一、对目前乡镇财源建设的几点思考（论文文献综述）
陈伟[1]（2020）在《民族地区中学教师队伍建设研究 ——以丹寨县M中学为例》文中研究表明要想支撑起国家、民族的发展,不仅需要繁荣的经济、健全的制度、发达的科技,而且还需要强而有力的文化作为支撑。随着时代的发展,教育的地位和作用越加突出。当前,国家加大了对民族地区的投入力度,民族地区教育的发展正处于历史最好的时期。党和国家将加快民族地区发展放在更加突出的战略位置。但是打铁还需自身硬,要想实现民族的团结、进步和繁荣,就必须要重视教育,锤炼出一支扎根民族地区的政治立场坚定、作风正派、行动高效、业务精湛的教师队伍。在新的历史条件下,教师队伍建设对丹寨县的发展具有特殊的意义和价值;同时教师以自身实践,实现教师自我意义,创造出新的价值观,为民族地区的和谐稳定、社会繁荣,引领整个社会的发展有着重要的意义。笔者选取贵州省黔东南苗族侗族自治州丹寨县作为田野调查点,立足于丹寨县教育发展的实际情况,以M中学作为切入点,探究民族地区在中学教师队伍构建方面存在的问题。通过描述丹寨县M中学教师队伍发展现状,梳理出教师队伍存在问题的原因,厘清丹寨县M中学教师队伍发展规律和内在逻辑,旨在通过追赶、转型、改革、管理、竞争等方式扩充教育资源、调整教师队伍结构、补齐短板、抓住教师内涵式发展的逻辑。让教师口袋富起来、地位高起来、能力素质强起来、教师队伍活起来,夯实教育之基,为民族地区打造一支在品德上高尚,具有扎实能力、结构分布合理、活力充沛的专业化的师资队伍。以兹为民族地区教育的发展提供思路和方法。该研究主要包括四个部分。第一部分为绪论,首先介绍论文选题缘由、目的和意义;其次总结目前国内外在教师队伍建设方面进行了那些具体的研究及其取得的成果有哪些;然后介绍本研究的思路及其理论方法;最后对本研究中的核心概念进行界定及其部分政策的概括总结。第二部分为黔东南苗族侗族自治州丹寨县教师队伍建设概况。第一节通过对丹寨县的历史、地理、经济、文化、教育等诸方面历时性和共时性研究,发现丹寨县发生了巨大的蜕变,已然成为黔东南苗族侗族自治州的一张崭新的名片,是民族地区教育进一步研究的现实基础和前提。对丹寨县M中学教师总量规模、结构进行相关描述和交叉分析,寻找教师队伍建设中各要素之间的内在联系。第三部分介绍丹寨县M中学教师队伍建设存在的主要问题和成因。主要表现在:一、教师数量结构性短缺,教师流失严重、吸引力不足;二、教师工资待遇有待提高、补助不规范、住房保障;三、教师培训效果欠佳,教师自身发展缺乏动力;四、政策、机制的缺陷等。第四部分为加强丹寨县中学教师队伍建设对策建议。从加大基础设施投资,保障教师生活需要;整合教师资源、优化教师队伍结构;提高教师学历标准,打造优质教师队伍;激发公众对教育的关注度,提高教师社会地位等四个方面提出民族地区中学教师队伍建设的对策建议。
孙晓玉[2]（2020）在《基层政府政策执行力提升研究 ——以C县Q镇为例》文中研究表明党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,给各级政府的执政本领提出新的挑战。基层政府是党和国家各项政策的最终执行者、落实者,基层政府政策执行力的高低直接影响着党和国家的各项政策在基层落地、落实情况。因此研究基层政府政策执行中存在的问题,加以分析并提出解决对策,对提升基层政府政策执行力,切实保障党和国家各项政策在基层落地生根,夯实党长期执政的基础具有十分重要的意义。本文主要基于在基层政府的工作实践,运用街头官僚理论、公共选择理论和委托-代理理论,从C县Q镇政策执行现状着手,通过整理C县Q镇执行政策的具体案例,归纳总结出基层政府政策执行力存在的典型问题,深入分析原因,进而提出提升基层政府政策执行力的对策建议。本文研究发现当前基层政府政策执行效率总体偏低,政策执行效果不理想,亟需研究解决政策执行中存在的诸多问题。基层政府政策执行中存在诸多问题的原因主要有:（1）公共政策质量不高,这表现在部分公共政策与基层实际不符,可行性不高;（2）政策执行体制机制不健全,这表现在基层政府机构设置、人员配备缺乏科学性,缺乏运行流畅的政策执行制度;（3）政策执行督导督查机制不健全,这表现在上级督导督查覆盖面小,基层政府自身督导督查机制不健全;（4）执行主体综合素质不高,这表现在执行人员政治素质、能力素质整体偏低;（5）政策执行环境不理想,这表现政策执行资源缺乏、政策执行的外部环境差。本文有针对性的提出以下提升基层政府政策执行力的对策:（1）完善制定政策决策机制,提高公共政策质量和水平;（2）健全基层政府政策执行体制机制;（3）完善政策执行督查考核机制,强化基层政府自身督导督查能力;（4）强化责任意识,加强培训,提升政策执行者综合素质;（5）扩充执行资源总量,优化基层政府政策执行环境。
夏敬[3]（2019）在《我国城乡基本医疗卫生服务均等化研究》文中研究表明人民健康水平的高低是一个国家和民族富强昌盛的重要标志,实现人的全面发展更是以人为本科学发展观的核心体现,社会保障权是每一个公民的基本权利,作为基本人权的健康权的保障,是各国政府重要的社会目标。我国是一个人口大国,截至2017年,人口总量达13.93亿,其中,农村人口占比41.48%。医疗卫生是保障人民健康的重要的民生事业,为广大公民提供基本的医疗卫生服务是政府职能的体现。党的十七大把“人人享有基本医疗卫生服务”确立为全面建设小康社会的目标。《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》在改革基本原则中提出:向全民提供作为公共产品的基本医疗卫生服务。并将“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务①,”确定为深化医药卫生体制改革的总体目标。在中央部署与推进统筹城乡发展、实现城乡经济社会发展一体化的进程中,随着新医改的进一步深化,基本医疗卫生服务均等化正在由理论到实践,由局部向整体全面推进。党的十九大报告中明确指出,新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。作为基本公共服务范畴的基本医疗卫生服务,向城乡居民均等地提供是现代文明政府的重要职能,基本的医疗卫生服务均等化是指全体城乡居民无论身份高低、收入水平如何,均能依据自身的需求获得基本的医疗卫生服务,它是基于公平正义原则提出的一项公共性的制度安排。改革开放以来,我国的经济社会取得了巨大的发展和进步,但是城乡二元的经济、政治、社会结构并未从根本上得到转变。由于政府投入、城乡医保制度、区域经济发展、居民收入等方面的原因,导致我国基本医疗卫生的服务在很多方面仍呈现出较大的城乡差异,无论是医疗卫生费用的筹资、医疗卫生资源的占有、医疗保障水平乃至健康消费等方面均表现为城乡的不均等。这种不均等不仅影响着广大人民的健康水平的整体提高,也会引发一系列的社会问题。因此,在统筹城乡发展,深化医改的当下,让城乡人民如何共享经济发展成果,实现基本医疗卫生服务的均等化,是一个值得研究与思考的问题。本文在国内外已有研究的基础之上,从基本医疗卫生服务及均等化的内涵、发展逻辑、测量评价、原因分析等多方面,对我国城乡基本医疗卫生服务的均等化做系统、全面的分析研究,围绕着所构建的基本医疗卫生服务的均等化评价指标体系,对我国城乡基本医疗卫生服务的均等化及其医疗卫生体制改革实践,提出具有一定参考价值的政策建议。全文共分九个章节,五大部分。第一部分,即1、2章,是论文研究的起点和基础。在阐述了论文的立题意义的基础上,对国内外关于基本医疗卫生服务的研究现状进行了梳理,对基本医疗卫生服务及其均等化的内涵、属性、内容进行了界定,同时,阐述了公共品理论,公平正义理论、福利经济理论,及共享发展理论等基本医疗卫生服务均等化的支撑理论。为本论文的主题研究提供经度与维度的基础。第二部分,是全文的重点。即文中的第3、4、5章。对我国城乡基本医疗卫生服务的均等化的现状及影响因素进行了实证分析。在回顾我国基本医疗卫生服务发展历程的基础上,依据投入-产出-结果的视角,从卫生筹资,资源配置,服务利用,质量与效率、健康水平等多项指标综合考量,构建了基本医疗卫生服务均等化的评价指标体系,并依据指标,利用国家卫生服务调查数据和各年度的卫生与计划生育统计年鉴的相关数据,统计分析了我国城乡基本医疗卫生服务的现状（均等化水平）。同时,基于数据的可获得性以及指标的可代表性（参照性）,利用泰尔指数对我国城乡基本医疗卫生服务的均等化的实现程度和发展趋势做了定量评价与相关分析。同时在对我国城乡基本医疗卫生服务的均等化现状把握的基础上,探求城乡基本医疗卫生服务不均等的成因。重点从国家发展战略、医疗卫生财政制度以及医疗保障制度等制度根源探究了造成城乡基本医疗卫生服务不均等的原因。第三部分,即第6章。基于我国目前城乡基本医疗卫生服务尚不均等的现实,依据本人对我国某地区（D市）农村的实地调查,了解农村居民的医疗卫生诉求,医疗卫生资源配置的现实以及新型农村合作医疗制度实施对城乡基本医疗卫生服务均等化的影响。在供给方面,侧重对新农合的覆盖范围与保障水平等制度目标实现程度,以及农村基层医疗机构基本的医疗卫生服务保障能力的考察。在需求方面,则注重对农村居民的就医选择、新农合以及定点医疗机构提供的基本的医疗卫生服务相关满意度的调查。以点概面,为城乡基本医疗卫生服务均等化的实现,尤其是满足广大农村地区居民的基本医疗卫生服务的需求、保障农村居民的健康权益,提供有针对性建议的现实依据。第四部分,是对策和建议部分。即文中第7、8章。在借鉴国外相关实践经验的基础上,理顺实现城乡基本医疗卫生服务均等化的基本思路。立足我国当前的基本国情,提出实现城乡基本医疗卫生服务均等化的基本理念,并重点从财政制度、医疗保障制度等角度探讨了均等化的实现路径以及相关配套机制。第五部分,为结论部分。提炼基本观点和建议,对全篇论文研究进行概括总结。本文在以下几方面有所尝试和创新:一是强调公平公正的立场与原则,站在统筹城乡、共享、发展的视角,思考城乡基本医疗卫生服务的均等化的实现。每个人都能享有基本的医疗卫生服务,是社会公平与社会和谐的基本保障,是促进卫生正义价值的创新理论支持和阐释。资源的稀缺性,使得人类的经济及一切活动都将面临着选择,人的需求是无限的,对保障健康的医疗卫生服务的需求也是无限的,而相对于人们无限的需求,医疗卫生资源无论是总量还是相对量都是有限的。如何将公平与效率相结合,科学合理地配置和利用较为有限的医疗卫生资源,是各个国家政府以及医疗卫生服务研究人员都在努力追求的目标。众所周知,医疗行业素以供需矛盾突出饱受争议。在我国,医疗资源呈现出优质的医疗资源稀缺,而基层的医疗资源闲置的双重性。如何以共享经济发展的内核,促进医疗资源在不同机构之间、不同地域之间、城乡之间更好的优化配置,明确政府与市场的定位,无疑是对医疗供给侧改革,国家多点执业、分级诊疗等政策落地的有力推动,从而促进基本医疗卫生服务均等化的实现。二是基于我国医疗卫生事业的发展历程,结合当前医疗卫生体制改革的进展,对我国基本医疗卫生服务均等化进行纵向与横向相结合的研究。基本医疗卫生服务均等化是一个动态发展过程。国家发展理念、总体规划与战略,医疗卫生事业的相关政策直接影响着均等化的实现。本文结合我国医药卫生体制改革总体进程,对城乡基本医疗卫生服务均等从动态的角度,予以认识与判断。试图从投入-产出-结果的视角设立城乡基本医疗卫生服务均等化的指标体系,利用泰尔指数对我国城乡基本医疗卫生服务均等化的实现程度和发展趋势做定量评价与定性分析。三是在文献综述、统计分析的基础上,深入农村地区做实地调研,从供需角度,对农村基本医疗卫生服务的现状有了更直观、更明确、更清醒的认识。调研结果表明:新型农村合作医疗制度的实施对推进基本医疗卫生服务均等化发挥了重要作用,效果显着。但是,应该看到,现阶段农村基本医疗卫生服务,无论是硬件还是软件,与城市尚有较大差距。为满足广大农村地区居民的基本医疗卫生服务的需求、保障农村居民健康的权益,基本医疗卫生服务应尊重农村居民对医疗卫生的现实利益诉求,加强财政支持、医疗卫生等配套改革,合理优化配置农村的卫生医疗资源,进一步提高基本医疗卫生服务的公平和可及性。当然,由于“城乡基本医疗卫生服务均等化的研究”涉及到人口学、社会学、健康经济学,卫生管理学、政治学乃至哲学等诸多学科,因此,尽管已作了大量工作,但是对相关主题的文献和理论梳理仍旧存在着不足,论文的理论广度与深度尚有待提升。同时,基于我国长期以来,基本医疗卫生服务涉及的公共卫生服务、基本医疗服务、医疗保险等边界不清、内容交叉,加之城镇化推进过程中的城乡边界问题,与此相关联的统计口径并不完全统一,尤其涉及到乡乡村村最基层的城乡对比基础数据更为缺乏,这对准确把握和测度城乡基本医疗卫生服务的均等化水平并予以评价带来了一定的难度,因此,本人所构建的均等化指标体系,或许尚不能完全反映均等化的全貌。同时,基于我国地区发展、城乡发展不平衡,我国医疗卫生服务无论是地区间、城乡间、甚至人群间差异很大,同时城乡基本医疗卫生服务的均等化与我国目前进行的新医改密切相关,涉及到财政、医疗卫生、人力资源和社会保障、民政等多部门的配合联动,在论文写作的过程中,各部门也出台了一些相关的政策,本人也及时做了跟进,但是,围绕“城乡医疗卫生服务均等化”的主题,提出因地制宜更加有针对性和可操作性的的政策建议,尚需做进一步的研究。-----健康中国 2020、2030.......!
张淑[4]（2019）在《新型城镇化进程中淄博市农村公共体育服务体系研究》文中认为当前,新型城镇化建设、公共服务备受关注,对未来我国社会、人民的发展意义非凡,城镇化战略已上升为国家战略。伴随新型城镇化战略的实行,已有公共体育服务体系难以符合新型城镇化的发展,为了促进新型城镇化的快速变革,就必须要对目前的公共体育服务体系进行完善。体育是新型城镇化进程中公共服务系统的重要元素,应认清其在发展中的问题,深刻反省自己的发展思路调整好战略部署。目前我国有越来越多的学者关注公共服务,但是对于农村公共体育服务体系的研究较少。本文以淄博市农村公共体育服务体系为研究对象。在张店区、周村区、临淄区、沂源县、桓台县和高青县等8个区县中随机选取10个乡镇,每个乡镇选取5个行政村进行实地考察,采用文献资料、问卷调查、专家访谈、数理统计、实地考察、逻辑分析的方法进行研究,对淄博市农村公共体育服务体系建设的现状进行初步了解。通过逻辑分析和实地考察得出如下结论:1新型城镇化改革对于淄博市农村公共体育服务而言,既是机遇也是挑战。城市化促进了新农村社区的建设,并且促进了农村公共体育服务业的前进,但是也排除了农村公共体育服务发展的旧例资源。2上级拨款、中国体育彩票公益金确保了淄博市农村公共体育服务的资金稳定,但是由于资金配置的失衡,造成了淄博市农村公共体育服务硬件设施与软件设施失衡。3构建淄博市农村公共体育服务体系是推动淄博市公共体育服务发展的关键,不完善的公共体育服务体系,不配套的的评价体系,严重阻碍了淄博市农村公共体育服务的发展。4淄博市农村公共体育服务体系的内容包含体育资金体系、体育组织体系、场地设施体系、体育活动体系等七个层面。5淄博市农村公共体育服务体系发展面临的问题有组织建设不健全、体育指导员作用发挥不大且数量少、资金来源单一且分配不均衡、政策法规不完善、宣传力度匮乏。
刘阳[5]（2019）在《曲靖市A乡镇政府债务问题研究》文中研究表明乡镇财政从层级上来看属于基层财政,是我国当前国家财政体系的基础性组成部分,同时也时刻反映出地方财政运行态势,为我国党和政府实时掌握地方财政状况,制定合理的财政政策和相关经济发展战略提供了重要参考。但随着时代的发展和实践的不断深入,我国乡镇财务管理和运营之中的问题与不足日益凸显,并在一定程度上影响了我国的整体的财务管理质量。如我国基层县与乡镇财力与事权的支出责任划分不合理问题、上级部门干涉下级部门支出的情况等等,诸如此类的问题进一步导致我国乡镇债务管理的困境。中国财政体系最末端的单位是县乡两级政府,且是最基本环节。实际政府财务工作及管理中如果县、乡基层财政处于困境,这势必会影响到整个国家财政系统的稳定,影响乡镇的公共管理。基于这一现状,本文开展乡镇政府债务研究,以政府财力与事权为视角,对曲靖市A乡镇政府债务现状、存在问题及成因的作了研究分析,提出通过降低债务偿还对土地财政的依赖性、加强风险评估及防控、规范融资平台、分类界定乡镇事权等手段,来缓解曲靖市A乡镇政府债务问题,旨在有效解决地方政府债务困境。
王璟谛[6]（2019）在《国家治理视角下民族自治地方财政问题研究》文中提出党的十八届三中全会指出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,并指出“财政是国家治理的基础和重要支柱,科学合理的财税体制是实现资源优化配置、市场统一有序、社会公平公正、国家长治久安的制度保障。”我国民族自治地方是中华人民共和国神圣领土不可分割的部分,民族区域自治是我国基于民族自治地方特殊性安排的一项基本政治制度,推进民族自治地方治理必然是国家治理的重要组成部分,所以建立符合民族自治地方发展的现代财政制度是全面深化改革推进国家治理现代化的应然要求,也是民族自治地方治理体系和治理能力现代化建设的题中之义。长期以来,党和国家领导人高度重视民族自治地方发展。党的十九大报告提出“全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。”并提出了加大力度支持革命地区、民族自治地方、边疆地区、贫困地区加快发展的区域协调发展战略,给民族自治地方尤其是边疆民族自治地方带来了新发展机遇。促进经济发展,实现国家治理现代化需要坚实的财力保障和规范的制度保障,由于历史原因和原来国家战略大局安排,民族自治地区财政经济发展还明显地落后于发达地区,地方政府自主财力还较为薄弱,目前中央支持民族自治地方财政政策还欠稳定欠规范,转移支付力度与民族自治地方发展的需要还有较大差距,需要深入研究并提出解决问题的办法。在此背景下,加强在国家治理视角下开展民族自治地方财政问题研究,建立符合民族自治地方加快发展全面发展的现代财政制度体系,具有重要意义。本文在文献回顾和收集八个民族省区的财政经济资料的基础上,针对民族自治地方存在的财政问题开展一定范围的实地调研,从国家治理视角对民族自治地方的政治、经济、社会、生态环境、历史文化和财政运行的特殊性进行再认识,按照“理论分析—统计描述—实证分析（案例分析）—改革设计”的逻辑思路展开研究,全面分析了民族自治地方财政收支体系、中央对民族自治地方的财政政策、民族自治地方财政管理制度和债务管理制度等财政体制问题,以及国家的财政法律制度建设和民族自治地方财政法规建设问题,并分别提出了政策建议。本论文主要的创新点和突破点为:一是在党的十九大报告关于现代财政制度框架（中央与地方财政关系、预算管理制度、税收制度改革和地方税体体系）的基础上进行论证和修订,并提出符合民族自治地方现代财政制度框架（财政收支体系、财政体制、财政管理制度和财政法律）。二是用历史唯物和辩证唯物主义的观点科学分析,得出受国家发展战略影响,民族自治地方存在基本公共服务历史欠账,自身定位不准发展滞后等多重因素制约,在一定时期内,民族自治地方财政支出优先于地方组织收入工作。三是论文提出民族自治地方建立现代财政制度,必须体现历史补偿原则,中央和发达地区支持是民族自治地方成功从“输血”转向“造血”的重要保障。四是通过研究中央部委不当政策干预造成民族自治地方财政支出结构不优、资金使用绩效不高的案例,得出结论是中央对民族自治地方重赋金、轻赋权的指导思想应该要调整,并进一步指出财政法制建设任重道远。五是提出民族自治地方是国家治理现代化先试先行天然试验区,根据建设现代财政制度需要,先行全面深化民族自治地方行政管理机构改革,率先试行预算编制、执行、监督三分离的机构改革,尤其是突破人大机关职能职责的改革,率先推进财政大数据。
沈费伟[7]（2018）在《资源型村庄的“任务型治理”研究 ——基于浙北荻港村的个案考察》文中指出实现资源型村庄有效治理的内在机理是什么,通过怎样的策略能够振兴资源型村庄,如何培育和保持资源型村庄内生发展的长久活力,这是本文的核心问题。围绕着上述问题,本文从后农业税时代下中国乡村振兴的背景出发,通过对浙江省湖州市荻港村典型案例的实证检验,应用“任务型治理”的理论框架,探析了现阶段资源型村庄实现有效治理的内在机理,设计和总结新的资源型村庄“任务型治理”。所谓资源型村庄的“任务型治理”,是一种围绕解决资源型村庄治理过程中不同阶段的特定任务而采取的方式、手段与途径。在资源型村庄“任务型治理”中,能否有效地实现治理目标,促进村庄的可持续发展,其关键点和难点正是对于任务的界定,以及根据各个不同阶段的任务而不同治理主体分工协作所达成的一种良好的“一主两辅”治理结构。根据国家对农村的政治战略安排和乡村振兴的发展实践,资源型村庄“任务型治理”的总任务是实现乡村振兴。围绕着乡村振兴这个总任务框架,资源型村庄的“任务型治理”建构过程一般包括三个阶段,分别是:资源型村庄“任务型治理”的初始期,需要解决的是村庄的基础任务,具体包括了村庄的经济基础任务、村庄的组织基础任务和村庄的环境基础任务,应该形成以村民自治组织为主,政府组织和市场组织为辅的“一主两辅”治理结构。资源型村庄“任务型治理”的过渡期,需要解决的任务是提供村庄的公共服务,具体包括了村庄环境服务供给、村庄文化服务供给和村庄制度服务供给,应该形成以政府组织为主,村民自治组织和市场组织为辅的“一主两辅”治理结构。资源型村庄“任务型治理”提档期,需要解决的任务是塑造村庄的特色品牌,主要包括村庄旅游资源开发、休闲观光农业建设和传统文化弘扬,应该形成以市场组织为主,政府组织和村民自治组织为辅的“一主两辅”治理结构。由于资源型村庄“任务型治理”的不同阶段需要完成不同的任务,因此各个治理主体在应对不同阶段任务中的力量发挥有差异,但是不管哪个治理主体处于主导地位,这只是体现了治理结构中各个治理主体的力量强弱差异,其本质依旧是稳态的“一主两辅”治理结构。通过构建资源型村庄的“任务型治理”,不仅能够取得重振村庄组织活力、复兴产业实力、重塑文化魅力、再造环境美化等村庄外在层面的振兴,而且更能够达到村民主体性的确立、社会资本的培育、多元参与的建立以及乡村精神的重塑等村庄内在层面的培育,真正实现资源型村庄的可持续发展目标。因此,本研究的目标主要有两方面:其一,是从理论层面来解析“任务型治理”的内在逻辑,明确“任务型治理”的内涵、过程和绩效,不仅有利于推动治理理论的深化与拓展,而且也有利于构建和阐释资源型村庄“任务型治理”的理论内涵。其二,是从实践层面通过考察资源型村庄的典型代表浙江省湖州市荻港村“任务型治理”的具体过程和内容,提炼和总结荻港村成功治理的实践逻辑和成功经验,整合农村社会资源,寻找和克服村庄衰败的根源,为中国其余类似荻港村的资源型村庄有效治理提供具体的经验支持和参考意见,对于推动新农村建设,提升政府治理能力具有重要的实际应用价值。为实现以上研究目标,论文以七个章节的篇章结构围绕村庄治理议题展开理论分析和案例阐述,以求对资源型村庄的“任务型治理”模式得以深刻的理解。第一章,导言。这是本文的开篇之章,一是分析了村庄治理与乡村振兴的时代背景,进而明确当前研究资源型村庄有效治理的实践意义和学术价值。二是通过对既有文献进行了详细的评述,进而明确既往研究与本研究的关系,阐明了本文的研究定位。三是根据本文的研究需求,界定了“资源型村庄”、“任务型治理”两个核心概念及其内涵。四是交代了调研村庄浙北荻港村的基本概况和本文主要的研究方法。五是介绍了本文的研究思路、技术路线和章节安排。第二章,理论基础与分析框架。本章主要从政治与行政学科的理论视角出发,阐述了“任务型治理”的理论内涵以及资源型村庄“任务型治理”构建的分析框架。在具体的内容安排上,一是提出“任务型治理”的学术命题,以此表明当前。“任务型治理”概念的提出并不是偶然因素使然,而是基于深刻的政治经济背景下顺应社会发展规律而适时产生的新的理论体系。二是从利益相关者理论、合作治理理论、资源依赖理论以及结构功能理论对“任务型治理”的主体、过程、关系和功能四方面进行理论解读。三是通过治理主体分析、总体任务界定、阶段任务划分、治理结构塑造、任务有效执行的行文思路来论证资源型村庄的“任务型治理”构建机理,以此促进我国社会主义新农村建设。四是交代了资源型村庄“任务型治理”的制度基础,主要包括资源型村庄“任务型治理”的历史沿革、制度安排以及浙江省乡村振兴的实践与发展三方面内容。第三章,初始期:资源型村庄的“基础任务”治理。本章主要探讨的是在资源型村庄“任务型治理”初始期的任务是完善村庄基础任务,具体包括了健全资源型村庄组织基础、增强资源型村庄经济基础和改善资源型村庄环境基础三方面,而每个方面的任务又可以细化为更基础、具体的任务。在健全资源型村庄基础任务方面,可以划分为通过换届选举而重建村民自治组织、以基层维稳而重建六老组织、推动村庄治理而组建各类民间组织。在增强资源型村庄经济基础方面,可以划分为兴办青鱼合作社、村办集体企业改制以及成立村经济合作社。在改善资源型村庄环境基础方面,可以划分为整治油脂化工企业、开展清水河道工作和构建村庄长效管理机制。在上述所有任务开展过程中,应该形成以村民自治组织为主,政府组织和市场组织为辅的“一主两辅”治理结构,能够促进农村生产建设和社会发展。之所以突出村民自治组织的力量,这是缘于我国的村民自治组织是实施村民自治的主要形式,在资源型村庄“任务型治理”初始期,村民自治组织在农村社会发展中的地位不断提升,凭借其在乡村社会独特的资源,在提供村庄基础服务与促进乡村善治方面发挥重要作用。第四章,过渡期:资源型村庄的“公共服务”供给。本章主要探讨的是在资源型村庄“任务型治理”过渡阶段的任务是供给村庄公共服务,具体包括了供给资源型村庄文化公共服务、提升资源型村庄环境公共服务和健全资源型村庄制度公共服务三方面。在资源型村庄环境公共服务方面,分为村庄五水共治、农民新房建设和各类村庄基础设施建设。在资源型村庄文化公共服务方面,包括修复村庄古建筑文物、开展各类文化项目、获选中国历史文化名村。在资源型村庄制度公共服务方面,涵盖了实施六百工作制、推行网格化管理、完善制度化机制。在上述所有任务开展过程中,应该形成以政府组织为主,村民自治组织和市场组织为辅的“一主两辅”治理结构。之所以在该阶段要着重突出政府组织的力量,这是缘于向社会提供公共服务是政府的内在职责,政府应该向村庄提供那些因市场失灵、村民自治组织无法有效提供的、但对村民群体有益的、必需的服务,从而提升资源型村庄的治理绩效。第五章,提档期:资源型村庄的“特色品牌”塑造。本章主要剖析了在资源型村庄“任务型治理”提档期的任务是塑造资源型村庄的特色品牌,具体包括了开发资源型村庄的旅游资源、建设资源型村庄的观光农业和弘扬资源型村庄的传统文化三方面。在开发资源型村庄的旅游资源方面,主要开展了创办荻港古村旅游公司、获选国家4A级旅游景区以及招商引资挖掘村庄资源等工作。在建设资源型村庄的观光农业方面,进行了修复桑基鱼塘、创建丝绸风情小镇和营造凤凰洲生态农业项目等活动。在弘扬资源型村庄的传统文化方面,完成了创办荻港渔庄、举办鱼文化节和渔家乐的传承的任务。在上述所有任务开展过程中,应该构建以市场组织为主,政府组织和村民自治组织为辅的“一主两辅”的治理结构。之所以要突出发挥市场组织的作用,缘于市场组织在资源型村庄的品牌塑造中有着先天的优势,能够整合优化资源型村庄的资源配置,提升资源型村庄的社会影响力,进而实现资源型村庄的治理目标。第六章,资源型村庄“任务型治理”的论证与构建。本章从资源型村庄“任务型治理”的实践逻辑、内在机理、优势解析和治理策略四方面来论证和反思资源型村庄治理方式的话题。在乡村振兴时期,由于社会转型的压力、政府政策的驱动、乡村精英的助推、村民利益的诉求等,有着强大的村庄治理动机,因而需要构建有效的资源型村庄的治理方式。基于对荻港村治理经验的提炼和总结,认为“任务型治理”是其中一种有效的资源型村庄的治理方式。当前,在构建资源型村庄“任务型治理”问题上,首先,明确资源型村庄治理中各个治理主体的治理边界;其次,合理划分资源型村庄治理中的阶段性任务;再次,塑造“一主两辅”的良好治理结构;最后,提升资源型村庄“任务型治理”的实质绩效。第七章,总结。本章对全文进行总结,并提出了四大富有意义的研究结论。
王瑰[8]（2013）在《二级政府财源建设问题探析——以铜仁市为例》文中认为财源建设,是各级政府根据多种财源构成的分析,进行财政资源的合理配置,提高财政效益的一种建设行为。本着注重效益、加强监管、重点扶持、可持续发展和激励发展的财源建设基本原则,二级政府财源建设的重点为:"做大,做强,做优"工业,进一步巩固和提高工业在财源建设中的主导地位;支持城镇化建设,加快农业发展方式转型,把农业产业培育成新的财源增长点;突出发展现代服务业,把服务业逐步培育成为财源主体。二级政府还要强化财源建设的保障措施和支持力度,统筹推进项目建设,加强招商引资,建立财源建设资金绩效评价和整合机制,建立并完善建设资金,包括税收及非税收的监督管理。
李广丰[9]（2011）在《免征农业税后哈尔滨市乡镇财政运行问题研究》文中研究指明乡镇财政是国家财政的基础和重要组成部分，也是农村经济和社会发展的重要推动力量，其运行状况既关系到整个财政体制的稳固，也关系到乡镇经济和社会的发展和稳定。免征农业税后乡镇财政运行状况发生了深刻变化，出现了很多新的情况和问题。免征农业税改革与乡镇财政运行状况之间有着不可分割的联系，免征农业税改革使乡镇财政运行中的原有矛盾进一步显现，反过来，也为加快乡镇财政运行模式的调整和改革提供了新的动力和社会环境。本文首先综述了国内外学者和专家的关于乡镇财政的相关研究资料，同时对哈尔滨市乡镇财政的基本概况、财政体制、财政职能、财政收入、财政支出等现状进行了全面介绍，进而以免征农业税后哈尔滨市乡镇财政运行困难问题、成因及解决对策为研究对象，通过比较分析、实例论证等方法，系统地梳理了免征农业税后乡镇财政运行中存在的财源不足、收入增长乏力、财政供养人员过多、乡镇政府机构运转资金困难不能正常运转、农村社会公共产品建设资金短缺、乡村债务化解困难加大等问题。同时，对其成因从内部和外部两个角度进行了深入分析，认为乡村经济发展缓慢、债务负担沉重等为主要内因；财政收入体制不合理、财权和事权不对等、转移支付制度不健全、免征农业税改革配套措施滞后等为主要外因。在此基础上，论文着重对免征农业税后哈尔滨市乡镇财政如何走出运行困境进行了深入研究，从加快培植乡村新财源、完善转移支付制度、完善乡镇财政职能、建立乡镇政府经费保障机制、多渠道加大农村公共事业投入、妥善解决乡村债务问题、加快城乡二元结构向统筹发展的转变等多个方面，切实可行地提出了解决免征农业税后哈尔滨市乡镇财政运行困难的对策。
刘常运[10]（2011）在《农村税费改革后乡镇财政职能问题研究 ——以赣州市为例》文中进行了进一步梳理乡镇财政是我国最基层一级的财政,无论在理论研究上,还是在实践探索中都还有许多不完善的地方,还有许多问题和矛盾有待思考、解决。特别是农村税费改革,通过合并、简化税费,取消农村教育集资政策,调整农业税政策等,对乡镇财政产生了巨大影响,主要表现为：乡镇财政收入大幅减少,乡镇财政人员分流,从而使乡镇财政职能发生了根本变化,即收入职能弱化,预算职能弱化,资金监管职能弱化等。但是,随着国家对农业、农村投入的加大,客观上又需要乡镇财政加强支出职能,强化资金监管职能,强化服务职能等,又需要调进一步强化乡镇财政职能。正是在这种情况下,笔者选择对农村税费改革后乡镇财政职能问题进行研究。本文结合江西赣州有关县区实际,探讨其农村税费改革后乡镇财政职能的运行情况及存在的问题,并对问题产生的原因进行分析,从而提出进一步加强乡镇财政职能的对策建议。全文共分五章：第一章为导论；第二章对农村税费改革与乡镇财政职能概述；第三章对农村税费改革后赣州市乡镇财政职能的现状进行分析；第四章提出完善农村税费改革后乡镇财政职能的对策建议；第五章是结论和展望。文章的重点是提出了农村税费改革后完善乡镇财政职能的对策建议,主要包括：一是进一步加强资金监管职能；二是进一步加强服务职能：三是进一步加强财源建设职能；四是进一步加强预算管理职能；五是进一步加强会计核算职能；六是进一步加强资产与债权债务管理职能；七是进一步加强协调组织收入职能。文章最后还对下一步研究提出了展望。
二、对目前乡镇财源建设的几点思考（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、对目前乡镇财源建设的几点思考（论文提纲范文）
（1）民族地区中学教师队伍建设研究 ——以丹寨县M中学为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、选题缘由、目的和意义 |
| (一)选题缘由 |
| (二)选题目的和意义 |
| 二、文献综述 |
| (一)国外研究综述 |
| (二)国内研究综述 |
| 三、研究思路、方法和技术路径 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、概念界定 |
| (一)民族教育 |
| (二)中学教师 |
| (三)教师队伍建设 |
| 五、相关政策梳理 |
| 第一章 贵州省丹寨县教师队伍建设概况 |
| 一、丹寨县县情介绍 |
| (一)地理环境 |
| (二)经济、社会发展 |
| (三)人文环境 |
| 二、丹寨县M中学教师队伍现状 |
| (一)丹寨县教育概况 |
| (二)丹寨县M中学概况 |
| 三、调查结果与统计分析 |
| (一)教师队伍规模和数量分析 |
| (二)教师队伍年龄结构分析 |
| (三)教师队伍职称结构分析 |
| 第二章 丹寨县M中学教师队伍建设的困境 |
| 一、教师待遇方面的现状及问题 |
| (一)教师收入水平不均衡 |
| (二)教师收入缩水 |
| (三)分配方式不合理 |
| 二、教师培训方面的现状及问题 |
| (一)培训经费不足 |
| (二)培训内容结构失衡 |
| (三)培训内容实效性不强 |
| 三、教师聘用与流动现状及问题 |
| (一)教师补充机制存在偏差 |
| (二)教师退出机制落实不到位 |
| (三)教师交流机制不健全 |
| 第三章 民族地区中学教师队伍建设建议 |
| 一、提高薪酬与福利待遇 |
| (一)调资加薪,改善待遇 |
| (二)加大财政支持力度,提高公用经费标准 |
| (三)完善住房问题,保障教师住房需求 |
| 二、整合资源优化民族教育师资结构 |
| (一)健全教师编制制度,科学实施编制管理 |
| (二)城乡师资余缺互补与调配平衡 |
| (三)严格落实新编制标准 |
| (四)合理有效利用好东西部“对口帮扶”政策 |
| (五)完善不合格教师“退出机制” |
| 三、提高教师标准,打造优质教师队伍 |
| (一)强化职业资格准入制度 |
| (二)完善教师培训体系 |
| (三)明确教师评价考核标准 |
| 四、营造尊师重教的社会氛围 |
| (一)激发公众关注教育与教师 |
| (二)鼓励媒体对教育与教师的宣传报道 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在校期间科研成果 |
| 附录 |
（2）基层政府政策执行力提升研究 ——以C县Q镇为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究述评 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 研究思路 |
| 第二章 基层政府政策执行力概念及理论基础 |
| 2.1 基层政府政策执行力相关概念 |
| 2.1.1 基层政府的概念 |
| 2.1.2 政府执行力的概念 |
| 2.1.3 政策执行力的概念 |
| 2.1.4 基层政府政策执行力的衡量标准 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 街头官僚理论 |
| 2.2.2 公共选择理论 |
| 2.2.3 委托—代理理论 |
| 第三章 基层政府政策执行力存在的问题 |
| 3.1 C县Q镇现状概述 |
| 3.2 C县Q镇政策执行力存在的典型问题 |
| 3.2.1 忽略实际,一刀切式执行 |
| 3.2.2 不明政策,盲目式执行 |
| 3.2.3 缺乏监管,随意式执行 |
| 3.2.4 疲沓厌战,低效率执行 |
| 3.2.5 敷衍了事,不作为执行 |
| 第四章 基层政府政策执行力存在问题原因分析 |
| 4.1 部分公共政策质量不高 |
| 4.2 政策执行体制机制不健全 |
| 4.2.1 政策执行机构设置缺乏科学性 |
| 4.2.2 政策执行机制不完善 |
| 4.3 政策执行督导督查机制不健全 |
| 4.3.1 上级政府督导督查覆盖面小 |
| 4.3.2 基层政府自身督导督查机制不健全 |
| 4.4 执行主体综合素质不高 |
| 4.4.1 领导干部综合素质不高 |
| 4.4.2 基层干部政治素质不高 |
| 4.4.3 基层干部能力素质不高 |
| 4.5 政策执行环境不佳 |
| 第五章 基层政府政策执行力提升的对策 |
| 5.1 提高公共政策质量和水平 |
| 5.1.1 完善政策研究体系 |
| 5.1.2 健全政策执行信息反馈机制 |
| 5.2 健全基层政府政策执行体制机制 |
| 5.2.1 合理设置基层政府机构 |
| 5.2.2 科学制定基层政府政策执行决策制度 |
| 5.2.3 畅通政策执行信息沟通机制 |
| 5.3 完善政策执行督导督查机制 |
| 5.3.1 建立健全基层政府督查机构,保障政策执行规范化 |
| 5.3.2 强化政策执行透明度,促进监督主体的多元化 |
| 5.4 强化执行主体责任意识,提升综合素质 |
| 5.4.1 选优配强基层政府领导班子成员 |
| 5.4.2 强化政治培训,提高基层干部政治素质 |
| 5.4.3 加强业务培训,提高基层干部能力素质 |
| 5.5 优化政策执行环境 |
| 第六章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）我国城乡基本医疗卫生服务均等化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与选题意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 医疗卫生服务均等化的相关研究述评 |
| 1.2.1 关于基本医疗卫生服务及其均等化内涵的研究 |
| 1.2.2 关于基本医疗卫生服务均等化测度(评价)方法的研究 |
| 1.2.3 关于基本医疗卫生服务均等化影响因素(非均等原因)的研究 |
| 1.2.4 关于促进基本医疗卫生服务均等化策略的研究 |
| 1.2.5 研究述评 |
| 1.3 研究内容与研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新与不足 |
| 1.4.1 主要创新 |
| 1.4.2 不足 |
| 2 相关概念界定与基础理论 |
| 2.1 相关概念的界析 |
| 2.1.1 城乡 |
| 2.1.2 基本医疗卫生服务 |
| 2.1.3 基本医疗卫生服务均等化 |
| 2.1.4 城乡基本医疗卫生服务均等化 |
| 2.2 基本医疗卫生服务均等化的基础理论 |
| 2.2.1 公共经济理论 |
| 2.2.2 福利经济理论 |
| 2.2.3 公平正义理论 |
| 2.2.4 共享经济理论 |
| 2.2.5 医疗服务市场的一般理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 我国城乡基本医疗卫生服务的变迁历程 |
| 3.1 我国城乡基本医疗卫生服务的变迁阶段 |
| 3.1.1 基本医疗卫生服务低水平均等的计划经济时期(1949-1978年) |
| 3.1.2 社会化、市场化改革时期(1979—2005年) |
| 3.1.3 强化政府责任,公益性回归的新医改时期(2005年至今) |
| 3.2 本章小结 |
| 4 我国城乡基本医疗卫生服务均等化的现状评价 |
| 4.1 城乡基本医疗卫生服务均等化的评价指标 |
| 4.1.1 指标体系设计原则与构成 |
| 4.1.2 评价方法 |
| 4.2 我国城乡基本医疗卫生服务的均等化现状的统计分析 |
| 4.2.1 医疗卫生筹资 |
| 4.2.2 医疗卫生资源配置 |
| 4.2.3 基本医疗保障制度 |
| 4.2.4 基本医疗卫生服务 |
| 4.2.5 健康水平 |
| 4.3 我国城乡基本医疗卫生服务均等化现状评价 |
| 4.3.1 国际组织的评价 |
| 4.3.2 我国城乡基本医疗卫生服务均等化现状的实证测度与结果分析 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 我国城乡基本医疗卫生服务均等化的影响因素 |
| 5.1 国家发展战略对城乡基本医疗卫生服务均等化影响 |
| 5.1.1 二元经济结构,“重城轻乡”的发展战略 |
| 5.1.2 “重城轻乡”下的区域发展战略的侧重点不同 |
| 5.1.3 以GDP衡量政绩的弊端 |
| 5.2 公共财政体系对基本医疗卫生服务均等化影响 |
| 5.2.1 卫生财政总量投入不足 |
| 5.2.2 财政支出偏向城市的惯性 |
| 5.2.3 政府间事权划分改革滞后,卫生财权与事权的长期不匹配 |
| 5.2.4 收入分配制度的偏失,城乡居民收入差距过大 |
| 5.3 医疗保障体系对基本医疗卫生服务均等化影响 |
| 5.3.1 保障对象以正规就业为标准进行制度设定和人群划分 |
| 5.3.2 统筹层次低弱化了医疗保险的风险分担机制、保障水平差异大 |
| 5.3.3 多头管理有失效率 |
| 5.4 供给主体结构对基本医疗卫生服务均等化影响 |
| 5.5 农民的参与意识及“话语权”对基本医疗卫生服务均等化影响 |
| 6 我国农村基本医疗卫生服务满意度与意愿分析-基于D市的调查 |
| 6.1 样本点选择与调查方法 |
| 6.2 调查地区农村基本医疗卫生服务现状 |
| 6.2.1 调查地区农村居民的就医选择 |
| 6.2.2 调查地区基本医疗卫生服务供给情况 |
| 6.2.3 调查地区农村居民对基本医疗卫生服务的满意度评价 |
| 6.3 调查结论 |
| 7 城乡基本医疗卫生服务均等化的国际经验 |
| 7.1 主要国家基本医疗卫生服务均等化的实践 |
| 7.1.1 英国的国家卫生服务体系 |
| 7.1.2 德国的社会医疗卫生保障服务体系 |
| 7.1.3 日本的医疗卫生保健服务体系 |
| 7.1.4 美国的混合式医疗卫生保健服务体系 |
| 7.2 对我国的借鉴与启示 |
| 7.2.1 充分体现公平正义的价值理念 |
| 7.2.2 强调政府责任 |
| 7.2.3 发挥基层基本医疗保障功能,有效合理配置基本医疗卫生资源 |
| 7.2.4 坚持政府和市场相结合 |
| 7.2.5 高度的政策可操作性与规范的医疗法制体系 |
| 7.3 本章小结 |
| 8 推进我国城乡基本医疗卫生服务均等化的对策建议 |
| 8.1 实现城乡基本医疗卫生服务的均等化的总体思路 |
| 8.1.1 公平、正义、共享的价值理念 |
| 8.1.2 实现城乡基本医疗卫生服务均等化的基本思路 |
| 8.2 实现城乡基本医疗卫生服务均等化的对策建议 |
| 8.2.1 统筹城乡,破除城乡二元结构,促进城乡一体化发展 |
| 8.2.2 明确政府主导地位,合理配置基本医疗卫生资源 |
| 8.2.3 完善公共财政体制,优化转移支付制度 |
| 8.2.4 整合城乡基本医疗保险制度,建立全民健康保险 |
| 8.2.5 提升医疗卫生服务能力,建立健全完善的医疗卫生服务体系 |
| 8.2.6 提高农民的参与意识,畅通参与渠道保障农民话语权 |
| 9 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（4）新型城镇化进程中淄博市农村公共体育服务体系研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 前言 |
| 1.1 选题依据 |
| 1.1.1 中国城镇化进度今非昔比 |
| 1.1.2 淄博市发展日新月异 |
| 1.1.3 公共体育服务倍受瞩目 |
| 1.2 研究的目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 第2章 文献综述 |
| 2.1 国外相关研究现状 |
| 2.1.1 国外公共服务研究演进 |
| 2.1.2 国外农村公共服务供给现实 |
| 2.2 国内相关研究现状 |
| 2.2.1 关于新型城镇化的研究 |
| 2.2.2 关于农村体育的研究 |
| 2.2.3 关于公共服务的研究 |
| 2.2.4 关于公共体育服务的研究 |
| 2.2.5 关于公共体育服务体系的研究 |
| 第3章 研究对象及方法 |
| 3.1 研究对象 |
| 3.2 研究方法 |
| 3.2.1 文献资料法 |
| 3.2.2 问卷调查法 |
| 3.2.3 数理统计法 |
| 3.2.4 专家访谈法 |
| 3.2.5 实地考察法 |
| 3.2.6 逻辑分析法 |
| 3.3 技术路线 |
| 第4章 研究的基础理论和理论基础 |
| 4.1 基础理论:核心概念界定 |
| 4.2 理论基础 |
| 4.2.1 新型城镇化视域 |
| 4.2.2 公共服务理论 |
| 4.2.3 系统论 |
| 4.2.4 公共产品论 |
| 第5章 淄博市农村公共体育服务体系发展状况调研 |
| 5.1 淄博市农村公共体育服务主客体基本状况 |
| 5.1.1 公共体育需求主体调研样本的基本状况 |
| 5.1.2 公共体育供给主体调研样本的基本状况 |
| 5.2 淄博市农村公共体育服务体系的现状调查 |
| 5.2.1 淄博市农村公共体育服务需求主体调研状况 |
| 5.2.2 淄博市农村公共体育服务供给主体调研状况 |
| 第6章 淄博市农村公共体育服务体系发展中存在的主要问题 |
| 6.1 政府组织服务建设不健全,体育活动组织开展情况不容乐观 |
| 6.1.1 淄博市主管部门缺乏对公共服务建设的重视 |
| 6.1.2 淄博市农村公共体育服务覆盖面较窄 |
| 6.1.3 尚未形成统一的农村公共体育服务规划体系 |
| 6.2 体育经费来源单一,资金分配不均衡 |
| 6.3 淄博市尚未制定公共体育政策法规,难以保证农村公共体育服务的实施 |
| 6.4 社会体育指导员作用发挥不到位,体育志愿者匮乏 |
| 6.5 尚未形成完善的评价体系,公共体育服务体系运行受阻 |
| 6.6 政府体育宣传力度薄弱,体育场地利用率不高 |
| 第7章 淄博市农村公共体育服务体系构建 |
| 7.1 构建淄博市农村公共体育服务体系的基础 |
| 7.1.1 淄博市农村公共体育服务体系构建的社会背景 |
| 7.1.2 国家政策对农村公共体育服务的关注 |
| 7.2 淄博市农村公共体育服务体系构建的思路 |
| 7.2.1 发达国家公共体育服务建设的经验 |
| 7.2.2 国家政策对农村公共体育服务的支持与关注 |
| 7.2.3 淄博市农村公共体育服务体系构建的内在要求 |
| 7.3 淄博市农村公共体育服务体系构建的原则 |
| 7.3.1 公益性原则 |
| 7.3.2 以城带乡原则 |
| 7.3.3 综合性原则 |
| 7.3.4 本地性原则 |
| 7.3.5 整合性原则 |
| 7.4 淄博市农村公共体育服务体系构建要素的主要内容 |
| 7.4.1 淄博市农村公共体育场地设施服务 |
| 7.4.2 淄博市农村公共体育指导服务 |
| 7.4.3 淄博市农村公共体育信息服务 |
| 7.4.4 淄博市农村公共体育资金服务 |
| 7.4.5 淄博市农村体育活动开展服务 |
| 7.4.6 淄博市农村公共体育组织管理服务 |
| 7.4.7 淄博市农村公共体育政策法规服务 |
| 第8章 淄博市农村公共体育服务体系完善策略研究 |
| 8.1 组织开展体育多样化活动,丰富村民余暇生活 |
| 8.2 加大资金投入,吸纳个体、企业出资,提高资金的配置效率 |
| 8.3 加强乡镇体育组织管理,完善公共体育服务体系 |
| 8.4 加强政策法规监管力度,制定相关管理制度 |
| 8.5 提高社会体育指导员的质量,招募体育志愿者 |
| 8.6 加大宣传力度,调动农民参与体育锻炼的积极性 |
| 第9章 结论与建议 |
| 9.1 结论 |
| 9.2 建议 |
| 附录1 |
| 附录2 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）曲靖市A乡镇政府债务问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、研究背景及意义 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一) 国内研究现状 |
| (二) 国外研究现状 |
| 三、研究内容及分析框架 |
| (一) 研究内容 |
| (二) 分析框架 |
| 四、研究方法与技术路线 |
| (一) 研究方法 |
| (二) 技术路线 |
| 五、研究创新与研究不足 |
| (一) 研究创新之处 |
| (二) 研究不足之处 |
| 第一章 基本概念及理论 |
| 一、核心概念界定 |
| (一) 财力 |
| (二) 事权 |
| (三) 地方政府债务 |
| 二、理论基础 |
| (一) 财政分权理论 |
| (二) 委托代理理论 |
| (三) 公共经济学理论 |
| (四) 制度变迁理论 |
| 第二章 曲靖市A乡镇政府债务现状 |
| 一、曲靖市A乡镇简介 |
| 二、曲靖市A乡镇财政事权及乡镇体制改革发展历史 |
| (一) 我国乡镇事权 |
| (二) 曲靖市A乡镇体制改革及债务分析 |
| 三、曲靖市A乡镇财力事权匹配情况 |
| 四、曲靖市A乡镇财务体系概况 |
| (一) A乡镇的税收现状 |
| (二) A乡镇转移支付现状 |
| (三) A乡镇筹资融资现状 |
| 五、曲靖市A乡镇政府债务总量及债务结构 |
| (一) A乡镇政府债务总量 |
| (二) A乡镇政府债务结构 |
| 六、曲靖市A乡镇整体政府债务偿还情况 |
| 第三章 曲靖市A乡镇政府债务存在的问题及成因 |
| 一、曲靖A乡镇政府债务存在的问题 |
| (一) 债务偿还对土地财政依赖性强 |
| (二) 债务短期流动性风险高 |
| (三) 举债主体多元且融资平台不规范 |
| (四) 政府间的利益矛盾突出 |
| 二、导致曲靖A乡镇政府债务存在问题的成因 |
| (一) 中央与A乡镇政府事权与支出责任界定不清 |
| (二) 地方税体系不完善,主体税种缺失 |
| (三) 政府问财政层级过多 |
| (四) 体制机制不健全 |
| 第四章 缓解曲靖市A乡镇政府债务问题的对策 |
| 一、降低政府债务偿还对土地财政的依赖性 |
| (一) 落实财政政策以化解地方政府债务 |
| (二) 建立地方财政收入增长机制以化解地方政府债务 |
| (三) 提高转移支付力度 |
| (四) 加强曲靖市A乡镇预决算管理 |
| 二、加强风险评估及防控以应对流动性风险 |
| (一) 建立风险评估机制 |
| (二) 减少政府举债以分散风险 |
| (三) 建立风险预警系统 |
| 三、规范融资平台以避免债务问题 |
| 四、分类界定乡镇事权避免利益冲突 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）国家治理视角下民族自治地方财政问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 主要研究范围和拟解决的主要问题 |
| 1.3 研究的理论价值和现实意义 |
| 1.4 文献述评 |
| 1.5 本文的研究思路与方法 |
| 1.6 研究的难点与创新 |
| 第二章 国家治理与财政相关理论基础 |
| 2.1 国家治理 |
| 2.2 财政分权理论 |
| 2.3 财政职能划分 |
| 2.4 民族区域自治与地方财政相关理论 |
| 2.5 构建符合民族自治地方现代财政制度的重要意义 |
| 第三章 民族自治地方特殊性的再认识 |
| 3.1 .民族自治地方政治特殊性的再认识 |
| 3.2 民族自治地方经济发展特殊性的再认识 |
| 3.3 民族自治地方社会发展特殊性的再认识 |
| 3.4 民族自治地方地理生态和历史文化特殊性的再认识 |
| 3.5 民族自治地方特殊性对财政问题的影响 |
| 第四章 民族自治地方财政收支问题分析 |
| 4.1 民族自治地方财政支出情况分析 |
| 4.2 民族自治地方公共财政收入水平分析 |
| 4.3 中央对民族自治地方补助收入分析 |
| 4.4 民族自治地方财政收支关系的实证分析 |
| 4.5 主要结论及政策启示 |
| 第五章 民族自治地方财政问题的制度分析 |
| 5.1 加强民族自治地方财税法律制度建设的重要性 |
| 5.2 中央与民族自治地方政府间财政关系分析 |
| 5.3 民族自治地方分级财政体制问题 |
| 5.4 民族自治地方现代预算管理制度的低效与缺失 |
| 5.5 民族自治地方财政收入制度的低效与缺失 |
| 5.6 民族自治地方债务管理制度缺失 |
| 第六章 建设民族自治地方现代财政制度体系的政策建议 |
| 6.1 建立民族自治地方现代财政制度总体构想 |
| 6.2 建立并完善财政收支体系,夯实民族自治地方治理现代化的物质基础 |
| 6.3 坚持并完善符合民族区域自治的财政体制机制,理顺中央和民族自治地方政府间关系 |
| 6.4 .构建现代财政法律体系,提升民族自治地方财政法治化水平 |
| 6.5 创新配套地方性法规和制度 |
| 研究展望 |
| 参考文献 |
| 在读期间科研成果 |
| 一、已公开发表的论文 |
| 二、主持或参与研究的课题 |
| 后记 |
（7）资源型村庄的“任务型治理”研究 ——基于浙北荻港村的个案考察（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 第一节 选题论证 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究目的及意义 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、国内村庄治理的研究述评 |
| 二、国外村庄治理的研究述评 |
| 三、既往研究与本研究的关系 |
| 四、本研究的创新与不足 |
| 第三节 基本概念的界定 |
| 一、资源型村庄 |
| 二、任务型治理 |
| 第四节 个案选择与研究方法 |
| 一、个案的影响力与代表性 |
| 二、荻港村简介 |
| 三、研究方法 |
| 第五节 研究思路、技术路线与章节安排 |
| 一、研究思路 |
| 二、技术路线 |
| 三、章节安排 |
| 第二章 理论基础与分析框架 |
| 第一节 “任务型治理”的学术命题提出 |
| 一、“任务型治理”议题的研究回顾 |
| 二、“任务型治理”的内涵解析 |
| 三、“任务型治理”的核心特征 |
| 四、“任务型治理”的作用价值 |
| 第二节 “任务型治理”的理论解读 |
| 一、利益相关的主体解读 |
| 二、互动合作的过程解读 |
| 三、彼此依赖的关系解读 |
| 四、功能多元的价值解读 |
| 第三节 资源型村庄的“任务型治理”构建:一个理论框架 |
| 一、资源型村庄的三元治理主体分析 |
| 二、资源型村庄的任务界定与治理结构 |
| 三、资源型村庄的阶段划分与任务执行 |
| 四、资源型村庄的任务治理绩效与意义 |
| 第四节 资源型村庄“任务型治理”的制度基础 |
| 一、资源型村庄治理的历史沿革 |
| 二、资源型村庄治理的制度安排 |
| 三、浙江省乡村振兴的实践与发展 |
| 第三章 初始期:资源型村庄的“基础任务”治理 |
| 第一节 资源型村庄“基础治理任务”的界定与执行 |
| 一、资源型村庄组织基础健全任务的界定与执行 |
| 二、资源型村庄经济基础增强任务的界定与执行 |
| 三、资源型村庄环境基础改善任务的界定与执行 |
| 第二节 资源型村庄的组织基础健全任务 |
| 一、村庄合并与换届选举 |
| 二、六老组织与基层维稳 |
| 三、社会组织与村庄治理 |
| 第三节 资源型村庄的经济基础增强任务 |
| 一、村庄集体经济薄弱 |
| 二、青鱼合作社的创办 |
| 三、村庄集体企业改制 |
| 四、成立村经济合作社 |
| 第四节 资源型村庄的环境基础改善任务 |
| 一、油脂化工企业整治 |
| 二、清水河道工程开展 |
| 三、村庄长效管理构建 |
| 本章小结 |
| 第四章 过渡期:资源型村庄的“公共服务”供给 |
| 第一节 资源型村庄“公共服务供给任务”的界定与执行 |
| 一、资源型村庄环境公共服务的界定与执行 |
| 二、资源型村庄文化公共服务的界定与执行 |
| 三、资源型村庄制度公共服务的界定与执行 |
| 第二节 资源型村庄的环境公共服务供给 |
| 一、五水共治:以龙八港为例 |
| 二、农民新房建设与村庄洁化 |
| 三、服务设施完善与环境美化 |
| 第三节 资源型村庄的文化公共服务供给 |
| 一、古村落文化资源的消失 |
| 二、政府政策支持古村修复 |
| 三、文化项目提升村民素质 |
| 四、中国历史文化名村获选 |
| 第四节 资源型村庄的制度公共服务供给 |
| 一、实施六百工作制 |
| 二、推行网格化管理 |
| 三、完善制度化机制 |
| 本章小结 |
| 第五章 提档期:资源型村庄的“特色品牌”塑造 |
| 第一节 资源型村庄“品牌塑造任务”的界定与执行 |
| 一、资源型村庄旅游资源开发任务的界定与执行 |
| 二、资源型村庄观光农业建设任务的界定与执行 |
| 三、资源型村庄传统文化弘扬任务的界定与执行 |
| 第二节 资源型村庄的旅游资源开发任务 |
| 一、荻港古村旅游公司的创办 |
| 二、国家4A级旅游景区获选 |
| 三、招商引资与旅游资源开发 |
| 第三节 资源型村庄的观光农业建设任务 |
| 一、桑基鱼塘修复 |
| 二、丝绸小镇创建 |
| 三、凤凰洲生态农业项目 |
| 第四节 资源型村庄的传统文化弘扬任务 |
| 一、荻港渔庄的创建 |
| 二、鱼文化节的举办 |
| 三、“渔家乐”的传承 |
| 本章小结 |
| 第六章 资源型村庄“任务型治理”的论证与构建 |
| 第一节 资源型村庄“任务型治理”的实践逻辑 |
| 一、资金缺乏与项目产业支持 |
| 二、精神空虚与文化复兴 |
| 三、纠纷频发与治安维稳 |
| 四、环境污染与村庄整治 |
| 第二节 资源型村庄“任务型治理”的内在机理 |
| 一、村民主体性的确立 |
| 二、社会资本的培育 |
| 三、多元参与的建立 |
| 四、乡村精神的重塑 |
| 第三节 资源型村庄“任务型治理”的优势解析 |
| 一、城市与乡村:和合共生 |
| 二、传统与现代:互相融合 |
| 三、发展与文化:持续和谐 |
| 四、五位一体:共同推进并实现 |
| 第四节 资源型村庄的治理策略:任务型治理 |
| 一、资源型村庄治理的动力机制考察 |
| 二、资源型村庄“任务型治理”的适用性与局限性 |
| 三、构建资源型村庄的“任务型治理” |
| 总结 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间科研情况 |
（8）二级政府财源建设问题探析——以铜仁市为例（论文提纲范文）
| 一、前言 |
| 二、铜仁市财源建设的成效、问题及目标 |
| (一) 铜仁市财源建设的成效 |
| 1. 不断加快财政收支总量增长 |
| 2. 不断加大支持经济发展的力度 |
| 3. 逐步优化支出结构, 大幅增加民生支出。 |
| 4. 缓解县乡财政运行紧张状况。 |
| 5. 迈出财源建设的可喜步伐。 |
| 6. 改善财政管理软环境。 |
| 7. 提高财政法制化水平。 |
| (二) 铜仁市财源建设存在的问题 |
| 1. 长期投入不足。 |
| 2. 经济整体实力弱, 产业结构不合理, 层次较低。 |
| 3. 工业化、城镇化发展缓慢, 水平低。 |
| 4. |
| 5. 债务累计风险增大。 |
| 6. 资金紧, 贷款难, 缺乏企业人才, 发展理念落后。 |
| (三) 铜仁市财政经济发展目标 |
| 三、二级政府财源建设的发展思路和基本原则 |
| (一) 发展思路 |
| (二) 基本原则 |
| 1. 可持续发展原则。 |
| 2. 重点扶持原则。 |
| 3. 激励发展原则。 |
| 4. 注重效益原则。 |
| 5. 加强监管原则。 |
| 四、二级政府财源建设的重点 |
| (一) “做大, 做强, 做优”工业, 进一步巩固和提高工业在财源建设中的主导地位 |
| 1. 加快推进新型工业化, 壮大支柱财源。 |
| 2. 转变经济发展, 走新型工业化道路。 |
| 3. 加大财政投入, 加快工业园区建设。 |
| 4. 整合财政资金, 加快民营工业发展。 |
| (二) 支持城镇化建设 |
| 1. 建立城镇化建设的财政稳定增长机制和激励机制。 |
| 2. 支持城镇化科学规划和发展。 |
| 3. 深化城镇土地改革, 合理开发和利用土地资源, 有序推进城镇扩容。 |
| 4. 促进科教文卫事业发展。 |
| 5. 加快城镇户籍制度改革。 |
| (三) 加快转变农业发展方式, 把农业产业培育成为新的财源增长点 |
| 1. 加快中低产田改造。 |
| 2. 促进农业产业化进程。 |
| 3. 不断提高农业生产经营组织化程度。 |
| 4. 切实加大科技兴农力度, 增强农业生产的技术支撑。 |
| (四) 突出发展现代服务业, 把服务业逐步培育成为财源主体 |
| 1. 促进旅游业跨越发展。 |
| 2. 促进现代物流商贸业发展。 |
| 3. 促进金融业发展。 |
| 五、强化政府财源建设的保障措施 |
| (一) 强化组织领导 |
| (二) 加大财政对财源建设的支持力度 |
| (三) 统筹推进项目建设 |
| (四) 加强招商引资工作 |
| (五) 建立财源建设资金绩效评价机制 |
| (六) 探索财源建设资金的整合机制 |
| (七) 建立并完善财源建设资金的监督管理机制 |
| (八) 强化税收征管 |
| 1. 坚持依法治税, 规范税收优惠政策。 |
| 2. 强化征管手段, 提高征管绩效。 |
| (九) 规范非税收入征收及管理 |
| 1. 建立和完善国有资本运营机制。 |
| 2. 加强国有资源有偿使用收入管理。 |
（9）免征农业税后哈尔滨市乡镇财政运行问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究的意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究现状评述 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第2章 哈尔滨市乡镇财政现状及免征农业税后的运行问题 |
| 2.1 哈尔滨市乡镇财政自然现状 |
| 2.2 哈尔滨市乡镇财政业务现状 |
| 2.2.1 乡镇财政职能情况 |
| 2.2.2 乡镇财政体制情况 |
| 2.2.3 乡镇财政收入情况 |
| 2.2.4 乡镇财政支出情况 |
| 2.2.5 乡镇财政预算执行情况 |
| 2.3 免征农业税后乡镇财政运行问题 |
| 2.3.1 乡镇财政财源不足 |
| 2.3.2 乡镇财政管理职能弱化 |
| 2.3.3 乡镇财政供养人员过多 |
| 2.3.4 乡镇政府运转经费不足 |
| 2.3.5 农村公共事业建设资金短缺 |
| 2.3.6 乡村政府债务化解难度加大 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 哈尔滨市乡镇财政运行问题的成因 |
| 3.1 乡村经济发展缓慢 |
| 3.2 乡村债务负担沉重 |
| 3.3 乡镇财政体制不合理 |
| 3.4 财权与事权不对等 |
| 3.5 转移支付制度不健全 |
| 3.6 城乡二元结构差异较大 |
| 3.7 免征农业税改革配套措施滞后 |
| 3.8 本章小结 |
| 第4章 哈尔滨市乡镇财政运行问题的解决对策 |
| 4.1 加快培植乡村新财源 |
| 4.2 完善转移支付制度 |
| 4.2.1 加强转移支付的规范性 |
| 4.2.2 加大转移支付力度 |
| 4.3 转变和完善乡镇财政职能 |
| 4.4 减轻乡镇财政供养人员负担 |
| 4.5 建立乡村政府经费保障机制 |
| 4.6 多渠道加大农村公共事业投入力度 |
| 4.7 妥善解决乡村债务问题 |
| 4.7.1 采取积极措施化解存量债务 |
| 4.7.2 采取严厉措施抑制新增债务 |
| 4.8 加快城乡二元结构向城乡统筹发展的转变 |
| 4.9 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 个人简历 |
（10）农村税费改革后乡镇财政职能问题研究 ——以赣州市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究内容和方法 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 第2章 农村税费改革与乡镇财政职能概述 |
| 2.1 农村税费改革目的、意义和内容 |
| 2.1.1 农村税费改革的目的和意义 |
| 2.1.2 农村税费改革的基本内容 |
| 2.2 乡镇财政职能及其发展沿革 |
| 2.2.1 乡镇财政职能综述 |
| 2.2.2 乡镇财政职能的发展沿革 |
| 2.3 农村税费改革对乡镇财政职能的影响 |
| 第3章 农村税费改革后乡镇财政职能的现状分析——以赣州市为例 |
| 3.1 赣州市有关县区农村税费改革与乡镇财政的总体情况 |
| 3.1.1 乡镇收入方面 |
| 3.1.2 乡镇支出方面 |
| 3.1.3 乡镇财政发展经济的职能逐渐萎缩 |
| 3.1.4 乡镇债务负担难以化解 |
| 3.2 农村税费改革后赣州市乡镇财政职能的现状和特点 |
| 3.2.1 预算管理职能从重收入轻支出转变为以重支出为主 |
| 3.2.2 综合协调职能增强,需要监管的资金增加 |
| 3.2.3 县乡、乡村财政管理体制的改革纵深推进 |
| 3.2.4 乡镇财政自身建设的现状 |
| 3.3 农村税费改革后乡镇财政职能存在的问题与原因分析 |
| 3.3.1 预算管理职能不断削弱,乡镇财政不能成为一级财政 |
| 3.3.2 财政监督职能相对薄弱,难以承担各项资金的监管 |
| 3.3.3 履行乡镇财政职能的人员和制度不足 |
| 第4章 完善农村税费改革后乡镇财政职能的对策建议 |
| 4.1 对农村税费改革后乡镇财政职能的科学认识 |
| 4.1.1 乡镇财政和乡镇政府的职能具备统一性 |
| 4.1.2 公共财政框架下乡镇财政职能的科学定位 |
| 4.1.3 健全和完善乡镇财政职能的必要性 |
| 4.1.4 加强乡镇财政监督的必要性 |
| 4.2 进一步加强乡镇财政职能的对策建议 |
| 4.2.1 进一步加强资金监管职能 |
| 4.2.2 进一步加强乡镇财政服务职能 |
| 4.2.3 进一步加强乡镇财源建设职能 |
| 4.2.4 进一步加强预算管理职能 |
| 4.2.5 进一步加强会计核算职能 |
| 4.2.6 进一步加强资产与债权债务管理职能 |
| 4.2.7 进一步加强协调组织收入职能 |
| 4.3 增强乡镇财政职能履行的保障措施 |
| 4.3.1 进一步界定县乡财政收入,提高乡镇财政收入水平 |
| 4.3.2 进一步加大转移支付力度,提高乡镇财政的支出水平 |
| 4.3.3 进一步加强调查研究,提升乡镇财政的理财水平 |
| 4.3.4 进一步推进乡财县管、村财乡管改革,完善乡镇财政管理体制 |
| 4.3.5 进一步加大投入,改善乡镇财政的履职条件 |
| 4.3.6 进一步提高素质,推进乡镇财政干部队伍的建设 |
| 第5章 结论与展望 |
| 5.1 研究结论 |
| 5.2 进一步研究的方向 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、对目前乡镇财源建设的几点思考（论文参考文献）
- [1]民族地区中学教师队伍建设研究 ——以丹寨县M中学为例[D]. 陈伟. 贵州民族大学, 2020(07)
- [2]基层政府政策执行力提升研究 ——以C县Q镇为例[D]. 孙晓玉. 济南大学, 2020(05)
- [3]我国城乡基本医疗卫生服务均等化研究[D]. 夏敬. 东北财经大学, 2019(06)
- [4]新型城镇化进程中淄博市农村公共体育服务体系研究[D]. 张淑. 赣南师范大学, 2019(07)
- [5]曲靖市A乡镇政府债务问题研究[D]. 刘阳. 云南大学, 2019(03)
- [6]国家治理视角下民族自治地方财政问题研究[D]. 王璟谛. 中央财经大学, 2019(01)
- [7]资源型村庄的“任务型治理”研究 ——基于浙北荻港村的个案考察[D]. 沈费伟. 南京农业大学, 2018(07)
- [8]二级政府财源建设问题探析——以铜仁市为例[J]. 王瑰. 铜仁学院学报, 2013(06)
- [9]免征农业税后哈尔滨市乡镇财政运行问题研究[D]. 李广丰. 哈尔滨工业大学, 2011(06)
- [10]农村税费改革后乡镇财政职能问题研究 ——以赣州市为例[D]. 刘常运. 南昌大学, 2011(04)