| 二、进一步讨论 |
| (一)研究不足 |
| (二)研究展望 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
（4）2007-2016年陕西省地方高等教育财政投入研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 一、绪论 |
| (一)选题背景 |
| 1.高等教育内涵式发展需要财政投入为保障 |
| 2.陕西省高等教育新发展更需要强有力的财政投入保障 |
| (二)研究意义 |
| 1.理论意义 |
| 2.现实意义 |
| (三)研究现状 |
| 1.国外研究现状 |
| 2.国内研究现状 |
| (四)研究方法 |
| (五)研究思路及论文框架 |
| 1.研究思路 |
| 2.论文框架 |
| 二、相关理论研究 |
| (一)相关概念 |
| 1.地方普通高等教育 |
| 2.高等教育财政投入 |
| (二)相关理论基础 |
| 1.人力资本理论 |
| 2.财政分权理论 |
| 3.教育公平理论 |
| (三)相关指标的选取原则 |
| 1.对比省份的选取原则 |
| 2.数据口径的选取原则 |
| 三、陕西省地方普通高等教育财政投入现状及存在问题 |
| (一)陕西省高等教育发展规模 |
| 1.院校数量 |
| 2.在校生数量 |
| 3.专职教师数量 |
| (二)经费投入总量视角下的陕西地方高等教育财政投入现状分析 |
| 1.全国教育经费投入变化趋势 |
| 2.财政性教育经费占GDP的比例 |
| 3.公共财政预算安排教育经费占财政支出比例 |
| 4.普通高校预算内教育经费占财政预算内教育经费的比例 |
| (三)经费投入结构视角下的陕西地方高等教育财政投入现状分析 |
| 1.地方普通高校教育经费来源情况 |
| 2.地方普通高校公共财政预算内生均教育经费支出 |
| 3.地方普通高校公共财政预算安排的教育经费各部分结构情况 |
| 4.陕西省属普通高校与央属普通高校预算内财政投入 |
| (四)陕西省地方高等教育财政投入存在的问题 |
| 1.地方政府对于高等教育财政投入的总量不足 |
| 2.财政性教育经费结构不合理 |
| 3.高等教育财政投入校际差异明显 |
| 四、影响陕西省地方高等教育财政投入的因素分析 |
| (一)地区经济发展水平低直接制约教育财政投入的总体水平 |
| (二)高校扩招直接加大了财政投入的压力 |
| (三)高等教育财政拨款体制落后 |
| 1.高等教育财政拨款政策落后 |
| 2.高等教育拨款模式落后 |
| (四)财政分权拉大了中央和地方高等教育经费投入差距 |
| 1.中央和地方对教育的财权和事权失衡 |
| 2.省际间财政能力差异明显 |
| (五)多元化筹资体制尚未形成 |
| (六)高等教育效益的滞后性一定程度上减弱了政府投入热情 |
| 五、优化陕西省地方高等教育财政投入的对策建议 |
| (一)加快经济发展 |
| (二)进一步转变观念 |
| (三)从多方面完善财政投入体制 |
| 1.建立健全陕西高等教育财政投入有关的法律制度 |
| 2.加强对高等教育财政投入的监督 |
| 3.改革拨款方式 |
| 4.探索采用拨款委员会制度 |
| (四)加大高等教育财政投入力度 |
| 1.加大中央政府对于高等教育财政转移支付力度 |
| 2.保障地方政府对高等教育财政投入力度 |
| (五)拓宽高等教育经费筹措渠道 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文和参加科研情况 |
| 致谢 |
（5）非营利性民办高校支持政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究缘起 |
| (一)本人长期致力于非营利性办学研究 |
| (二)支持非营利性办学上升为国家行为 |
| (三)非营利性办学选择依赖于政策支持 |
| (四)国家非营利性办学支持政策亟需落地 |
| 二、研究问题 |
| (一)探索非营利性民办高校支持政策变迁及影响 |
| (二)探索非营利性民办高校支持政策现存问题及形势 |
| (三)探索新法之下如何完善非营性民办高校支持政策 |
| 三、研究意义 |
| (一)理论意义 |
| (二)实践意义 |
| 四、核心概念 |
| (一)营利性与非营利性 |
| (二)民办学校 |
| (三)支持政策 |
| 五、文献综述 |
| (一)民办高等教育支持政策的理论研究 |
| (二)民办高等教育支持政策的宏观研究 |
| (三)民办高等教育支持政策的微观研究 |
| (四)民办高等教育支持政策的文本研究 |
| (五)民办高等教育支持政策的国际研究 |
| 六、研究方法 |
| 七、研究创新 |
| 第一章 我国非营利性民办高校支持政策的变迁与影响 |
| 一、民办高校非营利性办学奠基期(1978—1992 年) |
| (一)民办高校发展的主要支持政策 |
| (二)对非营利性民办高校发展影响 |
| 二、民办高校非营利性办学起步期(1993—2001 年) |
| (一)民办高校发展的主要支持政策 |
| (二)对非营利性民办高校发展影响 |
| 三、民办高校非营利性办学发展期(2002—2009 年) |
| (一)民办高校发展的主要支持政策 |
| (二)对非营利性民办高校发展影响 |
| 四、民办高校非营利性办学扩张期(2010—2015 年) |
| (一)民办高校发展的主要支持政策 |
| (二)对非营利性民办高校发展影响 |
| 五、民办高校非营利性办学规范期(2016—2018 年) |
| (一)民办高校发展的主要支持政策 |
| (二)对非营利性民办高校发展影响 |
| 第二章 我国非营利性民办高校支持政策分析 |
| 一、非营利性民办高校支持政策的发展变化 |
| (一)支持政策与民办高校发展紧密贴合 |
| (二)支持政策法律位阶逐渐提升 |
| (三)支持政策维度逐步趋于微观 |
| (四)支持政策秩序转向有序发展 |
| (五)支持政策技术走向差别扶持 |
| 二、非营利性民办高校支持政策的实施效果 |
| (一)办学规模快速增长 |
| (二)办学层次逐步提升 |
| (三)社会效益不断显现 |
| (四)高水平民办高校加快形成 |
| 三、非营利性民办高校支持政策的现存问题 |
| (一)非营利性民办高校国家支持政策体系不够健全 |
| (二)非营利性民办高校政府支持政策落实不够到位 |
| (三)非营利性民办高校捐资办学支持政策不够充分 |
| (四)非营利性民办高校相关者权益保障制度不够完善 |
| (五)非营利性民办高校支持政策主体角色不够恰当 |
| (六)非营利性民办高校支持政策价值导向不够明晰 |
| 第三章 新时期非营利性民办高校支持政策面临的形势 |
| 一、新时期非营利性民办高校支持政策面临的机遇 |
| (一)教育优先发展的国家战略 |
| (二)教育公益性的育人取向 |
| (三)人才培养的优质目标 |
| (四)教育资源的共享理念 |
| 二、新时期非营利性民办高校支持政策面临的使命 |
| (一)促成非营利性民办高校良好竞争格局 |
| (二)促进非营利性民办高校内涵式发展转型 |
| (三)推进社会力量捐资举办民办高校 |
| (四)深化非营利性民办高校办学体制改革 |
| 三、新时期非营利性民办高校支持政策面临的挑战 |
| (一)面临投资到捐资的办学模式革命 |
| (二)破解历史发展形成的深刻矛盾 |
| (三)应对不断剧增的生存与发展压力 |
| 第四章 国外非营利性私立大学支持政策的研究与借鉴 |
| 一、美国非营利性私立高校支持政策研究 |
| (一)美国非营利性私立高校标准 |
| (二)美国非营利性私立高校发展现状 |
| (三)美国非营利性私立高校支持政策 |
| 二、韩国非营利性私立高校支持政策研究 |
| (一)韩国非营利性私立高校界定 |
| (二)韩国非营利性私立高校发展 |
| (三)韩国非营利性私立高校支持政策 |
| 三、日本非营利性私立高校支持政策研究 |
| (一)日本非营利性私立高校标准 |
| (二)日本非营利性私立高校发展现状 |
| (三)日本非营利性私立高校支持政策 |
| 四、国际经验对我国民办高校支持政策完善的启示 |
| (一)以立法形式明确非营利性民办高校标准 |
| (二)完善国家与地方支持政策的法律法规体系 |
| (三)支持政策向扶持发展的重心转移 |
| (四)支持政策注重推动民办高校的内生力量 |
| (五)支持政策发挥资源配置的市场竞争机制 |
| (六)实施“四位一体”权益保障的价值导向 |
| 第五章 新时期非营利性民办高校支持政策的完善 |
| 一、完善非营利性民办高校举办者支持政策 |
| (一)保障举办者财产权益 |
| (二)保障举办者关联交易权益 |
| (三)保障举办者管理权益 |
| 二、完善非营利性民办高校教育者支持政策 |
| (一)落实非营利性民办高校教师保障机制 |
| (二)重视非营利性民办高校教师发展机制 |
| (三)提供非营利性民办高校教师申诉机制 |
| 三、完善非营利性民办高校受教育者支持政策 |
| (一)完善学生政府资助体系 |
| (二)加大生均教育经费投入 |
| (三)保障同等医疗保险权利 |
| 四、完善非营利性民办高校支持政策 |
| (一)建立公共财政投入长效机制 |
| (二)提供基础设施建设财政扶持 |
| (三)推进民办高校税费配套改革 |
| (四)加快基金会办学配套制度构建 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文及着作情况 |
（6）基于章程的高等职业院校治理研究 ——契约理论的视角（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 题目解读与基本概念界定 |
| 1.1.1 题目解读 |
| 1.1.2 概念界定 |
| 1.2 研究背景与文献综述 |
| 1.2.1 研究背景 |
| 1.2.2 文献综述 |
| 1.3 问题提出、研究内容和研究目的 |
| 1.3.1 问题提出 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.3.3 研究目的 |
| 1.4 研究思路、方法与技术路线 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 技术路线 |
| 1.5 可能的创新之处 |
| 1.6 本章小结 |
| 第二章 市场、政府失灵和院校自治经验之鉴 |
| 2.1 市场失灵:资源配置失当 |
| 2.1.1 市场机制组织与控制公共产品供给的无力 |
| 2.1.2 市场集体的非理性行为 |
| 2.1.3 市场的自发性与治理秩序失衡 |
| 2.2 政府失灵:资源配置低效化 |
| 2.2.1 政府的“内在效应”驱使 |
| 2.2.2 政府政策工具选择失当 |
| 2.2.3 政府干预的不协调与规制治理秩序的低效 |
| 2.3 院校自治:各自为阵的管理 |
| 2.3.1 治理主体权责结构不合理 |
| 2.3.2 办学自主权合法性不明确 |
| 2.3.3 制度供给缺失造成治理乱序 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 契约:基于章程的高等职业院校治理之义 |
| 3.1 现代职业教育的基本属性:治理的缘由 |
| 3.1.1 区域性 |
| 3.1.2 实践性 |
| 3.1.3 开放性 |
| 3.2 契约对高等职业院校治理的规制性 |
| 3.2.1 契约权威规定治理规则,引导治理法治路向 |
| 3.2.2 契约合意规制治理关系,协调治理行为 |
| 3.2.3 契约内容规制治理内涵,体现学校精神文化 |
| 3.3 高等职业院校契约治理的合理性 |
| 3.3.1 合理赋权:基于契约治理的基础 |
| 3.3.2 合法实施:契约治理的权威性 |
| 3.3.3 现实履约:契约执行的可能性 |
| 3.3.4 规约开放:治理规则的优化 |
| 3.4 高等职业院校契约治理的价值 |
| 3.4.1 凸显利益主体的“有机团结” |
| 3.4.2 实现治理程序的公平正义 |
| 3.4.3 体现权责统一的实施机制 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 基于章程的高等职业院校治理困局及其原因 |
| 4.1 基于章程高等职业院校治理的有序状态 |
| 4.1.1 需求导向服务供给合理 |
| 4.1.2 决策科学、资源配置优化 |
| 4.1.3 组织运行凸显治理实效 |
| 4.1.4 利益分担的实施机制健全 |
| 4.2 基于章程高等职业院校治理的失序困局 |
| 4.2.1 制度虚化:治理盲点凸显 |
| 4.2.2 自成体系:难与社会互动 |
| 4.2.3 目标异化:短期利益驱动 |
| 4.3 契约的不完全性:基于章程高等职业院校治理“失序”原因 |
| 4.3.1 契约规制的不完整性 |
| 4.3.2 契约主体的参与不完全 |
| 4.3.3 契约实施的法定性不明 |
| 4.3.4 契约执行的理性缺失 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 契约的制度化过程:基于章程的高等职业院校治理机理 |
| 5.1 治理前提:契约理念 |
| 5.1.1 体现办学特色,打造院校名牌 |
| 5.1.2 理性服务社会,改善互动效应 |
| 5.1.3 规范内部治理,创新治理机制 |
| 5.1.4 彰显文化意蕴,重构治理内涵 |
| 5.2 治理基础:内部治理结构 |
| 5.2.1 内部治理结构本质:利益相关者参与治理的权力博弈 |
| 5.2.2 内部治理结构现存问题 |
| 5.2.3 内部治理的基本要求 |
| 5.3 治理运行:契约规制的多重均衡 |
| 5.3.1 契约制定:利益相关者共同参与的协商平衡机制 |
| 5.3.2 契约实施:治理过程的程序公开机制 |
| 5.3.3 契约评估:治理实效的监督评估机制 |
| 5.4 治理保障:民主权力监督 |
| 5.4.1 民主权力“合法”参与治理 |
| 5.4.2 民主权力监督制度的完善 |
| 5.5 本章小结 |
| 第六章 基于章程的高等职业院校治理改进思路 |
| 6.1 提供制度约束:基于契约的制度化治理规范与程序 |
| 6.1.1 建立健全法人治理制度,明晰治理权责 |
| 6.1.2 改革院校产权制度,实现产权结构多元化 |
| 6.1.3 加强组织内部管理,改进治理效率 |
| 6.2 厘定治理体序:民主参与的治理互动关系 |
| 6.2.1 规范校企合作程序,推进产教跨界融合 |
| 6.2.2 提升“公民”意识,提升师生治理参与度 |
| 6.2.3 拓宽参与渠道,提倡信息化治理参与 |
| 6.3 注重监督评价:多渠道监督治理实效 |
| 6.3.1 培育第三部门,多种形式参与监督 |
| 6.3.2 完善中介组织,关注社会与市场评价 |
| 6.4 本章小结 |
| 第七章 结语 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究展望 |
| 附录1 调研地点说明和调研对象基本情况介绍 |
| 附录2 “基于章程的高等职业院校治理研究”访谈方案 |
| 参考文献 |
| 发表文章和参加科研情况说明 |
| 致谢 |
（7）我国高校收费与成本补偿问题的实证研究 ——基于江苏省属高校数据分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题背景及意义 |
| (一) 选题背景 |
| (二) 选题意义 |
| 二、国内外相关研究综述 |
| (一) 国外相关研究综述 |
| (二) 国内相关研究综述 |
| (三) 文献评述 |
| 三、相关概念界定 |
| (一) 教育成本 |
| (二) 高等教育成本 |
| (三) 高校收费 |
| (四) 高等教育成本补偿 |
| 四、研究内容与方法 |
| (一) 研究内容 |
| (二) 研究方法 |
| 五、论文创新之处 |
| 第一章 理论基础与现实依据 |
| 一、高校收费与成本补偿的理论基础 |
| (一) 人力资本理论 |
| (二) 公共产品理论 |
| (三) 教育投资收益理论 |
| (四) 高等教育成本补偿理论 |
| 二、高校收费与成本补偿的现实依据 |
| (一) 我国高校收费制度的调整 |
| (二) 高等教育个人支付能力的提高 |
| (三) 高等教育高质量发展的需要 |
| 三、本章小结 |
| 第二章 国内外高校收费与成本补偿现状分析 |
| 一、发达国家高校收费与成本补偿现状分析 |
| (一) 美国高校收费与成本补偿模式 |
| (二) 日本高校收费与成本补偿模式 |
| (三) 法国高校收费与成本补偿模式 |
| 二、发展中国家高校收费与成本补偿现状分析 |
| 三、我国高校收费与成本补偿现状分析 |
| (一) 我国当前高等教育投资水平 |
| (二) 我国不同地区高等教育成本政府分担现状 |
| (三) 我国不同地区高等教育成本家庭及个人分担现状 |
| 四、中外高校收费与成本分担水平比较 |
| (一) 公共财政教育支出占公共财政支出比例 |
| (二) 国家财政性教育经费占国内生产总值比例及其变化趋势 |
| (三) 高等教育社会投入的国际比较 |
| 五、本章小结 |
| 第三章 江苏高校收费与成本补偿的实证研究 |
| 一、江苏高校收费与成本补偿总体概况 |
| (一) 江苏高等教育发展概况 |
| (二) 江苏高等教育经费来源 |
| 二、江苏省城乡居民对高校收费支付能力比较 |
| (一) 江苏省城乡居民生活水平变化情况 |
| (二) 江苏省城乡居民经济承受能力 |
| 三、江苏省不同类型高校收费与成本补偿现状分析 |
| (一) 江苏省不同类型高校经费收支情况 |
| (二) 江苏省不同类型高校经费来源情况 |
| 四、本章小结 |
| 第四章 我国高校收费与成本补偿中的问题 |
| 一、政府财政投入水平较低 |
| 二、不同高校教育成本补偿差异较大 |
| 三、受教育者个人及家庭负担较重 |
| 四、高校自主创收能力不足 |
| 五、社会捐赠等收入不足 |
| 六、本章小结 |
| 第五章 我国高校收费与成本补偿机制的政策建议 |
| 一、政府提高高等教育财政投入水平 |
| (一) 加大高等教育财政投入力度 |
| (二) 缩小各地区高等教育政府投入差距 |
| (三) 缩小不同类型高校的政府投入差距 |
| 二、拓宽高等教育经费来源渠道 |
| (一) 建立鼓励校企合作的激励机制 |
| (二) 制定吸引社会捐赠的政策措施 |
| 三、建立完善的高校学费动态调整机制 |
| (一) 完善高校教育成本核算机制 |
| (二) 建立高校学费动态调整机制 |
| 四、完善我国高校奖助学金制度 |
| (一) 建立和完善我国高校奖助学金体系 |
| (二) 实施国家助学贷款政策 |
| 五、本章小结 |
| 第六章 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）论中国高校办学自主权（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、问题的缘起 |
| 二、研究意义 |
| 三、研究综述 |
| 四、研究思路与方法 |
| 第一章 中国高校办学自主权的基本论域 |
| 第一节 高校办学自主权之意涵 |
| 一、主要内涵 |
| 二、基本特征 |
| 三、现实价值 |
| 第二节 高校自主办学之演变 |
| 一、中国高等教育发展历程 |
| 二、中国高校内部管理体制变迁 |
| 第三节 高校办学自主权之现行规定 |
| 一、法律规定 |
| 二、政策规定 |
| 第二章 高校办学自主权的现实反思 |
| 第一节 高校办学自主权之实践反思 |
| 一、运行现状 |
| 二、实践困境 |
| 第二节 高校办学自主权之理论反思 |
| 一、理论适用 |
| 二、功能定位 |
| 三、基本属性 |
| 第三节 高校自主办学之域外比较与启示 |
| 一、西方国家大学自治的内涵 |
| 二、西方国家大学自治的历程 |
| 三、西方国家大学自治对我国高校自主办学的启示 |
| 本章小结 |
| 第三章 高校办学自主权的理论发展 |
| 第一节 高校办学自主权理论基础之完善 |
| 一、马克思主义自由理论 |
| 二、治理理论 |
| 三、第三部门理论 |
| 第二节 高校办学自主权属性之理顺 |
| 一、高校办学自主权的社会属性 |
| 二、高校办学自主权的自治属性 |
| 三、高校办学自主权的法律属性 |
| 第三节 高校办学自主权权能与边界之再造 |
| 一、高校办学自主权的权能重构 |
| 二、高校办学自主权的边界重塑 |
| 三、厘清相关主体的伸展空间 |
| 本章小结 |
| 第四章 高校办学自主权的配置和运行 |
| 第一节 高校办学实践之样本考察 |
| 一、样本高校的制度设计 |
| 二、样本高校的实际运行 |
| 三、分析与启示 |
| 第二节 高校办学自主权之拓展 |
| 一、权利项目的增加 |
| 二、权利内容的扩展 |
| 三、权利行使或保障方式的改进 |
| 第三节 高校办学自主权之合理配置 |
| 一、配置原则 |
| 二、配置主体和方式 |
| 三、配置内容和对象 |
| 第四节 高校办学自主权之科学运行 |
| 一、高校办学自主权运行应遵循的原则 |
| 二、高校办学自主权的外部运行机制 |
| 三、高校办学自主权的内部运行机制 |
| 本章小结 |
| 第五章 高校办学自主权的保障和约束 |
| 第一节 高校办学自主权之保障体系构建 |
| 一、完善以救济制度为主体的外部保障机制 |
| 二、健全以权利保障为导向的内部保障机制 |
| 三、强化以全民守法为目标的法治宣传教育 |
| 第二节 高校办学自主权之约束机制完善 |
| 一、权力制约的基本理论 |
| 二、高校办学的主体责任和义务 |
| 三、建立权力约束为导向的立体监督体系 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 在读期间科研成果 |
| 致谢 |
（9）当代中国高等学校学生工作创新发展与实践研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题时代背景 |
| 1.1.2 选题现实意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外有关学生工作研究现状 |
| 1.2.2 国内有关学生工作研究现状 |
| 1.2.3 研究现状简评 |
| 1.3 研究架构和研究方法 |
| 1.3.1 研究架构 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 可能的创新点 |
| 第二章 高等学校学生工作的科学审视 |
| 2.1 大学及其时代表征 |
| 2.1.1 大学历史变迁 |
| 2.1.2 大学自身属性 |
| 2.1.3 大学所担之责 |
| 2.2 中国高等学校学生工作的历史发展 |
| 2.2.1 中国高等学校学生工作的起步阶段 |
| 2.2.2 中国高等学校学生工作的探索阶段 |
| 2.2.3 中国高等学校学生工作的停滞阶段 |
| 2.2.4 中国高等学校学生工作的复兴阶段 |
| 2.2.5 中国高等学校学生工作的创新发展阶段 |
| 2.3 高等学校学生工作的基本内涵与特殊内涵 |
| 2.3.1 高等学校学生工作的基本内涵 |
| 2.3.2 高等学校学生工作的定位与特征 |
| 2.3.3 高等学校学生工作的基本功能 |
| 2.3.4 高等学校学生工作的特殊内涵 |
| 第三章 中国高等学校学生工作现状及问题分析 |
| 3.1 中国高等学校学生工作组织架构状况 |
| 3.1.1 学校层面 |
| 3.1.2 职能部门层面 |
| 3.1.3 院系层面 |
| 3.2 当代大学生的成长环境和群体特征 |
| 3.2.1 当代大学生成长的社会环境 |
| 3.2.2 当代大学生群体的时代特征 |
| 3.3 中国高等学校学生工作人员队伍状况 |
| 3.3.1 中国高等学校学生工作队伍建设状况 |
| 3.3.2 中国高等学校学生工作人员管理模式概况 |
| 3.3.3 中国高等学校学生工作人员选配状况 |
| 3.3.4 中国高等学校学生工作人员的工作内容及方式 |
| 3.4 中国高等学校学生工作取得的成就 |
| 3.4.1 学生工作扩展到教育、管理和服务的多个层面 |
| 3.4.2 思想政治教育的途径和载体更加丰富和有效 |
| 3.4.3 学生管理制度不断完善,管理程序日趋规范 |
| 3.4.4 学生工作队伍的建设日益得到重视 |
| 3.5 当代中国高等学校学生工作存在问题 |
| 3.5.1 高等学校对学生工作功能定位存有认知偏差 |
| 3.5.2 条块式组织架构阻滞学生工作部门协调 |
| 3.5.3 高等学校学生工作内容缺失学生本位价值 |
| 3.5.4 学生思想政治教育全面性与针对性不足 |
| 3.5.5 高等学校学生工作现有评估机制不完善 |
| 3.5.6 学生就业、心理咨询服务品质不高 |
| 3.5.7 高等学校学生工作队伍专业化建设不全面 |
| 3.6 当代中国高等学校学生工作存在问题的归因分析 |
| 3.6.1 社会环境的变化 |
| 3.6.2 高等教育大众化的影响 |
| 3.6.3 高等学校发展的现实需要 |
| 3.6.4 学生个体的变化 |
| 3.6.5 旧观念的束缚与西方思潮的消极作用 |
| 第四章 中国高等学校学生工作创新发展的时代要求 |
| 4.1 全球化背景下人才诉求对高等学校学生工作提出新要求 |
| 4.1.1 全球化及其特点 |
| 4.1.2 全球化对人才的需求 |
| 4.1.3 应对全球化高等学校学生工作的创新发展 |
| 4.2 信息化时代的人才诉求对高等学校学生工作提出新要求 |
| 4.2.1 信息化及其特点 |
| 4.2.2 信息化对人才的需求 |
| 4.2.3 应对信息化高等学校学生工作的创新发展 |
| 4.3 全球化背景下的西方意识形态渗透对高等学校学生工作提出新要求 |
| 4.3.1 意识形态及其特点 |
| 4.3.2 西方意识形态渗透对我国主流价值观的影响 |
| 4.3.3 应对西方意识形态渗透高等学校学生工作的创新发展 |
| 4.4 社会主义市场经济发展的人才诉求对高等学校学生工作提出新要求 |
| 4.4.1 市场经济及其特点 |
| 4.4.2 中国特色社会主义市场经济发展对人才的需求 |
| 4.4.3 随着市场经济发展高等学校学生工作的创新发展 |
| 4.5 习近平新时代中国特色社会主义思想对高等学校学生工作提出新要求 |
| 4.5.1 新时代及其特点 |
| 4.5.2 新时代中国特色社会主义事业对人才的特殊要求 |
| 4.5.3 适应新时代高等学校学生工作的创新发展 |
| 第五章 中国高等学校学生工作创新发展的理论依据 |
| 5.1 中国高等学校学生工作创新的理论基础 |
| 5.1.1 马克思主义人的全面发展理论 |
| 5.1.2 马克思主义青年成长理论 |
| 5.1.3 马克思主义社会需要理论 |
| 5.2 中国高等学校学生工作创新的工作要求 |
| 5.2.1 全面育人、以人为本的学生工作目标指引 |
| 5.2.2 坚持正确政治导向、重视思想政治教育的学生工作基本要求 |
| 5.2.3 学生工作与实践相结合的学生工作基本途径 |
| 5.2.4 发扬民主作风、重视学生自主性的学生工作方式方法 |
| 5.3 中国高等学校学生工作创新的价值导向 |
| 5.3.1 以人为本与公民精神 |
| 5.3.2 自由教育与守法意识 |
| 5.3.3 博雅教育与包容贵和 |
| 5.3.4 主题观念与责任奉献 |
| 5.3.5 创新能力与创业品格 |
| 5.3.6 仰望星空与脚踏实地 |
| 第六章 中国高等学校学生工作的创新发展理路 |
| 6.1 思想政治教育引领 |
| 6.1.1 坚持马克思主义指导地位是推进高等学校学生工作的政治基础 |
| 6.1.2 坚持马克思主义指导地位是实现学生工作内涵式发展的价值取向 |
| 6.1.3 坚持马克思主义指导地位是学生工作立德树人的根本保障 |
| 6.2 学生主体意识推进 |
| 6.2.1 大学生主体性的内涵及其特征 |
| 6.2.2 大学生发挥主体性的方式与途径 |
| 6.2.3 优良学风对大学生主体性发展的促进作用 |
| 6.2.4 优化学生社团环境 |
| 6.3 学生工作发展协同机制建设 |
| 6.3.1 建立学生工作发展协同机制的现实必要性 |
| 6.3.2 健全学生工作的协同领导体制 |
| 6.3.3 建构学生工作的协同育人机制 |
| 6.4 文化自觉唤醒 |
| 6.4.1 文化自觉唤醒的必要性 |
| 6.4.2 坚定大学生理想信念教育 |
| 6.4.3 加强大学生心理健康教育 |
| 6.5 改进学生工作的方式方法 |
| 6.5.1 注重传统思政教育与新媒体思政教育的结合 |
| 6.5.2 注重理论灌输与实践引导方法的结合 |
| 6.5.3 注重专业课程与文化认同教育的结合 |
| 6.6 加强学生工作教师队伍的能力建设 |
| 6.6.1 增强思政课教师的能力水平 |
| 6.6.2 提高辅导员队伍的综合管理能力 |
| 第七章 中国高等学校学生工作创新实践模式建构——以南京航空航天大学学生工作为例 |
| 7.1 南京航空航天大学学生基本情况 |
| 7.1.1 生源基本情况 |
| 7.1.2 学生学习状况 |
| 7.1.3 理想信念教育 |
| 7.1.4 能力修养培养 |
| 7.1.5 辅导员队伍建设 |
| 7.2 南京航空航天大学学生工作创新实践的总体目标 |
| 7.2.1 人才培养目标:培养高素质公民和未来开拓者 |
| 7.2.2 创新设计目标:体系化、个性化、制度化、长效化 |
| 7.2.3 行动实施方略:坚持实践育人,实现学生工作全覆盖、全方位、全生命周期 |
| 7.3 大学生核心素质能力培育指标体系 |
| 7.4 大学生核心素质能力培育的实践课程平台 |
| 7.4.1 思想政治教育实践课程平台 |
| 7.4.2 专业培养实践课程平台 |
| 7.4.3 人文修养实践课程平台 |
| 7.4.4 身心保障实践课程平台 |
| 7.5 大学生素质能力培育的评估体系 |
| 7.5.1 大学生素质能力培育的课程评价机制 |
| 7.5.2 大学生素质能力培育的多元激励机制 |
| 7.5.3 大学生素质能力培育的信息反馈机制 |
| 7.5.4 大学生素质能力培育的柔性管理机制 |
| 7.6 大学生素质能力培育的保障体系 |
| 7.6.1 大学生素质能力培育的制度保障 |
| 7.6.2 大学生素质能力培育的队伍保障 |
| 7.6.3 大学生素质能力培育的网络保障 |
| 7.7 南京航空航天大学学生工作创新实践模式呈现 |
| 7.7.1 南京航空航天大学学生工作创新实践模式总结 |
| 7.7.2 南京航空航天大学学生工作创新实践模式图 |
| 第八章 总结和展望 |
| 8.1 研究工作的总结 |
| 8.1.1 明确了中国高等学校学生工作创新发展的基本理念 |
| 8.1.2 提出了中国高等学校学生工作发展的协同育人机制 |
| 8.1.3 形成了中国高等学校学生工作因事而化、因时而进、因势而新的创新理路 |
| 8.1.4 建立了中国高等学校学生工作体系化、个性化、制度化、长效化的创新体系 |
| 8.1.5 建构了高等学校学生工作创新发展的矩阵式实践模型 |
| 8.1.6 搭建了高等学校学生工作创新发展的网络平台 |
| 8.1.7 南京航空航天大学学生工作创新实践成果取得了高价值推广应用效应 |
| 8.1.8 总结出了中国高等学校学生工作的实践育人创新模式 |
| 8.2 研究工作的展望 |
| 8.2.1 新时代中国特色社会主义思想赋予的“立德树人”新内涵研究 |
| 8.2.2 习近平思想政治教育思想蕴涵的学生工作新理念研究 |
| 8.2.3 国家层面思想政治教育制度文件明确的学生工作新要求研究 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在学期间的研究成果及发表的学术论文 |
（10）江西省高等教育经费投入问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究的背景 |
| （一）国家财政性教育经费投入比例水平较低 |
| （二）高等院校招生规模的扩大加剧了教育经费紧缺的矛盾 |
| （三）江西省作为经济欠发达地区，亟待解决高等教育经费投入不足的问题 |
| 二、研究意义 |
| 三、国内外研究现状 |
| （一）国外研究现状 |
| （二）国内研究现状 |
| 四、研究方法和技术路线 |
| （一）研究方法 |
| （二）技术路线 |
| 五、本文的创新点和不足之处 |
| 第二章 江西省高等教育经费投入的理论基础 |
| 一、公共产品理论 |
| （一）公共产品理论的演进与特征 |
| （二）关于高等教育的产品属性 |
| 二、人力资本理论 |
| （一）人力资本的概念界定 |
| （二）高等教育投入与人力资本理论的“历史渊源” |
| 三、成本分担理论 |
| （一）高等教育成本分担理论的“生成逻辑” |
| （二）高等教育成本分担理论依据 |
| 第三章 江西省高等教育经费投入的现状分析 |
| 一、江西省教育经费总收入逐年增加，高等教育投入力度不断增强 |
| 二、江西省高等教育公共财政预算内教育经费拨款总量逐年递增 |
| 三、江西省高等教育经费占国内生产总值的比例分析 |
| 四、江西省高等教育事业性经费支出比例分析 |
| 五、江西省高等教育公共财政预算教育事业费和基建支出明细 |
| 六、江西省高等学校生均教育经费分析 |
| 第四章 江西省高等教育经费投入存在的主要问题及原因 |
| 一、江西省高等教育经费投入存在的主要问题 |
| （一）江西省高等教育经费投入的绝对数量依旧不足，且相对数量增幅较慢 |
| （二）江西省高等教育生均教育经费不足 |
| （三）江西省高等教育经费收入来源的比例不尽合理 |
| （四）江西省高等教育经费总支出比例不合理 |
| 二、江西省高等教育经费投入存在问题的原因 |
| （一）中央的倾斜度较弱以及江西省自身经济实力的局限性 |
| （二）江西省高等教育预算教育事业费支出占GDP总量较少，导致生均教育经费比例偏低 |
| （三）财政拨款模式不完善，影响高等教育经费投入的效率 |
| （四）江西省高等教育经费来源实质“渠多水少” |
| （五）江西省人才的大量流失制约了高等教育和经济的发展水平 |
| 第五章 优化江西省高等教育经费投入的对策建议 |
| 一、理清江西高等教育经费投入思路是优化高校经费投入问题的基础 |
| （一）紧跟时代，逐步形成科学的高等教育投入的新思维 |
| （二）明确受益主体，完善江西省高等教育成本分担和补偿制度 |
| （三）立足江西经济发展水平，形成合理的多元化经费筹措渠道 |
| 二、调整财政政策，优化教育资源配置是缓解江西省高校教育经费投入不足的必要手段 |
| （一）财政方面做好争取中央资金准备的同时建立规范的资助制度..34（二）优化江西省已有教育资源，提高高校教育资源的使用效率 |
| （二）优化江西省已有教育资源，提高高校教育资源的使用效率 |
| 三、争取社会力量积极参与，并建立规范化的捐赠体系是江西省高等教育经费可持续性运转的有效途径 |
| （一）彰显红色摇篮地域特色，建立院校口碑，吸引社会主动投资 |
| （二）丰富捐赠形式，并建立强有力的监管机制以巩固高校教育资源 |
| 四、增强江西省的人才引进力度，努力创造优质环境 |
| （一）进一步落实人才引进的优惠政策 |
| （二）打造高质量的省域环境 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 后记 |
四、第三部门视野下的高等学校筹资（论文参考文献）
- [1]黑龙江省高等教育多元化筹资研究[D]. 王艺璇. 哈尔滨商业大学, 2020(12)
- [2]供给侧改革视域下地方新建本科院校专业设置与调整研究 ——以江苏省13所地方新建本科院校为例[D]. 汤颖. 南京邮电大学, 2019(02)
- [3]中国农村医疗保险制度变迁研究 ——基于历史制度主义视角[D]. 郎杰燕. 山西大学, 2019(01)
- [4]2007-2016年陕西省地方高等教育财政投入研究[D]. 段忆伟. 西北政法大学, 2019(02)
- [5]非营利性民办高校支持政策研究[D]. 黄洪兰. 东北师范大学, 2019(09)
- [6]基于章程的高等职业院校治理研究 ——契约理论的视角[D]. 肖艳婷. 天津大学, 2019(06)
- [7]我国高校收费与成本补偿问题的实证研究 ——基于江苏省属高校数据分析[D]. 张玲. 南京师范大学, 2019(04)
- [8]论中国高校办学自主权[D]. 陈兵. 中南财经政法大学, 2018(04)
- [9]当代中国高等学校学生工作创新发展与实践研究[D]. 王晖. 南京航空航天大学, 2018(01)
- [10]江西省高等教育经费投入问题研究[D]. 陈健. 赣南师范大学, 2018(01)