一、自治区高法积极办理人大代表议案建议（论文文献综述）
陈京[1]（2021）在《地方人大代表履职平台提升履职实效研究 ——以内蒙古H市“人大代表之家”为例》文中进行了进一步梳理人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表是我国国家权力机关组成人员,肩负着行使国家权力,管理国家事务的职责。但在现实中,人大代表在闭会期间履职受到多种因素的制约,因此,搭建起闭会期间人大代表密切联系人民群众的履职平台,充分加以利用、维护、优化、升级,对于激励代表履职、发挥代表作用,具有重要意义。“人大代表之家”是我国各级人大搭建的闭会期间人大代表履职平台之一。本文以内蒙古自治区H市“人大代表之家”为例,分析“人大代表之家”这一人大代表履职平台具有着加强代表学习交流、整合代表专业资源、密切代表和群众的联系、强化人大监督职能的作用。在总结现阶段H市“人大代表之家”实践成果与取得成绩的基础上,结合全市各级人大代表工作实际,指出“人大代表之家”运行中还存在着缺乏法制保障、代表履职水平存在差异、专业特色发挥不够充分、网络平台建设还需加强等问题,对H市“人大代表之家”提出了要密切“家”与日常工作联系、确保人大代表履职保障、健全人大代表激励机制、推进整体信息化建设的优化建议,为相应地方人大代表履职平台建设提供一些可借鉴的经验。
赵文泉[2]（2021）在《人大常委会工作报告》文中研究指明各位代表：我受克拉玛依市第十四届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。2020年主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是克拉玛依历史上极不容易、极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心?
周长鲜[3]（2020）在《论人大代表建议办理机制的制度演进与完善》文中进行了进一步梳理人民代表大会制度得到不断的健全和完善,其中最显着的标志之一就是乡镇人大得到从无到有的确立和壮大,为支持和保证地方民主政治的发展作出了重要贡献。尤其是乡镇人大代表与选民的密切联系,使代表建议的提出和督办工作逐渐成为一项政治性、政策性和时效性都很强的工作。如何对待各级人大代表建议的提出和办理工作,也成为检验各级国家机关和组织的群众观点、公仆意识强弱的重要标志。
陈立新[4]（2020）在《呼伦贝尔市人民代表大会常务委员会工作报告》文中进行了进一步梳理各位代表：我受市人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。今年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市各级人大常委会和各级人大代表坚决贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，认真落实党中央决策部署和自治区党委、市委要求，忠诚履职，勇于担当，主?
云建东[5]（2020）在《呼和浩特市人民代表大会常务委员会工作报告》文中提出各位代表：现在，我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。过去一年的主要工作2019年是中华人民共和国成立70周年，也是呼和浩特市人大设立常委会40周年。一年来，常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中?
路晴[6]（2019）在《昂首阔步再出发 齐心绘就新画卷》文中研究指明40年风雨兼程,40年砥砺奋进。从1979年7月,第五届全国人民代表大会第二次会议通过的关于修正宪法若干规定的决议和地方组织法,规定县和县以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会,至今,已有40个年头。习近平总书记专门作出指示:"县级以上地方人大设立常委会,是发展和完善人民代表大会制度的一个重要举措。40年来,地方人大及其常委会坚持党的领导、人民
张大伟[7]（2019）在《地方人大代表履职问题及对策研究 ——以山东东营广饶县为例》文中提出人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是党和人民在实践中不断探索作出的必然选择。新时代以来,如何更好的发挥县级人大代表履职效能,完善县级人大制度,搞好县域治理,是各级面临的一个重大而紧迫的课题。本文选取山东东营广饶县的人大代表这一群体作为研究对象,通过对其履职情况的研究,分析当前地方人大代表履职过程中存在的问题及原因,进而探索提升基层人大代表履职能力的对策建议,为进一步提升地方人大代表履职效能、完善基层人大制度提供有益借鉴。本文首先结合对人大代表履职的思考,阐述了地方人大代表的履职内涵。其次,通过对广饶县人大代表的组成概况、结构等的归纳,总结了会议期间、闭会期间该县人大代表履职情况。再次,针对会议期间、闭会期间代表履职情况,概况提炼了代表履职存在的问题,并分析了问题产生的原因。最后,就解决地方人大代表履职问题,提出了五个方面的对策建议:一是加强顶层设计,完善制度保障;二是提升代表素质,增强履职能力;三是优化履职环境,提供履职支撑;四是加强代表监督,规范履职行为;五是密切联系群众,真实反映民意。
杨珂[8]（2019）在《南雄市农村基层人大代表履职问题研究》文中研究指明近年来,党中央髙度重视基层人大工作和建设问题,2015年以中央18号文的形式转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,对于新时期加强县乡人大工作和建设、提升县乡人大代表履职能力提出了具体要求和指导意见。全国各级人大代表中,县乡人大代表占到95%的比例。而县乡人大代表又绝大部分来自农村,随着当下乡村振兴战略的推进实施,作为基层人大工作的重要组成部分,研究农村基层人大代表的履职成效具有重要意义。因此,本文以南雄市农村基层人大代表为对象,通过查阅文献资料、实地调研走访、结合本人工作实践,对该市农村基层人大代表的履职现状进行研究,从传统政治文化效应、人大代表选举制度、履职意识、履职能力、履职机制等方面,在指出问题的以及对问题产生的原因进行原因分析基础上,提出了:一是优化农村基层人大代表职能作用发挥的政治文化环境。二是完善代表选举机制。三是完善基层人大代表“双联系”机制。四是增强代表履职意识和能力;五是加强和规范代表履职监督。六是加强履职全方位保障等,有效提升南雄市农村基层人大代表履职成效的科学对策。旨在探索衡量农村基层人大代表履职的科学指标体系,为发挥农村基层人大代表作用,有效促进地方民主政治与经济社会各项事业建设持续健康发展,加快乡村战略振兴实施提供方法依据。
张春[9]（2019）在《多源流视角下地市级人大代表建议对政策议程设置的影响研究 ——以扬州市为研究对象》文中指出人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民民主专政政权的组织形式。人大代表是人民代表大会的组成人员,围绕所关心的问题提出建议、批评和意见（以下简称建议）是人大代表的法定权利,办理人大代表建议是“一府两院”相关部门的法定义务。理论上,人大代表建议具备对政策议程设置产生影响的作用。人大代表通过联系群众,将公共问题收集起来;通过提出代表建议将公共问题及备选方案呈现到决策者面前;通过参与代表建议办理全过程,推动其所关注的公共问题进入政策议程,并最终得到解决落实。但实际工作中,人大代表建议并不能完全发挥出这样的效用。本文以多源流理论为分析模型,以扬州市人大代表建议工作为观察点,介绍了其人大代表建议工作的现状、经验和做法,并搜集第六届人民代表大会期间的所有代表建议,尤其是常委会重点督办、市长领办和留作参考等建议,对他们的类型、办理结果、满意度等进行定量分析,找出他们影响政策议程设置的因素。为深度理解人大代表建议是如何影响政策议程设置的,本文选择了一件进入政策议程的人大代表建议开展典型案例分析,并得出地市级人大代表建议影响政策议程设置的局限性,主要包括:问题源流与人大代表提出建议能力不足的矛盾、政策源流与人大代表提出建议质量不高的矛盾、政治源流与人大代表建议办理工作主体作用发挥不充分的矛盾、政策之窗开启与缺乏有效触发机制的矛盾等四个方面。最后,针对存在问题,本文尝试从抓住问题源流,提高人大代表提出建议的能力;丰富政策源流,提高人大代表建议的提出质量;整合政治源流,形成人大代表建议办理的合力;把握政策之窗,推动三大源流汇合等四个方面给出了提高人大代表建议对政策议程设置影响的对策建议。
刘颖[10]（2019）在《新时代展现新作为——自治区人大常委会2018年代表工作回眸》文中提出代表工作是人大的基础性工作,代表工作做好了,代表主体作用就能得到充分发挥,坚持和完善人民代表大会制度就能真正落在实处。基于这一认识,新一届人大常委会将代表工作作为重要抓手,积极适应代表工作面临的新形势新任务,坚持尊重代表主体地位、发挥代表主体作用,认真谋划、求实创新,实现了代表工作创新多、活动实、效果好的良好开局。
二、自治区高法积极办理人大代表议案建议（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、自治区高法积极办理人大代表议案建议（论文提纲范文）
（1）地方人大代表履职平台提升履职实效研究 ——以内蒙古H市“人大代表之家”为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| (一)研究背景与选题意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.选题意义 |
| (1)理论意义 |
| (2)现实意义 |
| (二)国内研究现状综述 |
| 1.代表履职现状研究 |
| 2.代表履职监督研究 |
| 3.代表履职保障研究 |
| (三)研究内容与方法 |
| 1.研究内容 |
| 2.研究方法 |
| (四)创新点与不足 |
| 1.创新点 |
| 2.不足之处 |
| 二、相关概念界定及理论基础 |
| (一)相关概念界定 |
| 1.人大代表 |
| 2.人大代表履职平台 |
| (二)理论基础 |
| 1.代议制民主理论 |
| 2.实质性民主理论 |
| 三、H市“人大代表之家”建设及提升履职实效现状 |
| (一)H市人大代表工作基本情况 |
| 1.H市人大及其常委会基本情况 |
| 2.H市人大代表基本情况 |
| (二)H市“人大代表之家”发展历程 |
| 1.建立健全完善阶段 |
| 2.提档升级优化阶段 |
| (三)H市“人大代表之家”提升履职实效现状 |
| 1.加强代表学习交流 |
| 2.整合代表专业资源 |
| 3.密切代表与群众的联系 |
| 4.强化人大监督职能 |
| 四、H市“人大代表之家”在提升履职实效方面存在问题 |
| (一)缺乏法制保障 |
| 1.法律保障不健全 |
| 2.各地“代表之家”实践难统一 |
| (二)代表履职水平存在差异 |
| 1.思想认识方面 |
| 2.履职能力方面 |
| 3.履职保障方面 |
| (三)专业特色发挥不够充分 |
| (四)网络平台建设还需加强 |
| 1.市本级层面 |
| 2.全市各旗县区层面 |
| 五、H市“人大代表之家”提升履职实效的优化建议 |
| (一)密切“家”与日常工作联系 |
| 1.加强培训交流 |
| 2.科学开展工作 |
| (二)确保人大代表履职保障 |
| 1.争取党委支持 |
| 2.加强组织领导 |
| 3.强化协同配合 |
| (三)健全人大代表激励机制 |
| 1.健全奖励机制 |
| 2.健全监督和退出机制 |
| (四)推进信息化建设 |
| 1.人大门户网站建设 |
| 2.代表履职网络平台系统建设 |
| 主要结论及研究展望 |
| (一)主要结论 |
| (二)研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）人大常委会工作报告（论文提纲范文）
| 2020年主要工作 |
| 一、完整准确贯彻新时代党的治疆方略，始终坚持正确政治方向 |
| （一）强化科学理论武装，筑牢思想根基。 |
| （二）牢牢把握政治原则，坚持党的全面领导。 |
| （三）落实自治区党委、市委人大工作会议精神，推动人大工作创新发展。 |
| 二、完整准确贯彻新时代党的治疆方略，为抗击疫情贡献人大力量 |
| （一）充分发挥党的政治优势，确保疫情防控法治保障工作有序、高效推进。 |
| （二）充分发挥人大代表主体作用，确保疫情防控法治保障工作为了人民、依靠人民。 |
| （三）充分发挥人大制度整体优势，确保常态化疫情防控和经济社会高质量发展两促进、两必胜。 |
| 三、完整准确贯彻新时代党的治疆方略，为维护社会稳定和长治久安提供法治支撑 |
| （一）做好地方性法规的制定、修正工作。 |
| （二）整合资源形成立法工作合力。 |
| （三）积极参与自治区人大常委会立法工作。 |
| 四、完整准确贯彻新时代党的治疆方略，为维护社会稳定和长治久安提供服务保障 |
| （一）始终把全面推进依法治市作为履职的基本原则和重要任务。 |
| （二）始终把推动经济高质量发展作为人大工作的重中之重。 |
| （三）始终把保障和改善民生作为人大工作的出发点和落脚点。 |
| 五、完整准确贯彻新时代党的治疆方略，为维护社会稳定和长治久安凝心聚力 |
| （一）细化建设要求，代表“家、室、站”建设由“常态化”走向“精细化”。 |
| （二）强化服务保障，激发代表履职新动能。 |
| （三）创新办理形式，增强代表议案建议办理实效。 |
| 六、完整准确贯彻新时代党的治疆方略，为维护社会稳定和长治久安贡献力量 |
| （一）党的建设全面加强。 |
| （二）履职本领不断增强。 |
| （三）宣传和信息化工作深入推进。 |
| （四）全市人大工作联动不断加强。 |
| 2021年主要工作安排 |
| 一、做好新时代人大工作，强化党的建设，彰显制度优势 |
| 二、做好新时代人大工作，强化履职担当，服务经济发展和社会稳定大局 |
| （一）立法工作方面，注重提高立法质量和效率。 |
| （二）监督工作方面，注重增强监督刚性和实效。 |
| （三）代表工作方面，注重支持保障和服务管理。 |
| 三、做好新时代人大工作，强化自身建设，持续提升依法履职水平 |
（3）论人大代表建议办理机制的制度演进与完善（论文提纲范文）
| 一、人大代表建议提出和督办情况概述 |
| （一）特别赋予人大代表建议权的由来 |
| （二）大量的代表议案被转化为代表建议 |
| （三）代表建议办理法律体系的逐步完善 |
| 1. 全国人大制定的代表建议、批评和意见处理办法 |
| 2. 省市级人大对代表建议、批评和意见办理的规定 |
| 3. 区县级人大对代表建议办理的规定 |
| 4. 乡镇级人大关于代表建议办理的规定 |
| （四）关于代表建议办理的民意评价 |
| 二、代表建议提出和督办的典型做法和主要环节 |
| （一）建议提出环节：确立建议提交与建议听取的双向交流机制 |
| （二）建议交办环节：建立以基层领导为主要责任人的负责制 |
| （三）建议督办环节：从“重答复”向“重落实”转变 |
| （四）信息反馈环节：建议办理如何请代表打分 |
| 三、关于进一步完善代表建议工作的若干思考 |
| （一）思想认识：代表建议与民意疏导密切相关 |
| （二）人大代表：比“明星代表”更期许“群星灿烂” |
| （三）职能定位：亟需实现从“图章”到“刚性”功能发挥的拓深 |
| （四）平台建设：需切实打造代表和民众能进行互动的工作平台 |
| （五）信息反馈：需建立健全相应的评价奖惩机制 |
| 小结 |
（4）呼伦贝尔市人民代表大会常务委员会工作报告（论文提纲范文）
| 过去一年的主要工作 |
| 一、始终坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确政治方向 |
| 二、提升地方立法水平，为加快推进高质量发展提供有力法治保障 |
| 三、增强监督刚性实效，深入推动市委重要决策部署落实落地 |
| 四、深化拓展代表工作，充分发挥代表在全局工作中的重要作用 |
| 五、全面加强自身建设，为推动新时代人大工作创新发展奠定坚实基础 |
| 今年的主要工作任务 |
| 一、切实提高政治站位，深入推进讲忠诚有信念的政治机关建设 |
| 二、深化依法治市实践，深入推进讲法治有权威的权力机关建设 |
| 三、积极服务全市大局，深入推进讲责任有担当的工作机关建设 |
| 四、切实加强代表工作，深入推进讲宗旨有情怀的代表机关建设 |
| 五、适应新时代新要求，深入推进常委会自身建设与时俱进 |
（5）呼和浩特市人民代表大会常务委员会工作报告（论文提纲范文）
| 过去一年的主要工作 |
| 一、维护核心，在对党忠诚上坚定政治立场 |
| 二、围绕中心，在立法善治中突显地方特色 |
| 三、把握重心，在依法监督中勇于担当作为 |
| 四、紧贴民心，在汇聚民智中推进代表工作 |
| 五、不忘初心，在守正创新中加强自身建设 |
| 新冠肺炎疫情防控工作 |
| 2020年的主要任务 |
| 一、旗帜鲜明，贯彻落实党的十九届四中全会精神 |
| 二、砥砺奋进，以高质量立法彰显行权担当 |
| 三、敦本务实，以高效监督展现履职作为 |
| 四、广开言路，以凝聚民意提升服务水平 |
| 五、勤修内功，以固本强基谱写发展新篇 |
（6）昂首阔步再出发 齐心绘就新画卷（论文提纲范文）
| 张民（自治区人大常委会副秘书长、法制工作委员会主任）： |
| 一、40年来取得的主要成就和经验 |
| 二、创新思路和方法，不断改进和加强新时代地方立法工作 |
| 孙炜东（自治区人大常委会人事代表选举工作委员会主任）： |
| 云建东（呼和浩特市人大常委会主任）： |
| 徐德林（包头市人大常委会主任）： |
| 武国栋（自治区人大常委会锡林郭勒盟工作委员会主任）： |
| 信雪晖（呼伦贝尔市人大常委会秘书长）： |
| 提高政治站位，在坚守人大正确政治方向上下功夫 |
| 强化大局意识，在推动人大工作创新发展上下功夫 |
| 勇于担当作为，在提升常委会履职水平上下功夫 |
| 左英（乌海市人大常委会秘书长）： |
| 紧抓服务质量，不断提升服务保障人大工作的能力。 |
| 紧抓凝心聚力，不断强化服务保障人大工作的合力。 |
| 紧抓内强素质，不断激发服务保障人大工作的动力。 |
| 陈然（兴安盟科右前旗人大常委会主任）： |
| 郝永耀（鄂尔多斯市伊金霍洛旗人大常委会主任）： |
（7）地方人大代表履职问题及对策研究 ——以山东东营广饶县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 引言 |
| 1.1 选题的背景及意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 选题的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究思路及方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第2章 地方人大代表履职的相关理论 |
| 2.1 地方人大代表履职的基本内涵 |
| 2.1.1 人大代表的性质和地位 |
| 2.1.2 人大代表的权利和义务 |
| 2.2 地方人大代表履职的基本内容 |
| 2.2.1 地方人大代表在会议期间的主要工作 |
| 2.2.2 地方人大代表在闭会期间的主要工作 |
| 2.3 地方人大代表履职的理论依据 |
| 2.3.1 人大代表履职 |
| 2.3.2 人民主权理论 |
| 2.3.3 代表制理论 |
| 第3章 广饶县人大代表及履职概况 |
| 3.1 广饶县人大代表概况 |
| 3.1.1 广饶县人民代表大会的历史沿革 |
| 3.1.2 广饶县人大代表结构概况 |
| 3.1.3 广饶县人大代表与地方人大代表的共性和特性 |
| 3.2 广饶县人大代表会议期间的履职情况 |
| 3.2.1 出席县人民代表大会 |
| 3.2.2 审议工作报告 |
| 3.2.3 提出议案建议 |
| 3.2.4 参加选举工作 |
| 3.3 广饶县人大代表闭会期间的履职情况 |
| 3.3.1 参加县人大常委会机关组织的视察、调研和执法检查 |
| 3.3.2 参加“双联月”走访 |
| 3.3.3 参加评议“一府两院”活动 |
| 3.3.4 参加专题询问 |
| 3.3.5 参加代表小组活动 |
| 3.3.6 参加述职评议 |
| 第4章 广饶县人大代表履职存在的问题 |
| 4.1 会议期间履职存在的问题 |
| 4.1.1 代表数量过多 |
| 4.1.2 部分代表参加会议不及时 |
| 4.1.3 提出的议案不符合要求 |
| 4.1.4 提出的议案建议可操作性不强 |
| 4.1.5 分组审议效果不佳 |
| 4.1.6 不能自主行使质询、罢免等刚性监督职权 |
| 4.2 闭会期间履职存在的问题 |
| 4.2.1 代表活动实效性不高 |
| 4.2.2 代表联系选民不密切 |
| 4.2.3 代表小组活动不及时 |
| 4.2.4 代表履职受制约 |
| 4.2.5 代表活动管理松散 |
| 第5章 广饶县人大代表履职的问题原因分析 |
| 5.1 代表数量设置不科学 |
| 5.2 代表结构设立不合理 |
| 5.3 代表推荐制度不完善 |
| 5.4 议案质量建设未规范 |
| 5.5 代表自身素质未适配 |
| 5.6 代表履职缺乏监督 |
| 5.7 代表履职缺乏激励和保障 |
| 5.8 代表履职缺乏合理退出机制 |
| 第6章 解决地方人大代表履职问题的对策与建议 |
| 6.1 加强顶层设计，健全工作制度 |
| 6.1.1 改进代表提名方式 |
| 6.1.2 严格代表考察、选举程序 |
| 6.1.3 增加代表选举的竞争性 |
| 6.1.4 适当减少代表数量 |
| 6.1.5 探索实行专职代表制度 |
| 6.2 增强履职能力，提升代表素质 |
| 6.2.1 牢记使命担当，发挥表率作用 |
| 6.2.2 加强学习研究，提升综合素质 |
| 6.2.3 加强履职培训，提高履职能力 |
| 6.3 优化履职环境，提供履职保障 |
| 6.3.1 为代表依法履职提供组织保障 |
| 6.3.2 为代表依法履职提供时间保障 |
| 6.3.3 为代表依法履职提供工作保障 |
| 6.3.4 为代表依法履职提供人身安全保障 |
| 6.3.5 为代表依法履职提供物质保障 |
| 6.3.6 为代表依法履职营造良好宣传氛围 |
| 6.4 规范履职行为，加强代表监督 |
| 6.4.1 加强代表履职考核 |
| 6.4.2 加强代表日常监管 |
| 6.4.3 构建代表激励机制 |
| 6.4.4 完善代表退出机制 |
| 6.5 真实反映民意，密切联系群众 |
| 6.5.1 密切人大代表与选民的经常性联系 |
| 6.5.2 搭建人大代表与选民的日常沟通平台 |
| 6.5.3 充分发挥代表小组作用 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（8）南雄市农村基层人大代表履职问题研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究进展 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究思路及方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 重点、难点及创新之处 |
| 1.4.1 重点 |
| 1.4.2 难点 |
| 1.4.3 创新之处 |
| 第二章 相关概念界定、理论基础和法定规范 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 基层人大 |
| 2.1.2 人大代表 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 人民主权理论 |
| 2.2.2 代议制理论 |
| 2.2.3 代表制(委托代理)理论 |
| 2.2.4 中国特色社会主义人民代表大会制度理论 |
| 2.3 相关法定规范 |
| 2.3.1 基层人大代表的法律地位 |
| 2.3.2 基层人大代表的法定职责 |
| 第三章 南雄市农村基层人大代表履职现状 |
| 3.1 南雄市县乡两级人大的历史与发展现状 |
| 3.2 南雄市农村基层人大代表的产生 |
| 3.3 南雄市农村基层人大代表的分布与构成 |
| 3.4 南雄市农村基层人大代表履职的基本情况 |
| 3.4.1 人大会议召开期间 |
| 3.4.2 人大闭会期间 |
| 第四章 南雄市农村基层人大代表履职的困境和存在问题 |
| 4.1 履职的困境 |
| 4.1.1 农村基层人大代表履职面临的困境 |
| 4.1.2 市镇两级人大在组织开展各项代表活动时面临的困境 |
| 4.2 履职存在的问题 |
| 4.2.1 代表与会期间的职权行使不充分 |
| 4.2.2 闭会期间代表活动开展流于形式 |
| 第五章 南雄市农村基层人大代表履职存在问题的原因分析 |
| 5.1 传统政治文化的负效应 |
| 5.2 人大代表选举制度不完善 |
| 5.3 履职意识不强 |
| 5.4 履职能力不足 |
| 5.5 履职机制有待进一步完善 |
| 第六章 提升南雄市农村基层人大代表履职成效的对策 |
| 6.1 优化代表职能作用发挥的政治文化环境 |
| 6.2 完善代表选举机制 |
| 6.2.1 提高候选人的资格条件 |
| 6.2.2 规范人大代表候选人提名推荐工作 |
| 6.2.3 引入竞争机制 |
| 6.2.4 严格执行人大代表资格审查 |
| 6.3 完善基层人大代表“双联系”机制 |
| 6.3.1 密切人大代表同人民群众的联系 |
| 6.3.2 密切国家机关同人大代表的联系 |
| 6.4 增强代表履职意识和能力 |
| 6.4.1 抓好代表的思想政治素质和履职能力水平提升 |
| 6.4.2 建立和完善代表履职激励机制 |
| 6.5 加强和规范代表履职监督 |
| 6.5.1 建立健全代表履职承诺机制 |
| 6.5.2 深入落实代表述职评议机制 |
| 6.5.3 切实提高代表建议办理质量 |
| 6.5.4 建立健全代表履职档案信息化登记管理制度 |
| 6.5.5 积极推进实施代表届中调整和退出机制 |
| 6.6 加强履职全方位保障 |
| 6.6.1 为代表履职提供组织和服务保障 |
| 6.6.2 为代表知情知政提供保障 |
| 6.6.3 为代表履职提供充足物质保障 |
| 6.6.4 加强代表履职典型宣传 |
| 6.6.5 提高代表履职保障的法治化水平 |
| 第七章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）多源流视角下地市级人大代表建议对政策议程设置的影响研究 ——以扬州市为研究对象（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.1.3 研究目的 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 人大代表建议方面 |
| 1.2.2 多源流理论方面 |
| 1.3 研究方法及论文框架 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 论文框架 |
| 1.4 主要创新和不足 |
| 1.4.1 主要创新之处 |
| 1.4.2 研究不足之处 |
| 第2章 相关概念及理论基础 |
| 2.1 人大代表建议制度 |
| 2.1.1 人大代表建议 |
| 2.1.2 人大代表建议工作流程 |
| 2.2 政策议程理论 |
| 2.2.1 政策议程 |
| 2.2.2 政策议程设置的影响因素 |
| 2.3 多源流理论 |
| 2.3.1 多源流 |
| 2.3.2 政策之窗 |
| 2.3.3 耦合 |
| 2.3.4 政策企业家 |
| 2.4 代议制理论 |
| 2.4.1 代议制 |
| 2.4.2 代议制组织形式 |
| 第3章 多源流视角下人大代表建议影响政策议程设置的案例分析 |
| 3.1 人大代表建议对政策议程设置的作用 |
| 3.1.1 人大代表建议扩大政策议程设置的“问题源流” |
| 3.1.2 人大代表建议丰富政策议程设置的“政策源流” |
| 3.1.3 人大代表建议影响政策议程设置的“政治源流” |
| 3.2 扬州市人大代表建议工作 |
| 3.2.1 扬州市人大代表建议工作机构 |
| 3.2.2 扬州市人大代表建议工作经验及做法 |
| 3.2.3 扬州市第六届人民代表大会代表建议情况分析 |
| 3.3 多源流视角下固体危险废物处理建议案例分析 |
| 3.3.1 固体危险废物处理建议进入政策议程的问题流分析 |
| 3.3.2 固体危险废物处理建议进入政策议程设置的政策流分析 |
| 3.3.3 固体危险废物处理建议进入政策议程设置的政治流分析 |
| 3.3.4 固体危险废物处理建议进入政策议程的机会之窗打开 |
| 第4章 人大代表建议影响政策议程设置的局限性分析 |
| 4.1 问题源流与人大代表提出建议能力不足的矛盾 |
| 4.1.1 过于强调代表结构 |
| 4.1.2 人大代表的兼职性 |
| 4.1.3 官员代表比率过高 |
| 4.1.4 缺乏系统有效的培训 |
| 4.2 政策源流与人大代表建议质量不高的矛盾 |
| 4.2.1 人大代表履职意识淡薄 |
| 4.2.2 人大代表建议形式不规范 |
| 4.2.3 服务人大代表建议提出的机制不健全 |
| 4.3 政治源流与人大代表建议工作主体作用发挥不充分的矛盾 |
| 4.3.1 人大监督作用发挥不充分 |
| 4.3.2 承办单位办理力度不够 |
| 4.3.3 人大代表反馈结果不真实 |
| 4.3.4 公众参与人大代表建议过程的途径不畅 |
| 4.4 政策之窗开启与缺乏有效触发机制的矛盾 |
| 4.4.1 触发机制的偶然性 |
| 4.4.2 政策之窗开启的短暂性 |
| 第5章 提高人大代表建议影响政策议程设置的对策建议 |
| 5.1 抓住问题源流,提高人大代表提出建议的能力 |
| 5.1.1 推动人大代表制度改革 |
| 5.1.2 激发人大代表提出建议的热情 |
| 5.2 丰富政策源流,提高人大代表建议的提出质量 |
| 5.2.1 拓宽人大代表收集民意渠道 |
| 5.2.2 做好人大代表建议服务工作 |
| 5.2.3 完善人大代表履职保障措施 |
| 5.3 整合政治源流,形成人大代表建议办理的合力 |
| 5.3.1 承办单位办理要有力 |
| 5.3.2 人大常委会督办要见效 |
| 5.3.3 人大代表评价要中肯 |
| 5.3.4 公众参与意识要增强 |
| 5.4 把握政策之窗,推动三大源流汇合 |
| 5.4.1 把握政策之窗开启机会 |
| 5.4.2 重视党委和政府的作用 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）新时代展现新作为——自治区人大常委会2018年代表工作回眸（论文提纲范文）
| 代表议案建议——“提好”和“办好”一个都不能少 |
| 代表履职培训——欲善其事、必利其器 |
| 专题调研和集中视察——练好人大工作基本功 |
| 常委会“双联系”工作——代表履职更接地气 |
| 万名人大代表助力精准扶贫——履职尽责显担当 |
| 民生实事项目人大代表票决——变“为民做主”为“让民做主” |
四、自治区高法积极办理人大代表议案建议（论文参考文献）
- [1]地方人大代表履职平台提升履职实效研究 ——以内蒙古H市“人大代表之家”为例[D]. 陈京. 内蒙古大学, 2021(12)
- [2]人大常委会工作报告[N]. 赵文泉. 克拉玛依日报, 2021
- [3]论人大代表建议办理机制的制度演进与完善[J]. 周长鲜. 人大研究, 2020(09)
- [4]呼伦贝尔市人民代表大会常务委员会工作报告[N]. 陈立新. 呼伦贝尔日报, 2020
- [5]呼和浩特市人民代表大会常务委员会工作报告[N]. 云建东. 呼和浩特日报(汉), 2020
- [6]昂首阔步再出发 齐心绘就新画卷[J]. 路晴. 内蒙古人大, 2019(10)
- [7]地方人大代表履职问题及对策研究 ——以山东东营广饶县为例[D]. 张大伟. 湖南农业大学, 2019(08)
- [8]南雄市农村基层人大代表履职问题研究[D]. 杨珂. 仲恺农业工程学院, 2019(07)
- [9]多源流视角下地市级人大代表建议对政策议程设置的影响研究 ——以扬州市为研究对象[D]. 张春. 江苏科技大学, 2019(03)
- [10]新时代展现新作为——自治区人大常委会2018年代表工作回眸[J]. 刘颖. 内蒙古人大, 2019(02)