一、今年加油站专项整治重点转向难点问题（论文文献综述）
张旭文[1]（2021）在《我国保障性住房有效供给研究 ——基于制度变迁的分析视角》文中研究表明当前我国进入由不平衡、不充分发展向平衡、充分发展的新时代,社会主要矛盾也在发生变化。在诉求缩小城乡、阶层差距,诉求经济社会协调发展的大背景下,保障性住房制度是城市弱势群体基本生存的“兜底”制度。而城市弱势阶层又以新时代的产业工人主体“农民工”为主,为此,从城乡一体化的视角分析保障性住房制度改革问题,以保障性住房制度为问题的“纽结”,关联到城乡土地、劳动力等资源的双向互动问题,从而跳出了城市谈城市保障房、跳出了保障房制度本身谈保障性住房制度改革,可以使研究更具有系统性和科学性。本研究主要采用理论分析与实地调研相结合的研究方法,分析我国保障性住房供给过程中存在的“有效性不足”问题,以制度经济学特别是制度变迁理论为主要分析视角,分析我国保障性住房制度发生和变革的逻辑,并得出本研究的核心观点:在市场发育不完全情况下,我国以“政府引导市场”模式推动保障性住房发展有其合理性,但是随着经济社会越来越复杂化,这种模式的路径依赖,使我国保障性住房供求结构失衡,供给有效性不足,为此,启用“市场引导政府”的模式,可以大大降低我国保障性住房改革达到有效供给目标的交易成本,增强保障性住房制度效率。在交代选题的背景与意义、理论与方法、以及回顾已有的相关理论观点的基础上（见第1章、第2章）,本研究主要涵盖以下内容:第一,我国保障性住房改革的历史与制度变迁逻辑（见第3章）。通过梳理我国保障性住房形成和改革的历程,得出我国保障性住房改革的逻辑:我国保障性住房制度体制的形成,是伴随着我国住房制度改革而发生和发展,它遵循着与我国住房市场化、商品化改革的互动逻辑。通过我国住房改革和保障性住房发展的历史变迁,分析我国保障性住房建设和管理政策的路径选择及其成因。我国经济体制改革是向市场经济不断深化的过程,基本的主导力量还是政府通过一定程度的资源垄断,利用不完全的市场,发挥强有力的经济介入和控制作用的过程,即外界称之为“中国模式”或“中国道路”的实施过程,由此,我国保障性住房改革基本上可定位为“政府引导市场”模式。第二,我国保障性住房供给的现实困境及制度原因（见第4章）。在相关政策文献和研究文献梳理和现实调研的基础上,设计我国保障性住房供给“有效性”的评价内容,这种评价内容涵盖量的标准、质的标准以及社会公平目标的价值标准。以此评价内容为评价标准,发现我国保障性住房的“有效性”是充分还是不足,找出与供给“有效性充分”的要求存在的差距。主要以制度经济学为分析框架,分析保障性住房存在供需不平衡,供给的有效性不足问题的制度原因,并以制度设计为手段,旨在打破过度通过行政权力配置保障性住房的旧制度路径依赖,形成市场配置保障性住房,以顺应新时代不平衡、不充分发展这一主要矛盾的破解所需,以及改变当前保障性住房建设过程中,追求高速度忽略内涵式发展之弊端。第三,我国保障性住房有效供给的实证研究（见第5章）。通过模型分析,从宏观与微观两个层面,分析了我国保障性住房与经济社会发展的契合度,以及与保障性住房住户满意度问题,实证得出的结论是总体来看我国保障性住房原有的政府引导市场模式已经造成了一定保障房效率不高现状,需要一种新的模式来重新引导保障房的保障职能。第四,我国保障性住房制度变革的个案分析（见第6章）。通过分析重庆模式、上海模式和丰城模式三个典型案例,及其模式产生的制度逻辑,分析我国保障性住房改革可资为借鉴的经验。三种模式最大的特点是破解了保障性住房制度运行过程中信息不对称导致的制度运行交易成本增大,而导致保障性住房供给的有效性不足甚至无效率供应的尴尬局面,其通过制度变更形成现有模式的内在的动力,是相关主体对于超额剩余,即“租”的寻求以及对于制度运行过程中交易成本减低需求的行为反应。第五,我国保障性住房改革关键制约因素与“市场引导政府模式”路径转向（见第7章第8章）。在前述我国保障性住房存在不足及制度原因的现实问题梳理基础上,提炼出导致供给有效性不足的核心制度因素,结合前述案例经验,论证了“政府引导市场”的改革模式要发挥较好的效率,其前提是政府掌握的信息存在非滞后性,而现实中政府的决策滞后于市场机制的反应能力,导致保障性住房在受惠主体的甄别、保障性住房的供给结构（安居房、廉租房、经济适用房还是特租房等）和布局、投资结构和方式等,均出现了较大的问题。与更充分、更有效供给要求有一定差距,为此,必须通过制度的安排,降低保障性住房建设和管理制度的实施效率,打破行政权力主导保障性住房建设而发生偏差的体制机制之弊,充分研究市场规律和市场供求,从而打破“政府主导市场”模式的路径依赖,向“市场主导政府”的新的改革路径转型。在明确了市场引导政府的大的改革方向后,本研究对于与市场导向相关联的产权问题、大数据赋能问题、交易的信用问题等,以制度经变迁的内在机理为分析框架,作了较深入剖析和制度设计的探索。本研究通过理论分析与实证分析相融通,历史与现实问题相结合,分析了保障性住房有效供给存在的问题,得出了以下结论第一,我国保障性住房有效供给不足,甚至出现局部无效供给现象;第二,保障性住房制度改革的关键是要理顺政府与市场的关系;第三,我国保障性住房制度形成及改革的历史逻辑在于政府引导市场。第四,保障性住房制度变迁应该是强制性变迁与诱致性变迁相结合,保障性住房相关主体交易成本的节约行为选择是保障性住房制度变迁的内在逻辑。为此,提出的制度建议是:契合新时代平衡发展、高质量发展的诉求,改革的主导价值应该是激发相关主体的内生力量主导制度变迁。为此,未来改革的总方向应该是市场引导政府,即政府作为保障性住房供给主体,须尊重市场规律,充分发挥市场激励机制对于资源配置的优化效率,为此要在产权改革、法制环境建设、大数据赋能等方面,为市场机制促成保障性住房供给“更加有效”提供体制机制保障。论文的创新点在于,第一次系统地通过制度变迁的理论视角,研究保障性住房供给问题;第一次从供给“有效性”的问题出发,系统研究保障性住房制度变迁的逻辑并提出改革的思路。得出了一些新的观点,体现在:对于我国保障性住房发展历史的高度概括性总结——政府引导市场;我国保障性住房有效供给制度的四重悖论问题的提出;我国保障性住房有效供给诉求下顺应新时代高质量发展要求的“市场引导政府”路径转向;打破城乡建设用地二元结构壁垒实现农村建设用地对接保障性住房建设以促成保障性住房供给成本降低,从而使保障性住房回归“可负担性”本来定位,等等。
丛帅[2]（2020）在《危险化学品安全监管绩效评价研究 ——以青岛西海岸新区为例》文中研究说明随着我国工业转型升级结构调整步伐加快,汽车、电子、新能源、航空航天等相关产业蓬勃发展以及移动互联网、智能化等为代表的新经济、新业态的兴起,对各类精细化学品需求不断增加,为化工行业带来巨大的市场空间的同时,危险化学品安全风险也越来越高。加强对危险化学品的安全监管,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命健康和财产安全,不仅是政府职能部门的重要职责之一,也是坚持权责一致,深化“放管服”改革,加快推进政府职能转变建设服务型政府的重要举措。为进一步提升政府职能部门在危险化学品安全监管方面的能力,我国相继颁布了危险化学品安全相关的法律法规,从中央到地方明确了政府安监部门负责危险化学品安全监督管理综合工作。相应地,危险化学品安全监管绩效评价可以反映政府安监部门危险化学品安全监管能力的手段之一,而绩效评价的关键是具体评价指标的构建。本文以危险化学品安全监管绩效为研究对象,在仔细阅读相关文献和咨询有关监管人员、专家的基础上,结合本人在政府安监部门工作经验,首先从危险化学品安全监管体系的主体、对象、方法、内容、手段着手,结合调整后的平衡计分卡四个维度,建立了危险化学品安全监管绩效评价指标体系,通过运用综合层次分析法和熵权法计算组合权重;然后建立基于模糊综合评价法的危险化学品安全监管绩效评价模型;最后以青岛西海岸新区危险化学品安全监管进行实证分析,以验证所构建指标体系的适用性,并分析评价结果,提出具有针对性地改进措施,以及为我国东部沿海城市地区的危险化学品的安全监管工作提供借鉴参考。
王云虎[3]（2020）在《卷烟物流配送中心消防设备设施有效配置探析》文中指出卷烟物流配送中心是烟草商业系统生产运营的核心,有效配置使用物流中心的消防设备设施至关重要。但从实际运行的情况来看,各单位决策者、管理者、使用者对物流中心各类消防设备设施还存在着认识上的误区。本文以"物流中心火灾特点—各系统构成及运行特征—如何有效配置使用"为主线对"各类消防设备设施"进行梳理,整体分析了物流中心的火灾特点、存在问题及各系统构成,最后基于以上分析,提出有效配置的建议,为各单位物流中心的建设和安全运营提供有益参考。
陈阳[4]（2020）在《可持续更新视角下旧城中心区土地混合利用路径演变》文中研究指明土地混合利用理念自复苏以来一直是旧城中心区规划建设的重要原则与目标。当前我国正面临向新型城镇化转型的重要时刻,在国家严控新增用地指标、强调生态文明建设背景下,既有建成区的功能提升与结构调整成为实现“高质量发展”的重要途径,同时,土地混合利用因具备多维度可持续效应潜力,也就成为当前我国旧城中心区更新的重要目标。然而,我国既往的土地混合利用研究与实践长期固化于“功能混合”理念框架,缺乏“通过城市更新促使土地混合利用发挥多维度可持续效应”的切实经验,与西方国家建设发展存在明显差距,急需变革。因此,本文意在以土地混合利用理念复苏发源地“旧城中心区”为研究对象,归纳西方英美国家土地混合利用路径为实现可持续效应经历的演变历程规律,据此审视我国典型案例南京的既有路径成效,以期为我国改革提供依据。针对过往研究的不足,在确定研究目标与整体研究思路的基础上,文章研究主体分为“审视框架构建”、“历程脉络剖析”、“演变规律归纳”、“典型案例审视”四个部分。首先,通过剖析土地混合利用实现可持续效应的本质,以及过往研究认知的差异与共识,明晰过往研究框架对土地混合利用演变规律解析的不足,确定新的审视框架的构建准则,进而依据准则确立包括审视内容、审视历程、审视规律应用等三层次的审视思路,确定英美国家及南京为具体审视对象,明确审视时间范围和历史阶段分期,确定审视分析数据资料类型,从而完成可持续更新审视框架的构建。其次,依托可持续更新审视框架,厘清英美国家1900年代至今的土地混合利用实践瓦解、复苏、衍化各历史阶段所面临的社会、经济、环境等现实问题,剖析各阶段时期中现代规划理论、后现代规划理论、可持续更新理论对土地混合利用的土地功能要素、土地利用方式和土地利用权力等三方面内容的应对性变革要求,以及相应时期现实实践中这三方面内容的切实转变,从而明确各阶段实践的价值目标、解决重点及模式特征。再次,在历史脉络梳理的基础上,归纳土地混合利用的土地功能要素、土地利用形式和土地利用权力三维度的演变特征规律,以及它们之间的“功能-时空-权力”协同演变关系,剖析促成路径演变的“社会—市场—政策”三角动力机制的实施逻辑,并辩证性探讨路径演变的本质、路径演变的重点难点和实践者应当秉持的正确认知态度。最后,根据西方规律模型中“功能-时空-权力”协同演变规律特征,建立“空间模式”、“时间模式”、“权力模式”3个维度16个分项的评价要素体系,运用GIS、Depthmap、Flo EFD、Excel等软件平台,通过香农维纳指数分析、空间句法分析、风热环境模拟分析、空间演变一致性分析、政策制度分析等多元技术方法,定量定性地全面审视了1978年以来南京旧城中心区土地混合利用路径演变趋势,客观总结其成效、问题及背后机制,并尝试提出相应改革建议。
葛冠鹏[5]（2020）在《黑加油站治安问题及其防控对策研究 ——以汝南县为例》文中研究指明随着市场经济的发展及汽车行业的繁荣,汽油等成品油已经成为人民日常生活的“必需品”,随之而来的黑加油站问题也给社会治安防控带来了新的挑战。大量的黑加油站未批先建或私自搭建,不符合消防要求,存在严重火灾爆炸隐患。更有甚者,将简陋的加油设施私藏在居民区附近,引发安全事故的机率极高。一旦发生失火、爆炸,必将造成重大恶性事故,给公共安全和人民群众的生命财产带来难以挽回的巨大损失。黑加油站不仅危及公共安全,而且其销售时大多都短斤少两、违规销售劣质成品油,不仅损害消费者利益、扰乱成品油正常市场秩序,还严重污染大气环境。更主要的是黑加油站为了经济利益违规向没有购买资格的主体销售易燃易爆的成品油,严重影响社会治安稳定和国家反恐维稳形势。目前,许多地方均已开展了相应的黑加油站专项整治行动,专项行动也取得了不错的成绩。但由于治理经验不足、措施不当,许多地方经过系列整治后,黑加油站问题仍然不能得到有效的解决。本研究以总体国家安全观和社会治安综合治理理论为基础,选取黑加油站治安问题及其防控对策这个课题,通过实地访谈,考察汝南县黑加油站治理现状和存在问题,分析黑加油站特点、危害以及防控难点。从黑加油站治安问题的方面进行深入研究,重点分析研究黑加油站在社会治安管理中的突出点和难点。运用文献分析和深入访谈等研究方法,通过前期的研究,设计访谈提纲,在此基础上,通过对汝南县及其辖区乡镇的22名群众和10名公安民警的深入访谈获得研究数据,并从群众方面、黑加油站方面以及公安机关治安管理方面对深入访谈材料进行分析,总结概括黑加油站治安问题的现状及原因。结合分析结果,分别从改进宣传工作、改进情报工作、创新防控体系、完善法律规范体系、制定合理考核及问责机制等方面提出防控建议。目的是以黑加油站治安管理为突破口,通过黑加油站在治安管理方面难点的解决,带动解决黑加油站在其他方面的防控难点,为有效的解决目前黑加油站屡禁不止的现况提供对策建议。
王玉龙[6]（2020）在《空间善治：转型期城市邻避型空间冲突及治理研究》文中研究指明随着社会经济的发展和公民权利意识、环境意识的提升,“不要建在我家后院”的邻避现象逐渐成为我国城市面临的典型治理挑战。尽管近年来城市转型逐渐推进,指向对邻避现象背后“增长主义”城市发展逻辑的终结,但后者诱发的邻避现象却在这一过程中呈现出“普遍化”“常态化”“地方化”等新的发展态势,并进一步成为制约城市转型发展的阻力,使得转型城市面临“新邻避情境”。邻避现象的新态势反映了在产业布局、公共设施建设等城市空间利用中,多元主体围绕空间的生产与利用所形成的冲突,由此邻避冲突可以说是城市转型中一类典型的空间冲突。伴随着城市的发展转型,邻避现象逐渐超越其群体性抗争行动特征带来的“维稳”主题,成为制约城市产业布局与升级、阻碍城市基础设施和公共服务提升的显见转型阻力,并导致城市转型中地方政府治理目标同治理效能间的异化。这要求立足于转型期邻避现象的问题呈现、城市转型的空间实质、基于社会发展而非社会维稳的冲突治理,以考察转型城市“新邻避情境”的治理议题。邻避治理逐渐超越如何回应和化解冲突本身,而指向如何通过对邻避冲突的治理推进社会转型与可持续发展,即在当前城市转型的空间重塑过程中,如何通过对邻避型空间冲突的治理,实现城市可持续的转型与发展。考察城市转型的空间实质是分析邻避型空间冲突的理论起点。当前城市的转型实际上就是城市空间重塑的过程。品质化发展和现代化治理,是当前城市转型的主要进路,前者指向“生产怎样的空间”,后者则指向“怎样生产空间”的问题,这是考察邻避型空间冲突必须回应的时代背景。在理论上说,城市空间生产的建构性认知特征和政治性过程特征,内在地存在着空间冲突的张力,空间生产理论对这一问题的揭示,成为解释邻避型空间冲突的理论基础。在此基础上,邻避型空间冲突从概念上看,呈现出三个方面的理论内涵,一是将冲突的起点从设施的属性拓展至设施推动的地方邻避空间生产,以及这一过程对地方空间“交换价值”和“使用价值”的开发和利用方式;二是将冲突的性质拓展至多元主体所展开的空间抗争;三是将冲突的治理延伸至城市尺度的发展价值实现和空间治理。在邻避空间的生产中,基于不同空间利用方式中产权关系的差异,可区分为“增量型”和“存量型”两类具体的邻避空间生产情境,两类情境下的邻避空间生产在空间利用方式、主要设施类型等方面的情境表现各不相同,对于城市发展带来的冲突影响和治理挑战也有所差异。这意味着在邻避空间生产中,多元主体的认知差异和行动冲突发生的逻辑也有所差异,进而两类情境下的冲突治理往往意味着地方政府差异性的治理路径、治理策略和治理工具关注。“增量型”邻避空间生产表现为通过设施的规划建设决策,将邻避空间嵌入到既有的地方空间社会结构之中,由此引发空间抗争,也是当前最为普遍的邻避型空间冲突形式。由于“增量型”邻避空间生产及冲突情境呈现出明显的“截面式”特征,因此综合考虑情境特征、设施类型、案例特征等因素,选择四起典型案例进行跨案例比较研究。研究发现,“增量型”冲突主要围绕“建设决策”这一焦点展开,“公众—政府”之间的空间冲突是其重要的抗争形态。空间抗争的权利诉求集中在经济利益与决策参与等方面,针对设施所带来的负面影响获得财产补偿、了解决策过程。空间抗争的权力诉求集中于建设决策制定中行政权力运作的合法性与合理性,在此基础上通过否认程序的正当性以拒绝由此产生的地方空间生产结果。空间价值诉求则强调新建设施所推动的地方空间生产的非正义性,通常涉及决策程序同政策质量、精英利益与公众需求、决策立场与地方实际等方面的脱节。针对空间冲突所采取的治理行动,也面向差异化空间诉求形成了多元的治理举措,面向财产权抗争的空间治理主要寻求地方公众经济利益关系的重塑,面向财产权抗争的空间治理则试图寻求信息供给下的认知重塑,而面向权力抗争的冲突治理则试图瓦解和重构抗争权力的动员基础,面向价值抗争的空间治理则试图寻求空间生产决策程序正义的论证。总的来说,“增量型”邻避空间生产中的冲突及其治理,主要在于对相关的发展决策进行解释辩护以争取公众认同与地方支持,弥合政府、公众之间的空间关系。同时,地方政府常常选择将设施运营方、建设方纳入治理伙伴,利用后者提供的建设优化、技术解释、运营保障寻求有效的空间治理。“存量型”邻避空间生产主要表现为在城市发展进程中,由于地域扩张和人口集聚等因素,许多原本地处城市偏远地区的既有设施逐渐被城区建设所包围,其生产过程中的环境影响因而逐渐演变为邻避空间,成为当前转型城市邻避型空间冲突的新趋势。由于“存量型”邻避空间生产及冲突情境呈现出明显的“历时性”演化特征,因此选取一起地方上的“呼吸之争”事件进行个案考察。研究发现,“存量型”冲突主要围绕“设施运营”这一焦点展开,并且随着从日常性污染到安全事故暴发的风险加剧,空间冲突的表现与抗争逻辑也不断升级,集中表现在空间冲突从针对生产运营活动结果、以健康权为代表的空间利益抗争、频发但议题和冲突规模有限的“常态化”抗争向“激烈化”冲突转变,后者在权利维度上,表现为地方公众对当前空间生产过程所生产出的空间结果的权利诉求,包括对所受空间影响的知情权、对空间冲突主体的监督权、以及推动空间结果调整的政策参与权等;在权力维度上指向地方公众、企业、地方政府等空间主体分别利用话语、经济、决策等权力资源,试图推动最大化满足自身空间需求的空间建构;在价值维度上,表现为对空间结果非正义性的价值争论。对“存量型”邻避空间生产中的冲突治理,地方管理者主要试图将空间冲突纳入企业运营优化为枢纽的治理框架下,通过应急性的监管、处罚以快速回应和平息动员起来的社会力量与舆论不满;采取日常性、常态化的监管行为与监管机制,以识别冲突风险并及时动态回应;通过引导企业转型升级在客观上削弱邻避空间的地方影响,以地方社会结构调整、空间重塑消解空间冲突的动员基础。邻避空间生产的差异化情境带来了多元化的空间主体关系、差异性的主体空间认知和多维度的公众抗争指向,地方政府因此面临着复杂性的治理要求和治理挑战。复杂性的治理情境也随之导致了空间主体间复杂的行动方式,多元主体在邻避型空间冲突及治理互动中,交织着管理主义与发展主义的双重驱动,邻避型空间冲突的治理也由此涵盖了基于结果的空间概念差异弥合、基于过程的共识塑造机制建设、基于发展的社会融入与身份认同等多重导向。对邻避型空间冲突中的治理工具考察发现,一方面在具体情境中仍存在“干预性有余,协同性不足”“管理导向有余,发展导向不足”等问题,另一方面,国家治理现代化进程中的政策变革,也推动了邻避型空间冲突相关治理工具的优化发展趋势。因此,邻避空间治理实际上就是在结果导向下弥合空间概念差异,在过程导向下构建共识塑造长效机制,在发展导向下实现城市融入与身份认同,并由此将邻避型空间冲突相关治理工具的改革趋势,切实转化为面向邻避型空间冲突的治理效能提升。一是规划品质提升下的空间要素配置优化,充分发挥“国土空间规划”在邻避空间治理中的基础性优势,在差异化治理情境下保障规划工具所发挥的治理效能;二是依托决策优化的共识塑造长效机制建设,以邻避空间治理推动制度优势向治理效能的充分转化,完善邻避设施空间生产的决策机制,优化邻避治理体系,发挥社区在决策优化中的治理潜力,提升邻避治理能力;三是以邻避设施为纽带的空间利益共同体与城市融入,在邻避空间生产中推进地方公众基于“效益共享”的空间概念建构,建构依托回馈机制的效益共享空间关系,推进共享发展的空间要素重构。
林佳怡[7]（2020）在《中央环保督察对地方政府空气污染治理绩效的影响研究》文中指出中国经济经历了40多年的高速增长期,但随之而来的环境污染与环境恶化问题却日益凸显。环境问题不仅成为制约经济发展的瓶颈,也不适应人民日益增长的美好生活的需要,甚至对政府信任和社会秩序构成了挑战。环境问题带来的严重后果引起了政府的高度重视,十八大以来,生态文明建设和环境保护的理念在国家层面得到了空前的重视,但在相关环境政策的具体的执行上,却不如人意。在此背景下,中央启动环保督察,试图运用中央权威打破地方政府常规环境治理机制,自上而下传导环保压力,形成势能推进基层环境政策执行,克服地方政府常规科层体系在环境执法与监督上的阶段性失灵。本文首先利用中国288个地级市2015年9月至2018年5月的日度空气质量面板数据,采用双重差分模型,从宏观角度定量分析了中央环保督察对地方政府空气污染治理绩效的影响,同时将中央环保督察置于委托-代理与运动式治理的理论框架之下,基于对上海市F区Q镇的实地访谈调研,结合生态环境部发布的相关报道和文件,对中央环保督察在基层政府的运作图景及逻辑进行了详细的描绘与分析。实证研究结果表明:首先,中央环保督察的确显着提高了地方政府的空气污染治理绩效。具体而言,与非督察城市相比,在控制了城市固定效应、时间固定效应、气候变量和季节假日效应之后,中央环保督察使被督察城市的AQI（空气质量指数）显着下降3.85,PM2.5（细颗粒物）浓度显着下降3.52,PM10（可吸入颗粒物）浓度显着降低5.84。同时在经过安慰剂检验等一系列稳健性检验之后,中央环保督察对地方政府空气污染治理绩效的影响仍然显着。其次,中央环保督察这场由中央发动的高层级、高规格、高权威的督察行动在具体执行中体现了许多运动式治理的特征。其发动根源是对常规环境治理的纠偏,通过将行政任务“泛政治化”,上升为基层政府的中心工作,结合广泛的政治与社会动员,确保实现中央环保督察的有效性。同时从实地访谈材料中归纳出上海市F区Q镇对中央环保督察的回应机制是:从被动应对到主动调适、任务驱动下的专项行动模式、整顿性治理。虽然从回应机制来看,地方政府的环境治理与整改表现出短期性,但与此同时,其组织调适结果也体现出常规化与制度化的趋势。最后,本文基于研究结论对中央环保督察提出了三条政策建议:一是完善中央环保督察的法律依据,加快中央环保督察法治化;二是杜绝地方政府整改过程中的“一刀切”行为,以容错机制实现长效的环境治理;三是构建公众全面参与的环境治理机制,引导社会公众进行有秩序与制度化的环境治理参与。
罗朝丹[8]（2020）在《创建国家卫生县城的政策动员与长效治理 ——以Y县国家卫生县城的创建为例》文中进行了进一步梳理伴随着我国城市化的高速发展,城市中的人口和经济社会活动日益增加,环境卫生问题成为提升城市品质和改善人民生活环境的焦点问题之一,改善和创新城市环境卫生治理的工作机制已经成为新时期社会治理的改革命题。在我国,除了常态化的城市环境卫生治理工作机制外,还有一项具有中国特色的环境卫生治理机制——创建国家卫生城市活动。这项工作自开展以来,得到全国各地城市的响应和实践,对改善当地环境卫生、提高城市化水平、加强政府协同、提高综合治理能力起到了很好的促进作用。但是,针对创建卫生城市活动的方式和效果,一直存在着批判的声音,比如政府包揽过度、创建成本偏高、突击迎查情况严重、常态化管理缺失、效果反弹现象普遍等,有明显的运动式治理的痕迹。近年来,学界、政界和社会公众普遍认识到,创建卫生城市活动工作的积极意义不可否定,但是改善和创新其工作方式和运行机制势在必行。目前,城市化纵深发展,一线城市基本完成国家卫生城市的创建工作,基层城市如县城、乡镇等成为创建活动的主力军。这些城市面临着管理基础薄弱的现实困境和新时期基层治理现代化的政策语境,能否更新理念、创新思路,以现代化的治理方式开展卫生城市的创建工作,能否在创建过程中及创建成功之后建立科学完善的长效治理机制都是必然的考验,也是值得关注和探讨的课题。本文以Y县创建国家卫生县城活动作为研究案例,在创新社会治理方式、构建基层社会治理新格局的视域下,利用文献研究、实地调查、个案研究等方法展开研究,梳理了Y县创建国家卫生县城活动的政策环境、实践基础和政策历程,结合整体性治理理论、政府流程再造理论和多中心治理理论分析Y县创建国家卫生县城过程中的政府治理逻辑和治理机制,针对不足之处提出针对性建议。经研究发现,Y县创建国家卫生县城的活动历程,经历了由“创卫”到“维卫”过渡。前期,政府采用了“运动式治理”模式,动员广、力度大、时效快,县城环境得到快速改善,彰显了运动式治理模式在开展组织动员、调度社会资源、提高行政效率方面的优势。但是,随着“创卫”工作的深入,粗放治理、形式主义、效果反弹等弊端暴露。当地政府调整思路,优化网格化治理技术,关注并提高公众参与程度,完善监督机制,并以此为契机开启了政府流程再造工程,尝试建立与现代化治理理念相适应的县域环境卫生治理长效机制,是基层城市创新治理方式、构建基层社会治理新格局有益探索。但是,Y县目前政策动员机械化、网格化治理技术不成熟、市民参与不足等问题的解决不会一蹴而就,笔者认为,应以治理现代化的政策导向为目标,结合相关理论寻找破解之道,例如:转变政府职能,建设基层服务型政府;重视宣传教育,建设公民参与机制;适度向基层赋权,培育和规范社会自治力量;加强引导规范,引入市场化机制,最终形成“多元共治”的基层社会治理新格局。
陈安庆[9]（2020）在《城市更新中风险集聚类邻避设施发展策略研究》文中进行了进一步梳理城市化发展推动了城市更新,城市更新成为了政府调整产业结构、改善城市经济、打造美好宜居城市生活的重要举措。城市更新现在进入了新阶段,更新模式由增量扩张转变为存量优化。当下热议的邻避问题给城市更新也带来了众多挑战,风险集聚类邻避设施发展问题在城市更新中日益突出,传统的更新方式是对其进行简单搬迁,但是并没有做到综合治理,尤其是缺失不搬迁情境（即“存量优化”情境）下的治理探讨。因此,本文进行了两种情境下的综合分析,主要聚焦于城市更新中既有的风险集聚类邻避设施的发展问题。近几年,化工厂爆炸事故频发,不断触动着国人敏感的神经,化工厂这一类邻避设施逐渐打破了已有邻避设施分类的标准,从环境污染类邻避设施“跨界”到风险集聚类邻避设施。因此,本文从设施风险、发生概率等角度将化工厂界定为风险集聚类邻避设施。本文认为风险集聚类邻避设施是一种风险高度集聚、事故危害巨大、风险不可控因素较为复杂、极易引起设施所在地附近居民担心或恐慌的邻避设施。本文主要回答三个问题:（1）城市更新中既有的风险集聚类邻避设施应该如何定位?即二者之间的关系是什么,城市既有的风险集聚类邻避设施的发展必要性是什么?（2）城市更新中优化风险集聚类邻避设施发展的主要困境是什么?（3）城市更新中化解风险集聚类邻避设施发展困境的思路何在?即城市更新中既有的风险集聚类邻避设施的发展策略有哪些?本文主要分为五部分,第一部分通过对国内外研究的整体性梳理,寻找当前关于本文研究领域内的研究空白,明确研究问题,阐释本文的研究意义和创新之处。第二部分主要探析城市化进程中的风险集聚类邻避设施,界定了风险集聚类邻避设施的含义及特征,详细探讨了城市更新与风险集聚类邻避设施两者之间的关系。第三部分聚焦于风险集聚类邻避设施在城市更新中的发展动因,即发展必要性分析,本文认为主要有空间优化和安全治理两大方面的发展动因。第四部分重点论述城市更新中优化风险集聚类邻避设施发展过程中面临的主要困境,本文认为主要面临两种情境下的发展困境,即不搬迁情境下和搬迁情境下的发展困境。不搬迁情境下的发展困境主要包括五个方面,搬迁情境下的发展困境主要包括四个方面。第五部分主要针对城市更新中优化风险集聚类邻避设施发展的困境提出相应的发展策略,发展策略方面主要分为两种视角,即风险集聚类邻避设施“存量优化”情境下的发展策略和“异地搬迁”情境下的发展策略。
张威涛[10]（2019）在《基于CAS理论的综合疏散避难空间适灾机理与规划响应研究 ——以滨海城市为例》文中指出全球气候变化的加剧和地壳运动的活跃,使多种自然灾害发生频率明显上升,并且灾难性事件增多。与此同时,在我国,工业化和城镇化的快速推进使城市人口持续增长,这就意味着有大量的城市人口正在、也将更多地暴露于自然灾害威胁之下。城市疏散避难空间是灾害情景下工程抗灾设防受损后的第二道防线——保障人口生命安全的底线空间,也是收容救助活动的集核空间、城市机能运转的辅助空间。所以,疏散避难空间的规划与建设,已经成为我国城市规划建设和防灾减灾工作的重点内容之一。“适应灾害风险”简称“适灾”,是疏散避难空间规划建设的根本目标,指在不同的灾害风险条件下都可以可靠地发挥庇护、收容、救助等关键职能,降低甚至避免灾害风险导致的人口及相关社会经济损失。但是,当我们审视当前各个城市的疏散避难空间规划工作时,会发现似乎陷入了一种困局——规划者们常常遵循既定经验范式,采用实体中心的规划技术手段（指从自上而下的视角关注事物的平面与静态结构）就灾害谈设计,从而忽视或回避了疏散避难空间和灾害风险之间复杂的、生动的适应关系及运行逻辑,导致难以把握这种适应关系所形塑的适灾对策。何为“适灾”?如何“适灾”?这成为现有疏散避难空间规划亟待回归、思考并解答的问题。首次采用复杂适应系统（CAS）理论,对综合疏散避难空间“适灾”系统的内部运行机理和外部规划响应进行双向探索。通过适灾机理向规划响应的推导,最后落足于综合疏散避难空间适灾规划的应用,不仅帮助突破疏散避难空间规划的适灾困局,还在于弥补现有疏散避难空间适灾研究的理论缺欠。也期待通过贡献出疏散避难空间适灾研究的专项性成果,启发其他城市空间适灾理论的充实和适灾规划的完善。以基础平台搭建-适灾总体探讨-适灾分题探讨-适灾规划应用为研究路线依次展开:第一部分,搭建“适灾”研究的基础平台。通过梳理归纳“疏散避难空间”、“灾害风险”、“CAS理论”的发展动态,搭建综合疏散避难空间适灾理论研究和规划应用的基础平台,奠定研究广度、深度和精度。包括:明确以综合疏散避难空间为研究主体,规划内容向多灾种、多时段、多手段、多尺度和多主体5个方面扩展;明确以损失型灾害风险为适应对象,分解为致灾性、暴露性和敏感性3个风险维度;引入CAS经典理论,辅以社会生态系统的CAS衍生理论、城市空间系统的CAS应用程序,探索综合疏散避难空间的适灾问题。第二部分,综合疏散避难空间“适灾”总体探讨。通过综合疏散避难空间适灾系统与CAS理论的耦合分析,论证综合疏散避难空间适灾系统属于复杂适应系统。在这一过程中,建立起包括空间复杂性表现、灾害风险适应性要求、适灾系统构成、适灾系统外部特征和适灾系统内部机制在内的综合疏散避难空间适灾理论思想。其中,通过挖掘适应概念的可持续发展内核,提出综合疏散避难空间的灾害风险适应性要求;再通过搭建内部机制达到适灾要求的作用框架,建立综合疏散避难空间的适灾运行机理模型。然后,将适灾理论思想和适灾机理模型转化为规划语言,确立综合疏散避难空间适灾概念,重塑疏散避难空间规划体系,包括:建立综合疏散避难空间适灾规划总体思路;将灾害风险适应性要求转化为新的规划原则;受适灾机理模型启发建立规划方法集合;确立清晰的规划流程和完整的规划内容;赋予新的规划属性和价值等。第三部分,以滨海城市为例的综合疏散避难空间“适灾”分题探讨。滨海城市是社会经济活动最活跃、人口最集中、灾害形势最复杂的城市地区之一。通过综合疏散避难空间适灾规划,保障灾害情景下的人口安全,并以人口之安全维护社会经济之稳定,对于滨海城市而言至关重要。根据适灾规划体系指导,将适灾规划分为“确保场所和环境庇护安全,适应多灾种致灾性”、“确保紧急和生活收容有效,适应人口暴露性”、“辅助城市持续运转和快速恢复,适应救助敏感性”3项专题分别展开。在每个专题下,首先通过分析滨海城市灾害风险主要影响要素,确定灾害风险评价指标,辨析灾害风险的空间分异特征;然后,针对滨海城市典型的灾害风险特征,将适灾运行机理模型具象化,形成疏散避难空间使用行动情景图式;以该图式为依据,搭建跟随灾害风险提升、承载邻域层自治行动向城市层统筹行动升级的疏散避难空间形制、配置和布局策略。第四部分,对天津滨海新区核心区做规划应用研究。在对前文提出的空间适灾规划策略进行应用的同时,就应用研究区域本身发现并解决适灾专题探讨中忽视的差异性和细节性问题,指导我国滨海城市疏散避难空间规划的提升,也为其他城市地区提供有益的借鉴。最后,建立一套指涉多方参与主体、识别多层规划权责、执行多元规划程序的规划保障措施,用于保障综合疏散避难空间适灾规划编制、实施和使用的效果。
二、今年加油站专项整治重点转向难点问题（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、今年加油站专项整治重点转向难点问题（论文提纲范文）
（1）我国保障性住房有效供给研究 ——基于制度变迁的分析视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 研究理论意义与实践意义 |
| 1.2 研究目标、内容与方法 |
| 1.2.1 研究目标 |
| 1.2.2 主要研究内容与研究方法 |
| 1.3 核心观点、理论支点及分析框架 |
| 1.3.1 核心观点 |
| 1.3.2 理论支点与分析框架 |
| 1.4 可能的创新与不足 |
| 1.4.1 可能的创新点 |
| 1.4.2 研究的不足之处 |
| 第2章 概念界定与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 保障性住房及其制度 |
| 2.1.2 有效供给与保障性住房有效供给 |
| 2.2 理论观点回顾与研究的新视角切入 |
| 2.2.1 保障房相关理论观点回顾 |
| 2.2.2 研究的新视角切入:制度变迁理论的视角 |
| 2.2.3 制度及其变迁与保障性住房供给政策的关联性 |
| 2.3 为什么要诉求保障性住房有效供给:制度变迁理论的解释 |
| 2.3.1 保障性住房“有效供给”政策诉求的背景与意义 |
| 2.3.2 推动保障性住房有效供给的制度变迁解释 |
| 第3章 历史回顾:我国保障性住房“政府引导市场”的制度变迁逻辑 |
| 3.1 住房政策和住房市场变迁:我国保障性住房制度历史背景 |
| 3.1.1 政府包办的福利分房制度时期(1949~1978) |
| 3.1.2 住房商品化改革试点与初步探索阶段(1978~1998) |
| 3.1.3 全面市场化启动与商品房市场初步发展阶段(1998~2003) |
| 3.1.4 受土地财政影响房地产非理性迅猛发展阶段(2004~2018) |
| 3.2 我国保障房与住房改革的互动:保障性住房政策的历史回顾 |
| 3.2.1 住房商品化试点与推进中的保障性住房制度探索阶段(1978~1998) |
| 3.2.2 保障房体系伴随住房商品化全面实施而初步确立阶段(1998~2001) |
| 3.2.3 保障性安居工程随土地财政凸显而逐渐萎缩阶段(2002~2006) |
| 3.2.4 保障房体系重新确立并逐步完善阶段(2007~至今) |
| 3.3 政府引导市场:我国保障性住房模式改革的历史逻辑与制度变迁解释 |
| 3.3.1 政府引导市场:历史背景与现实困局 |
| 3.3.2 “政府引导市场”:我国保障性住房制度改革路径选择的历史逻辑 |
| 3.4 制度变迁解释:交易费用逻辑下强制性与诱致性制度变迁的互动 |
| 第4章 现实反思:我国保障性住房有效供给不足的制度考察 |
| 4.1 我国保障性住房有效供给不足:现状与制度因素 |
| 4.1.1 我国保障性住房供给不足的现状剖释 |
| 4.1.2 我国保障性住房供给有效性不足问题的制度因素探究 |
| 4.2 重建设轻后续管理:我国保障性住房政策实施偏差的交易费用理论分析 |
| 4.2.1 厚此薄彼:保障性住房建设与后续管理的不平衡发展 |
| 4.2.2 问题的原因:认识偏差与制度障碍 |
| 4.2.3 问题的解释:交易成本影响决策与制度生成逻辑 |
| 4.3 我国保障性住房“有效供给”的悖论 |
| 4.3.1 “可负担性”成本控制与保障房制度可持续要求的悖论 |
| 4.3.2 产权“完整性”流转要求与产权“约束性”工具的悖论 |
| 4.3.3 获得住房保障资格与导致更高生活工作成本的悖论 |
| 4.3.4 人口结构性流动与各地省、市、区“计划供给”的悖论 |
| 4.4 保障性住房土地供应不足与城乡土地供给结构性矛盾 |
| 4.4.1 农村土地入市对接保障性住房建设机制不畅 |
| 4.4.2 保障性住房土地供应成本问题与城乡土地供需结构性矛盾 |
| 4.5 旧模式与新要求:当前“政府引导市场”困境与制度变迁诉求 |
| 4.5.1 政府引导市场的管理困境 |
| 4.5.2 双向互动与动态变迁:保障房制度变革诉求 |
| 第5章 实证分析:供给有效性不足折射制度与经济社会结构契合度欠缺 |
| 5.1 保障性住房供给有效性宏观考察的实证检验 |
| 5.1.1 研究设计 |
| 5.1.2 实证检验与结果分析 |
| 5.2 保障性住房供给有效性微观考察的实证分析 |
| 5.3 保障性住房供给有效性的调查及统计分析 |
| 5.4 基于制度变迁的结果分析 |
| 第6章 个案分析:保障性住房供给有效性不足制度突围典型模式 |
| 6.1 重庆“破除四重壁垒”模式 |
| 6.1.1 优惠政策突破人口流动壁垒 |
| 6.1.2 突破土地属性壁垒 |
| 6.1.3 突破住房品质差异壁垒 |
| 6.1.4 信息化平台突破后期管理壁垒 |
| 6.2 上海共有产权房模式 |
| 6.2.1 共有产权房制度及其目的 |
| 6.2.2 上海共有产权模式产生的背景 |
| 6.2.3 上海保障性住房共有产权模式的运行机制 |
| 6.3 江西省丰城市企业化经营模式 |
| 6.3.1 江西省丰城市保障性住房企业化运作模式背景 |
| 6.3.2 丰城市保障性住房制度企业化运作及其意义 |
| 6.4 上述个案的制度变迁逻辑:“租”与“交易费用”引致制度变迁 |
| 第7章 “内生”与“外生”:我国保障性住房有效供给制约因素两大关键点 |
| 7.1 外生制约因素:影响我国保障性住房有效供给的环境条件 |
| 7.1.1 制度环境缺陷:我国保障性住房有效供给不足的法制困惑 |
| 7.1.2 信息工具赋能不足:保障房制度运行交易成本降低的瓶颈 |
| 7.2 内生制约因素:产权、信用缺陷限制交易的发生和发展 |
| 7.2.1 产权问题:我国保障性住房有效供给的核心制约因素 |
| 7.2.2 重要制约因素:信用问题与保障性住房各主体间金融需求矛盾 |
| 第8章 推动我国保障性住房有效供给的制度设计 |
| 8.1 从“政府引导市场”到“市场引导政府”:我国保障性住房有效供给改革的总路向 |
| 8.1.1 “市场引导政府”内涵与意义 |
| 8.1.2 “市场引导政府”制度模式选择的必要性 |
| 8.1.3 市场引导政府新模式视角下政府与市场互动的逻辑 |
| 8.2 完善法律与契约制度,营造保障房制度运行环境 |
| 8.2.1 完善法律制度 |
| 8.2.2 完善契约制度 |
| 8.3 土地产权改革“破局”矛盾:农村集体土地入市对接保障性住房建设的帕累托改进 |
| 8.3.1 以法制硬核强化集体主体性地位,形成政府与集体地权的制衡机制 |
| 8.3.2 落实农村土地改革新政策,优化适应保障房市场的土地产权结构 |
| 8.3.3 实行土地指标交易,打破保障性住房建设地理空间局限性 |
| 8.4 政府与市场互动:破解悖论以增强保障房供给的“有效性” |
| 8.4.1 制度创新破解“重建设轻管理”的偏差:交易成本的分析 |
| 8.4.2 对接农村建设用地:节约保障性住房建设的土地成本 |
| 8.4.3 有为政府与有效市场:把握相关主体的行为逻辑 |
| 8.4.4 产权与保障模式优化:形成“约束性”与“流转性”对立统一机制 |
| 8.4.5 复合产权结构:破解保障性住房信用不足与融资难之间矛盾 |
| 8.5 网络与大数据工具赋能:精准识别破解保障性住房管理成本问题 |
| 8.5.1 落后于经济社会形势变化,保障性住房供给制度呼唤数字技术革命 |
| 8.5.2 多元数据平台建设措施,降低保障性住房供给制度实施的交易成本 |
| 8.5.3 降低保障性住房有效供给制度运行成本的管理信息系统设想 |
| 8.6 本章总结:制度与经济社会结构互动及其变迁的分析 |
| 第9章 研究结论与进一步展望 |
| 9.1 研究结论 |
| 9.2 进一步研究展望 |
| 参考文献 |
| 在学期间的主要科研成果 |
| 致谢 |
（2）危险化学品安全监管绩效评价研究 ——以青岛西海岸新区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的和意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究评述 |
| 1.3 研究内容及思路 |
| 1.3.1 研究的主要内容 |
| 1.3.2 主要研究方法及思路 |
| 1.3.3 技术路线图 |
| 1.3.4 研究创新点 |
| 第2章 基本概念及相关理论介绍 |
| 2.1 危险化学品安全监管 |
| 2.1.1 危险化学品基本概念 |
| 2.1.2 危险化学品分类 |
| 2.1.3 危险化学品安全监管 |
| 2.2 新公共管理理论 |
| 2.2.1 政府绩效管理 |
| 2.2.2 危险化学品安全监管绩效评价 |
| 2.3 平衡计分卡理论 |
| 第3章 危险化学品安全监管绩效评价指标体系构建 |
| 3.1 危险化学品安全监管体系 |
| 3.1.1 危险化学品安全监管主体 |
| 3.1.2 危险化学品安全监管对象 |
| 3.1.3 危险化学品安全监管内容 |
| 3.1.4 危险化学品安全监管手段 |
| 3.2 平衡计分卡在危险化学品安全监管绩效评价中的应用 |
| 3.2.1 平衡计分卡在政府职能部门的应用可行性分析 |
| 3.2.2 平衡计分卡在政府职能部门的运用实践 |
| 3.2.3 平衡计分卡在政府安监部门应用的优势 |
| 3.3 基于平衡计分卡模型的危险化学品安全监管绩效指标体系调整 |
| 3.3.1 战略目标的确定 |
| 3.3.2 平衡计分卡的四个维度调整 |
| 3.3.3 危险化学品安全监管战略地图绘制 |
| 3.4 危险化学品安全监管绩效评价体系确定 |
| 3.4.1 指标体系构建原则 |
| 3.4.2 指标体系初步构建 |
| 3.4.3 指标筛选和指标体系确定 |
| 第4章 危险化学品安全监管绩效评价模型 |
| 4.1 危险化学品安全监管绩效评价模型的适宜性分析 |
| 4.1.1 层次分析法和熵权法综合赋权适宜性分析 |
| 4.1.2 模糊综合评价法适宜性分析 |
| 4.2 基于层次分析法和熵权法综合赋权确定指标权重 |
| 4.2.1 层次分析法确定主观权重 |
| 4.2.2 熵权法确定客观权重 |
| 4.2.3 确定组合权重 |
| 4.3 基于模糊综合评价法进行安全监管绩效评价 |
| 4.3.1 模糊综合评价法基本原理 |
| 4.3.2 多级模糊综合评价实施步骤 |
| 第5章 实证分析 |
| 5.1 国家级新区分布状况 |
| 5.2 青岛西海岸新区危险化学品安全监管概况 |
| 5.2.1 青岛西海岸新区自然环境和社会环境特点 |
| 5.2.2 青岛西海岸新区危险化学品单位分布和生产管理现状 |
| 5.2.3 青岛西海岸新区危险化学品安全监管机构情况 |
| 5.2.4 青岛西海岸新区危险化学品特色监管措施 |
| 5.3 青岛西海岸新区危险化学品安全监管绩效评价 |
| 5.3.1 参与评价人员的确定 |
| 5.3.2 层次分析法确定主观权重 |
| 5.3.3 熵权法确定客观权重 |
| 5.3.4 确定组合权重 |
| 5.4 基于模糊综合评价法的危险化学品安全监管绩效评价 |
| 5.5 绩效评价结果分析 |
| 5.6 青岛西海岸新区危险化学品安全监管绩效优化建议 |
| 第6章 结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间论文发表及科研情况 |
| 致谢 |
| 附录一 危险化学品安全监管绩效评价指标筛选调查问卷 |
| 附录二 危险化学品安全监管绩效评价指标重要性调查问卷 |
| 附录三 危险化学品安全监管绩效评价监管部门监管人员调查问卷 |
| 附录四 危险化学品安全监管绩效评价危险化学品单位从业人员调查问卷 |
| 附录五 危险化学品安全监管绩效评价社会公众调查问卷 |
（3）卷烟物流配送中心消防设备设施有效配置探析（论文提纲范文）
| 一、概况 |
| 二、物流中心火灾特点 |
| 三、存在问题 |
| 四、各系统原理、组成及分类 |
| 1.火灾自动报警系统 |
| 2.自动灭火系统 |
| 3.消火栓系统 |
| 4.应急广播系统 |
| 5.各类消防器材 |
| 五、物流中心消防设备设施配置建议 |
| (一)火灾自动报警系统的配置 |
| 1、卷烟库房 |
| 2、联合工房 |
| 3、变配电室、信息机房、发电机房 |
| (二)自动灭火系统的配置 |
| 1、 卷烟库房 |
| 2、联合工房 |
| 3、变配电室、信息机房、发电机房 |
| (三)消火栓系统的配置 |
| (四)应急广播系统的配置 |
| (五)其他消防器材的配置 |
| 六、几点建议 |
| 七、结语 |
（4）可持续更新视角下旧城中心区土地混合利用路径演变（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 国际背景:西方旧城中心区土地混合利用理念与实践持续强化演变 |
| 1.1.2 国内背景:本土旧城中心区土地混合利用现实与转型需求存在落差 |
| 1.2 研究问题 |
| 1.2.1 理论问题:归纳西方旧城中心区土地混合利用路径演变规律 |
| 1.2.2 应用问题:审视我国典型案例城市旧城中心区土地混合利用既有路径成效 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.3.1 拓展完善旧城中心区土地混合利用理论认知 |
| 1.3.2 实现由静态格局到动态演进的规律总结转变 |
| 1.3.3 应对转型期本土旧城中心区的优化升级需求 |
| 1.4 相关概念 |
| 1.4.1 旧城中心区 |
| 1.4.1.1 概念定义 |
| 1.4.1.2 范围界定 |
| 1.4.2 土地混合利用 |
| 1.4.3 可持续更新 |
| 1.5 研究综述 |
| 1.5.1 土地混合利用路径演变相关研究 |
| 1.5.1.1 发展历程研究 |
| 1.5.1.2 理论概念演变研究 |
| 1.5.1.3 政策与实践演变研究 |
| 1.5.1.4 形成机制、测度方法与实施成效相关研究 |
| 1.5.2 旧城中心区更新路径演变 |
| 1.5.2.1 更新政策实践发展历程研究 |
| 1.5.2.2 演变规律研究 |
| 1.5.3 研究评述 |
| 1.6 研究目标 |
| 1.7 研究框架 |
| 1.7.1 研究方法 |
| 1.7.1.1 跨学科综合 |
| 1.7.1.2 历史研究 |
| 1.7.1.3 比较归纳 |
| 1.7.1.4 定量定性相结合 |
| 1.7.2 研究框架 |
| 第2章 可持续更新审视框架构建 |
| 2.1 可持续更新审视框架构建必要性 |
| 2.1.1 实现可持续更新是土地混合利用的本质内涵 |
| 2.1.1.1 土地利用方式内涵与准则的理论要求 |
| 2.1.1.2 实践复苏及广泛兴盛的现实要求 |
| 2.1.2 过往研究对土地混合利用认知的异同 |
| 2.1.2.1 概念理解差异中蕴含的模糊化 |
| 2.1.2.2 概念理解共识中的确定与非确定 |
| 2.1.3 可持续更新审视框架构建的必要性 |
| 2.1.3.1 过往研究对演变规律的解析不足 |
| 2.1.3.2 新的审视框架建立的准则 |
| 2.2 可持续更新审视框架 |
| 2.2.1 审视思路的确立 |
| 2.2.1.1 基于土地利用方式的审视内容维度 |
| 2.2.1.2 基于实践方式演变的审视历程维度 |
| 2.2.1.3 基于研究目标的审视规律应用维度 |
| 2.2.2 审视对象及范围 |
| 2.2.2.1 研究对象的确定 |
| 2.2.2.2 时间范围的确定 |
| 2.2.3 审视分析数据基础 |
| 2.2.3.1 西方路径演变规律审视数据资料 |
| 2.2.3.2 南京路径演变趋势审视数据资料 |
| 2.3 本章小结 |
| 第3章 追求“秩序与疏解”的瓦解阶段(1900s-1950s) |
| 3.1 “混杂”成为急需解决的不可持续根源 |
| 3.1.1 环境维度:拥挤混杂布局引发环境恶化 |
| 3.1.2 社会维度:持续社会隔离加重交通拥堵 |
| 3.1.3 经济维度:混杂权属阻碍商业开发需求 |
| 3.2 基于可持续更新视角的现代规划理论的应对方式评述 |
| 3.2.1 寻求结构秩序性 |
| 3.2.1.1 理性功能主义 |
| 3.2.1.2 交通分区的协同 |
| 3.2.2 疏散人口与功能 |
| 3.2.2.1 霍华德田园城市对旧城中心区的疏散思想 |
| 3.2.2.2 格迪斯的区域规划对旧城中心区的疏散思想 |
| 3.2.3 现代规划理论的利弊影响与“片面应用”机制 |
| 3.2.3.1 现代规划理论对中心区土地混合利用理念的利弊影响 |
| 3.2.3.2 现代规划理论的“片面应用”:经济维度至上的中央商务区 |
| 3.3 基于片面应用的中心区土地混合利用瓦解实践 |
| 3.3.1 关注经济维度的功能要素分离 |
| 3.3.1.1 政策引导下低价值功能外迁 |
| 3.3.1.2 市场机制下经济性职能集聚 |
| 3.3.1.3 政府掌控下公共空间提升 |
| 3.3.2 追求秩序隔离的时空利用模式 |
| 3.3.2.1 “功能—交通”空间隔离模式 |
| 3.3.2.2 “宏观—微观”时间断裂模式 |
| 3.3.3 强调集权控制的实施管理体系 |
| 3.3.3.1 集权式区划工具的运用 |
| 3.3.3.2 公共征地权下的更新政策 |
| 3.4 本章小结:演变动因、演变重点、实践模式 |
| 第4章 促进“活力与消费”的复苏阶段(1960s-1980s) |
| 4.1 秩序疏解造成的不可持续恶果 |
| 4.1.1 社会维度:人口隔离与社会结构断裂 |
| 4.1.1.1 “宏观-微观”双层面的人口隔离 |
| 4.1.1.2 社会生态结构遭到破坏 |
| 4.1.2 环境维度:物质空间破坏与环境恶化 |
| 4.1.2.1 物质空间破坏 |
| 4.1.2.2 生活环境恶化 |
| 4.1.3 经济维度:经济衰退与去工业化灾难 |
| 4.1.3.1 经济持续衰退 |
| 4.1.3.2 去工业化的灾难影响 |
| 4.1.4 综合结果:安全丧失与不公平的动乱 |
| 4.1.4.1 秩序与疏解导致安全隐患 |
| 4.1.4.2 社会不公平引发大规模动乱 |
| 4.2 基于可持续更新视角的后现代规划理论复苏框架评述 |
| 4.2.1 人本主义的城市多样性 |
| 4.2.1.1 雅各布斯对中心区土地混合利用复苏的主张 |
| 4.2.1.2 其他多样性拥护者对中心区土地混合利用复苏的主张 |
| 4.2.2 延续历史的城市文脉主义 |
| 4.2.2.1 英国城镇景观运动对中心区土地混合利用复苏的主张 |
| 4.2.2.2 美国文脉主义对中心区土地混合利用复苏的主张 |
| 4.2.3 批判无序蔓延的中心区回归 |
| 4.2.3.1 对无序蔓延的批判 |
| 4.2.3.2 重归中心区思想对土地混合利用复苏的主张 |
| 4.2.4 追求社会公正的公众参与 |
| 4.2.4.1 土地利用方式非公正的背后机制 |
| 4.2.4.2 公众参与成为解决途径 |
| 4.2.5 后现代规划理论下的复苏框架与“非全面应用”机制 |
| 4.2.5.1 可持续更新视角下土地混合利用理念复苏框架 |
| 4.2.5.2 后现代规划理论的“非全面应用”:侧重经济维度的中央游憩区 |
| 4.3 基于非全面应用的中心区土地混合利用复苏实践 |
| 4.3.1 侧重经济维度的功能要素混合复苏 |
| 4.3.1.1 居住功能的局部恢复及其混合复苏 |
| 4.3.1.2 办公引领的功能混合及社会维度关注尝试 |
| 4.3.1.3 商业模式转变及大规模建设 |
| 4.3.1.4 文化休闲的功能与规模多维度复苏 |
| 4.3.1.5 公共空间的经济维度转向及空间环境营造 |
| 4.3.2 基于涓滴模式的时空混合复苏模式 |
| 4.3.2.1 涓滴网络的空间模式 |
| 4.3.2.2 涓滴渗透的时间模式 |
| 4.3.3 应对弹性合作的实施管理体系 |
| 4.3.3.1 规划体系改革:弹性与约束并存 |
| 4.3.3.2 更新政策转变:由集权转向合作 |
| 4.4 本章小结:演变动因、演变重点、实践模式 |
| 第5章 “可持续全面提升”的衍化阶段(1990s至今) |
| 5.1 活力营造表面下的不可持续隐忧 |
| 5.1.1 社会维度:绅士化、私有化及社区关注不足 |
| 5.1.1.1 多维绅士化与空间同质化 |
| 5.1.1.2 空间私有化与阴影效应 |
| 5.1.1.3 缺乏对社区与弱势群体关注 |
| 5.1.2 环境维度:忽视公共环境与公交一体化建设 |
| 5.1.2.1 公共环境影响 |
| 5.1.2.2 公共交通一体化发展不足 |
| 5.1.3 经济维度:“人口-商业-办公”裹挟式外迁现象加剧 |
| 5.1.3.1 人口持续郊区化 |
| 5.1.3.2 零售购物郊区化 |
| 5.1.3.3 办公就业郊区化 |
| 5.2 可持续更新思想对土地混合利用理念的拓展衍化 |
| 5.2.1 可持续发展对土地利用体系的创新需求 |
| 5.2.2 可持续更新三种分支理论对土地混合利用理念的衍化 |
| 5.2.2.1 物质空间设计 |
| 5.2.2.2 城市发展行为改良 |
| 5.2.2.3 复杂系统提升 |
| 5.2.3 可持续更新理论下的衍化趋势与“耦合应用”机制 |
| 5.2.3.1 可持续更新理论影响下土地混合利用理念衍化趋势 |
| 5.2.3.2 可持续更新理论的“耦合应用”:多维度并重的中央活力区 |
| 5.3 基于耦合应用的中心区土地混合利用衍化实践 |
| 5.3.1 迈向可持续的功能要素混合衍化 |
| 5.3.1.1 居住功能提升及其混合维度衍化 |
| 5.3.1.2 办公功能的产业结构升级及社会包容效应 |
| 5.3.1.3 商业功能的中心区地位强调及模式的再度转变 |
| 5.3.1.4 文化休闲功能的社会效应显现 |
| 5.3.1.5 公共空间社会属性的回归 |
| 5.3.1.6 生态环境维度提升及其混合衍化 |
| 5.3.2 基于全面提升的时空混合衍化模式 |
| 5.3.2.1 整体可持续的空间模式 |
| 5.3.2.2 连续可持续的时间模式 |
| 5.3.3 协调多元需求的实施管理体系 |
| 5.3.3.1 规划体系改革:优化土地混合利用效果 |
| 5.3.3.2 更新政策优化:社会民主制度 |
| 5.4 本章小结:演变动因、演变重点、实践模式 |
| 第6章 西方土地混合利用路径演变规律剖析 |
| 6.1 协同性:混合利用路径演变特征 |
| 6.1.1 土地功能要素的双重化演变 |
| 6.1.1.1 功能混合逻辑的演变 |
| 6.1.1.2 可持续维度的提升 |
| 6.1.2 土地利用形式的应对性演变 |
| 6.1.2.1 空间模式双层级演变 |
| 6.1.2.2 时间模式三层面演进 |
| 6.1.3 土地利用权力的保障性演变 |
| 6.1.3.1 管理维度的两极拓展 |
| 6.1.3.2 政策权力的多元民主化演变 |
| 6.1.4 “功能—时空—权力”协同演变关系 |
| 6.2 三角制:混合利用路径演变机制 |
| 6.2.1 动力机制的演变历程 |
| 6.2.1.1 1990年代前市场的主动应对 |
| 6.2.1.2 1990年代后政策的全面促进 |
| 6.2.1.3 动力机制演变逻辑 |
| 6.2.2 动力机制实施逻辑 |
| 6.2.2.1 社会机制——应对“生产消费方式”是根本需求 |
| 6.2.2.2 市场机制——把握“市场经济规律”是直接动力 |
| 6.2.2.3 政策机制——制定“立体全面政策”是切实保障 |
| 6.2.2.4 三者的相互制约关系 |
| 6.3 多面化:混合利用路径演变本质 |
| 6.3.1 路径演变的内在逻辑 |
| 6.3.1.1 体现了实践中概念理解的演变:从物质空间技术到可持续场所氛围营造 |
| 6.3.1.2 体现了中心区本质属性的回归:“社会活力”集聚区的恢复与超越 |
| 6.3.1.3 体现了“以人为本”的内涵提升:个体需求与共存需求的双重提升 |
| 6.3.2 路径演变的辩证性思考 |
| 6.3.2.1 重点即难点:协调的内容与过程 |
| 6.3.2.2 不是万能药:实践与理论缝隙的不断弥合,并不意味着理论效应实现的必然 |
| 6.4 本章小结 |
| 第7章 南京旧城中心区土地混合利用既有路径演变审视 |
| 7.1 可持续更新视角下的分析框架 |
| 7.1.1 分析要素确立 |
| 7.1.2 分析对象界定 |
| 7.2 空间模式演变趋势分析 |
| 7.2.1 空间模式功能混合逻辑演变趋势 |
| 7.2.1.1 分析方法确立 |
| 7.2.1.2 功能混合逻辑演变趋势分析 |
| 7.2.1.3 小结 |
| 7.2.2 空间模式可持续维度演变趋势 |
| 7.2.2.1 多维度内容混合演变趋势分析 |
| 7.2.2.2 整体空间体系协同演变趋势 |
| 7.2.2.3 小结 |
| 7.3 时间模式演变趋势分析 |
| 7.3.1 时间模式纵向延伸趋势 |
| 7.3.2 时间模式横向延展趋势 |
| 7.3.2.1 历史氛围特色延续 |
| 7.3.2.2 绿色可持续环境提升 |
| 7.4 权力模式演变趋势分析 |
| 7.4.1 功能混合逻辑控制灵活度演变趋势 |
| 7.4.1.1 用地分类标准弹性演变趋势 |
| 7.4.1.2 建筑物用途调整弹性演变趋势 |
| 7.4.1.3 小结 |
| 7.4.2 可持续维度管控内容与形式演变趋势 |
| 7.4.2.1 可持续维度管控内容演变趋势 |
| 7.4.2.2 可持续效应管治形式演变趋势 |
| 7.4.3 开发控制权力演变趋势 |
| 7.4.3.1 规划制定实施过程演变趋势 |
| 7.4.3.2 城市更新运作过程演变趋势 |
| 7.4.3.3 小结 |
| 7.5 既有路径演变成效、问题、机制与改革建议 |
| 7.5.1 既有路径演变成效与问题总结 |
| 7.5.1.1 成效与问题的全面总结 |
| 7.5.1.2 成效与问题的分类总结 |
| 7.5.2 既有路径演变问题的内在机制 |
| 7.5.2.1 理念固化于“功能混合” |
| 7.5.2.2 实践固化于“局部地块” |
| 7.5.2.3 制度固化于“事前设计” |
| 7.5.3 既有路径优化改革建议 |
| 7.5.3.1 统一明确新时期土地混合利用理念内涵,扭转“偏重经济维度”思维 |
| 7.5.3.2 结合城市双修政策,突破局部地块实践桎梏 |
| 7.5.3.3 建立保障良性演变的全历程调控制度体系 |
| 7.6 本章小结 |
| 第8章 回顾与展望 |
| 8.1 主要结论 |
| 8.1.1 可持续更新视角下西方土地混合利用路径演变历程 |
| 8.1.1.1 可持续更新理论提出前路径演变特征与机制 |
| 8.1.1.2 可持续更新理论提出后路径演变特征与机制 |
| 8.1.2 可持续更新视角下西方土地混合利用路径演变规律 |
| 8.1.2.1 英美国家路径演变特征 |
| 8.1.2.2 英美国家路径演变机制 |
| 8.1.2.3 英美国家路径演变本质 |
| 8.1.3 可持续更新视角下南京路径演变审视 |
| 8.1.3.1 南京既有路径成效 |
| 8.1.3.2 南京既有路径问题 |
| 8.1.3.3 南京既有路径内在机制 |
| 8.2 主要创新点 |
| 8.2.1 创建了可持续更新综合审视框架 |
| 8.2.2 深化了旧城中心区土地混合利用规律认知 |
| 8.2.3 审视了我国典型案例城市既有路径成效与问题 |
| 8.3 不足与展望 |
| 8.3.1 进一步深化演变规律认知 |
| 8.3.2 进一步全面审视我国路径 |
| 8.3.3 进一步提出改革政策措施 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
| 后记 |
（5）黑加油站治安问题及其防控对策研究 ——以汝南县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 1 绪论 |
| 1.1 问题提出与研究背景 |
| 1.1.1 问题的提出 |
| 1.1.2 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.4 主要概念的界定 |
| 1.4.1 黑加油站 |
| 1.4.2 黑加油站治安问题 |
| 1.4.3 治安管理 |
| 1.4.4 群众参与 |
| 1.5 研究创新点 |
| 1.5.1 研究内容创新 |
| 1.5.2 研究方法创新 |
| 1.5.3 对策创新 |
| 2 研究设计 |
| 2.1 研究对象 |
| 2.2 研究思路 |
| 2.3 研究方法 |
| 2.3.1 文献分析法 |
| 2.3.2 访谈法 |
| 2.3.3 扎根理论方法 |
| 3 调查的实施情况 |
| 4 汝南县黑加油站治安问题的现状及原因分析 |
| 4.1 汝南县黑加油站违规经营现状、特点和危害 |
| 4.1.1 汝南县黑加油站违规经营问题 |
| 4.1.2 汝南县黑加油站违规经营的特点 |
| 4.1.3 汝南县黑加油站违规经营的危害 |
| 4.2 汝南县黑加油站治理工作机制及治理中法律、法规的应用 |
| 4.2.1 汝南县黑加油站治理工作机制 |
| 4.2.2 汝南县黑加油站治理中法律、法规的应用 |
| 4.3 汝南县黑加油站治安问题的形成原因 |
| 4.3.1 经济发展水平影响黑加油站的经营 |
| 4.3.2 群众对黑加油站认识方面存在偏差 |
| 4.3.3 群众参与度低 |
| 4.3.4 治安管理工作中存在许多不足 |
| 4.3.5 法律、法规不完善,处罚较轻 |
| 5 改进黑加油站治安防控措施的建议 |
| 5.1 改进宣传工作 |
| 5.1.1 宣传方式的创新 |
| 5.1.2 宣传内容的创新 |
| 5.1.3 宣传主体的创新 |
| 5.2 改进情报工作 |
| 5.2.1 传统手段与现代科技相结合 |
| 5.2.2 专群结合,提升群众与行业参与度 |
| 5.3 创新黑加油站治安防控体系 |
| 5.3.1 创新多部门联合执法体系,建立长效工作机制 |
| 5.3.2 政企联合,强化企业责任 |
| 5.4 完善法律规范体系 |
| 5.5 制定合理的考核及问责机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录A 黑加油站治安问题访谈提纲 |
| 在学研究成果 |
| 致谢 |
（6）空间善治：转型期城市邻避型空间冲突及治理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景:城市转型期中的“新邻避情境” |
| 1.1.1 城市增长与邻避冲突的爆发 |
| 1.1.2 城市转型期与邻避现象的新态势 |
| 1.1.3 “空间转向”与城市新邻避情境的问题呈现 |
| 1.2 相关研究进展述评 |
| 1.2.1邻避冲突的现象解释与治理讨论 |
| 1.2.2 空间冲突:城市治理问题的空间叙事 |
| 1.2.3 空间生产视角下的邻避解释:国内邻避冲突研究的新趋势 |
| 1.2.4 相关研究评价与展望 |
| 1.3 研究问题与研究意义 |
| 1.3.1 研究问题 |
| 1.3.2 研究意义 |
| 1.4 研究思路、研究内容与研究框架 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.4.3 研究框架 |
| 1.5 研究方法与技术路线 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 研究技术路线 |
| 1.6 研究的创新点、重点与难点 |
| 1.6.1 研究的创新点 |
| 1.6.2 研究的重点 |
| 1.6.3 研究的难点 |
| 第2章 城市转型期邻避型空间冲突的理论解释与分析框架 |
| 2.1 时代背景:城市发展模式的转型及其空间特征 |
| 2.1.1 “生产怎样的空间”:面向发展的品质城市转型 |
| 2.1.2 “怎样生产空间”:城市转型的现代化治理之路 |
| 2.2 理论基础:城市空间生产中的冲突张力 |
| 2.2.1 空间生产结果的认知分歧 |
| 2.2.2 空间生产过程的行动冲突 |
| 2.3 理念内涵:从邻避冲突到邻避型空间冲突 |
| 2.3.1 冲突的起点:地方邻避空间生产与空间价值开发 |
| 2.3.2 冲突的性质:城市多元主体的空间抗争 |
| 2.3.3 冲突的治理:城市尺度上的空间治理 |
| 2.4 发生情境:邻避空间生产中的“增量”与“存量” |
| 2.4.1 基于产权关系的邻避空间生产情境 |
| 2.4.2 “增量型”邻避空间生产及其冲突 |
| 2.4.3 “存量型”邻避空间生产及其冲突 |
| 2.5 表现层次:邻避型空间冲突的认知基础与行动表现 |
| 2.5.1 邻避空间生产中的认知冲突 |
| 2.5.2 邻避型空间冲突的行动表现 |
| 2.6 邻避型空间冲突的分析框架 |
| 第3章 “增量型”邻避空间生产中的冲突表达与治理回应 |
| 3.1 案例选择与资料搜集 |
| 3.1.1 案例选择依据与案例概况 |
| 3.1.2 资料搜集与分析 |
| 3.2 “增量型”邻避空间生产情境与路径特征 |
| 3.2.1 跨案例的地方邻避空间生产情境描述 |
| 3.2.2 城市发展中“增量型”邻避空间生产的路径特征 |
| 3.3 “增量型”邻避空间生产中的冲突表达 |
| 3.3.1 邻避空间生产中的共识断裂 |
| 3.3.2 共识断裂下的差异化抗争选择 |
| 3.3.3 以建设决策为指向的空间冲突路径 |
| 3.4 差异化冲突表达下的治理举措选择 |
| 3.4.1 面向财产权抗争的经济关系重塑 |
| 3.4.2 面向参与权抗争的信息供给与认知重构 |
| 3.4.3 面向权力抗争的空间资源撤离与动员瓦解 |
| 3.4.4 面向空间价值抗争的程序正义建构 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 “存量型”邻避空间生产中的冲突表达与治理回应 |
| 4. 1案例选择与资料搜集 |
| 4.1.1 案例选择 |
| 4.1.2 资料搜集 |
| 4.2 从“相安无事”到“呼吸之争”的邻避空间演变 |
| 4.2.1 从“否”到“是”:城市发展中邻避空间的识别 |
| 4.2.2 从“无”到“有”:邻避空间中的认知分歧 |
| 4.2.3 从“弱”到“强”:安全事故下的共识断裂与抗争激化 |
| 4.3 “呼吸之争”中空间抗争的特征与逻辑 |
| 4.3.1 邻避空间察觉:聚焦空间利益调适的常规性抗争 |
| 4.3.2 安全事故触发:面向多维度诉求的空间抗争激化 |
| 4.3.3 以设施运营为核心的邻避型空间冲突演化逻辑 |
| 4.4 以运营优化为枢纽的空间冲突治理选择 |
| 4.4.1 快速缓和抗争情绪的运营事故处置 |
| 4.4.2 规范企业生产的运营过程监管 |
| 4.4.3 弱化邻避空间影响的运营升级支持 |
| 4.4.4 消解动员基础的邻避空间更新策略 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 城市现代化转型进程中邻避型空间冲突的治理深化 |
| 5.1 邻避型空间冲突的治理导向 |
| 5.1.1 基于冲突情境分化的治理要求识别 |
| 5.1.2 邻避空间主体行动的双重驱动交织 |
| 5.1.3 面向现代化转型的邻避型空间冲突治理导向 |
| 5.2 邻避型空间冲突治理中的工具应用 |
| 5.2.1 邻避空间治理工具的情境差异 |
| 5.2.2 邻避空间治理工具的实效分析 |
| 5.2.3 相关治理工具的优化发展趋势 |
| 5.2.4 转型期城市邻避空间治理的层次与工具选择 |
| 5.3 邻避空间治理的路径实现 |
| 5.3.1 规划品质提升下的空间要素配置优化 |
| 5.3.2 依托决策优化的共识塑造长效机制建设 |
| 5.3.3 以邻避设施为纽带的空间利益共同体与城市融入 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录一: 部分访谈记录整理摘录 |
| 附录二: 部分微博评论文本整理摘录 |
| 附录三: 现代化转型进程中主要相关治理工具的政策发展 |
| 后记 |
| 攻读学位期间发表的成果 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（7）中央环保督察对地方政府空气污染治理绩效的影响研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 选题背景与意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究目标 |
| 第三节 研究设计 |
| 一、理论视角 |
| 二、研究方法 |
| 三、研究框架 |
| 四、研究主要创新点 |
| 第二章 文献综述与相关理论 |
| 第一节 文献综述 |
| 一、中国环保督察制度及中央环保督察的文献述评 |
| 二、环境治理绩效的文献述评 |
| 第二节 相关理论 |
| 一、委托-代理理论 |
| 二、运动式治理理论 |
| 第三章 中央环保督察对地方政府空气污染治理绩效的定量分析 |
| 第一节 中央环保督察的政策背景 |
| 第二节 模型设定 |
| 第三节 数据来源 |
| 第四节 描述性统计 |
| 第五节 定量分析 |
| 一、回归结果 |
| 二、同趋势假设检验 |
| 第六节 稳健性检验 |
| 一、安慰剂检验 |
| 二、其他稳健性检验 |
| 第四章 中央环保督察在基层的运作逻辑——基于上海市F区Q镇的分析 |
| 第一节 上海市中央环保督察情况概览与F区Q镇镇情简介 |
| 第二节 Q镇中央环保督察过程中的运动式治理特征 |
| 一、对常规治理的纠偏 |
| 二、行政任务政治化的“中心工作”模式 |
| 三、广泛的政治与社会动员 |
| 第三节 Q镇对中央环保督察的回应机制 |
| 一、从被动应对到主动调适 |
| 二、任务驱动下的专项行动模式 |
| 三、污染回潮与整顿性治理 |
| 第五章 总结与展望 |
| 第一节 研究的主要结论 |
| 第二节 政策启示 |
| 第三节 本文贡献 |
| 第四节 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 中央环保督察访谈提纲 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 |
| 后记 |
（8）创建国家卫生县城的政策动员与长效治理 ——以Y县国家卫生县城的创建为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究思路及论文框架 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 论文框架 |
| 1.4 研究方法 |
| 第二章 创建国家卫生城市工作的相关概念和理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 作为政府行动的国家卫生城市创建 |
| 2.1.2 运动式治理 |
| 2.1.3 长效机制 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 整体性政府理论 |
| 2.2.2 政府流程再造理论 |
| 2.2.3 多中心治理理论 |
| 第三章 Y县创建国家卫生县城的政策历程 |
| 3.1 Y县启动“创卫”工作的现实条件 |
| 3.1.1 政策选择 |
| 3.1.2 政策环境 |
| 3.1.3 实践基础 |
| 3.2 Y县“创卫”工作的实施过程 |
| 3.2.1 宣传发动阶段 |
| 3.2.2 组织实施阶段 |
| 3.2.3 整改提升阶段 |
| 第四章 Y县“创卫”活动中动员与运行机制及其转换 |
| 4.1 “运动式治理”语境下的“创卫” |
| 4.1.1 “创卫”中的政策动员方式 |
| 4.1.2 “创卫”的组织运行机制 |
| 4.1.3 政策动员的效果和限度 |
| 4.1.4 原因分析 |
| 4.2 “现代化治理”语境下的“维卫” |
| 4.2.1 优化“创卫”指挥部的结构和功能 |
| 4.2.2 升级网格化治理技术 |
| 4.2.3 开启政府流程再造工程 |
| 4.2.4 关注公众需求以提高市民参与度 |
| 4.2.5 完善监督机制 |
| 第五章 促进完善Y县“创卫”长效治理的对策思考 |
| 5.1 价值重塑:强化政府的基层服务导向 |
| 5.1.1 尊重公民价值,关注公民需求 |
| 5.1.2 聚焦问题解决,突出服务职能 |
| 5.1.3 改进工作方式,向常态化过渡 |
| 5.2 整合再造:以协同联动提高服务效率 |
| 5.2.1 完善县域政府组织建设和制度建设 |
| 5.2.2 打造多网融合的智慧化网格管控平台 |
| 5.2.3 建设快捷高效的“一站式”便民服务中心 |
| 5.3 多元主体:建设协同治理机制 |
| 5.3.1 积极建设公民参与机制 |
| 5.3.2 培育激发社会自治力量 |
| 5.3.3 引入市场化机制 |
| 第六章 结论 |
| 参考文献 |
| 1. 着作类 |
| 2. 期刊论文类 |
| 3. 学位论文类 |
| 4. 报纸文章类 |
| 致谢 |
| 附录 |
| 1. Y县创建国家卫生县城政府工作人员访谈提纲 |
| 2. Y县创建国家卫生县城社区居民访谈提纲 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（9）城市更新中风险集聚类邻避设施发展策略研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 导论 |
| 1.1 问题缘起与研究意义 |
| 1.1.1 问题缘起 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 相关文献综述 |
| 1.2.1 关于城市更新的研究 |
| 1.2.2 关于邻避问题的研究 |
| 1.3 研究思路与论文框架 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 论文框架 |
| 1.4 研究方法与创新之处 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 创新之处 |
| 第2章 城市化进程中的风险集聚类邻避设施:特点与路径 |
| 2.1 风险集聚类邻避设施的界定 |
| 2.1.1 邻避设施的含义及其分类 |
| 2.1.2 风险集聚类邻避设施 |
| 2.1.3 风险集聚类邻避设施的特征 |
| 2.2 城市化发展转型与城市更新发展路径 |
| 2.2.1 城市化发展转型:从增量扩张到存量优化 |
| 2.2.2 城市更新中的“存量优化”发展路径 |
| 2.3 城市更新中的风险集聚类邻避设施与邻避风险 |
| 2.3.1 城市更新带来的风险集聚类邻避设施发展问题 |
| 2.3.2 风险集聚类邻避设施在城市更新中的发展路径 |
| 第3章 风险集聚类邻避设施在城市更新中的发展动因 |
| 3.1 空间优化:城市更新化与城市品质提升的要求 |
| 3.1.1 提高城市空间的利用效率 |
| 3.1.2 避免城市盲目重建的重要环节 |
| 3.1.3 打造“有温度”城市的重要举措 |
| 3.2 安全治理:化解邻避风险的治理要求 |
| 3.2.1 促进风险集聚类邻避设施的安全发展 |
| 3.2.2 弱化设施所在地附近民众的邻避情结 |
| 3.2.3 转变为“邻利”设施的有益尝试 |
| 第4章 城市更新中优化风险集聚类邻避设施发展的困境 |
| 4.1 “不搬”:风险集聚类邻避设施的安全困境 |
| 4.1.1 “城围化工”:安全距离过小 |
| 4.1.2 “设备落后”:设施运行设备老旧 |
| 4.1.3 “管理失准”:运营方管理水平落后 |
| 4.1.4 “邻里不和”:难以“融合”附近居民的邻避诉求 |
| 4.1.5 “监管走样”:政府监管的形式化 |
| 4.2 搬迁:风险集聚类邻避设施的发展困境 |
| 4.2.1 “危险转移”:巨大存量搬迁引发“危险大转移” |
| 4.2.2 “踯躅不前”:风险集聚类邻避设施搬迁资金遇困 |
| 4.2.3 “被迫下岗”:搬迁企业职工的再就业分流安置任务艰巨 |
| 4.2.4 “被动搬迁”:化工厂搬迁主动性不足 |
| 第5章 城市更新中风险集聚类邻避设施的发展策略分析 |
| 5.1 “存量优化”情境下的发展策略 |
| 5.1.1 距离适当:合理规划此类邻避设施与居民区的安全距离 |
| 5.1.2 技术升级:提高设施设备运行的技术标准 |
| 5.1.3 管理到位:提升设施运营方的管理水平 |
| 5.1.4 功能再造:植入特色功能满足附近居民需求 |
| 5.1.5 监管发力:政府部门提升监管实效 |
| 5.2 “异地搬迁”情境下的发展策略 |
| 5.2.1 “化工入园”:化工园区发展需严进严管 |
| 5.2.2 社会共筹:拓展搬迁资金的筹集渠道 |
| 5.2.3 妥善安置:着力解决下岗职工再就业难题 |
| 5.2.4 动力驱动:提高化工厂的搬迁主动性 |
| 第6章 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附件 |
（10）基于CAS理论的综合疏散避难空间适灾机理与规划响应研究 ——以滨海城市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 自然灾害频发和人口持续增长的城市安全矛盾 |
| 1.1.2 我国城市空间研究中灾害风险适应议题的涌现 |
| 1.1.3 现有疏散避难空间规划中灾害风险适应的瓶颈 |
| 1.2 研究范围与概念界定 |
| 1.2.1 疏散避难空间 |
| 1.2.2 突发性自然灾害 |
| 1.2.3 适应灾害风险(适灾) |
| 1.3 研究目的与意义 |
| 1.3.1 理论目的与意义 |
| 1.3.2 现实目的与意义 |
| 1.3.3 实践目的与意义 |
| 1.4 研究技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究创新点 |
| 1.4.3 研究框架 |
| 第2章 文献综述与理论基础 |
| 2.1 对疏散避难空间规划的梳理 |
| 2.1.1 我国疏散避难空间规划实践与研究 |
| 2.1.2 日本疏散避难空间规划实践与研究 |
| 2.1.3 其他国家疏散避难空间规划实践与研究 |
| 2.2 对灾害风险研究的梳理 |
| 2.2.1 关注成灾机理的致灾型概念与研究 |
| 2.2.2 推进灾害管理的损失型概念与研究 |
| 2.3 复杂适应系统(CAS)理论与应用 |
| 2.3.1 CAS理论基础之一:复杂系统的发展与贡献 |
| 2.3.2 CAS理论基础之二:适应概念的内涵与内核 |
| 2.3.3 CAS经典理论的建立:复杂性和适应性的交融 |
| 2.3.4 CAS视角下社会生态系统内部机制的挖掘 |
| 2.3.5 CAS视角下城市空间系统外部响应的推导 |
| 2.4 文献综述和理论基础对本文的启示 |
| 2.4.1 明确综合疏散避难空间为研究主体 |
| 2.4.2 明确损失型灾害风险为适应对象 |
| 2.4.3 确定CAS理论为研究基础 |
| 2.4.4 确立适灾理论设计导向适灾规划应用的研究路径 |
| 2.5 本章小结 |
| 第3章 基于CAS理论的综合疏散避难空间适灾理论与规划体系建构 |
| 3.1 综合疏散避难空间的系统复杂性表现 |
| 3.1.1 多元要素与结构的复杂性 |
| 3.1.2 多重职能与使用的复杂性 |
| 3.2 综合疏散避难空间的风险适应性要求 |
| 3.2.1 可持续发展内核之公平使用要求 |
| 3.2.2 可持续发展内核之持续使用要求 |
| 3.2.3 可持续发展内核之异同使用要求 |
| 3.3 CAS理论下综合疏散避难空间适灾系统的确立 |
| 3.3.1 综合疏散避难空间适灾系统的主体辨析 |
| 3.3.2 综合疏散避难空间适灾系统的外部特征 |
| 3.3.3 综合疏散避难空间适灾系统的内部机制 |
| 3.4 综合疏散避难空间适灾机理模型的建立 |
| 3.4.1 适灾机理之一:运行“统筹与自治兼顾”的标识机制,施行异同使用 |
| 3.4.2 适灾机理之二:运行“涌现与扰沌并行”的积木机制,实现公平使用 |
| 3.4.3 适灾机理之三:运行“弹性适应性循环”的内部模型,确保持续使用 |
| 3.5 综合疏散避难空间适灾规划体系的生成 |
| 3.5.1 承接适灾理论设计的适灾规划响应框架 |
| 3.5.2 基于公平性-持续性-异同性原则的规划方法集合 |
| 3.5.3 基于专题导向-风险导向-主体导向的规划内容搭建 |
| 3.5.4 基于适应-事实-复杂-人本属性的规划价值审视 |
| 3.6 本章小结 |
| 第4章 滨海城市适灾专题之一:适应多灾种致灾性,确保场所和环境庇护安全 |
| 4.1 滨海城市多灾种致灾性风险特征归纳 |
| 4.1.1 海陆相接的致灾机制与灾害形势 |
| 4.1.2 地震-潮灾-台风-火灾的致灾性评价指标 |
| 4.1.3 近海-远海的空间分异倾向 |
| 4.2 滨海城市致灾性风险适应机理模型的具化 |
| 4.2.1 地震与火灾致灾性的适应机理具化 |
| 4.2.2 潮灾与风灾致灾性的适应机理具化 |
| 4.3 致灾性适应下的邻域层-城市层庇护策略搭建 |
| 4.3.1 邻域层多灾种场所性庇护方式的差异 |
| 4.3.2 城市层近海向远海的环境性庇护撤离 |
| 4.3.3 针对安全庇护的特殊考量和细部引导 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 滨海城市适灾专题之二:适应人口暴露性,确保紧急和生活收容有效 |
| 5.1 滨海城市人口暴露性风险特征识别 |
| 5.1.1 人口发展与避难场所资源条件 |
| 5.1.2 紧急收容-生活收容的暴露性评价指标 |
| 5.1.3 中心-外围的空间分异倾向 |
| 5.2 滨海城市暴露性适应机理模型的具化 |
| 5.3 暴露性适应下的邻域层-城市层收容策略搭建 |
| 5.3.1 邻域层紧急至生活的收容规格提升 |
| 5.3.2 城市层中心向外围的生活性收容转移 |
| 5.3.3 针对有效收容的特殊考量和细部引导 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 滨海城市适灾专题之三:适应救助敏感性,辅助城市持续运转和快速恢复 |
| 6.1 滨海城市救助敏感性风险特征辨析 |
| 6.1.1 主要救助单位及救助行动流线 |
| 6.1.2 生命安全-生活重建的敏感性评价指标 |
| 6.1.3 边缘-轴线的空间分异倾向 |
| 6.2 滨海城市敏感性适应机理模型的具化 |
| 6.3 敏感性适应下的邻域层-城市层救助策略搭建 |
| 6.3.1 邻域层初级至高级的救助服务升级 |
| 6.3.2 城市层轴线向边缘的高级救助调遣 |
| 6.3.3 针对可靠救助的特殊考量和细部引导 |
| 6.4 本章小结 |
| 第7章 天津滨海新区核心区规划应用与规划保障 |
| 7.1 天津滨海新区和核心区概况 |
| 7.1.1 滨海新区核心区应用研究范围 |
| 7.1.2 地震、风暴潮、火灾致灾条件充分 |
| 7.1.3 人口增长但疏散避难空间资源发展不齐 |
| 7.1.4 海河垂直海岸构成“T”状城市发展轴 |
| 7.2 天津滨海新区核心区应用研究价值 |
| 7.2.1 具有滨海城市的典型灾害风险特征,发挥先行先试 |
| 7.2.2 暂无系统的疏散避难空间规划成果,填补现状缺失 |
| 7.2.3 城市建设和规划编制都处于调整期,把握规划时机 |
| 7.3 多灾种致灾性风险可视化与庇护型策略 |
| 7.3.1 多灾种致灾性风险评价 |
| 7.3.2 邻域层庇护型策略提升 |
| 7.3.3 城市层庇护型策略提升 |
| 7.4 人口暴露性风险可视化与收容型策略 |
| 7.4.1 人口暴露性风险评价 |
| 7.4.2 邻域层暴露型策略提升 |
| 7.4.3 城市层暴露型策略提升 |
| 7.5 救助敏感性风险可视化与救助型策略 |
| 7.5.1 救助敏感性风险评价 |
| 7.5.2 邻域层救助型策略提升 |
| 7.5.3 城市层救助型策略提升 |
| 7.6 综合疏散避难空间适灾规划保障措施 |
| 7.6.1 基于异同性原则的多方权责分配制度 |
| 7.6.2 基于公平性原则的多层规划参与程序 |
| 7.6.3 基于持续性原则的多阶信息智慧平台 |
| 7.7 本章小结 |
| 第8章 结论与结语 |
| 8.1 本文主要研究结论 |
| 8.2 本文局限性与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 发表论文和参加科研情况说明 |
| 致谢 |
四、今年加油站专项整治重点转向难点问题（论文参考文献）
- [1]我国保障性住房有效供给研究 ——基于制度变迁的分析视角[D]. 张旭文. 江西财经大学, 2021(09)
- [2]危险化学品安全监管绩效评价研究 ——以青岛西海岸新区为例[D]. 丛帅. 青岛理工大学, 2020(01)
- [3]卷烟物流配送中心消防设备设施有效配置探析[J]. 王云虎. 湖南安全与防灾, 2020(09)
- [4]可持续更新视角下旧城中心区土地混合利用路径演变[D]. 陈阳. 东南大学, 2020(02)
- [5]黑加油站治安问题及其防控对策研究 ——以汝南县为例[D]. 葛冠鹏. 中国人民公安大学, 2020(11)
- [6]空间善治：转型期城市邻避型空间冲突及治理研究[D]. 王玉龙. 山东大学, 2020(02)
- [7]中央环保督察对地方政府空气污染治理绩效的影响研究[D]. 林佳怡. 华东政法大学, 2020(04)
- [8]创建国家卫生县城的政策动员与长效治理 ——以Y县国家卫生县城的创建为例[D]. 罗朝丹. 山东大学, 2020(10)
- [9]城市更新中风险集聚类邻避设施发展策略研究[D]. 陈安庆. 山东大学, 2020(02)
- [10]基于CAS理论的综合疏散避难空间适灾机理与规划响应研究 ——以滨海城市为例[D]. 张威涛. 天津大学, 2019(01)