加快融资平台转型的调研报告

加快融资平台转型的调研报告

问:地方***融资平台转型问题产生的深层原因
  1. 答:市场化转型难度大、风险隐患突出老让、资产负债风险突出。
    1、市场化转型难度大。地方***融资平台成立慎含册初衷是为了解决地方***融资难的问题,但这些平台在过去往往是以***背宽宏书的方式进行融资,缺乏市场化运作和竞争意识。在转型过程中,市场化转型难度大,需要平台自身具备市场化运作能力和风险管理能力,同时也需要***的支持和监管。
    2、风险隐患突出。地方***融资平台在过去的发展中,存在着大量***融资、信用风险和流动性风险等问题,这些问题给平台未来的转型和发展带来了不小的隐患。平台需要加强风险管理和合规性建设,才能为转型奠定坚实的基础。
    3、资产负债风险突出。地方***融资平台在过去的发展中,通过各种渠道融资,形成了大量的债务,而这些债务的资产支持和还款能力存在着很大的不确定性。随着转型的进行,平台需要解决资产负债问题,规范平台负债结构,提高还款能力,控制债务风险。
问:课题:深化投融资体制改革 加快构建国企投融资平台
  1. 答:中国投融资体制改革的回顾与前瞻
    郭励弘
    文章认为中国的投融资改革严重滞后 ,其原因不仅因为受到国资国企延误改革的拖累 ,而且还因为它既秉承了传统计划经济最核心的内容 (即***配置资源 ) ,又在渐进改革过程中衍生出了许多与市场经济不相容的“特色”。投融资体制改革迫在眉睫。其根本措施是完善出资人制度 ,将投融资管理的重点从项目管理备孙转向资本市场管理 ,从“投”转向“融”。文章指出 ,中国投融资改革的总体目标应信磨该是 :建立起针对出资人的资信评价体系 ,以资信等级为依据 ,实施对出资人融资能力的宏观调控。放弃项目的行政审批 ,形成投资决策、资本决策、信贷决策三权鼎立 ,相互制约各负其责的投融资格局。严仿坦链格金融监管、放松金融准入 ,严格市场清除、放松资本管制 ,培育财务投资者与战略投资者之间良性互动的资金供求机制。厘清企业制度 ,改善中小企业融资环境。
问:地方***融资平台应该如何转型
  1. 答:目前平台企业主要承担四大职能:一是基础设施建设职明桐能(建筑施工类平台),二是融资职能(公益类、土地等重资产平台),三是国有资产管理职能(金控或控股管理类平台),四是投资职能(***产业投资类平台),从以上梳理四项职能来看,主要面临转激埋坦型需求的是基建类、融资职能类平台,转型路径即可以参考向国有资产管理职能、投资职能类平台转型,也可实体产业转型。
    按照国务院42号文的规定,平台公司转型的要求为:1、实现市场化运作;2、承担的地方***债务已纳液芹入***财政预算、得到妥善处置;3、明确公告今后不再承担地方***举债融资职能。平台公司转型首先需要厘清***存量债务,通过***发债置换、预算资金还款或者自身资产处置等方式结清存量债务,后续平台公司进行具体转型发展。
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