建设部2003年工作思路及工作要点

建设部2003年工作思路及工作要点

一、建设部2003年工作思路和工作要点(论文文献综述)

童萌[1](2021)在《多主体协同推进农村生活垃圾分类治理对策研究 ——基于中部山区Q县考察》文中研究说明党的十八大以来,生态文明建设被视为“关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”。加强生态治理是经济社会高质量发展的根本保障,而生活垃圾分类在农村的有效治理是落实生态文明建设战略、改善生活垃圾污染现状、顺应新时代新发展要求的关键环节。本文遵循“提出问题-分析问题-解决问题”的思路,综合运用文献分析法、田野调查法、案例分析法,依据文献资料、政策法规、访谈记录以及调研问卷等多种素材,尝试通过创新治理模型,探寻解决农村生活垃圾分类治理难点的有效办法。研究焦点上,本文着重关注协同治理过程中多主体的参与效能。通过分析治理主体在垃圾分类全流程中的角色,分别探讨了四大主体在各环节的责任定位与相互关系,以此建构了多主体协同治理农村生活垃圾的分段模型,随即尝试了对综合模型的创新。综合模型是从宏观的视角探索多主体协同推进农村生活垃圾分类治理的实现方式,主要分为外部环境、协同动因、协同引擎、协同参与和协同效果五个版块。运用综合模型分析农村生活垃圾分类治理具有灵活性,在描述协同过程时可以创新推演方法,并从不同角度展现治理动态。通过运用综合模型对Q县农村生活垃圾分类治理的案例进行分析,可以看到良好的政策环境和人文环境一定程度上可以减轻经济发展落后对生活垃圾分类治理的负面影响,而企业、社会组织和村民等主体需要从依赖政府支持走向拥有自主性。只有多主体从主观上愿意倾注更多努力,协同治理才能始终保持活力,从而促进治理成效最大化。因此本文认为,农村生活垃圾分类治理获得持久生命力的关键在于,通过精准政策供给、强化机制保障、优化人文环境等多种方式,完善农村生活垃圾分类治理体系;通过优化人力配置、升级组织架构、强化技术创新等多种手段,整合农村生活垃圾分类治理各类资源;通过拓展互动渠道、重构博弈路径、维持参与秩序等多种措施,提升农村生活垃圾分类治理能力。

王冠,任建明[2](2020)在《廉政学:研究领域与学科建设——廉政学科建设的回顾与展望》文中提出将廉政研究发展为一个专门的、独立的学科,对本领域的理论发展、工作实践、人才培养等方面意义重大。通过对研究对象、学术着作、学术组织、学术期刊、人才培养、政策与规划六个维度的分析表明,廉政研究是可以发展为一个独立学科的。廉政研究跨学科的特点使廉政学科在名称与归属上具有多种可能;廉政学科建设要取得实质性推进,必须多方协作,形成合力;廉政学科要实现更好的发展,其研究视野要更加开阔,避免过度政治化;廉政研究内涵的丰富性、外延的兼容性等特点决定了其在可预见的未来仍然会在现有的多学科框架下各自发展,并将保持作为制度化和学科化之间的一个研究领域的特征。

孟庆浩[3](2020)在《基于BIM的莒县塑料产业园项目施工进度管理的应用研究》文中提出施工项目进度管理是项目管理中的重要环节,事关实现项目的质量、成本、工期等预期目标,但在以往项目施工过程中常会出现进度计划执行困难、管控不利等问题,甚至出现进度延后的现象,同时伴随着当今建筑日趋大规模化、难度更高化、时间紧迫化,这也给现今的项目进度管理带来更大的挑战。当前传统的进度管理方式存在项目进度计划与实际进度相关度不紧密、不随实际进度变化而及时调整、项目实际进度跟踪管控难等问题,目前已实现不了当今建筑项目的精细化管理,急切需要一种或多种创新性的管控理念和方式去提高项目的完成率。如今BIM以其多维立体化、高度仿真模拟化、自动协调性、实时优化性更新性及大数据分析等优势有效地填补了传统项目管理的不足,能够很大程度快速提升项目进度管理的有效性,但国内还处于探索模拟的初级阶段,其优势还需要进一步研究。本论文首先探究传统的进度管控理论与方法和进度计划如何编制、优化、管控内容及实现办法。其次,深层次了解BIM技术与当今经常使用的BIM软件应用范围及功能;在上述基础上,建立以BIM技术为核心的施工项目进度管控的实施框架及方法,进一步明确BIM施工项目进度管控的具体实施目标、分析如何构建BIM模型及需要何种的模型信息,为该技术在施工项目进度管控的应用打下坚实的基础。而后对该技术应用在传统的进度管控后所引起的变化进行剖析,构建以BIM为基础的施工项目进度计划的编制、优化及进度管控的具体流程,依据编制的流程及BIM相关系列软件明确项目的实施步骤及达到既定目标的办法。同时,理清以BIM为主要技术手段的施工项目进度管控在施工的各个阶段必须完成的工作内容和实现办法,着重熟悉每阶段管控工作所触及到有关BIM技术的应用关键点,为施工项目的顺利平稳推进及高效落实进度计划提供强有力的保障。最后,以莒县塑料产业园项目对上述研究理论成果进行实例论证,具体考察上述成果的在实际项目应用中的效果,总结整个管控过程中的优点及缺点,为BIM技术在类似项目施工进度管控提供借鉴。

贺丽[4](2020)在《我国绿色建筑政策措施与政策目标的协同研究》文中研究说明建筑业作为第一大高耗能领域,持续推广绿色建筑对促进建筑业节能降耗具有重要意义,而政府政策对推动绿色建筑发展影响重大。目前我国正大力发展绿色建筑,但2017年我国新增绿色建筑面积仅2亿平方米,且建设绿色建筑项目比例超过60%的建筑企业仅有9%,因此政策的引导力度和准确性还需进一步加强,找出我国绿色建筑政策的不足进行完善,才能提升政策作用效果。目前对于绿色建筑政策的研究偏向于对政策进行定性分析,鲜有文章探讨政策措施与政策目标之间的协同关系,即针对各项政策目标,如何采取有效的政策措施协同使用。本文筛选出1980年-2018年我国颁布的303条绿色建筑政策作为研究基础,选取1980年-2003年、2004年-2008年、2009年-2018年三个时间段为绿色建筑发展的重要阶段。首先,基于绿色建筑政策的政策措施、政策目标两个维度建立绿色建筑内容分析框架,通过内容分析法梳理了三个阶段绿色建筑政策措施、政策目标的使用情况;其次,通过社会网络分析法,分别呈现了三个阶段绿色建筑政策措施-措施、政策措施-目标的协同网络及演变规律;最后,构建绿色建筑政策量化手册,逐条对绿色建筑政策的政策措施和政策目标进行量化处理,分别建立单一、双项政策措施与政策目标协同对绿色建筑发展影响的计量经济模型,对其协同的有效性深入讨论。研究表明:(1)绿色建筑政策措施-措施协同网络中,鼓励引导措施扮演主导角色,协同频次最高的政策措施-措施组合为组织人事-鼓励引导;绿色建筑政策措施-目标协同网络中,与政策措施协同程度最高的政策目标为绿色运营,与政策目标协同程度最高的政策措施为行政强制,协同频次最高的政策措施-目标组合为行政强制-绿色运营。(2)单项政策措施与各政策目标协同时,财政税收-绿色开发、行政强制-绿色开发、行政强制-绿色设计、行政强制-绿色采购、组织人事-绿色运营、其他经济-绿色运营六项政策措施-政策目标协同组合对绿色建筑发展具有显着促进作用。(3)双项政策措施与各政策目标协同时,组织人事-财政税收-绿色开发、财政税收-行政强制-绿色开发、组织人事-行政强制-绿色设计、组织人事-财政税收-绿色设计、组织人事-行政强制-绿色设计、财政税收-行政强制-绿色设计、组织人事-财政税收-绿色采购、组织人事-鼓励引导-绿色采购、财政税收-鼓励引导-绿色采购、财政税收-其他经济-绿色采购、组织人事-财政税收-绿色施工、组织人事-鼓励引导-绿色施工、财政税收-鼓励引导-绿色施工十三项双项政策措施-政策目标协同组合对绿色建筑发展具有显着促进作用。针对研究结果,本文就提升绿色建筑政策措施与政策目标之间的有效协同、提高绿色建筑政策的效果提出对策建议。

文佳慧[5](2020)在《政策工具视角下中国女性就业保障政策研究》文中指出就业是女性参与社会活动的基本方式和个人发展的基本权利,同时也是我国经济建设切实需要。但在我国劳动力市场中女性群体因生理特点、社会性别角色、自身职业素质等原因而面临着排除性、低所得性、低稳定性等就业风险。尽管我国构建了系列女性就业保障制度,但依然存在法律保障的性别盲区、保障政策的设计缺陷、与女性平等就业相悖的文化环境等问题。因此,如何完善与优化女性就业保障政策成为我国政府当前面临的棘手问题。本研究以建国以来的女性就业保障政策为研究对象,借助文献计量法勾勒我国女性就业保障政策发文数量、文本载体、发文主体和发文主题等维度的外部属性特征,并基于政策工具视角,采用内容量化分析法构建“目标—工具”二维分析框架,透视我国女性就业保障政策工具结构与选择偏好。研究发现,我国女性就业保障政策具有发文数量呈阶段式演变等外部属性特点和劳动平权维度政策工具选择单一等工具选择特点。由此提出优化我国女性就业保障政策的四点建议:明确我国女性就业保障的政策主体责任,发挥政策合作网络协同效应;丰富劳动平权目标维度的工具选择,推进社会性别主流化;缩小职家平衡目标维度的工具差异,增强政策文本内容衔接性;用好就业可持续发展目标维度的工具组合,激发女性自主就业观。本研究的创新点为:第一,从政策工具视角出发,在系统性总结女性就业保障的内涵与价值理念的基础上,思考女性就业保障政策的优化路径,具有一定的创新性。第二,综合公共管理学、人口学、社会学等研究领域,尝试从“社会性别”、“社会保障”、“公共治理”等视野健全我国女性就业保障体系,更具全局性和整体性。

王守明[6](2020)在《基于FMEA方法的水工程EPC项目合同全生命周期风险评价研究》文中指出水是生命之源、生产之要、生态之基。随着我国社会经济的快速发展和人民群众对美好生活向往带来的用水量需求和水安全要求的不断增长,水工程愈加成为我国经济社会发展中的重要基础设施,近年来,其投资规模得到了快速增长。于此同时,水工程投资主体的多元化,以及工程建设的难度、技术与环境的复杂程度和工程质量、安全、环保、工期和效益等要求的不断提高,对工程建设管理水平的提高提出了更高的要求。在传统的DDB工程建设管理模式中,由于设计和施工的分离,导致组织成员沟通不顺畅、各环节分离、管理效率低等问题经常发生。随着我国建设领域的改革发展和工程建设的不断探索,水工程建设中采用EPC模式已经逐渐成为一种趋势。就承包商而言,EPC项目可以为其带来高额利润的同时也存在较大的合同风险。与传统施工承包项目相比,EPC项目合同风险大的主要原因在于:一是承包商需要对工程项目设计、采购、施工直到试运行负全责,对工程建设的组织管理、技术要求、资源和资金保障能力要求高;二是合同签订时间处于工程建设周期的前期阶段,往往项目的勘察设计深度不足;三是项目合同周期长,项目的要求、建设条件、社会环境以及国家政策、市场环境等因素的变化对项目建设影响大;四是受工程承包市场供求关系的影响,在EPC项目合同中承包商承担的合同风险大。因此,开展EPC项目合同风险评价研究,对提高承包商的EPC项目风险管理水平具有重要意义。本文的主要研究内容和成果如下:(1)针对水工程EPC项目的特点,将水工程EPC项目合同风险按照合同生命周期进行划分,在基于FIDIC合同条款对风险因素进行初步识别的基础上,采用RII相对重要程度指数值法对水工程EPC项目合同风险指标体系进行优选。(2)运用专家评估法和偏差最大化模型组成的综合赋权方法确定了水工程EPC项目合同风险指标的权重值,构建了基于直觉模糊理论与全乘比例分析多目标(MULTIMOORA)的FMEA综合评价模型。(3)通过实例验证了基于直觉模糊MULTIMOORA的FMEA风险评价模型的可行性和有效性,并对所提出的方法进行了灵敏度分析和对比分析。在理论研究和实证分析基础上,提出了EPC模式下总承包商合同风险管理的措施建议。最后,对本文研究的不足之处开展了讨论,并对未来的研究方向进行了展望。

郭熙婷[7](2020)在《基于多源流理论的我国流动儿童教育政策变迁研究》文中指出改革开放以来,我国的人口流动产生了一系列复杂的社会问题。伴随流动儿童数量的不断增长,流动儿童受教育问题在不同经济发展时期面临着不同的挑战,成为我国政府、学者和民众热切关注的民生问题。顺应我国的经济社会发展和社会民众诉求,我国相关部门颁布了一系列流动儿童教育相关政策。文章利用文本分析法、历史文献法和理论分析法等研究方法,从政策源起、政策初现、政策支持、政策提升和政策完善等五个阶段,对我国流动儿童教育政策变迁轨迹进行了政策分析,探索了各阶段推动政策变迁的因素。引入多源流理论对不同时期流动儿童相关教育政策进行探析,强调政策制定中存在三种源流:系统指标变化、现实状况反馈、热点事件聚焦构成的问题源流;权利机关人大代表积极建言献策,政府部门的相关政策措施以及专家学者的理论探讨所构成的政策源流;流动儿童、家长、学校的利益诉求使国民情绪持续高涨,领导重视、机构配合及社会各界支持推动政治气候升温构成政治源流,三种源流耦合开启政策之窗,是三源流相互作用的结果。有关流动儿童教育问题调研结果的产生以及政策的渐进性出台,推动流动儿童教育政策实现变迁。文章最后通过对我国流动儿童教育政策的多源流分析,研究我国流动儿童教育政策议程设置的内在逻辑,在政策不断优化的同时,发现政策变迁过程存在的困境与弊端。因此,在未来流动儿童教育政策发展的过程中,聚焦不断动态变化的问题源流,精准掌握政策信息;丰富政策源流,优化政策决策结构;借力政治源流,拓展民意表达渠道,显得尤为重要。

舒鸿科[8](2020)在《中国工程总承包政策评价研究 ——基于文本分析方法》文中认为在工程总承包成为中国工程建设项目发包模式中重点发展方向的背景下,我国工程总承包相关政策的出台成为推动其快速发展的重要因素,而近些年学术论文和理论研究中政策文本分析的应用领域广,同时相关方法较为成熟,有助于工程总承包政策的研究分析。然而目前学者较少有从政策文件的视角进行研究分析,忽视政策对工程总承包的重要作用,同时已经出台的工程总承包政策的具体实施效果是否达到良好的效果也是关键问题,故针对工程总承包政策的内容展开分析研究,具有一定意义。为解决关键问题,本文从三方面出发,结合理论和研究方法共同分析作为研究思路,具体的研究内容如下。首先在政策工具视角下对工程总承包政策文本进行评价分析,基于1984—2019年的工程总承包政策建立政策文本库作为研究基础,进行预处理工作后建立政策工具二维分析框架,按照编制要求对政策文本库中政策进行编码,整理得到X—Y二维应用结果,具体为政策工具维度中三种政策工具应用结果并不均衡,全生命周期维度中全过程阶段的政策工具供给较为丰富。其次在政策内容视角下对工程总承包政策的核心要点进行评价分析,经筛选得到工程总承包核心政策文本,运用词频分析法,可视化展现法和Net Draw提取关键词,得到9个工程总承包政策核心要点。最后在政策执行视角下对工程总承包政策的实施效果进行评价分析,经过分析后引入质量功能展开法(QFD),通过对现有文献梳理和研究,总结出工程总承包项目的6个实施要点,构建质量屋(HOQ)模型,分别对政策的实施效果过程和实施效果结果分析,获得整体政策实施效果较有效的具体结果,针对全文的研究内容提出工程总承包政策的改进建议,以便完善工程总承包的整体政策体系。综上所述,本文运用文本分析法对工程总承包政策从政策工具,政策内容和政策实施效果三个方面展开评价和分析研究,为现有的工程总承包政策提供建设性建议,推进工程总承包模式在我国的发展。

刘刚[9](2019)在《行业法治研究》文中认为当前,我国提出了“法治国家、法治政府和法治社会一体建设”的思想。到2035年,我国还要实现“法治国家、法治政府和法治社会基本建成”的目标。如何判断法治社会基本建成,既是重大的理论问题,也是迫切的实践问题。社会是由行业组成的,法治社会的建成可以走一条行业法治之路。法治社会是社会领域实现法治化的治理状态,而行业法治可以理解为是指行业领域的法治化的治理过程。先有法而后才有法治,先有行业法而后才有行业法治。因此,要研究行业法治,需要先研究行业法;而要研究行业法,则需要先研究“行业”。改革开放后,我国立法实践中出现了大量“行业”入法现象,汇聚成“法律中的行业”这个独特命题。对“行业”入法现象的实证分析表明,“行业”已经从一个古老的经济概念变成一个新生的法律概念。“行业”入法现象在所有现行法律、行政法规和部门规章中总体上占到了三成,席卷了除诉讼法及非诉讼程序法之外的所有部门法,甚至现行宪法也对“行业”做出了明确规定,宣示了“行业”的宪法地位。“行业”在法律条文中的形式样态,包括行业规划、行业标准、行业自律、行业诚信、行业垄断、行业主体、行业协会和从业人员等。“行业”入法现象有力的支撑了行业法的存在,宣告了行业法治的潜在可能。“行业”入法现象是对行业在社会结构中的变迁的法律响应,行业法是法律社会化发展的最新表现。系统梳理行业法的历史研究成果,可以发现,虽然学界还存在分歧,但也形成了一些理论共识,即行业法是兼顾“硬法”和“软法”在内的体系。新兴的行业法有助于一并解决传统部门法体系的学科壁垒问题、稳定性不足的问题以及部门法的局限性问题。行业法应该继部门法之后,成为我国法律体系和法学体系中的新成员。行业法与部门法之间存在着两种关系:一是交叉与重叠关系,二是包含与被包含关系。提出行业法治的逻辑,建基于法治概念的宽泛性和灵活性。行业法治是一种“混合”法治,其内涵表现为“硬法”之治和“软法”之治的结合、依法监管与依法自治的结合、横向体系(各行各业的法治)和纵向体系(包括行业立法、行业监管、行业纠纷化解和行业自治在内)的结合。行业法治是一种“复杂”法治,其特性包括法治主体的多元性、法律规范的复合性、行业治理的差异性、运行机制的共治性和调整范围的全面性。行业法治是一种真法治,而不是假法治,其理念包括权利保护理念、公平正义理念、科学发展理念和自治理念。行业法治是一种有意义的法治。从法治发展维度看,行业法治既有助于拓展法治的理论空间,也有助于填补传统法治的短板,还有助于国家治理体系的完善。从行业发展维度看,行业法治既有助于推进多层次多领域依法治理、促进行业发展,也有助于确立行业治理的标准、规范行业发展,还有助于为新兴行业保驾护航。行业法治体现了行业与法治的互动关系,促进了法治发展和行业发展之间的良性循环。行业法治的产生基础包括经济基础、政治基础、社会基础、法律基础四个方面。其中,经济基础是指社会分工的进一步发展;政治基础是指政企分开、政事分开的体制逐步建立;社会基础是指行业组织的大量出现;法律基础是指行业法律体系的逐步完善。与法治社会一样,行业法治也包括主体要素、制度要素与实践要素。这三种要素共同促进行业法治的发展。与“行业”在法律条文中的主要形式样态基本一致,行业标准、行业协会和行业自治构成了行业法治的基本要素。行业法治中的行业标准是广义的行业标准,行业标准是一种“软法”,可以进一步促进行业法治的社会化、柔性化和可操作性。行业协会是行业法治的重要主体,行业协会通过参与行业立法、行业纠纷化解、行业监管和行业管理等来促进行业法治的发展。行业法治中的行业自治既是权利,也是权力。行业自治首先通过行业自治规范促进行业法治的发展,但是,在行业法治的运行中,行业监管与行业自治始终需要处于动态平衡的态势中,只有这样,行业自治才能最大限度的促进行业法治的发展。理想的行业法治是完美的,但是行业法治的现实运行,包括行业立法、行业监管、行业纠纷化解和行业自治等,还存在若干缺陷,因而需要采取有针对性的完善措施。其中,行业立法存在着行业分类难以精确、狭隘的部门本位主义、行业法律滞后、行业协会立法不完备、缺失跨行业的标准化协调机制等缺陷。对此,一是可建立专业工作委员会提出立法草案的体制,取代现有的行业主管部门主导立法的立法体制,并建立第三方如行业协会等接受立法机关委托起草行业立法的立法体制;二是应将行业标准的制定权赋予行业协会,取代现有的行政机关制定行业标准的体制,并建立跨行业的标准协调制度,加大推广综合标准制度;三是应及时修订行业立法。行业监管存在的问题包括重审批轻监管、事中事后监管体系不健全,信用监管存在体制机制缺陷,综合监管仍有待完善等。对此,一是需要将监管理念从“重审批轻监管”转变为“轻审批重监管”,同时强化事中事后监管;二是政府应建立包括企业、非企业和个人信用信息在内的全国统一信息共享平台,并进一步发挥行业协会在信用监管中的作用;三是应当从监管主体、监管模式、监管手段和监管过程等四个方面完善综合监管体制;四是对新兴行业应遵循政府适度监管的原则。行业纠纷化解存在行业调解制度公信力有待加强、认同度和成功率都不高、行业调解程序和行业仲裁等相关法律制度缺失等问题。对此,一是应进一步增强行业协会的代表性,提升行业调解的公信力;二是应积极推动行业协会设立专业性调解组织,提高行业调解人员的准入资格条件,以提升行业调解制度的利用率和成功率;三是应当建立专门的行业调解程序;四是健全行业仲裁制度,可考虑由行业协会组建行业仲裁委员会,并修订《仲裁法》,赋予行业仲裁应有的法律地位;五是鼓励行业组织制定标准化法律文本,尽可能减少行业纠纷的产生。行业自治方面,存在着立法上重“行业自律”轻“行业自治”、行业协会自治权力不够、不利于行业自治的固有缺陷难以消除等不足。对此,一是应该突出“行业自治”的理念,将法律条文中的“行业自律”修改为“行业自治”;二是政府彻底退出行业协会的运作,不再干预行业协会的内部事务;三是赋予行业协会完整的自治权力,只要不违反法律,行业运行过程中产生的问题皆由行业协会自行解决。同时,国家需保留对行业协会的行政监督和司法监督。综上,通过对“行业”入法现象进行实证分析,对行业法和行业法治的研究成果进行历史分析,对行业法治的内涵、特性、理念、实践意义等问题进行概念分析、对行业法治的产生基础和基本要素等问题进行综合分析,行业法治的理论框架体系得以初步建立。只要有效解决行业法治在现实运行中的不足,作为法治社会的建设途径,行业法治一定会拥有美好的未来。期待有朝一日,行业法治成为中国特色社会主义法治体系的有机组成部分,行业法治理论成为中国特色社会主义法治理论的有机组成部分。

何雪松[10](2019)在《四川省建设执业资格管理政策执行问题与对策研究》文中研究指明随着党的十九大以来中央政府深化改革步伐的推进,国务院推进“放管服”的改革部署,执业资格管理政策实施的监管和服务也在进一步加强,建立高效可行的建设执业资格管理政策是政府职能转变、深化行政审批制度和人才发展体制革新的重要内容,是推进“双创”的重要措施。公开、科学、规范的管理政策有益于工程建设领域秩序的规范、工程项目质量的提高,应对职业资格过多、过滥问题,降低就业和创业的门槛。进一步清理非法考试、培训等活动,减轻建筑从业人员负担,使建设执业资格管理科学化、规范化,不断激起市场参与者的活力,具有重要的意义。本文运用了史密斯政策执行过程模型理论,对四川省建设注册中心工作人员和政策目标群体的访谈、问卷调查所获取的数据和资料,分析了建设执业资格管理相关政策的执行现状、成效与经验,剖析了四川省建设执业资格管理政策执行的问题及成因,提出了政策的优化策略。通过分析发现四川省建设执业资格管理政策执行存在的问题主要有:报考建设执业资格人员“会考不会干、会干不会考”;考取建设执业资格证书人员“挂靠”行为普遍;不良中介“买证、屯证、卖证”行为猖獗;施工项目现场“人、证不匹配”。这些建设执业资格管理问题日益凸显,严重扰乱了施工现场正常秩序,影响了工程项目质量安全。根据以上问题,分析得出导致四川省建设执业资格管理政策执行问题的成因主要有:相关政策执行缺乏完备性,政策执行不明确;执行机构资源配置不合理;目标群体认同度低,守法诚信意识淡薄;行业政策执行环境差这四大方面。提出了以下几点调整思路:完善政策内容、提高执行主体执行效力、增强目标群体支持度、优化政策执行环境。希望本文的研究可以为四川省实现“全省建筑业的高质量发展”这一政策目标提供有效的借鉴意义。

二、建设部2003年工作思路和工作要点(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、建设部2003年工作思路和工作要点(论文提纲范文)

(1)多主体协同推进农村生活垃圾分类治理对策研究 ——基于中部山区Q县考察(论文提纲范文)

摘要
abstract
引言
    一、选题背景和意义
        (一)选题背景
        (二)选题意义
    二、研究思路与方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    三、主要创新及不足
        (一)创新之处
        (二)不足之处
第一章 农村生活垃圾分类治理的理论基础
    一、相关概念界定
        (一)农村生活垃圾
        (二)垃圾分类治理
        (三)多主体协同
    二、相关理论解释
        (一)协同治理
        (二)公共服务
        (三)生态文明
        (四)环境正义
    三、理论工具的实际应用
第二章 农村生活垃圾分类治理的文献回顾
    一、关于不同治理模式的文献述评
        (一)政府供给模式
        (二)市场供给模式
        (三)村民自主供给模式
        (四)多元协作供给模式
    二、关于分类环节设定的文献述评
        (一)垃圾前端分类投放的研究焦点
        (二)垃圾中端分类收运的研究焦点
        (三)垃圾末端分类处置的研究焦点
    三、关于典型地区案例的文献述评
        (一)国内发达地区农村的垃圾分类治理
        (二)国内欠发达地区农村垃圾分类治理
        (三)西方发达国家农村的垃圾分类治理
第三章 农村生活垃圾分类治理的政策梳理
    一、政策文本的统计概述
    二、政策演化的综合分析
        (一)相关政策的量化分析
        (二)政策演变及原因分析
    三、政策实施的效果评价
        (一)取得的成效
        (二)存在的问题
        (三)发展的诉求
第四章 农村生活垃圾分类治理的模型构建
    一、多主体在农村生活垃圾分类治理中的角色分析
        (一)政府主体的治理角色
        (二)企业主体的治理角色
        (三)社会组织的治理角色
        (四)村民主体的治理角色
    二、多主体协同治理农村生活垃圾的分段模型解释
        (一)前端分类投放模型中的主体分析
        (二)中端分类收运模型中的主体分析
        (三)末端分类处置模型中的主体分析
    三、多主体协同治理农村生活垃圾的综合模型创新
        (一)综合模型的建构概念
        (二)综合模型的基本假设
        (三)对于以往模型的超越
第五章 农村生活垃圾分类治理的案例考察
    一、Q县农村生活垃圾分类治理的基本情况
        (一)治理流程的分段概述
        (二)治理目标的推进难点
        (三)治理难点的主要原因
    二、Q县案例基于综合模型的实践应用分析
        (一)外部环境
        (二)协同动因
        (三)协同引擎
        (四)协同参与
        (五)协同效果
    三、Q县的案例考察对垃圾分类治理的启示
        (一)外部环境角度
        (二)协同动因角度
        (三)协同引擎角度
第六章 农村生活垃圾分类治理的对策建议
    一、完善多主体协同参与的治理体系
        (一)精准政策供给,增强政策贯穿力度
        (二)强化制度保障,推动机制整合衔接
        (三)优化人文环境,夯实文明乡风根基
    二、整合多主体协同参与的治理资源
        (一)优化人力配置,疏通环卫链条堵点
        (二)升级组织架构,嵌入乡村治理网络
        (三)强化技术创新,提高治理流程效率
    三、提升多主体协同参与的治理能力
        (一)拓展互动渠道,凝聚垃圾分类共识
        (二)重构博弈路径,促成多方利益共赢
        (三)维持参与秩序,推动协同长效常治
结语
附录1 农村生活垃圾分类治理相关政策文件统计(2006-2020 年)
附录2 Q县农村生活垃圾分类治理的主要支出细目(2018-2020 年)
附录3 Q县农村生活垃圾分类的现状调查问卷与访谈提纲
参考文献
攻读硕士学位期间学术成果清单
致谢

(2)廉政学:研究领域与学科建设——廉政学科建设的回顾与展望(论文提纲范文)

一学科与研究领域
二廉政学科建设需求与廉政研究制度化
三廉政学科建设的条件
    (一)研究对象
    (二)学术着作
    (三)学术组织
    (四)学术期刊
    (五)人才培养
    (六)政策与规划
四探讨与展望
    (一)廉政学科建设的目标、名称与归属
    (二)廉政学科建设要形成合力
    (三)廉政研究的政治化趋势
    (四)学科与领域之间的廉政研究

(3)基于BIM的莒县塑料产业园项目施工进度管理的应用研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 问题的提出
    1.3 研究目的和意义
    1.4 进度管理中BIM技术的应用研究现状
    1.5 研究方案
2 传统进度管理的理论及方法探究
    2.1 传统进度计划的编制研究
    2.2 传统进度计划的优化研究
    2.3 传统进度控制研究
    2.4 本章小结
3 基于BIM的施工进度管理实施探究
    3.1 BIM技术剖析
    3.2 BIM进度管理的实施路径及架构
    3.3 BIM进度管理的实施目标
    3.4 BIM进度管理模型的构建方法及条件
    3.5 BIM施工进度管理实施的流程
    3.6 本章小结
4 基于BIM在莒县塑料产业园项目的实例探究
    4.1 工程基本概况
    4.2 基于广联达软件的项目组织架构
    4.3 BIM进度模型构建
    4.4 BIM施工进度管理实际应用
    4.5 BIM施工进度管理效果分析
    4.6 本章小结
5 结论与展望
    5.1 结论
    5.2 展望
参考文献
作者简历
致谢
学位论文数据集

(4)我国绿色建筑政策措施与政策目标的协同研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1.绪论
    1.1 研究背景与研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 绿色建筑市场研究
        1.2.2 绿色建筑政策研究
        1.2.3 政策协同相关研究
    1.3 概念界定与研究内容
        1.3.1 概念界定
        1.3.2 研究内容
    1.4 研究方法、技术路线与创新点
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技术路线
        1.4.3 创新点
2.绿色建筑政策内容分析
    2.1 绿色建筑政策来源及统计分析
    2.2 绿色建筑政策内容分析框架
    2.3 基于政策措施的政策内容分析
        2.3.1 各阶段政策措施使用情况分析
        2.3.2 政策措施演变规律
    2.4 基于政策目标的政策内容分析
        2.4.1 各阶段政策目标使用情况分析
        2.4.2 政策目标演变规律
    2.5 本章小结
3.绿色建筑政策措施与政策目标协同网络分析
    3.1 政策措施与措施协同网络分析
        3.1.1 各阶段政策措施与措施协同网络图
        3.1.2 政策措施与措施协同指标统计及变化规律
    3.2 政策措施与目标协同网络分析
        3.2.1 各阶段政策措施与目标协同网络图
        3.2.2 政策措施与目标协同指标统计及变化规律
    3.3 本章小结
4.绿色建筑政策措施与政策目标的协同有效性分析
    4.1 政策量化
    4.2 变量选取
        4.2.1 自变量
        4.2.2 因变量
    4.3 模型构建
    4.4 数据分析
        4.4.1 数据平稳性检验
        4.4.2 单项措施与政策目标协同效果
        4.4.3 双项措施与政策目标协同效果
    4.5 本章小结
5.结论和建议
    5.1 结论
    5.2 建议
    5.3 不足与展望
参考文献
作者在读期间研究成果
附录Ⅰ 政策文献统计表
附录Ⅱ 政策量化数据表
附录Ⅲ 政策措施与政策目标协同度平均值数据表
致谢

(5)政策工具视角下中国女性就业保障政策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 就业保障的研究
        1.3.2 女性就业影响因素的研究
        1.3.3 女性就业保障的研究
        1.3.4 研究述评
    1.4 研究内容及方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技术路线
    1.5 研究重难点及可能存在的创新点
        1.5.1 研究重点
        1.5.2 研究难点
        1.5.3 可能存在的研究创新点
第2章 相关概念与理论基础
    2.1 女性就业保障的内涵与价值理念
        2.1.1 女性就业保障的内涵
        2.1.2 女性就业保障的价值理念
    2.2 理论支撑
        2.2.1 社会性别理论
        2.2.2 政策工具理论
        2.2.3 公共治理理论
第3章 政策工具视角下中国女性就业保障政策的文献量化研究
    3.1 政策样本的选取
        3.1.1 政策样本来源
        3.1.2 政策样本获取
        3.1.3 政策样本筛选
    3.2 中国女性就业保障政策的文献计量分析
        3.2.1 发文数量分析
        3.2.2 文本载体分析
        3.2.3 发文主体分析
        3.2.4 政策主题分析
    3.3 政策工具视角下中国女性就业保障政策的内容量化分析
        3.3.1 研究步骤说明
        3.3.2 构建二维分析框架
        3.3.3 政策文本编码与评估
        3.3.4 频数统计分析
第4章 政策工具视角下中国女性就业保障政策的特点与评价
    4.1 中国女性就业保障政策的特点
        4.1.1 中国女性就业保障政策的外部属性特点
        4.1.2 中国女性就业保障政策的工具选择特点
    4.2 政策工具视角下中国女性就业保障政策的评价
        4.2.1 强调以妇联组织为中心,但多元治理网络断裂
        4.2.2 关注性别间的形式平等,但群体差异化需求盲视
        4.2.3 偏重权威型工具的延续,但政策工具组合单一
第5章 政策建议与研究展望
    5.1 政策建议
        5.1.1 明确政策主体责任,发挥合作网络协同效应
        5.1.2 丰富劳动平权的工具选择,推进社会性别主流化
        5.1.3 缩小职家平衡的工具差异,增强文本内容衔接性
        5.1.4 用好就业可持续发展的工具组合,激发女性自主就业观
    5.2 研究不足与展望
参考文献
个人简历、申请学位期间的研究成果及发表的学术论文
致谢

(6)基于FMEA方法的水工程EPC项目合同全生命周期风险评价研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 EPC项目风险研究现状
        1.2.2 EPC项目合同风险研究现状
        1.2.3 FMEA方法发展现状
        1.2.4 研究现状评述
    1.3 研究内容及研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 创新点
    1.4 技术路线
    1.5 本章小结
第二章 相关理论综述
    2.1 EPC总承包模式概述
        2.1.1 常见工程承包模式
        2.1.2 EPC总承包模式
        2.1.3 水工程EPC项目合同风险特点
    2.2 风险管理理论概述
        2.2.1 风险的基本概念
        2.2.2 合同风险概述
        2.2.3 风险识别方法
        2.2.4 合同风险评价的基本内容
    2.3 本章小结
第三章 水工程EPC项目合同全生命周期风险评价指标体系构建
    3.1 水工程EPC项目合同风险识别
        3.1.1 风险识别原则和依据
        3.1.2 确定风险因素指标的流程
    3.2 水工程EPC项目合同风险分析和指标体系构建
        3.2.1 水工程EPC项目合同生命周期风险识别
        3.2.2 合同风险指标体系的选取
        3.2.3 风险评价指标体系问卷调查
        3.2.4 评价指标的相对重要程度指数RII
        3.2.5 确定综合评价指标体系
    3.3 合同风险评价指标体系合理性检验
        3.3.1 单维度合同风险评价指标合理性检验
        3.3.2 综合合同风险评价指标合理性检验
    3.4 本章小结
第四章 基于FMEA的水工程EPC项目合同风险评价模型构建
    4.1 直觉模糊集基本理论
        4.1.1 直觉模糊集基本概念
        4.1.2 直觉模糊集的距离测度和相似测度
    4.2 MULTIMOORA基本理论
        4.2.1 MULTIMOORA基本概念
        4.2.2 MULTIMOORA方法的应用
    4.3 基于直觉模糊MULTIMOORA的 FMEA评价模型构建
        4.3.1 基于IF-MULTIMOORA的 FMEA风险评价框架
        4.3.2 风险因素评估信息的集结
        4.3.3 风险因子权重的确定
        4.3.4 基于IF-MULTIMOORA的风险因素排序
        4.3.5 基于IF-MULTIMOORA的风险综合评价
    4.4 本章小节
第五章 实例分析
    5.1 项目简介
    5.2 风险评价指标体系
    5.3 合同风险评价结果
        5.3.1 合同风险分析
        5.3.2 合同风险评价
    5.4 灵敏度分析
    5.5 对比分析
    5.6 工程合同风险应对措施
        5.6.1 结果分析
        5.6.2 合同风险应对措施和建议
    5.7 本章小节
第六章 结论与展望
    6.1 研究结论
    6.2 展望与不足
攻读学位期间参加的科研项目及发表的学术论文
致谢
参考文献
附录
    附录1 水工程EPC项目风险识别调查问卷
    附录2 水工程EPC项目合同风险调查问卷
    附录3 工程总承包政策汇编

(7)基于多源流理论的我国流动儿童教育政策变迁研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 现实背景
        1.1.2 政策背景
    1.2 研究的目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 国内外流动儿童教育研究综述
        1.3.2 国内外多源流理论在公共政策中应用综述
2 研究设计
    2.1 概念界定
        2.1.1 流动儿童
        2.1.2 流动儿童教育政策
        2.1.3 政策变迁
    2.2 多源流理论及其适切性
        2.2.1 多源流理论
        2.2.2 我国流动儿童教育政策适切性的多源流理论分析
    2.3 研究思路
    2.4 研究方法
        2.4.1 理论分析法
        2.4.2 文本分析法
        2.4.3 历史文献法
3 我国流动儿童教育相关政策文件梳理
    3.1 我国流动儿童教育政策本文获取
    3.2 我国流动儿童教育政策变迁轨迹
        3.2.1 政策源起:城乡分治,二元户籍制度(1958-1995)
        3.2.2 政策初现:由严格控制到限制性接收(1996-2001)
        3.2.3 政策支持:由限制性接收到一视同仁(2001-2006)
        3.2.4 政策提升:高度聚焦,多样发展(2006-2014)
        3.2.5 政策完善:细化深入,保障公平(2014-至今)
4 多源流理论视域下我国流动儿童教育政策变迁解析
    4.1 问题源流:流动儿童教育问题的现实需求
        4.1.1 系统指标变化:流动儿童调查数据分析
        4.1.2 现实状况反馈:流动儿童教育现实困境
        4.1.3 热点事件聚焦:流动儿童教育事件聚焦
    4.2 政策源流:流动儿童教育政策的举措牵引
        4.2.1 权力机关:人大代表积极建言献策
        4.2.2 政府举措:流动儿童相关政策措施
        4.2.3 理论研究:流动儿童理论研究深入
    4.3 政治源流:流动儿童教育立法的价值导向
        4.3.1 国民情绪:流动儿童、家长、学校的利益诉求
        4.3.2 政治气候:领导重视、机构配合及社会各界支持
    4.4 三流汇合:政策之窗开启
        4.4.1 政策变迁:1996年流动儿童限制性流动
        4.4.2 政策变迁:2001年“两为主”政策出台
        4.4.3 政策变迁:2006年流动儿童教育立法
        4.4.4 政策变迁:2014年“两纳入”政策颁布
5 我国流动儿童教育政策的多源流思考与建议
    5.1 我国当前流动儿童教育政策的多源流困境
        5.1.1 问题源流错综复杂,缺乏有效政策信息
        5.1.2 政策源流推动不足,相关政策主张匮乏
        5.1.3 政治源流来源单一,民意表达渠道有限
    5.2 我国流动儿童教育政策的多源流建议
        5.2.1 聚焦问题源流,精准掌握有效信息
        5.2.2 丰富政策源流,优化政策决策
        5.2.3 借力政治源流,拓展民意表达渠道
6 研究总结与反思
    6.1 研究总结
    6.2 研究创新点
    6.3 研究不足
参考文献
附录 流动儿童相关政策梳理
在学期间的研究成果
致谢

(8)中国工程总承包政策评价研究 ——基于文本分析方法(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 工程总承包是我国工程建设项目发包模式中的重点发展方向
        1.1.2 相关政策成为推动工程总承包发展的重要因素
        1.1.3 政策文本分析助推工程总承包相关研究
    1.2 研究问题
        1.2.1 研究对象的界定
        1.2.2 研究问题的提出
    1.3 研究目的及意义
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究意义
    1.4 研究内容及技术路线
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究技术路线
第二章 文献综述
    2.1 工程总承包模式的研究综述
        2.1.1 工程总承包模式的概念界定
        2.1.2 工程总承包模式与传统模式的比较
    2.2 工程总承包政策评价的研究综述
        2.2.1 工程总承包政策评价的理论基础
        2.2.2 工程总承包政策评价的内涵界定
    2.3 工程总承包政策制定阶段和实施阶段的研究综述
        2.3.1 工程总承包政策工具的研究综述
        2.3.2 工程总承包政策内容的研究综述
        2.3.3 工程总承包政策实施效果评价的研究综述
第三章 研究设计
    3.1 政策工具视角下工程总承包政策文本评价研究设计
        3.1.1 研究逻辑
        3.1.2 研究方法
    3.2 政策内容视角下工程总承包政策核心要点的研究设计
        3.2.1 研究逻辑
        3.2.2 研究方法
    3.3 政策执行视角下工程总承包政策实施效果评价的研究设计
        3.3.1 研究逻辑
        3.3.2 研究方法
第四章 政策工具视角下工程总承包政策文本评价分析
    4.1 政策文本的选择及文本预处理
        4.1.1 政策文本的选择
        4.1.2 政策文本的预处理
    4.2 构建政策工具二维分析框架及文本编码
        4.2.1 工程总承包政策工具二维分析框架的构建
        4.2.2 工程总承包政策文本的内容单元编码
        4.2.3 信度和效度评估
    4.3 政策工具二维应用结果评价分析
        4.3.1 频数统计与使用百分比分析
        4.3.2 X:工程总承包基本政策工具维度结果评价分析
        4.3.3 Y:工程总承包全生命周期政策维度结果评价分析
第五章 政策内容视角下工程总承包政策核心要点评价分析
    5.1 工程总承包核心政策文本的识别
    5.2 工程总承包政策核心要点的识别
        5.2.1 工程总承包核心政策的预处理
        5.2.2 工程总承包核心政策关键词的提取
        5.2.3 核心政策文本的社会网络分析
    5.3 工程总承包政策核心要点分析
        5.3.1 培育工程总承包企业
        5.3.2 设计、采购、施工深度融合
        5.3.3 加强工程总承包项目的监管
        5.3.4 设计主导
        5.3.5 质量、安全、工期负责
        5.3.6 专业分包
        5.3.7 固定总价合同
        5.3.8 专业人才培养
        5.3.9 招,投标管理
第六章 政策内容视角下工程总承包政策核心要点评价分析
    6.1 工程总承包项目实施要点的识别
        6.1.1 质量功能展开法的适用性
        6.1.2 项目实施要点的划分
    6.2 基于质量功能展开法的工程总承包政策实施效果评价研究
        6.2.1 构建政策评价的质量屋模型
        6.2.2 政策实施效果评价分析
        6.2.3 政策实施效果评价结果分析
    6.3 政策建议
        6.3.1 政策工具的相关建议
        6.3.2 政策内容和政策实施效果的相关建议
第七章 结论与展望
    7.1 研究结论
    7.2 不足与展望
参考文献
在学期间取得的科研成果和科研情况说明
致谢

(9)行业法治研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
绪论
    一、研究背景
    二、文献综述
    三、研究思路和方法
第一章 法律中的“行业”与行业法
    第一节 相关概念的比较
        一、行业与事业
        二、行业与产业
    第二节 “行业”入法的实证分析
        一、法律文本的选择
        二、“行业”的检索结果
        三、“行业”入法的主要领域
        四、部门法中的“行业”
        (一)宪法中的“行业”
        (二)经济法中的“行业”
        (三)行政法中的“行业”
        (四)社会法中的“行业”
        (五)民商法中的“行业”
        (六)刑法中的“行业”
        五、“行业”在法律条文中的形式样态
        (一)行业规划
        (二)行业标准
        (三)行业主体
        (四)行业协会
        (五)行业垄断
        (六)行业自律
        (七)行业诚信
        (八)从业人员
    第三节 行业法的提出
        一、行业法研究的历史沿革
        (一)从部门法的角度来理解行业法
        (二)从非正式制度的角度理解行业法
        (三)对行业法的深入研究
        (四)行业法与领域法的比较研究
        二、行业法研究的理论共识
        三、行业法与部门法的关系
        (一)交叉与重叠关系
        (二)包含与被包含关系
第二章 行业法治的概念分析
    第一节 行业法治的提出
        一、提出行业法治的逻辑
        二、行业法治研究的历史沿革
        三、行业法治的理论主张
    第二节 行业法治的内涵
        一、“硬法”之治与“软法”之治的结合
        二、依法监管与依法自治的结合
        三、横向体系和纵向体系的结合
    第三节 行业法治的特性
        一、法治主体的多元性
        二、法律规范的复合性
        三、行业治理的差异性
        四、运行机制的共治性
        五、调整范围的全面性
    第四节 行业法治的理念
        一、权利保护理念
        (一)通过公众参与实行权利保护
        (二)通过救济实现权利保护
        (三)通过行业监管实行权利保护
        二、公平正义理念
        (一)行业准入公平
        (二)行业运行公平
        (三)行业结果公平
        三、科学发展理念
        (一)创新理念
        (二)协调理念
        (三)绿色理念
        (四)开放理念
        (五)共享理念
        四、自治理念
    第五节 行业法治的实践意义
        一、法治发展维度
        (一)有助于拓展法治的理论空间
        (二)有助于填补传统法治的短板
        (三)有助于国家治理体系的完善
        二、行业发展维度
        (一)有助于推进多层次多领域依法治理,促进行业发展
        (二)有助于确立行业治理的标准,规范行业发展
        (三)有助于为新兴行业保驾护航
第三章 行业法治的产生基础
    第一节 经济基础:社会分工的进一步发展
    第二节 政治基础:政企分开、政事分开的体制逐渐确立
        一、政企分开或政事分开的检索结果
        二、各行业推进政企分开或政事分开的情况举例
        三、对政企分开或政事分开检索结果的分析
    第三节 社会基础:行业组织的大量涌现
        一、政策和法律对行业组织的扶持
        二、行业组织数量显着增长
    第四节 法律基础:行业法律体系的逐步完善
        一、第一阶段:改革开放后到九十年代中期
        二、第二阶段:九十年代后期至今
第四章 行业法治的基本要素
    第一节 行业法治中的行业标准
        一、行业标准的广义界定
        二、标准化对国家治理的作用
        三、行业标准的法律性质
        四、行业标准对行业法治的促进
        (一)行业标准进一步促进行业法治的社会化
        (二)行业标准使行业法治进一步柔性化
        (三)行业标准使行业法治进一步具有可操作性
    第二节 行业法治中的行业协会
        一、行业协会的法律定位
        二、行业协会对行业法治的促进
        (一)行业协会参与行业立法
        (二)行业协会参与行业纠纷化解
        (三)行业协会参与行业监管
        (四)行业协会参与行业管理
    第三节 行业法治中的行业自治
        一、行业自治的法律性质
        二、行业自治对行业法治的促进
第五章 行业法治存在的问题及完善
    第一节 完善行业立法机制
        一、行业立法存在的问题
        (一)行业分类难以精确
        (二)狭隘的部门本位主义
        (三)行业法律的滞后性
        (四)行业协会立法不完备
        (五)缺失跨行业的标准化协调机制
        二、行业立法问题的完善
        (一)完善行业立法体制
        (二)完善行业标准立法
        (三)及时修订行业立法
    第二节 完善行业监管机制
        一、行业监管存在的问题
        (一)重审批轻监管的传统仍然存在,事中事后监管不健全
        (二)传统监管不适应新的形势,信用监管存在体制机制缺陷
        (三)传统监管缺乏有效的协调机制,综合监管仍有待完善
        二、行业监管问题的完善
        (一)强化事中事后监管,完善信用监管和综合监管
        (二)贯彻政府适度监管原则
    第三节 完善行业纠纷化解机制
        一、行业纠纷化解存在的问题
        (一)行业调解组织主要靠公权力推动,公信力有待加强
        (二)行业调解制度的认同度不高,导致利用率过低
        (三)行业调解的成功率不高,没有实质性发挥作用
        (四)行业调解程序和行业仲裁等相关法律制度缺失
        二、行业纠纷化解问题的完善
        (一)完善行业调解制度
        (二)健全行业仲裁制度
        (三)鼓励行业组织制定标准化法律文本,预防行业纠纷的产生
    第四节 完善行业自治机制
        一、行业自治存在的问题
        (一)立法和政策上重行业自律,轻行业自治
        (二)行业协会自治权力不够
        (三)不利于行业自治的固有缺陷难以根除
        二、行业自治问题的完善
        (一)将立法上的“行业自律”修改为“行业自治”
        (二)政府彻底退出行业协会的运作
        (三)赋予行业协会完整的自治权力
结语
参考文献
附录 A 主要行业法律的梳理
附录 B 国务院行政审批改革政策性文件清单
攻读博士学位期间发表的学术成果
后记

(10)四川省建设执业资格管理政策执行问题与对策研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 关于政策执行的研究
        1.3.2 关于政策执行过程的研究
        1.3.3 关于建设执业资格管理政策的研究
    1.4 研究思路及内容
    1.5 研究方法
        1.5.1 文献研究法
        1.5.2 调查研究法
        1.5.3 规范分析法
        1.5.4 比较研究法
    1.6 研究创新点
2 相关概念及研究理论依据
    2.1 相关概念的界定
        2.1.1 执业资格
        2.1.2 建设执业资格制度
        2.1.3 建设执业资格管理政策
    2.2 相关理论依据
        2.2.1 公共政策执行理论
        2.2.2 史密斯政策执行过程模型
3 四川省建设执业资格管理政策发展历程及政策执行现状
    3.1 建设执业资格管理政策发展历程
        3.1.1 建设执业资格制度的发展
        3.1.2 建设执业资格管理政策体系
    3.2 四川省建设执业资格管理政策执行现状
        3.2.1 资格考试
        3.2.2 执业注册
        3.2.3 继续教育
4 四川省建设执业资格管理政策执行问题
    4.1 四川省建设执业注册人员情况调查设计及统计
        4.1.1 研究目的及对象
        4.1.2 问卷的设计
        4.1.3 问卷的发放与回收
        4.1.4 基本情况分析
        4.1.5 对相关主管部门工作人员的访谈
    4.2 调查结果反映出的建设执业资格管理政策执行问题
        4.2.1 建设执业资格管理政策连续性不强
        4.2.2 建设执业资格管理政策执行机构偏差
        4.2.3 目标群体认同度低
        4.2.4 政策执行环境不佳
5 四川省建设执业资格管理政策执行问题的成因
    5.1 政策自身的因素
        5.1.1 相关政策缺乏完备性
        5.1.2 相关政策执行不明确
    5.2 政策执行机构层面
        5.2.1 政策执行部门之间缺乏沟通协调机制
        5.2.2 缺乏过程反馈机制
        5.2.3 政策执行机构人员的因素
    5.3 政策目标群体层面
        5.3.1 监管责任意识不强
        5.3.2 目标群体配合度低
    5.4 政策执行环境层面
        5.4.1 新时期进一步深化改革下的压力
        5.4.2 四川省具体环境下的限制
6 四川省建设执业资格管理政策执行问题的对策建议
    6.1 完善建设执业资格管理政策设计
        6.1.1 根据实际需求调整政策内容
        6.1.2 根据省情进一步细化相关管理政策
    6.2 提升政策执行机构的执行效力
        6.2.1 依靠信息化平台健全监督管理体制,强化部门协调合作
        6.2.2 健全过程反馈机制
        6.2.3 加强政策执行人的专业水平和综合能力
    6.3 加强目标群体的公民意识
        6.3.1 加强目标群体配合政策执行的意识
        6.3.2 建立有效的沟通协商机制
    6.4 优化政策执行环境
7 结语
    7.1 主要结论
    7.2 不足
参考文献
附录
致谢

四、建设部2003年工作思路和工作要点(论文参考文献)

  • [1]多主体协同推进农村生活垃圾分类治理对策研究 ——基于中部山区Q县考察[D]. 童萌. 中共湖北省委党校, 2021(02)
  • [2]廉政学:研究领域与学科建设——廉政学科建设的回顾与展望[J]. 王冠,任建明. 廉政学研究, 2020(02)
  • [3]基于BIM的莒县塑料产业园项目施工进度管理的应用研究[D]. 孟庆浩. 山东科技大学, 2020(06)
  • [4]我国绿色建筑政策措施与政策目标的协同研究[D]. 贺丽. 西安建筑科技大学, 2020
  • [5]政策工具视角下中国女性就业保障政策研究[D]. 文佳慧. 桂林理工大学, 2020(02)
  • [6]基于FMEA方法的水工程EPC项目合同全生命周期风险评价研究[D]. 王守明. 华北水利水电大学, 2020(01)
  • [7]基于多源流理论的我国流动儿童教育政策变迁研究[D]. 郭熙婷. 山西师范大学, 2020(07)
  • [8]中国工程总承包政策评价研究 ——基于文本分析方法[D]. 舒鸿科. 天津理工大学, 2020(05)
  • [9]行业法治研究[D]. 刘刚. 吉林大学, 2019(02)
  • [10]四川省建设执业资格管理政策执行问题与对策研究[D]. 何雪松. 四川师范大学, 2019(04)

标签:;  ;  ;  ;  ;  

建设部2003年工作思路及工作要点
下载Doc文档

猜你喜欢