一、我国科技园区规划建设中的政府干预（论文文献综述）
徐乐怡[1]（2021）在《中国科技新城的形成机理、共生绩效与空间效应研究》文中指出在我国自主创新能力日渐提升的背景下,科技新城作为国家创新驱动战略实施的需要、经济高质量发展的依托以及全球竞争力重塑的平台和载体,其重要性日显突出。近年来,关于科技新城的概念、内涵和理论分析的相关研究逐渐增多,但系统性研究仍有待完善,尤其是关于科技新城的定量测度、空间分布、形成机理、与企业共生绩效和区域空间效应的研究相对匮乏,因此,进一步加强科技新城的系统性研究具有重要的现实意义和理论价值。本文确定“科技新城”这一研究对象,首先梳理相关的文献,并结合产业经济学、区域经济学和生态经济学等理论构建了科技新城研究的理论分析框架;其次,运用美国硅谷、日本筑波和杭州未来科技城三个案例阐述科技新城国内外模式,并总结了经验启示;在此基础上,构建了科技新城定量测度指标,运用空间分析方法分析科技新城空间演化格局,探讨了科技新城空间演化特征和规律;再次,基于市级层面和省级层面两个地理维度,运用Logit模型和空间杜宾模型揭示了科技新城的形成机理;随后,运用双重差分DID方法研究了科技新城与企业的共生绩效;最后,从经济发展水平和区域创新能力两方面,运用空间杜宾模型揭示了科技新城的区域空间效应。研究主要得到了以下结论:第一,科技新城建设开发模式有政府主导型、市场主导型以及政府-市场协作型,开发类型主要分为:地理交通型、自然资源型、产业集群型。关于科技新城选择机理,在宏观层面,科技新城应注重政府主导功能,在微观层面,科技新城开发可采用企业主导型模式。第二,科技新城在集聚上呈现以苏南、浙北和上海相交汇的长江三角洲地区为核心的区域特征,同时呈现由东部地区带动中部地区和东北地区的演化特征。科技新城的国家级空间联系网络表现出由单中心逐渐向均衡型的复杂网络结构过渡的特征,且科技新城数量和空间联系总量均具有明显的空间集聚效应。本文从人民生活、科技企业状况和土地资源状况三个方面构建了科技新城综合评价指标体系,利用熵值法和直接排序法计算指标结果,并进行排序。第三,针对科技新城形成机理的研究得出结论。在市级尺度下,工业基础、人口城镇化、交通设施和创新要素都对科技新城形成具有显着的正向作用,另外,创新服务的影响作用具有一定的空间异质性。在省级尺度下,互联网+、政府主导、市场主导、经济基础、区域科技金融、对外开放水平和企业家精神这些因素对科技新城的设立和空间联系总量均有一定的空间溢出效应,且表现出明显的空间异质性。第四,科技新城与企业之间存在明显的共生绩效,科技新城的设立对经济集聚、人才吸引和产出提升均具有明显正向效应,且存在一定的时间异质性。其一,针对经济集聚效应,科技新城的设立会显着提升科技新城周围区域内的规模以上工业企业数量,形成集聚效应,促进产业发展。其二,针对人才吸引效应,科技新城的设立会显着提升科技新城周围区域内的企业从业人员数量,形成人才吸引效应,促进要素的聚集发展,推动区域创新和经济发展。其三,针对产出提升效应,科技新城能够助推企业产出,加快创新成果转化,从而促进产业间良性互动和区域经济发展。科技新城的经济集聚效应和人才吸引效应大致经历了一个先变大、后变小再逐渐稳定的一个动态过程,产出提升效应具有较强的波动性。第五,科技新城能提升当地创新能力,却对临近地区具有负向效应;科技新城无法促进本地经济增长,却能促进周围区域经济增长。科技新城的空间效应与设置的地理距离阈值有关,数据表明科技新城的建立对周围地区的创新提升具有负向影响,呈现“倒U”形关系,但科技新城的经济增长溢出效应存在一定的空间衰减特征。根据上述研究结论,本文提出了三点政策启示:第一,构建以政府和市场结合的科技新城资源配置模式,资源分配需要发挥市场主导作用,政府可以采取政策手段助力科技新城的建设,保护市场制度,促进科技新城的发展,并打造以科技新城为核心的创新源和经济增长极,为区域经济结构调整和经济高质量发展提供源源不断的新动力;第二,构筑以产城融合为核心的科技新城发展模式,加强科技新城与当地的产业联系,科技新城为产业创新发展提供土壤和物质基础,同时保证高品质的人民生活和生态环境,促进产城融合;第三,科技是第一生产力,提升科技创新能力是发展的重点,实现高新技术产业和科技新城的良性共生发展;第四,各地区应因地制宜选择优势产业,促进地区产业转型升级。
吴圣[2]（2021）在《国家农业科技园区建设中的政府协作机制研究》文中进行了进一步梳理科技创新是农业发展的重要支撑,农业现代化离不开现代科技创新。2001年,为了追赶新一轮农业科技革命,在党中央国务院的指导下,由科技部、农业农村部、水利部等六部门启动国家农业科技园区建设。自国家农业科技园区创建以来,就得到中央的高度重视,中央一号文件先后9次对园区工作做出部署。经过近20年的发展,国家农业科技园区取得巨大成就,然而也存在着要素集聚不足、创新水平不高、示范带动能力不强等问题。国家农业科技园区的建设和发展,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又要更好地发挥政府作用。园区的健康快速发展,离不开各级政府和各个部门相互协作,共同构建配套的政策支撑体系,为农业高新技术产业发展营造良好的生态环境。在各类型园区研究中,现有文献对政府协作问题缺乏关注,虽然众多学者已经肯定了政府在园区发展中的关键作用,但对政府部门的内部机理研究存在不足。一方面,大多数学者都将政府视作为一个主体或基本单元,抽象掉了政府内部的互动关系,没有关注到政府内部协作关系对园区发展的影响;另一方面,政府协作研究很少涉及园区领域,理论界关于农业科技园区建设中的政府内部运行缺乏关注,对存在的协作问题也未能给出有效的解决对策。结合理论和实践两方面的需要,论文探索国家农业科技园区建设中政府部门运行的内在机理,以更好地发挥园区建设中的政府作用,促进我国农业科技园区提质升级和高质量发展。首先,论文根据园区建设中的政府组织结构,将政府协作组织系统分为宏微观两个层面,其中宏观层面为中央、省级和地方政府协作,微观层面为地方政府的内部协作。其次,论文分别从两个层面分析园区建设中的政府协作,重点包括协作动因、协作机制,以及协作存在的问题。再次,根据园区建设中的政府职能,分析政府协作问题对园区发展的影响。最后,结合国家高新区和国家现代农业园区建设经验,提出政府协作优化提升的路径及对策建议。论文研究发现:第一,国家农业科技园区建设初步形成了各级政府以及各部门的分工协作体系。在宏观层面,中央、省级和地方政府形成了较为明确的分工协作机制;在微观层面,地方政府普遍构建了县市协作机制和跨部门协作机制。国家农业科技园区建设中的政府形成了一个协作组织系统,这个协作体系的运行情况,决定了政府在园区建设中的作用发挥,从影响园区的建设和发展效果。第二,政府协作对促进园区发展具有重要作用,但园区建设中的政府协作还存在许多不足。首先,中央、省级和地方存在协作制度不完善、协作能力缺乏、协作行动不足,使得园区建设缺乏配套的政策体系,未能有效发挥政府作用;其次,县市协作过多依赖于双方对园区建设的重视和积极性,如果双方缺乏共识,县市协作将受到阻碍;再次,地方跨部门协作存在议事协调机构虚设、地方官员协调和支持不足、管理体制不完善、协作资源匮乏等问题。第三,激励失灵是地方政府园区建设行动不足的重要原因,而激励缺失的根源来自于多个方面。由于园区经济效益较低、城乡发展和工农收益差距较大,加上中央和省级政府的激励和监管不足,园区建设未能对地方政府形成了足够的激励。地方政府在园区建设中的动力不足,对园区建设的重视和支持较少,不利于县市协作和跨部门协作推动园区建设。第四,园区建设中的政府协作存在权威依赖,地方党政领导在地方跨部门部协作中起关键作用。根据地方党政领导在协作中的作用,可以将单一政府建设园区的跨部门协作分为强治理模式和弱治理模式。根据县市党政领导在协作中的作用,可以将在县市共建园区的跨部门协作分为块块带着条条做、县级带着市局做、市级推着县级做、条条求着块块做四种模式。第五,政府协作不足会影响政府职能作用发挥,从而对国家农业科技园区的建设和发展造成不利影响。由于园区的自身特征、政府职能分散化的体制设置、园区所处的特殊环境,园区建设需要各级政府和各个部门相互协作共同发挥政府的职能作用。政府协作不足是政府效率不高和职能作用不明显的一种表现,影响园区建设中的政府作用发挥,从而影响园区的建设和发展。本文得出以下启示:国家农业科技园区发展离不开政府的作用,政府内部的相互协作决定了园区建设中政府整体作用的发挥。园区的建设需要各级政府和各个部门相互协作予以推动,为园区提供配套的、完整的、系统的政策支持。针对当前国家农业科技园区建设中政府协作不足的问题,需要加强园区宏观管理创新,对地方政府进行适当的激励和约束,构建“央省地”协调互补的政策体系;明晰县市在园区建设中的责任和义务,引导地方完善园区管理体制机制,形成了各部门协同推动园区建设的良好局面。
陈克铭[3]（2021）在《广东省文化产业园区建设中的政府作用研究》文中认为紧跟着文化产业高质量发展的步伐,文化产业园区发展上升到新的战略高度。近年来,文化产业园区犹如雨后春笋,更是以前所未有的趋势发展,相对发达地区的文化产业园区已经取得了显着的成绩。其中广东省拥有得天独厚的文化资源和自然资源,文化产业发展位居全国前列,其文化产业园区的发展也势不可挡。显然,广东省文化产业的良好发展态势离不开政府的大力支持,而政府如何在文化产业园区的过程中最大程度地发挥作用,为文化产业园区发展提供充足的保障,是未来工作的重中之重。本文以广东省政府推进文化产业园区建设为切入点,研究广东省文化产业园区发展中如何发挥政府作用,并提供对策和建议。基于此,本文内容主要分为五大部分。第一章为绪论,介绍本文研究背景及研究目的及思路,通过梳理国内外文献、查阅相关资料,明确本文研究方法、研究思路。第二章为相关概念界定,明晰文化产业、文化产业园区、政府职能的概念定义,总结现有的文化产业园区发展模式,介绍本文运用到的相关理论基础。第三章为广东省文化产业园区发展中政府作用现状,总结广东省文化产业园区发展情况,概括广东省文化产业园区发展中政府在规范文化产业园区建设、巩固文化产业园区发展基础、搭建公共服务平台、打造营商环境新举措等方面发挥的作用。第四章为广东省文化产业园区发展中政府作用发挥情况,由于未能建立系统完备的制度与规划、未能充分明晰政策的作用、未能构建数据服务平台和人才培养机制、未能打造良好的法治环境和交流平台等原因,造成了发展规划相对不足、政策支持力度失衡、平台搭建能力有限、环境营造意识欠缺等问题。主要是结合实地调研的资料及数据,反思政府职能发挥的问题及原因。第五章为广东省文化产业园区发展中政府作用优化的对策,提出广东省政府应科学制定发展规划;强化相关配套政策;建立多元协同平台;打造良好营商环境,为广东省文化产业园区发展提供坚实的后盾。
刘洋[4]（2021）在《新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区（新北区）的分析》文中指出高新技术产业开发区（以下简称高新区）作为一种经济功能区,是我国学习世界发达国家经济发展方面先进经验,结合中国具体国情进行体制设计的产物。作为国家体制改革和制度设计的科技特区,高新区的发展,关键在于其管理体制。作为新旧体制碰撞与改革创新之结果的现行管理体制,经过30年的探索和实践而形成,具有鲜明的中国特色,推动着高新区功能日益丰富完善,实现了承载的功能作用,带动了区域经济的快速发展,发挥了示范带动作用,成为了—种与经济发展、社会进步共生的经济、社会现象。但高新区现行管理体制也面临一些问题,存在着一些困境,不同程度地影响了高新区的发展。当前,我国高新区已逐渐进入由“政策驱动”向“体制驱动”的转型期,正面临着诸多机遇与挑战。新时代迫切需要高新区在新的时代背景和发展阶段中加强体制机制改革创新,推动管理体制转型,为高新区下一步发展提供制度保障和体制支撑。新时代,作为行政管理体制改革的一个组成部分,高新区管理体制转型已然在此背景下悄然发生。实践探索让现阶段的行政体制改革更加丰富多彩,一定程度也产生倒逼力量,引发我们的思索。而这种思索之逻辑起点是“为什么转”?就目前学术研究上的回应而言,要么聚焦于高新区的宏大叙事,要么沉迷于管理体制的细枝末节,却不能给我们系统而清晰的答案。因此,本文试图从新时代背景切入,框定高新区这一特殊对象,研析高新区管理体制,聚焦高新区管理体制转型的动态过程,以弥补高新区管理体制研究中的缺憾。全文沿着“为什么转、转什么、怎么转?”的脉络,围绕高新区管理体制这一特殊对象,确定研究的分析框架和整体脉络设计,梳理我国地方政府体制改革与高新区设立背景及沿革,研判高新区发展阶段,总结高新区特点。回答“为什么转?”的问题后,逻辑演绎的进程自然而然地延伸出“转什么?”。通过对个案常州国家高新区管理体制转型的描述分析和价值判断,发现可行性经验;通过对高新区和行政区管理体制的结构、功能、成效以及二者运行机制的深入对比、分析,结合案例研究得到一些启示;通过总结高新区管理体制的成就,分析存在的困境及成因,得到了“转什么?”的答案。在“怎么转?”的关键环节,通过对高新区管理体制转型的影响因素分析和变量提取,确定转型的目标和内容,并从新时代我国行政管理体制改革层面建构高新区管理体制转型的路径,以实现经济社会发展、增进人民福祉的最终目标。本文注重理论研究与实证分析,坚持宏观、中观、微观不同层面相结合,以政治学和行政管理学视角,用整体性政府理论、政府职能理论和治理理论作为理论研究工具,深入分析我国高新区的管理体制和运行机制,并进行归纳总结,在此基础上,针对现有管理体制存在的困境,探讨转型的目标、内容和路径,思路与方略,以期建立起—种适应市场经济发展和行政管理体制改革要求,反映高新区发展客观规律,符合高新区自身发展状况的管理体制,为我国高新区未来的持续健康发展和体制机制改革示范作用充分发挥提供有益参考与借鉴。
樊潇潇[5]（2020）在《国家重大科技基础设施宏观规划管理与决策机制研究》文中指出重大科技基础设施生命周期长、规模大、造价高、技术综合复杂,对国家未来科技发展布局影响广泛且深远。设施宏观规划管理作为其全生命周期管理的重要一环,规划管理有效性的提高有助于发挥重大科技基础设施的最大效益。论文以提高重大科技基础设施宏观规划管理有效性为研究目标,针对重大科技基础设施宏观管理的管理主体、管理组织结构、决策机制三个层面的问题展开研究。论文对重大科技基础设施从消费、产品角度不同角度判断其属于公共物品范畴,并通过其正外部性对其公共物品属性进行了验证。公共物品是区分市场干预和政府干预的重要判断依据,因此政府提供成为重大科技基础设施领域的主要提供方式。政府购买过程产生的社会公众——政府、政府——研究机构的两级委托代理关系中,政府被赋予了管理者、提供者的角色,因此,政府成为国家重大科技基础设施管理规划的管理主体是具有必然性的。论文通过对国内外科技体制发展、内外部战略目标的变化展开分析,提出重大科技基础设施管理组织结构需要根据环境、战略目标的变化进行适应性调整的新要求及设计思路。根据信息共享观理论框架,选择矩阵式结构、常设项目团队等组织框架以满足组织提高决策效率、适应动态环境的新要求,提出完善国家重大科技基础设施议事机构、组建国家重大科技基础设施办事机构、补充国家重大科技基础设施咨询机构等建议。科学、合理的决策机制以规范政府活动是矫正政府失灵问题的有效手段。论文对美国、德国、日本三个典型案例进行剖析,优化了决策维度的两级评价指标以及不同决策步骤中的决策维度。在信息不对称理论框架下,针对监督者信息不对问题提出建立决策信息公开制度、解决监督者“搭便车”困境和利用现代化手段减低监督信息公开和获得成本等建议,针对决策专家信息不对称问题提出拓展信息获取途径、优化决策专家样本、建立代理机构信用评价机制等建议。本研究的创新之处在于:1.多角度地从重大科技基础设施的消费、产品等不同分类对设施的公共物品属性进行讨论。为讨论政府是重大科技基础设施宏观规划的管理主体提供了依据。2.从委托代理关系的角度,较深入地讨论分析重大科技基础设施的宏观规划管理过程的管理主体和参与主体的角色和职责,为提高设施宏观规划管理有效性提供入手点。3.较系统地从重大科技基础设施的管理组织结构和决策机制两个层面,对提高重大科技基础设施宏观规划管理有效性提出优化或改进方法。
杜芳芳[6]（2020）在《昆明市信息产业园区发展中政府作用研究 ——以昆明呈贡信息产业园区为例》文中研究指明信息产业作为新时代战略性新兴产业的关键领域,是优化经济结构、促进改革创新的重要力量,如何有效引入信息产业和推动其发展已成为政府关注的一个重要问题。信息产业园则是政府发展信息产业的重要载体,政府在信息产业园的发挥作用情况,直接影响着区域经济发展和经济转型。昆明市信息产业经过多年发展,在产业布局、招商引资、基础设施、人才引进等方面取得一定成绩,但较之国内发达地区,还存在着产业基础薄弱、信息技术和产业发展滞后、高端人才匮乏及环境支撑不足等差距。探索政府在信息产业园区中如何更好发挥作用,是昆明市信息产业发展面临的重要课题。昆明呈贡信息产业园区是昆明市信息产业发展的引擎高地,本文以该园区发展为例,对园区中政府发挥的作用进行研究。通过调研分析,归纳了园区在规划布局、管理机制以及公共服务等方面存在的一系列问题,结合政府职能理论进行分析,并学习借鉴我国台湾新竹科学工业园、东莞松山湖科技产业园、法国索菲亚科技园发展经验,对昆明市信息产业园区如何在发展中加强政府作用发挥提出对策建议:一是完善产业布局、进行分类管理;二是通过明确政府角色定位,引入专业运营管理团队,全面推动信息产业转型升级;三是加强政策保障,营造良好的营商环境,通过培育人才和加强公共服务平台建设等提高公共服务水平;四是通过完善财政管理体系和吸引社会资本,支持园区建设。
闫祥[7]（2020）在《临沂市经济技术开发区营商环境改善策略研究 ——以HW临沂大数据中心项目建设为例》文中认为招商引资、提升地区营商环境问题一直是各地政府广泛关注的焦点。当下地方经济发展离不开招商引资,以多个省份政府报告为样本,所有省份都在围绕产业发展重点,搭建并提升招商工作,强化并创新招商举措。一直以来,优惠政策都是地方政府招商引资的法宝。为了引进企业,一些地区对特定企业绞尽脑汁,在税收、土地等方面创造了五花八门的优惠措施——先征后返、列收列支、财政奖励或补贴,以补贴等形式减免土地出让收入,甚至出台零地价措施……无序、恶性的竞争,让地方政府相当被动。针对这种乱象,为了维护社会主义市场经济有序发展,为了维护社会主义市场经济有序发展,国务院先后发布了《关于清理规范税收等优惠政策的通知》、《进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》。这些通知意见明确提出将对各地政府为吸引企业投资制定的税收优惠、土地减免、财政补贴等政策进行审计清理,并且在招商引资的谈判桌上企业关注的税收返还、土地价格、财政补贴优惠提出明确限制,这就意味着地方政府之前手里的自主招商政策及生产要素优势都将不复存在。当前招商的竞争,更多体现在营商环境的竞争上,各地都把营商环境作为第一生产力、第一竞争力。地方政府未来要比拼的,是谁更尊重市场、谁的效率更高。在清理各项优惠政策的背后,将倒逼政府职能的转型,实现从追逐“税收洼地”转移到营造“服务高地”“环境高地”上来。山东省临沂市不具备一二线城市区位、人才、配套、环境政策优势,在招商引资中只能拼服务、拼营商环境,特别是基于临沂市如何通过提升“软环境”,探寻未来招商引资的出路提出新的要求。作者结合多年在临沂市经济技术开发区招商局工作实践,分析临沂市招商引资营商环境的实际情况,本文主要站在政府与市场关系,基于政府部门深化“放管服”角度,对山东省国家级临沂市经济技术开发区营商环境改善策略进行研究。本文运用了实际调查法、文献分析法、实地访谈法等方法,以行政效能理论、政府干预等为理论支撑对临沂市经济技术开发区营商环境提升展开了探讨。本文共分五部分对临沂市经济技术开发区营商环境提升进行阐述:第一部分概述论文主体研究背景及意义,通过对国内外关于营商环境研究现状进行综述评论,明晰主要内容及方式方法;第二部分是对政府职能、营商环境核心概念进行界定,并对行政效能、政府干预基础理论进行阐述;第三部分以介绍HW大数据中心项目为例,介绍案例引进背景及运营情况,着重介绍引进过程中及运营后的关于该项目营商环境是如何塑造;第四部分分析HW大数据项目引进中营商环境塑造的困境与制约因素;第五部分基于研究问题原因基础上对临沂市经济技术开发区营商环境策略如何优化提出对策。本文的营商环境概念按照国务院发布2020年1月1日实施的《优化营商环境条例》作为标准,通过案例查漏补缺寻找营商环境的短板与不足。同时,营商环境建设涉及市场与政府职能关系,营商环境不仅仅是手续办理效率高,更要注重项目落地后的服务工作及项目推进。然而,地区间城市经济结构、产业布局存在差异,营商环境提升的内容及权重应有自己的特点,要结合本地区营商环境建设在的具体问题寻求应对之策。因而不能完全对照先进地区营商环境建设经验全盘推广,而是要因地制宜,发展并探索符合当地经济发展的营商环境策略。
陈志刚[8]（2020）在《泉州市丰泽区产业园区发展中的政府经济职能研究》文中研究表明在经济发展中,我国各地政府普遍通过产业园区建设推动产业集聚,强化单位空间内的经济产出。如何有效发挥政府经济职能作用,促进产业园区良性运行,是各地政府面临的重要课题。丰泽区区位优势突出,但土地空间有限,辖区内的泉州软件园、福建海西广告产业园区（泉州园）等产业园区在不同程度上存在经济效益不足、产业集聚效果不佳等问题。在产业园区发展中的政府经济职能有待进一步优化。通过研究分析丰泽区产业园区发展中的政府经济职能,从产业园区建设、运营等环节入手,运用市场失灵、公共产品及政府经济职能等理论,对丰泽区产业园区发展中政府经济职能进行梳理,从产业园区规划、制定产业扶持政策、公共产品供应、监督规制四方面分析丰泽区产业园区发展中的政府经济职能现状。从经济职能定位、体系的层面对丰泽区产业园区发展中政府经济职能问题进行分析,发现存在“缺位”“越位”现象、规划建设能力支撑不足、产业扶持政策不完善、公共产品供给能力不足等问题,认为造成问题的因素主要是政府职能定位不清晰、缺乏有效的绩效考评机制、掌握产业发展能力不足等。在学习借鉴玉皇山南基金小镇、中关村科技园、曼彻斯特科学城、西斯塔科学园等国内外产业园区先进经验的基础上,提出四方面完善建议:一是优化产业园区运作机制,二是强化产业园区规划发展引导,三是科学制定和运用产业扶持政策,四是强化公共产品供给。
王怡[9]（2020）在《宜都市政府助推化工产业转型升级研究》文中研究表明长江经济带实施“共抓大保护,不搞大开发”战略是我国高质量发展时代实现生态文明的重要决策。湖北省宜都市位于鄂西南长江中游南岸,地处长江与清江交汇处,长江堤防46公里,化工产业作为传统支柱产业之一,在宜都市的经济发展中扮演了十分重要的角色。随着经济不断发展,宜都市化工产业存在着产品结构单一、企业科技含量低、产品优势不突出、沿江密集布局等严峻问题,转型升级迫在眉睫。本课题以市场失灵理论、政府干预市场理论以及习近平生态文明思想为依据,结合多种研究方法研究分析,首先介绍了宜都市推动化工产业转型升级的关键在于通过政府发挥职能弥补市场机制存在的缺陷,同时,科学有效的政府干预也是化工产业顺利转型升级的必要路径;其次,阐述了宜都市政府推动化工产业转型升级的主要做法及成效,并对存在问题及问题产生的原因进行了分析;最后,在借鉴国内外先进经验的基础上,结合具体问题提出相应对策及建议,主要是完善产业转型升级配套政策,建立健全多元化资金支持体系,完善公共服务以优化发展环境,强化对创新及人才的支持,注重节能环保并强化监督机制,推动政府加强双向开放合作。本课题在探讨宜都市政府推动化工产业转型升级面临的问题以及解决思路的基础上,探索如何更好更充分发挥政府作用,为宜都市及长江流域沿岸其他城市,甚至是国内其他沿河湖海地区的化工产业转型升级路径提供经验借鉴。
丁沙沙[10]（2020）在《特色小镇建设中的地方政府行为及其风险防控研究 ——以浙江省M小镇为例》文中研究表明特色小镇是地方政府主动适应和引领经济新常态的战略选择与实践探索,是应对产业发展转型、经济结构优化、增长动力转换而做出的策略选择。特色小镇的创建有力地推动了地方经济社会的发展,创造了较大的经济效益与社会价值。但同时也带来了一系列新的问题,对地方政府来说是机遇也是一种挑战。本文以浙江省M小镇为例,考察特色小镇建设过程中地方政府行为及其风险防控,具有独特的实践意义和学术价值。在中国情境下,政府行为与经济发展始终都有着紧密的联系。经研究发现,在特色小镇建设中也是如此。特色小镇的蓬勃发展离不开地方政府多重行为的共同作用,这些政府行为主要表现在战略规划、产业发展以及公共服务等方面。本文以浙江省M小镇为例,发现地方政府的战略规划行为主要体现在土地利用规划、生态环境规划、产业发展规划等;产业发展是特色小镇的核心职能之一,地方政府在产业发展层面的行为主要体现在注重人才与企业的双向引擎、强调培育与激励的双边融合;此外,地方政府的公共服务行为主要是指公共行政事务的办理、公共秩序的维护以及公共设施的匹配等。在特色小镇建设中,地方政府行为为其发展提供了良好的推动力。但在其行为过程中,还存在政府行为“吃紧”与“宽松”难以平衡、政府扶持发展与小镇内生动力不足以及经济发展优先与社区建设滞后有失均衡等潜在风险。基于此,地方政府应从加强政策设计的科学性与可行性,明确政府职责范围,转变发展理念,赋予小镇主体发展动力,促进产业发展与社区建设的融合式发展等方面来防控潜在风险,形成组织形态与行为组合层面特色小镇的扩散模式,将中国地方发展的制度优势转变为治理效能。
二、我国科技园区规划建设中的政府干预（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、我国科技园区规划建设中的政府干预（论文提纲范文）
（1）中国科技新城的形成机理、共生绩效与空间效应研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.2 研究对象与方法 |
| 1.2.1 研究对象 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 研究内容和篇章安排 |
| 1.4 创新点和不足 |
| 1.4.1 创新点 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 2 文献综述 |
| 2.1 集聚经济与产业区位研究的发展回顾 |
| 2.1.1 集聚经济与产业区位理论的提出和早期研究 |
| 2.1.2 集聚经济与产业区位理论发展和后期实证研究 |
| 2.2 区域政策和创新研究的发展回顾 |
| 2.2.1 创新集群研究进展 |
| 2.2.2 区域创新系统研究进展 |
| 2.2.3 区域创新生态系统研究进展 |
| 2.3 开发区和科技新城研究的发展回顾 |
| 2.3.1 产城融合研究进展 |
| 2.3.2 开发区与高新区研究进展 |
| 2.3.3 科技新城研究进展 |
| 2.4 研究评述 |
| 3 科技新城发展理论分析框架构建 |
| 3.1 科技新城开发建设模式的理论基础 |
| 3.1.1 科技新城建设开发模式的定义与内涵 |
| 3.1.2 科技新城开发模式的区域经济学分析 |
| 3.1.3 科技新城开发模式的生态经济学分析 |
| 3.2 科技新城的开发类型和核心主体 |
| 3.2.1 科技新城开发类型 |
| 3.2.2 科技新城核心主体 |
| 3.3 科技新城建设开发类型的选择机理 |
| 3.3.1 科技新城开发类型的选择依据 |
| 3.3.2 科技新城开发类型的选择方法 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 国内外科技新城案例研究 |
| 4.1 国外模式借鉴:美国硅谷科技新城 |
| 4.1.1 美国硅谷科技新城的优势条件 |
| 4.1.2 美国硅谷科技新城的经验分析 |
| 4.2 国外模式借鉴:日本筑波科学城 |
| 4.2.1 日本筑波科学城的发展条件 |
| 4.2.2 日本筑波科学城与硅谷比较 |
| 4.2.3 日本筑波科学城的经验分析 |
| 4.3 国内模式借鉴:杭州未来科技城 |
| 4.3.1 杭州未来科技城的规划布局 |
| 4.3.2 杭州未来科技城的运行机制 |
| 4.3.3 杭州未来科技城的优劣势分析 |
| 4.3.4 杭州未来科技城的总结分析 |
| 4.4 国内外模式对比启示 |
| 4.4.1 国内外模式对比分析 |
| 4.4.2 国内外模式对比的相关启示 |
| 5 科技新城空间分布与空间联系格局研究 |
| 5.1 科技新城综合评价测度分析 |
| 5.1.1 科技新城综合评价测度构建 |
| 5.1.2 科技新城综合评价测度结果分析 |
| 5.2 科技新城的空间分布研究方法 |
| 5.2.1 核密度分析 |
| 5.2.2 科技新城空间联系网络模型 |
| 5.2.3 数据来源 |
| 5.3 科技新城的空间分布及和核密度特征 |
| 5.3.1 科技新城空间分布 |
| 5.3.2 科技新城集聚的核密度分析 |
| 5.4 科技新城的空间联系特征 |
| 5.5 科技新城的空间相关性分析 |
| 5.6 本章小结 |
| 6 科技新城形成机理研究 |
| 6.1 地市级尺度下科技新城形成机理分析 |
| 6.1.1 理论假说 |
| 6.1.2 模型设定和数据来源 |
| 6.1.3 结果分析 |
| 6.2 省级尺度下科技新城形成机理分析 |
| 6.2.1 理论假说 |
| 6.2.2 模型设定与数据来源 |
| 6.2.3 描述性分析与平稳性检验 |
| 6.2.4 结果分析 |
| 6.3 本章小结 |
| 7 科技新城与企业共生绩效研究 |
| 7.1 研究设计 |
| 7.2 变量说明与指标选取 |
| 7.3 基准回归结果分析 |
| 7.4 共生绩效的时间效应分析 |
| 7.4.1 经济集聚的时间效应分析 |
| 7.4.2 人才吸引的时间效应分析 |
| 7.4.3 产出提升的时间效应分析 |
| 7.5 稳健性检验 |
| 7.5.1 共同趋势假设检验 |
| 7.5.2 反事实检验 |
| 7.6 本章小结 |
| 8 科技新城的空间效应研究 |
| 8.1 理论假说的提出 |
| 8.2 模型、方法与数据 |
| 8.2.1 空间杜宾模型 |
| 8.2.2 变量说明 |
| 8.3 实证检验 |
| 8.3.1 整体回归结果 |
| 8.3.2 分区域回归结果 |
| 8.3.3 分城市群回归结果 |
| 8.3.4 空间溢出效应分析 |
| 8.4 本章小结 |
| 9 主要结论与政策建议 |
| 9.1 主要结论 |
| 9.2 政策建议 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
（2）国家农业科技园区建设中的政府协作机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 实践意义 |
| 1.2.2 理论意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 农业科技园区研究现状 |
| 1.3.2 政府协作研究现状 |
| 1.3.3 研究评述 |
| 1.4 研究目标、思路及内容 |
| 1.4.1 研究目标 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 1.4.3 研究内容 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.6 技术路线 |
| 1.7 数据来源 |
| 1.8 创新点 |
| 1.9 不足之处 |
| 第二章 概念界定和理论基础 |
| 2.1 本研究的基本概念 |
| 2.1.1 政府协作相关概念 |
| 2.1.2 农业科技园区相关概念 |
| 2.2 本研究的理论基础 |
| 2.2.1 政府行为理论 |
| 2.2.2 新制度经济学理论 |
| 2.2.3 协作公共管理理论 |
| 2.2.4 创新系统理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第三章 我国农业科技园区的建设情况 |
| 3.1 世界各国的农业科技园区建设情况 |
| 3.2 我国农业科技园区的发展历程 |
| 3.2.1 地方自主探索阶段(80 年代末—2000年) |
| 3.2.2 中央引导下的规范建设阶段(2001—2009年) |
| 3.2.3 全面创新探索阶段(2010—2016年) |
| 3.2.4 提质升级发展阶段(2017 年—至今) |
| 3.3 国家农业科技园区的建设和发展现状 |
| 3.3.1 园区数量和空间分布 |
| 3.3.2 园区的产业分布情况 |
| 3.4 国家农业科技园区的目标、功能及管理制度 |
| 3.4.1 园区的建设目标和主要功能 |
| 3.4.2 国家农业科技园区的管理制度 |
| 3.5 国家农业科技园区建设中的政府部门 |
| 3.5.1 园区建设的政府组织架构 |
| 3.5.2 宏微观视角下的园区建设政府协作框架 |
| 3.6 本章小结 |
| 第四章 中央、省级和地方政府协作 |
| 4.1 央省地协作动因和责任分工 |
| 4.1.1 央省地协作的动力机制 |
| 4.1.2 政府纵向协作的责任分工 |
| 4.2 协作治理框架下园区建设央省地协作机制 |
| 4.2.1 理论与方法 |
| 4.2.2 央省地协作分析 |
| 4.2.3 协作存在的问题 |
| 4.3 地方政府的协作行为分析 |
| 4.3.1 园区建设的委托代理关系分析 |
| 4.3.2 地方政府协作行动不足的原因分析 |
| 4.3.3 实证案例 |
| 4.4 小结与讨论 |
| 第五章 地方政府的内部协作 |
| 5.1 园区建设的县市政府协作 |
| 5.1.1 县市协作及其动因 |
| 5.1.2 县市协作机制及协作结果 |
| 5.1.3 县市协作问题及其产生机理 |
| 5.1.4 案例分析 |
| 5.2 园区建设的跨部门协作机制 |
| 5.2.1 跨部门协作及其动因 |
| 5.2.2 跨部门协作的协调组织 |
| 5.2.3 单一政府建设园区的跨部门协作机制 |
| 5.2.4 县市政府共建园区的跨部门协作机制 |
| 5.3 园区建设的跨部门协作困境 |
| 5.3.1 研究方法 |
| 5.3.2 地方政府的跨部门协作困境 |
| 5.3.3 讨论:地方领导和协作规则对跨部门协作的作用 |
| 5.4 小结与讨论 |
| 第六章 政府协作对园区发展的影响机理 |
| 6.1 政府协作与园区建设的政府职能 |
| 6.1.1 园区建设中的政府职能 |
| 6.1.2 政府协作与政府职能作用 |
| 6.2 政府协作在园区建设中的重要作用 |
| 6.2.1 集聚和整合政府资源促园区发展 |
| 6.2.2 提高园区建设的政府职能效率 |
| 6.2.3 促进园区体制机制的变革与创新 |
| 6.3 政府协作问题对园区发展的影响 |
| 6.3.1 园区建设政府协作问题的一般性 |
| 6.3.2 政府协作问题对园区发展的影响分析 |
| 6.4 小结与讨论 |
| 第七章 园区建设中政府协作的提升与优化 |
| 7.1 园区建设的宏观管理模式创新 |
| 7.1.1 其他类型园区的建设经验 |
| 7.1.2 园区建设宏观监管与激励 |
| 7.2 中央、省级和地方政府的政策协作 |
| 7.2.1 国家高新区政策协作经验 |
| 7.2.2 对国家农业科技园区的启示 |
| 7.3 地方政府内部协作的宏观引导 |
| 7.3.1 政府协作引导的政策工具 |
| 7.3.2 地方政府内部协作的引导策略 |
| 7.4 地方层面的园区管理体制建设 |
| 7.4.1 构建以执行为导向的协调机构 |
| 7.4.2 明确县市之间的责任关系 |
| 7.4.3 完善园区管理服务机构建设 |
| 7.5 小结与讨论 |
| 第八章 结论、启示和展望 |
| 8.1 主要结论 |
| 8.2 政策启示 |
| 8.3 讨论及展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历 |
（3）广东省文化产业园区建设中的政府作用研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| (一)选题背景 |
| (二)研究意义 |
| 1.理论意义 |
| 2.现实意义 |
| (三)文献综述 |
| 1.国外研究综述 |
| 2.国内研究综述 |
| 3.简要研究述评 |
| (四)研究思路与研究方法 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| 一、相关概念界定与研究理论基础 |
| (一)主要概念界定 |
| 1.文化产业 |
| 2.文化产业园区 |
| 3.政府作用 |
| 4.文化产业园区建设中的政府作用 |
| (二)主要理论基础 |
| 1.政府干预理论 |
| 2.服务型政府理论 |
| 二、广东省文化产业园区建设中政府作用发挥的现状分析 |
| (一)广东省建设文化产业园区的背景及原因 |
| 1.新时代文化产业发展方向 |
| 2.丰富的文化资源优势 |
| 3.人民群众需求发生转变 |
| (二)广东省文化产业园区发展中政府作用发挥的现状 |
| 1.出台文化产业园区规划 |
| 2.巩固文化产业园区发展基础 |
| 3.搭建公共服务平台 |
| 4.打造营商环境新举措 |
| (三)广东省文化产业园区建设的成效 |
| 1.集聚效益显着 |
| 2.智慧园区涌现 |
| 3.发展态势良好 |
| 4.园区类型丰富 |
| 三、广东省文化产业园区发展中政府作用发挥的问题与原因 |
| (一)广东省文化产业园区发展中政府作用发挥存在的问题 |
| 1.发展规划相对不足 |
| 2.政策执行力度有限 |
| 3.平台搭建尚待完善 |
| 4.法治环境不够健全 |
| (二)广东省文化产业园区发展中政府作用发挥问题的原因 |
| 1.缺乏系统完备的制度 |
| 2.政策解读不深入 |
| 3.配套支撑能力有限 |
| 4.环境营造意识欠缺 |
| 四、广东省文化产业园区建设中政府作用优化的对策 |
| (一)科学制定发展规划 |
| 1.提升各级政府对文化产业园区规划的统一价值认知 |
| 2.科学制定文化产业园区的发展制度 |
| (二)强化相关配套政策 |
| 1.发挥政策联动作用 |
| 2.狠抓政策落实工作 |
| (三)建立多元协同平台 |
| 1.推进文化与科技融合 |
| 2.建立专业运营人才培养制度 |
| (四)打造良好营商环境 |
| 1.健全法律体系 |
| 2.开展多种交流活动 |
| 3.完善园区宣传机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| A、着作类 |
| B、报纸期刊论文 |
| C、网络文献 |
| 致谢 |
（4）新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区（新北区）的分析（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 第一节 研究缘起及意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 三、个案价值 |
| 第二节 研究综述 |
| 一、国内研究综述 |
| 二、国外研究综述 |
| 三、研究成果评述 |
| 第三节 研究视角、创新及不足 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究内容 |
| 三、研究创新 |
| 四、研究不足 |
| 第一章 本研究基本分析框架 |
| 第一节 概念解读 |
| 一、新时代 |
| 二、高新区 |
| 三、管理体制 |
| 四、高新区管理体制转型 |
| 第二节 理论工具 |
| 一、整体性政府理论 |
| 二、政府职能理论 |
| 三、治理理论 |
| 第三节 逻辑建构 |
| 一、高新区管理体制转型动因 |
| 二、高新区管理体制转型目标 |
| 三、高新区管理体制转型策略 |
| 四、高新区管理体制转型重点 |
| 第二章 基本概况 |
| 第一节 地方政府体制改革与高新区设立 |
| 一、地方政府体制改革 |
| 二、高新区设立背景分析 |
| 三、我国高新区的特点分析 |
| 第二节 我国高新区沿革 |
| 一、探索初创期(1988-2000) |
| 二、巩固提升期(2001-2012) |
| 三、转型发展期(2013年至今) |
| 第三节 比照 |
| 一、国外高新区管理体制及特点 |
| 二、我国高新区管理体制的主要类型及特点 |
| 三、研究启示 |
| 第三章 个案研究:常州国家高新区管理体制转型 |
| 第一节 常州国家高新区概况及现行管理体制 |
| 一、常州国家高新区概况 |
| 二、常州国家高新区管理体制现状及特点 |
| 三、常州国家高新区管理体制下取得的成就 |
| 第二节 常州国家高新区与一般国家高新区的异同分析 |
| 一、常州国家高新区与一般国家高新区的共同点 |
| 二、常州国家高新区与一般高新区的差异性 |
| 第三节 常州国家高新区管理体制转型探索及其价值 |
| 一、常州国家高新区管理体制的转型之路 |
| 二、常州国家高新区管理体制转型方式创新 |
| 三、常州国家高新区管理体制转型的价值 |
| 第四章 高新区与行政区管理体制比较分析 |
| 第一节 高新区与行政区管理体制比较 |
| 一、高新区与行政区比较 |
| 二、高新区与行政区管理体制比较 |
| 三、高新区与行政区管理体制比较的启示 |
| 第二节 高新区与行政区运行机制比较 |
| 一、高新区与行政区运行机制的模式比较 |
| 二、高新区与行政区运行机制的特点解读 |
| 三、高新区与行政区运行机制比较的启示 |
| 第三节 高新区管理体制的成效、困境及原因分析 |
| 一、高新区管理体制取得的成效 |
| 二、高新区管理体制面临的困境 |
| 三、高新区管理体制困境的原因分析 |
| 第五章 高新区管理体制转型的影响因素、目标及内容 |
| 第一节 高新区管理体制转型的影响因素 |
| 一、影响因素分析 |
| 二、影响管理体制转型的变量提取 |
| 第二节 高新区管理体制转型的目标确立 |
| 一、动力:高新区管理体制改革创新 |
| 二、方向:高新区行政区管理体制二合一 |
| 三、目标:建立符合新时代发展要求的管理体制 |
| 第三节 高新区管理体制转型的内容落定 |
| 一、功能优化 |
| 二、职能转变 |
| 三、权力重构 |
| 四、机构改革 |
| 第六章 高新区管理体制转型的路径研究 |
| 第一节 转型目标 |
| 一、紧扣为民宗旨,实现终极目标 |
| 二、瞄准时代战略,提升功能定位 |
| 三、立足自身职能,加强兼收并蓄 |
| 第二节 转型策略 |
| 一、上下结合的“渐进式”转型 |
| 二、政社合作的“包容性”放权 |
| 三、社会治理的“开放型”共建 |
| 第三节 转型保障 |
| 一、“法治型”高新区建设的有效实施 |
| 二、“大部制”高新区改革的有序推进 |
| 三、“合作式”府际关系的有力构建 |
| 结论 |
| 主要参考文献 |
| 后记 |
（5）国家重大科技基础设施宏观规划管理与决策机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述及研究现状 |
| 1.2.1 研究概况 |
| 1.2.2 研究的基本领域和观点 |
| 1.2.3 研究评价 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究思路、方法和创新点 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 创新点 |
| 第2章 设施宏观规划管理的相关概念与理论视角 |
| 2.1 相关概念的界定 |
| 2.2 宏观规划管理的研究范围和层次 |
| 2.2.1 研究对象及目标 |
| 2.2.2 管理有效性评价及风险控制 |
| 2.2.3 研究问题层次 |
| 2.3 研究理论框架 |
| 2.3.1 公共物品及外部性理论 |
| 2.3.2 政府干预理论 |
| 2.3.3 委托代理理论 |
| 2.3.4 组织结构理论 |
| 2.3.5 公共选择理论 |
| 第3章 宏观规划管理中政府角色定位 |
| 3.1 研究框架 |
| 3.1.1 现状与问题诊断 |
| 3.1.2 研究路径 |
| 3.2 国家重大科技基础设施属性判断 |
| 3.2.1 消费角度 |
| 3.2.2 产品角度 |
| 3.2.3 外部性 |
| 3.3 提供方式选择 |
| 3.3.1 私人经济部门提供 |
| 3.3.2 私人合作提供 |
| 3.3.3 政府预算提供 |
| 3.3.4 其它提供方式讨论及小结 |
| 3.4 政府角色 |
| 3.4.1 直接提供和政府购买的选择 |
| 3.4.2 委托代理关系中的角色划分 |
| 3.4.3 规划管理及参与主体 |
| 3.5 小结 |
| 第4章 宏观规划的管理组织结构优化 |
| 4.1 研究框架 |
| 4.1.1 现状 |
| 4.1.2 问题诊断 |
| 4.1.3 研究路径 |
| 4.2 权变因素影响 |
| 4.2.1 科技体制变量 |
| 4.2.2 战略目标变量 |
| 4.2.3 设计原则 |
| 4.2.4 设计思路 |
| 4.3 优化路径及选择 |
| 4.3.1 信息共享观框架 |
| 4.3.2 组织结构类型选择 |
| 4.3.3 横向联系方式选择 |
| 4.4 结构优化构建 |
| 4.5 小结 |
| 第5章 宏观规划的决策机制改进 |
| 5.1 研究框架 |
| 5.1.1 现状 |
| 5.1.2 问题诊断 |
| 5.1.3 研究路径 |
| 5.2 基于效率的决策机制选择 |
| 5.2.1 案例分析 |
| 5.2.2 决策维度和步骤的选择 |
| 5.3 基于公平的决策机制改进 |
| 5.3.1 监督者信息不对称 |
| 5.3.2 决策专家信息不对称 |
| 5.4 小结 |
| 第6章 总结及展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 展望 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在读期间发表的学术论文与取得的其他研究成果 |
（6）昆明市信息产业园区发展中政府作用研究 ——以昆明呈贡信息产业园区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 选题背景及研究意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究综述 |
| 一、国外研究现状 |
| 二、国内研究现状 |
| 第三节 研究方法和技术路线 |
| 一、研究方法 |
| 二、技术路线 |
| 第二章 相关概念和理论基础 |
| 第一节 相关概念 |
| 一、信息产业 |
| 二、信息产业园区 |
| 三、政府作用 |
| 第二节 政府职能理论 |
| 一、政府职能理论 |
| 二、我国政府在信息产业园区管理中的职能 |
| 第三章 昆明市信息产业发展中政府作用发挥现状——以昆明呈贡信息产业园区为例 |
| 第一节 昆明信息产业园区的发展 |
| 一、昆明信息产业园区的布局 |
| 二、昆明信息产业园区的发展成效 |
| 第二节 昆明呈贡信息产业园区发展状况 |
| 一、昆明呈贡信息产业园区概况 |
| 二、昆明呈贡信息产业园区发展成效 |
| 第二节 昆明信息产业园区发展中政府发挥作用情况 |
| 一、统筹规划发展 |
| 二、制定政策支持 |
| 三、提供公共服务 |
| 四、优化产业环境 |
| 五、搭建融资渠道 |
| 六、重视人才培养 |
| 七、提供宣传载体 |
| 第四章 昆明信息产业园区发展中政府发挥作用存在问题及原因——以昆明呈贡信息产业园区为例 |
| 第一节 存在的问题 |
| 一、昆明市信息产业总体面临的问题 |
| 二、昆明呈贡信息产业园区存在的问题 |
| 第二节 原因分析 |
| 一、政府宏观调控力度不够 |
| 二、公共服务能力不足 |
| 三、产业政策执行不到位 |
| 四、市场化导向不强,政府干预阻碍园区发展 |
| 第五章 国内外其他信息产业园区政府作用的现状及借鉴 |
| 第一节 新竹科学工业园 |
| 一、新竹科学工业园发展现状 |
| 二、新竹科学工业园政府作用管理经验 |
| 第二节 东莞松山湖科技产业园区 |
| 一、东莞松山湖科技产业园区发展概况 |
| 二、东莞松山湖科技产业园区政府作用管理经验 |
| 第三节 法国索菲亚高科技园区 |
| 一、法国索菲亚高科技园区概况 |
| 二、法国索菲亚高科技园区政府作用管理经验 |
| 第六章 增强昆明市信息产业园发展中的政府作用的对策 |
| 第一节 加强园区发展规划 |
| 一、完善产业布局 |
| 二、实施分类管理 |
| 三、加强周边配套设施规划 |
| 第二节 完善政府管理机制 |
| 一、明确政府角色定位 |
| 二、引入专业运营管理团队 |
| 三、推动信息产业转型升级 |
| 第三节 提升公共服务水平 |
| 一、营造良好的营商环境 |
| 二、大力引进和培育人才 |
| 三、加强公共服务平台建设 |
| 四、完善园区现代化综合功能 |
| 第四节 加强资金支持体系建设 |
| 一、创新财政资金产业扶持办法 |
| 二、吸引社会金融资本投入 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的论文和研究成果 |
| 致谢 |
（7）临沂市经济技术开发区营商环境改善策略研究 ——以HW临沂大数据中心项目建设为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景和意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究现状 |
| 一、国外研究现状 |
| 二、国内研究综述 |
| 三、文献述评 |
| 第三节 研究方法与研究内容 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究内容 |
| 第二章 核心概念界定与基础理论阐释 |
| 第一节 核心概念 |
| 一、政府职能 |
| 二、营商环境 |
| 第二节 基础理论 |
| 一、行政效能理论 |
| 二、政府干预理论 |
| 三、基础理论在本文中的应用 |
| 第三章 临沂市经济技术开发区营商环境的塑造——以HW临沂大数据中心项目为例 |
| 第一节 临沂市经济技术开发区经济发展和营商环境基本情况 |
| 第二节 HW大数据中心项目案例基本情况介绍 |
| 一、企业案例选择依据 |
| 二、HW临沂大数据中心项目背景资料及运营情况 |
| 第三节 HW大数据中心项目引进中营商环境塑造的举措 |
| 一、加强市场主体保护以优化政府与市场关系 |
| 二、提升政府审批效率以改善市场环境 |
| 三、以深化“放管服”改革提升政务服务水平 |
| 四、规范和创新监管执法以加强行政执法 |
| 五、打造公平法治环境以维护市场秩序 |
| 第四章 HW大数据项目引进中营商环境塑造的困境与制约因素 |
| 第一节 HW大数据项目引进中营商环境塑造的困境 |
| 一、项目引进前期合作模式思路保守 |
| 二、政府服务效能低 |
| 三、开发区人才吸引力度不强 |
| 四、数据产业集聚低 |
| 第二节 HW大数据项目引进中营商环境塑造困境的制约因素 |
| 一、重眼前税收轻长远发展传统思维 |
| 二、管理与经济职能剥离不彻底 |
| 三、人才政策不灵活吸引力弱 |
| 四、信息产业发展起步晚 |
| 第五章 临沂市经济技术开发区营商环境改善的策略 |
| 第一节 转变营商环境建设思路 |
| 一、树立园区先规划后建设理念 |
| 二、因地制宜做大做强优势产业 |
| 三、通过宣传搭建和运作招商平台 |
| 四、助力本地企业以商招商 |
| 五、做好产业配套建设以加强全产业链招商 |
| 第二节 体制机制改革促进公共服务效能提升 |
| 一、体制机制改革优化机构职能 |
| 二、采用项目竞赛方式推动政府效能提升 |
| 三、扎实做好项目包扶工作 |
| 第三节 提升招商安商人员素质与招才引智并行 |
| 一、提高招商安商人员整体素质 |
| 二、激发招商安商人员能动性 |
| 三、完善企业家队伍建设机制以提高其综合素质 |
| 第四节 打造孵化企业产业集群 |
| 一、利用产业集聚形成强大的带动效应 |
| 二、发展产业集群以促进人才聚集 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（8）泉州市丰泽区产业园区发展中的政府经济职能研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景和意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、国外文献综述 |
| 二、国内文献综述 |
| 三、文献述评 |
| 第三节 研究方法 |
| 一、文献研究法 |
| 二、案例法 |
| 三、访谈法 |
| 第四节 研究思路和研究内容 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究内容 |
| 三、技术路线图 |
| 第五节 创新之处 |
| 第二章 基本概念和基础理论 |
| 第一节 基本概念 |
| 一、政府经济职能 |
| 二、产业园区 |
| 三、产业园区特点 |
| 第二节 基础理论 |
| 一、市场失灵理论 |
| 二、公共产品理论 |
| 三、政府经济职能理论 |
| 第三章 丰泽区产业园区发展中的政府经济职能现状 |
| 第一节 丰泽区产业园区及管理机构基本情况 |
| 一、丰泽区产业园区概况 |
| 二、丰泽区产业园区政府管理机构设置 |
| 第二节 产业园区规划 |
| 一、产业园区建设规划 |
| 二、产业发展规划 |
| 第三节 制定产业扶持政策 |
| 一、鼓励园区、平台建设的政策 |
| 二、鼓励企业集聚发展的政策 |
| 三、对企业经济贡献的奖励政策 |
| 四、鼓励科研创新的政策 |
| 五、吸引人才政策 |
| 第四节 公共产品供应 |
| 一、提供园区基础配套设施 |
| 二、提供职工工作配套设施 |
| 三、提供产业发展配套设施 |
| 四、公共环境保障 |
| 第五节 监督规制 |
| 一、监督企业依法经营 |
| 二、维持园区秩序 |
| 第四章 丰泽区产业园区发展中政府经济职能存在问题及原因分析 |
| 第一节 丰泽区产业园区发展中政府经济职能存在问题 |
| 一、政府职能存在“缺位”“越位”现象 |
| 二、规划建设能力支撑不足 |
| 三、产业扶持政策不完善 |
| 四、公共产品供给能力不足 |
| 第二节 政府经济职能存在问题的原因分析 |
| 一、政府职能定位不清晰 |
| 二、缺乏有效的绩效考评机制 |
| 三、掌握产业发展能力不足 |
| 第五章 国内外产业园区发展中政府职能对丰泽区的参考借鉴 |
| 第一节 国内产业园区的经验 |
| 一、玉皇山南基金小镇经验 |
| 二、中关村科技园区经验 |
| 第二节 国外产业园区的经验 |
| 一、曼彻斯特科学城经验 |
| 二、西斯塔科学园的经验 |
| 第三节 对丰泽区产业园区发展政府经济职能的启示 |
| 一、优化产业规划 |
| 二、推动公共产品扩容提质 |
| 三、加大政府统筹调度力度 |
| 第六章 丰泽区产业园区发展中政府经济职能的完善对策 |
| 第一节 优化产业园区运作机制 |
| 一、完善产业园区管理体制 |
| 二、制定科学考核机制 |
| 第二节 强化产业园区规划发展引导 |
| 一、优化产业园区规划 |
| 二、探索加快产业园区建设的渠道 |
| 第三节 科学制定和运用产业扶持政策 |
| 一、提升奖励措施精准度 |
| 二、强化奖励措施运用 |
| 第四节 强化公共产品供给 |
| 一、提升公共产品供给精准度 |
| 二、探索公共产品多元化供给方式 |
| 结论与展望 |
| 第一节 研究结论 |
| 第二节 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 |
（9）宜都市政府助推化工产业转型升级研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.3 研究内容、研究方法及技术路线 |
| 2 主要概念及理论基础 |
| 2.1 主要概念 |
| 2.2 理论基础 |
| 3 宜都市化工产业转型升级的必要性与可行性分析 |
| 3.1 宜都市化工产业现状 |
| 3.2 宜都市化工产业转型升级的必要性与可行性分析 |
| 4 宜都市政府助推化工产业转型升级实践分析 |
| 4.1 政府的主要做法 |
| 4.2 政策实施效果 |
| 4.3 存在的问题 |
| 4.4 存在问题的原因分析 |
| 5 国内外经验借鉴 |
| 5.1 国内其他地区推动化工产业转型升级概况 |
| 5.2 国外流域产业发展相关经验 |
| 5.3 经验借鉴 |
| 6 宜都市政府进一步推动化工产业转型升级的对策建议 |
| 6.1 完善产业转型升级配套政策 |
| 6.2 建立健全多元化资金支持体系 |
| 6.3 完善公共服务以优化发展环境 |
| 6.4 强化对创新和人才的支持 |
| 6.5 注重节能环保并强化监督机制 |
| 6.6 推动政府加强双向开放合作 |
| 7 总结 |
| 参考文献 |
| 附录 :攻读硕士学位期间发表的部分科研成果 |
| 致谢 |
（10）特色小镇建设中的地方政府行为及其风险防控研究 ——以浙江省M小镇为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景 |
| 第二节 研究问题 |
| 第三节 研究方法 |
| 第四节 研究意义与可能的创新之处 |
| 一、研究的理论意义 |
| 二、研究的实践意义 |
| 三、可能的创新之处 |
| 第二章 核心概念与文献综述 |
| 第一节 核心概念 |
| 一、特色小镇 |
| 二、地方政府行为 |
| 三、风险防控 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、地方政府行为相关研究 |
| 二、特色小镇相关研究 |
| 三、特色小镇建设中的地方政府行为研究 |
| 第三章 M小镇的基本情况 |
| 第一节 个案选择 |
| 第二节 M小镇概况 |
| 第四章 特色小镇建设中地方政府的行为表现 |
| 第一节 地方政府在特色小镇建设中的战略规划行为 |
| 一、土地利用规划 |
| 二、生态环境规划 |
| 三、产业发展规划 |
| 第二节 地方政府在特色小镇建设中的产业发展行为 |
| 一、注重人才与企业的双向引擎 |
| 二、强调培育与激励的双边融合 |
| 第三节 地方政府在特色小镇建设中的公共服务行为 |
| 一、公共行政事务的办理 |
| 二、公共秩序的维护与公共设施的匹配 |
| 第五章 特色小镇建设中地方政府行为的潜在风险及原因分析 |
| 第一节 特色小镇建设中地方政府行为的潜在风险 |
| 一、政府行为“吃紧”与“宽松”难以平衡的潜在风险 |
| 二、外源性政策扶持与内在发展动力不足的潜在风险 |
| 三、经济发展优先与社区建设滞后有失均衡的潜在风险 |
| 第二节 特色小镇建设中地方政府行为风险的原因分析 |
| 一、实践经验与管理科学性的不足 |
| 二、压力型体制下的效率优先与GDP主义痕迹 |
| 第六章 特色小镇建设中地方政府行为的风险防控 |
| 第一节 调节政策松紧度,增强政府行为的科学性与可行性 |
| 第二节 转变地方政府职能,强调企业主体地位 |
| 第三节 转变发展理念,注重产业与社区的融合式发展 |
| 第七章 讨论与展望 |
| 参考文献 |
| 作者简历及在学期间所取得的科研成果 |
| 致谢 |
四、我国科技园区规划建设中的政府干预（论文参考文献）
- [1]中国科技新城的形成机理、共生绩效与空间效应研究[D]. 徐乐怡. 浙江大学, 2021(01)
- [2]国家农业科技园区建设中的政府协作机制研究[D]. 吴圣. 中国农业科学院, 2021(01)
- [3]广东省文化产业园区建设中的政府作用研究[D]. 陈克铭. 广西师范大学, 2021(12)
- [4]新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区（新北区）的分析[D]. 刘洋. 苏州大学, 2021(07)
- [5]国家重大科技基础设施宏观规划管理与决策机制研究[D]. 樊潇潇. 中国科学技术大学, 2020(09)
- [6]昆明市信息产业园区发展中政府作用研究 ——以昆明呈贡信息产业园区为例[D]. 杜芳芳. 云南师范大学, 2020(01)
- [7]临沂市经济技术开发区营商环境改善策略研究 ——以HW临沂大数据中心项目建设为例[D]. 闫祥. 华东政法大学, 2020(04)
- [8]泉州市丰泽区产业园区发展中的政府经济职能研究[D]. 陈志刚. 华侨大学, 2020(01)
- [9]宜都市政府助推化工产业转型升级研究[D]. 王怡. 三峡大学, 2020(06)
- [10]特色小镇建设中的地方政府行为及其风险防控研究 ——以浙江省M小镇为例[D]. 丁沙沙. 杭州师范大学, 2020(02)
标签：科技论文; 经济转型论文; 企业经济论文; 国家农业科技园区论文; 环境经济论文;