一、领导人员任期责任审计若干问题探讨(论文文献综述)
赵雅欣,刘佳雄,费毅,陈镛,殷晴,石上上[1](2021)在《新规背景下电网企业“1+N”任期经济责任审计评价体系的构建与应用研究——以国网重庆市电力公司为例》文中研究说明2019年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,在此背景下,国网重庆市电力公司从内部审计工作实际出发,分析现有评价体系在内容、指标、标准等方面存在的问题,优化评价体系,通过改进方法、细化内容、丰富指标、界定标准,构建"1+N"任期经济责任审计评价体系,着力提高内部经济责任审计评价工作质量,有效提升审计监督效能。
张玉玲[2](2021)在《新中国成立以来党和国家监督体系研究》文中研究指明中国共产党之所以能历经百年而初心如始,根本原因就在于其始终以自我革命的精神不断增强拒腐防变和抵御风险能力,不断提高全党的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。如何破解“历史周期律”,探索出一条具有中国特色的党和国家自我监督、拒腐防变的新路,一直是新中国成立70多年来中国政治体制改革的重要内容。中国特色党和国家监督体系,就是中国共产党成功探索跳出“历史周期率”的实践总结和理论概括。它是以马克思主义为理论本源、传承中国传统监察思想的历史基因、具有深厚中华文化根基和显着优势的监督体系,是能够保持拥有9000多万党员的世界第一大执政党的先进性和纯洁性,推动拥有14亿人口的发展中大国始终具有强大的民族凝聚力和向心力的社会主义权力监督体系。在当前国家监察体制改革不断深入的背景下,以宏观的历史视野,推进党和国家监督体系的整体性研究,仍是该领域研究的薄弱环节。本文以历史唯物主义和辩证唯物主义为基本的理论基础,以逐一回答新中国成立以来党和国家监督体系“是什么”,中国“为什么”会形成独具特色的权力监督体系,以及新中国成立以来党和国家监督体系是“怎样形成的”,新时代中国特色党和国家监督体系应该坚持和巩固的优势是什么,应该完善和发展的短板是什么等基本问题为逻辑主线,渐次展开本文的研究与论述。本文总体结构包括三部分:引言、正文、结语。引言部分主要介绍了本文的选题依据与研究价值、国内外研究现状评述、研究思路与方法、创新之处与研究不足。论文正文部分由六章内容构成,分别概述如下:第一章主要梳理新中国成立以来党和国家监督体系的构成要素和结构模式。分别从基本概念界定、十大要素的梳理整合和“多维立体协同”监督模式及其特点三个方面,从宏观上解读中国特色党和国家监督体系“是什么”。第二章主要分析新中国成立以来党和国家监督体系的内容逻辑。分别阐释坚持“人民至上”的价值理念——“为谁监督”,厘清监督主体、强化问责——“谁来监督”,实现监督对象全覆盖——“监督谁”,以党风廉政建设和反腐败斗争为重点——“监督什么”,从内容逻辑视角解读中国特色党和国家监督体系“是什么”。第三章主要分析新中国成立以来党和国家监督体系形成发展的思想探源。本文认为对马克思主义权力监督思想的理论本源的坚守、对党在新民主主义革命时期监督思想精神内核的继承创新、对中国传统监察思想的历史基因的秉承、对西方国家权力监督思想的域外借鉴,是新中国成立以来党和国家监督体系的四个重要的思想来源。分别从理论维度、实践维度、历史维度、世界维度,分析回答中国为什么会形成独具特色的权力监督体系。第四章主要梳理新中国成立以来党和国家监督体系的发展历程与基本经验。首先,依据新中国成立70多年来党和国家监督体系形成发展脉络,分三个阶段梳理其发展历程:一是社会主义革命和建设初期党和国家监督体系的创立与撤销(1949-1978);二是改革开放新形势下党和国家监督体系的全面恢复与发展(1978-2012);三是新时代党和国家监督体系的体系化创新(2012——)。其次,总结新中国成立70多年来党和国家体系建设的五个方面的基本经验:必须坚持党的集中统一领导,必须紧扣党和国家工作大局,必须坚持党内监督、国家监督与社会监督的协同发展,必须坚持紧紧抓住“关键少数”,必须坚持依规治党与依法治国的有机统一。分别从发展历程和基本经验两个方面,阐释回答新中国成立以来党和国家监督体系是怎样形成的。第五章主要凝炼新中国成立以来党和国家监督体系的显着优势与现实贡献。首先,通过古今中外权力监督体系的比较,凝炼新中国成立以来党和国家监督体系的四个显着优势:坚持中国共产党领导的制度优势,马克思主义权力监督理论与中国实际相结合的理论优势,以人民为中心的价值理念优势,中国传统廉政文化优势。其次,基于显着优势分析总结新中国成立以来党和国家监督体系的四个方面的现实贡献:理论维度——马克思主义国家学说的新发展,历史维度——中国传统监察思想的新超越,实践维度——党和国家自我革命的新阶段,世界维度——腐败治理的中国经验。从显着优势和现实贡献两个方面,回答新时代中国特色党和国家监督体系,应该坚持和巩固的优势是什么。第六章主要剖析新时代健全党和国家监督体系的现实挑战和完善对策。本文认为,党的十八大以来,党和国家监督体系建设成果颇丰,但当前要完善党和国家监督体系,推进党和国家监督制度逐渐成熟定型,仍然面临三个方面的现实挑战:一是党内监督、国家监督和社会监督的协同性有待提升;二是党内监督的短板——“一把手”监督和同级监督有待加强;三是社会监督体制机制有待健全。基于对现实挑战的剖析,本文提出新时代应对现实挑战、完善党和国家监督体系的三条对策:一是完善协同监督机制,增强党和国家监督体系的协同性;二是多管齐下,破解“一把手”监督和同级监督难题;三是固本强基,建立健全社会监督体制机制。分别从现实挑战和完善对策两个方面,回答新时代中国特色党和国家监督体系,应该完善和发展的薄弱环节是什么。结语部分是对全文观点的宏观提炼与党和国家监督体系研究的未来展望。本文基于以上六章内容的研究,得出如下三点结论:第一,完善党和国家监督体系是夺取反腐败斗争彻底胜利的必由之路。第二,中国特色党和国家监督体系是中国共产党之所以“能”的“制度密码”。第三,新中国成立以来党和国家监督体系是“管住公权力”的“中国智慧”。笔者认为,随着国家监察体制改革的纵深推进,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制研究,协同监督机制研究,权力配置、运行和制约机制研究,以及关于中国特色党和国家监督体系的理论阐释,将成为该领域研究的重点方向。
寇健[3](2020)在《县级领导干部经济责任审计评价指标研究 ——以M县为例》文中认为经济责任审计是根据中国实际发展情况建立的具有中国特色的审计类型。十九大后中央提出了完善国家治理体系的要求,经济责任审计在健全干部任免,推荐德才兼备的人才方面发挥着日益重大的作用。经济责任审计自二十世纪八十年代产生至今,在发展中逐步完善,但仍存在一些问题,比如对经济责任审计结果的运用不够重视,流于形式,指标的选取和评价有些片面,尤其是在地方党政机关,对审计对象及审计主体的关注度不够。同时,中央办公厅、国务院办公厅在2019年印发《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人经济责任审计规定》(以下简称《规定》),比较之前颁布的规定,存在一些变化和不同,对于审计内容只做了原则性规定,没有细则规定,有必要细化研究内容。基于此,本文在借鉴以往经济责任审计研究成果的基础上,结合实际审计案例,分析经济责任审计在理论及实践中的不足,希望为今后经济责任审计的发展提供一定借鉴。首先,文章论述了我国地方政府领导干部经济责任审计方面发展的基本情况,探寻经济责任审计过程中可能存在的一些问题并剖析成因。其次,依据重要性原则、定量指标与定性指标相结合原则等,使用层次分析法和模糊综合评价法对经济责任审计指标框架进行补充和完善,构建了县级领导干部经济责任审计评价指标体系,该体系包括7个准则层指标、40个指标层指标,从而能够准确、科学地评价地方领导干部履职情况及履职效果。然后,理论联系实务,以M县Y县长经济责任审计为案例,获取其任期内经济责任相关的详细数据资料,应用到设计出的指标体系当中,得出Y县长经济责任的具体结果。最后,分析结果,评价指标的应用效果,提出文章的最终结论,展望未来县级领导干部经济责任审计的发展趋势,期望助力今后地方政府领导干部经济责任审计的发展,推动经济责任审计机制的完善和健全。本文以县长经济责任审计进行研究具有一定可操作性和实践性,可以丰富地方党政领导干部经济责任审计的理论体系,优化县级以下的党政领导干部经济责任审计工作。
张皓[4](2020)在《村级组织负责人经济责任审计相关问题研究》文中研究表明领导干部经济责任审计是在中国特定政治经济体制下,产生和发展起来的一项具有中国特色的用于考核领导责任和人才选拔的新型经济监督机制。目前,经济责任审计已经覆盖到乡镇以上各级机关主要领导干部,村级组织负责人经济责任审计较少开展。随着乡村经济不断发展壮大,村级组织的经济活动也日趋多样化和复杂化,村级组织负责人自身需履行的经济责任不断增多。基于以上,村级组织负责人经济责任审计工作已成为社会各界广泛关注的工作内容。近年来,国内各地审计机关根据党委、政府直接安排或相关部门委托,开展过一些村级组织负责人的经济责任审计,但是由于目前村级组织负责人经济责任审计考核评价体系尚未完善,不能满足全面使用定量指标或定性指标评价领导干部经济责任的需要,难以充分发挥审计监督的作用。本文的研究重点就是针对目前村级组织负责人经济责任审计开展过程中的问题以及相关理论方面研究的不足,完善适用于村级组织活动的审计目标和重点,设定符合实际的有效的评价指标,搭建一套完整的村级组织负责人经济责任审计的框架。本文从经济责任审计的基础出发,结合受托责任理论、绩效审计理论、内部控制理论等基础,并结合L村庄开展村级组织负责人经济责任审计的实际案例,采用理论与实际相结合的方法,打造实用的审计实务指南,并希望借此完善村级组织负责人经济责任审计相关理论研究。
莫春芳[5](2019)在《领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系构建研究》文中研究表明曾经,工业文明的兴起给人类经济社会的发展带来了无比强大的生产力,对后世影响深远。但在科学技术创造出惊人物质财富的同时,世界级八大环境公害事件却以极其惨烈的方式,呈现出环境污染可能带来的悲惨后果。过度追求对自然力的征服和支配,以掠夺资源、牺牲环境为代价的繁荣,只会不断酿成资源匮乏、环境污染的历史性悲剧。生态环境之殇,正是大自然对人类永续发展前景敲响的警钟。在我国社会经济高速发展的一段时期内,过分追求GDP增速的发展观、政绩观和考评观,让许多主政一方的领导干部忽视了自然资源和生态环境的可持续发展和保护,导致经济发展与资源承载、环境污染之间的矛盾日益突出。多年累积叠加起来的生态环境问题,如果继续任其蔓延和扩张,必定成为民生之痛,甚至催生社会层面许多不可逆转的问题,因此生态文明建设愈加受到全社会的普遍关注。党中央对领导干部自然资源资产离任审计的工作安排和相关要求,不仅是国家强化生态文明建设的重大制度创新,也是全面深化改革过程中审计机关的重要任务。它将传统的资源环境审计与经济责任审计有机结合在一起,体现了尊重、顺应、保护自然的生态文明思想,促使各级党、政负责人自觉增强环保责任意识、树立绿色发展理念,积极、正确地履行自然资源资产管理及生态环境保护职责,健全生态文明制度体系,推动新时代社会主义生态文明建设,充分体现经济、社会与生态环境三种效益的和谐统一。本文首先通过系统梳理国内外相关文献,继而以自然资源资产公共品属性、政府公共受托责任和产权制度等公共管理理论为依托,全面阐述了当前审计机关组织落实领导干部自然资源资产离任审计的大致情况、遇到的问题乃至成因,同时综合了资源环境审计中的环境审计要素与经济责任审计中的责任审计特点,从可操作性的角度分析论证了审计评价指标体系构建的必要性、基础指标确定、建构体系框架、可行性及运用建议,最后对本文的研究课题做了总结归纳并提出后续研究的方向及重点。本文既有理论的剖析,亦有实务的归结,其间所述内容尽管还不够深入和丰满,但也为进一步提高审计在生态文明建设过程中的经济监督和服务职能做出了一些有益的尝试与思考。在这方面,更深入的研究还有待后续的不懈努力。
石倩琪[6](2019)在《中国人寿县级公司经济责任审计问题探讨 ——B省分公司为例》文中提出近年来,随着我国经济建设、法制建设以及廉政建设的不断推进,经济责任审计作为我国特殊一项审计制度,是中国特色社会主义制度的体现,有利于提高领导人员经济责任意识,增强领导人员依法履行经济责任意识、完善对领导人员的监督管理制度,建立健全惩治和预防腐败体系。2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行审计全覆盖的实施意见》,其中要求对领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。在十九大报告中还提出对防控金融风险和审计管理体制改革要进行专门的部署,因此,在这一背景下,经济责任审计工作的开展在国有控股的金融央企的风险防范中起着非常重要的作用。除此之外,经济责任审计有利于加强对领导干部的管控机制,建立健全问责机制,为领导干部的选拔工作提供参考;有利于推动领导干部的守法意识,强化尽职尽责意识;有利于监督和制约领导干部权力的行使,从而增强领导人员廉洁自律意识等。中国人寿股份有限公司隶属于我国最大的商业保险集团—中国人寿,先后于纽约、香港、上海三地上市,并在2003年实现股份制改革,探索建立了责任中心体系,这给中国人寿带来机遇的同时也带来巨大的风险与挑战。县级公司作为中国人寿股份有限公司资金的主要出入口和对外服务的窗口,是公司发展的基础,但同时也是公司经营风险和问题的高发区域。对县级公司经理进行经济责任审计有利于公司规范管理、科学发展,促进国际一流的寿险公司的建设。现阶段总公司的经济责任审计制度已经形成大致的体系,但在实际工作中,各省级分公司的经济责任审计工作仍存在制度要求未落到实处的问题,审计工作水平仍存在参差不齐的情况,经济责任审计实务还处于一个不断补充与完善的过程。本文以B省分公司为案例,对中国人寿B省分公司的县级公司经理经济责任审计工作进行探讨,将经济责任审计的相关理论与实际应用结合起来。本文第一部分内容是梳理经济责任审计相关理论文献,回顾了经济责任审计的发展历史,通过介绍经济责任审计定义、内容、评价和结果运用等方面的内容,对经济责任审计有了初步的了解。经济责任是经济责任审计的重要内容,是理解经济责任审计定义的核心所在。后文也对经济责任审计具有监督、评价和鉴证三项职能进行了介绍,其目标可以分为基本目标和具体目标,并阐述了经济责任审计的两大作用和与其他常规审计区别的主要特点,最后介绍了经济责任审计具体程序。理论研究是基础,后文分析B省分公司经济责任审计的问题、原因和提出建议都是围绕上文的理论而展开。本文第二部分介绍的是B省分公司经济责任审计的现状。对B省分公司的审计组织体系、职责、审计对象、审计工具等方面进行简要概述,着重介绍了几大审计环节,列举了其对县级经理开展的经济责任审计中存在的四个问题,主要包括:经济责任审计执行力度不够;非现场审计工作效率低下;对经济责任的界定不够明确;审计成果运用不够充分。而造成这些问题的原因是B省分公司的审计队伍建设存在一定的缺陷,审计手段存在局限性,经济责任审计评价标准不健全,相关的整改制度未落到实处等。第三部分是在上文指出的问题和原因的基础上,提供一些建设性的建议,主要从以下几个方面提出:健全经济责任审计制度体系;加强对B省分公司审计队伍的建设;进一步完善非现场审计的工作;完善审计评价体系和明确经济责任的界定;强化对审计结果的运用机制和审计整改力度。本文的目的在于完善企业经济责任审计的相关应用理论,通过探索B省分公司县级经理经济责任审计工作的实际开展,为完善B省分公司经济责任审计内容,弥补其经济责任审计工作存在的缺陷,最终提高经济责任审计效率。
杜晓彤[7](2019)在《全覆盖背景下的央企内部经济责任审计研究 ——以L公司为例》文中研究表明国务院《关于加强审计工作的意见》指出:对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。此后“审计全覆盖”逐渐成为热词,受到广泛关注和讨论。作为公共资金、国有资产和国有资源的重要使用者,中央企业毫无疑问处于审计全覆盖的范围内。在国家审计全覆盖的要求下,中央企业作为一个重要的覆盖对象,其较大的经济体量和复杂的资产状况给有限的审计资源带来了严峻挑战。内部审计的发展无疑拓展了国家审计全覆盖的广度和深度,也促进了内部审计自身的持续深入发展。本文以全覆盖为背景,对中央企业内部审计开展的经济责任审计进行了探讨。首先,提出论题,并对相关文献资料进行了综述,总结出学界对既有的中央企业内部经济责任审计的理论研究成果,为论文研究提供理论基础和思路引领。其次,从国家现行相关法规出发,结合阅读的文献资料和自身实践经历,总结中央企业内部经济责任审计的现状,肯定其成功做法和可取经验,分析其存在的问题,并剖析了其成因。论文认为,目前央企内部审计开展的经济责任审计存在着审计覆盖面窄、评价指标体系不健全、审计成果运用不足、审计方法传统以及审计资源不足与能力恐慌等困惑,相对国家审计开展的经济责任审计,不论覆盖面与审计规范化程度,还是审计效果和审计结果应用、问责追责等,均存在一定的差距。这些问题的客观存在,源于我国内部经济责任审计开展的时间不长,发育不成熟,国家审计对内部审计指导不力,央企内部治理层对审计的投入及制度化、规范化建设效果不显、欠账较多,中央企业规模大却审计资源有限,内部审计没有形成适合自身特点的审计体系和审计标准,特别是经济责任的评价标准不够明晰等。论文以L公司的案例为照,验证了上述理论分析和实践现状,说明其问题存在原因符合理论剖析的基本指向。最后,论文以国家审计全覆盖为工作背景,从改进中央企业经济责任审计工作的视角,提出了优化和改进现行经济责任审计的若干对策和建议。在分析L公司经济责任审计存在的问题和短板中,本文提出了内部经济责任审计的经济责任认定精准度低影响被审计单位积极主动性,造成被审计单位内部人员流动性变大,为其带来一定的负面影响,是本文的创新点之一。创新点之二是,针对包括案例涉及企业在内的中央企业内部经济责任审计存在的问题,本文创新性地提出了其原因之一是全覆盖背景下国家层面对内部审计需求增长,然而供给不足,从而导致内部经济责任审计可用的资源更加有限。
邱为学[8](2019)在《审计结果运用研究 ——以G市领导干部自然资源资产离任审计为例》文中提出自20世纪80年代以来,我国经济水平进入高速发展阶段,但这一成绩却建立在牺牲资源的基础上,目前我国资源环境尤其是大气、土地、水等资源污染严重,各种自然灾害频频发生,形势不容乐观。前几年,党中央在十八届三中全会上明确指出,要对领导干部实行自然资源资产离任审计,加强自然资源资产的保护,建立生态环境损害终身追究制度,这一工作的实行就是通过追究领导干部履职期间的责任,起到保护生态环境,共创和谐社会的目的。领导干部自然资源离任审计开展的好坏,关键在于审计结果的运用,若领导干部自然资源资产离任审计的审计结果运用不够充分,不仅仅会导致经济问题,还会遗留自然资源的问题,影响审计在领导和群众的形象和地位,关系到审计事业的长远发展。本文以充实领导干部自然资源资产离任审计结果运用理论,帮助审计机关进一步提高审计结果的运用,规范运用程序与方式为目标,梳理国内外相关文献,对领导干部自然资源资产离任审计结果运用的几个问题进行研究,创新之处在于系统化的分析了领导干部自然资源资产离任审计结果运用主体及其法律依据,类型化的划分了领导干部自然资源资产离任审计结果运用方式和规范化的研究了领导干部自然资源资产离任审计结果运用程序问题。在目前自然资源资产离任审计工作陆续开展阶段,本文结合依法行政理论、公共受托责任理论、行政公开理论,以G市的领导干部自然资源资产离任审计作为审计案例,分析了G市审计案例中审计结果运用存在的问题,发现其问题集中体现在审计结果运用主体不明、审计运用方式不清、审计运用程序不健全以及审计运用风险中。将主体系统化的分为分为审计机关、组织人事部门、纪检监察机关、被审计单位及其上级主管部门、党委政府及人大、司法机关、环境主管部门和中央与各级审计委员会,把运用方式类型化的按审计机关与非审计机关分类,将其分为公开、提供信息、建议、备案、依据、评价、审议等类别。将程序规范化的分为审计结果的审议、公开、提供信息、问责追责、整改反馈这五个部分,并研究分析了审计运用风险影响因素以及风险防范的对策,最后做出结论与四点建议,一是明确审计结果运用主体、二是熟悉审计结果运用方式、三是规范审计结果运用程序、四是强化审计结果运用风险防范。
张园惠[9](2019)在《领导干部自然资源资产离任审计制度完善对策研究》文中研究表明从2014年开始,领导干部自然资源资产离任审计政策已经开始试运行,其目的是遏制领导干部简单的追求经济效益,而漠视自然资源损害、环境破坏的行为,改变以往“唯GDP论英雄”的政绩考核观,使其认清自然资源资产的价值性,进而担负起任期内对所管辖区域内的自然资源资产管理和生态保护的责任。但因该制度为创新型审计制度,遂其基础性数据、参考信息基本为无,而各先行区就是在无数值参考、信息供应的条件下,进行的本地区试运行,在实践的基础上获取后续的参照值。在此大背景下,本文先对先前研究学者的一应内容进行详细的叙论和分析,在回顾、吸纳其他学者对领导干部自然资源资产离任审计相关概念及其框架要素的分析、界定的基础上,对本文领导干部自然资源资产离任审计制度的四大基础性概念进行界定,三大理论基础进行介绍,八大框架成分及其各自在制度运行中担任的角色进行阐释、解析。而后,通过列举该项审计制度在我国部分省份开展试点工作及推进情况,总结其在部分省份的实践现状,有选择、有倾向性的选取了阻碍该项审计制度构建的关键性、典型性问题进行课题研究、原因分析。进而,提出对于该项审计制度后续构建的一个设想,以期进一步补全、优化、革新该项审计制度,实现一个制度上的跨越,而非仅仅对该项政策目前试运行过程中存在的关键性、典型性的问题进行对策解析。从而,从优化整体制度运行角度出发,提出四点建议,又从后续制度构建、优化角度出发,提出八点对策,从顶层设计到主体、对象,逐步补充该项审计制度,从而发挥该项审计制度始建之初的预期目标。
蒋斌[10](2018)在《国有企业K公司领导干部经济责任审计案例研究》文中认为随着国有企业改革的深化,其组织结构、经济活动呈现出多样化、复杂化的特征。国有企业领导干部手中的权利日益增长以及国有企业内部治理的不完善和监管的不到位等原因使得国有企业领导干部科学民主决策不到位和贪污腐败、违法违纪的现象时有发生。在此背景下,如何确保对国企领导干部进行有效监督和评价就显得尤为重要。经济责任审计作为一种监督、评价和鉴证领导干部履责情况的治理形式,是健全国有企业内部治理体制机制,维护国有经济健康稳步发展的必要手段。鉴于此,开展对国有企业领导干部经济责任审计案例研究在当下具有十分重要的意义。本文以国有企业K公司的领导干部经济责任审计项目为案例,立足于K公司的实际情况,以委托代理理论、公司治理理论、权力制衡理论作为理论基础,通过对K公司经济责任审计项目的准备、实施、报告及结果运用四个阶段的研究,并结合文献研究法、调查分析法、案例研究法、规范研究法等方法来分析K公司在开展经济责任审计活动中取得的成效和存在的不足,其中着重分析了K公司经济责任审计存在的问题,例如评价体系不健全、审计结果不公允、审计力量不足以及迎接新时代挑战准备不充分等,并结合实际对上述问题的成因进行了剖析,最后针对这些问题,结合K公司经济责任审计的政策、经验和得到的启示,总结出了优化K公司经济责任审计的相关措施,包括用新时代思想引领经济责任审计工作、构建科学的经济责任审计评价体系、加强审计结果的运用以及落实审计队伍的建设等。通过本文的研究,希望能促使K公司在今后的经济责任审计工作中不断转变审计思维、创新审计手段、拓展审计内容,从而提高审计质量,实现审计目标,使经济责任审计能充分发挥其对领导干部监督和评价的作用。同时,希望能为其他国有企业开展的经济责任审计工作提供一定的参考价值。
二、领导人员任期责任审计若干问题探讨(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、领导人员任期责任审计若干问题探讨(论文提纲范文)
(1)新规背景下电网企业“1+N”任期经济责任审计评价体系的构建与应用研究——以国网重庆市电力公司为例(论文提纲范文)
一、任期经济责任审计评价的地位和作用 |
二、任期经济责任审计评价存在的不足 |
(一)任职时间跨度长,事件背景难把握 |
(二)评价内容不全面,评价标准不明确 |
(三)评价方法不科学,评价标准不统一 |
(四)责任界定难度大,决策责任难判断 |
三、重庆电力任期经济责任审计评价指标体系构建 |
(一)构建“1+N”审计评价体系总体思路 |
(二)构建“1+N”审计评价体系原则 |
1.一个中心原则。 |
2.与时俱进原则。 |
3. 权责一致原则。 |
(三)指标设计及具体含义 |
1.重大政策执行及落实情况。 |
2.主要经营业绩指标完成情况。 |
3.合法合规性。 |
4.内部控制制度。 |
5.客户服务。 |
6.廉洁从业。 |
7.问题整改。 |
(四)指标赋值及评价标准 |
1.指标赋值。 |
2. 评价标准。 |
(五)综合评价及应用 |
1.综合评价。 |
2.延伸应用。 |
四、任期经济责任审计评价实践 |
(一)A公司简介 |
1.原主要负责人任职情况。 |
2.基本情况。 |
(二)审计评价体系指标分析 |
1.重大政策执行及落实情况。 |
2.主要经营业绩指标完成情况。 |
3. 合法合规性。 |
4. 内部控制制度。 |
5. 客户服务。 |
6. 廉洁从业。 |
7. 问题整改。 |
(三)审计评价体系指标结果 |
(四)任期经济责任审计综合评价 |
五、保障“1+N”任期经济责任审计评价体系运转的有效措施 |
(一)优化企业组织架构 |
(二)构建数字化审计模式 |
(三)强化评价结果运用机制 |
六、结束语 |
(2)新中国成立以来党和国家监督体系研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
一、选题依据和研究价值 |
(一)选题依据 |
(二)研究价值 |
二、国内外研究现状评述 |
(一)国内外文献研究现状 |
(二)主要研究领域及代表性观点简介 |
三、研究思路与研究方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
四、创新之处与研究不足 |
(一)创新之处 |
(二)研究不足 |
第一章 新中国成立以来党和国家监督体系的构成要素与结构模式 |
一、基本概念阐释 |
(一)权力、政治权力、国家权力、公权力与腐败 |
(二)监督、监督制度、监督体系和中国特色党和国家监督体系 |
二、新中国成立以来党和国家监督体系的构成要素 |
(一)中国共产党对党和国家监督体系构成要素认识的不断深化 |
(二)学界对党和国家监督体系构成要素的探讨 |
(三)梳理与整合:党和国监督体系的“十大要素” |
三、新中国成立以来党和国家监督体系的结构模式 |
(一)“多维立体协同”监督结构模式及其结构分析 |
(二)“多维立体协同”结构模式的特点 |
第二章 新中国成立以来党和国家监督体系的内容逻辑 |
一、坚持“人民至上”的价值理念——“为谁监督” |
(一)党内监督坚守“人民至上”的初心使命,不断推进自我革命 |
(二)国家监督践行“人民至上”的价值理念,打造廉政为民政府 |
(三)社会监督坚持“人民至上”的价值理念,构筑人民监督网 |
二、厘清监督主体——“谁来监督” |
(一)厘清党内监督多元主体 |
(二)厘清国家监督多元主体 |
(三)厘清社会监督主体 |
三、实现监督对象全覆盖——“监督谁” |
(一)党内监督对象始终坚持全覆盖和抓“关键少数”相结合 |
(二)国家监督逐步实现监督对象全覆盖 |
(三)社会监督对象的统一性和全覆盖 |
四、以党风廉政建设和反腐败斗争为重点——“监督什么” |
(一)压实责任,党内监督聚焦党风廉政建设和反腐败斗争 |
(二)强化责任担当,国家监督聚焦党风廉政建设和反腐败斗争 |
(三)依法有序监督,社会监督聚焦党风廉政建设和反腐败斗争 |
第三章 新中国成立以来党和国家监督体系形成发展的思想探源 |
一、始终坚守马列主义权力监督思想的理论本源 |
(一)对马克思、恩格斯关于社会主义监督思想内核的坚守 |
(二)对列宁社会主义监督思想的继承 |
二、始终继承党在新民主主义革命时期监督思想的精神内核 |
(一)学习借鉴苏联的党政监督模式 |
(二)党政监督始终围绕党的中心工作 |
(三)重视党政监督法规建设 |
(四)建立局部政权条件下的行政监察制度体系 |
三、始终秉承中国传统监察思想的历史基因 |
(一)对我国传统法治监察思想的传承 |
(二)对我国传统监察制度体系建设思想的借鉴 |
(三)对我国传统廉政文化教育的扬弃 |
四、对西方国家权力监督制约思想的借鉴 |
(一)各国应在共同反腐中交流互鉴 |
(二)对资产阶级权力监督思想的批判吸收 |
第四章 新中国成立以来党和国家监督体系的发展历程与基本经验 |
一、新中国成立以来党和国家监督体系的发展历程 |
(一)党和国家监督体系制度框架的创立与撤销(1949-1978) |
(二)党和国家监督体系的恢复发展(1978-2012) |
(三)新时代党和国家监督体系的体系化创新发展(2012——) |
二、新中国成立以来党和国家监督体系建设的基本经验 |
(一)必须坚持党的集中统一领导 |
(二)必须坚持紧扣党和国家发展大局和中心任务 |
(三)必须坚持党内监督、国家监督与社会监督的协同发展 |
(四)必须坚持紧紧抓住“关键少数” |
(五)必须坚持依规治党与依法治国的有机统一 |
第五章 中国特色党和国家监督体系的显着优势和现实贡献 |
一、中国特色党和国家监督体系的显着优势 |
(一)坚持中国共产党领导的制度优势 |
(二)马克思主义权力监督理论与中国实际相结合的理论优势 |
(三)以人民为中心的价值优势 |
(四)中国传统廉政文化优势 |
二、中国特色党和国家监督体系的现实贡献 |
(一)理论维度——马克思主义国家学说的新发展 |
(二)历史维度——中国传统监察思想的新超越 |
(三)实践维度——党和国家自我革命的新阶段 |
(四)世界维度——腐败治理的中国经验 |
第六章 新时代党和国家监督体系的现实挑战与完善对策 |
一、新时代党和国家监督体系的现实挑战 |
(一)党内监督、国家监督和社会监督的协同性有待提升 |
(二) “一把手”监督和同级监督仍是党内监督的短板 |
(三)社会监督体制机制有待健全 |
二、健全中国特色党和国家监督体系的完善对策 |
(一)坚持党的领导,完善协同监督机制 |
(二)多管齐下,破解“一把手”监督、同级监督难题 |
(三)固本强基,建立健全社会监督体制机制 |
结语 |
参考文献 |
后记 |
在学期间公开发表论文及着作情况 |
(3)县级领导干部经济责任审计评价指标研究 ——以M县为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.2.1 关于绩效审计的研究 |
1.2.2.2 关于经济责任审计的研究 |
1.2.2.3 关于县级党政领导干部经济责任审计的研究 |
1.2.3 研究述评 |
1.3 研究内容、方法与框架 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 研究框架 |
1.4 本文的创新点及局限性 |
1.4.1 本文的创新点 |
1.4.2 本文的局限性 |
第二章 相关概念界定及理论基础 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 经济责任 |
2.1.2 经济责任审计 |
2.1.3 县级领导干部经济责任审计 |
2.2 领导干部经济责任审计理论基础 |
2.2.1 受托责任关系理论 |
2.2.2 人本管理理论 |
2.2.3 权力制衡理论 |
2.2.4 国家治理理论 |
第三章 县级领导干部经济责任审计评价指标体系的现状 |
3.1 我国县级领导干部经济责任审计的发展历程及取得成果 |
3.1.1 我国县级领导干部经济责任审计的发展历程 |
3.1.1.1 第一阶段(2000年——2004年) |
3.1.1.2 第二阶段(2005年——2010年) |
3.1.1.3 第三阶段(2011年以后) |
3.1.2 我国县级领导干部经济责任审计取得的成果 |
3.2 县级领导干部经济责任审计评价存在的主要问题 |
3.3 县级领导干部经济责任审计评价问题的成因分析 |
第四章 县级领导干部经济责任审计评价指标体系的构建 |
4.1 县级领导干部经济责任审计评价指标构建原则 |
4.2 县级领导干部经济责任审计评价指标的构建方法 |
4.2.1 层次分析法 |
4.2.2 模糊综合评价法 |
4.3 县级领导干部经济责任审计评价指标的具体内容 |
4.3.1 经济水平发展责任评价指标 |
4.3.2 经济政策制定和执行责任评价指标 |
4.3.3 经济事项决策责任评价指标 |
4.3.4 经济管理责任评价指标 |
4.3.5 廉洁从政责任评价指标 |
4.3.6 内部控制责任评价指标 |
4.3.7 环境保护和可持续发展责任评价指标 |
4.4 县级领导干部经济责任审计评价指标体系 |
第五章 经济责任审计评价指标体系在M县Y县长经济责任审计中的应用 |
5.1 背景介绍 |
5.1.1 地区经济和社会发展情况 |
5.1.2 贯彻执行国家宏观经济政策法规情况 |
5.1.3 重大项目投资管理和建设情况 |
5.1.4 财政财务收支情况 |
5.1.5 其他事项 |
5.2 指标体系具体应用分析 |
5.2.1 指标权重计算可行性分析 |
5.2.2 确定评价指标体系的评语集 |
5.3 案例结论分析 |
第六章 研究结论、不足与展望 |
6.1 研究结论 |
6.2 研究不足与展望 |
参考文献 |
附录A:专家意见征询表 |
附录B:专家意见评分表 |
攻读硕士学位期间发表的论文和科研成果 |
作者简介 |
致谢 |
(4)村级组织负责人经济责任审计相关问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 导论 |
1.1 选题背景和研究意义、目的、方法 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.1.3 研究目的 |
1.1.4 研究方法 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国内相关研究 |
1.2.2 国外相关研究 |
1.2.3 文献评述 |
1.3 研究理论基础 |
1.3.1 受托经济责任理论分析 |
1.3.2 内部控制理论分析 |
1.3.3 绩效管理理论分析 |
1.4 研究思路和创新点 |
1.4.1 研究思路和结构安排 |
1.4.2 研究创新点 |
第二章 村级组织负责人经济责任审计基本概述 |
2.1 党政领导干部经济责任审计 |
2.1.1 党政机关领导干部经济责任审计的产生与发展 |
2.1.2 党政机关领导干部经济责任审计的范围和内容 |
2.1.3 党政机关领导干部经济责任审计基本框架 |
2.2 开展村级组织负责人经济责任审计的背景依据 |
2.2.1 村级组织及村级组织负责人 |
2.2.2 村级组织负责人经济责任审计动因与目的分析 |
2.2.3 开展村级组织负责人经济责任审计政策与制度依据 |
2.2.4 村级组织负责人及其经济责任分析 |
2.3 村级组织负责人经济责任审计评价指标与框架设计 |
2.3.1 村级组织负责人经济责任审计评价指标 |
2.3.2 村级组织负责人经济责任审计实施设计 |
第三章 L村庄开展经济责任审计案例分析 |
3.1 L村庄基本情况与审计主客体 |
3.1.1 L村庄基本情况 |
3.1.2 L村庄开展村级组织负责人经济责任审计主客体 |
3.2 L村开展负责人经济责任审计实施情况 |
3.2.1 L村负责人经济责任审计准备 |
3.2.2 L村负责人经济责任审计报告基本表述 |
3.2.3 L村负责人经济责任审计审计评价与结果运用 |
第四章 村级组织负责人经济责任审计的方案设计 |
4.1 村级组织负责人经济责任审计存在的普遍问题 |
4.1.1 无法做到应审尽审,审计无法做到全覆盖 |
4.1.2 审计评价不够健全,缺乏综合性,重点不够突出 |
4.1.3 审计成果利用机制不完善,后续整改难度大 |
4.2 完善村级组织负责人经济责任审计工作建议 |
4.2.1 村级组织负责人经济责任审计组织方式 |
4.2.2 村级组织负责人经济责任审计思路与审计重点 |
4.2.3 村级组织负责人经济责任审计结果利用与整改 |
4.2.4 村级组织负责人经济责任审计设计 |
第五章 结论与建议 |
5.1 修订完善经济责任规范 |
5.2 按照村庄特性设计审计方案 |
5.3 充分引入社会审计力量 |
5.4 加强审计队伍建设,提高审计人员素质 |
5.5 发挥村级组织负责人经济责任审计效果 |
参考文献 |
附录 关于村级组织负责人经济责任审计相关问题的调查问卷 |
致谢 |
(5)领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系构建研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1.绪论 |
1.1 研究背景及研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 国内外相关文献简要评述 |
1.3 研究思路、基本内容和研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 基本内容 |
1.3.3 研究方法 |
1.4 研究创新点及不足之处 |
1.4.1 研究创新点 |
1.4.2 不足之处 |
2.体系构建相关理论基础及核心概念 |
2.1 理论基础 |
2.1.1 公共品理论 |
2.1.2 公共受托责任理论 |
2.1.3 产权理论 |
2.2 核心概念 |
2.2.1 自然资源 |
2.2.2 自然资源资产 |
2.2.3 领导干部自然资源资产离任审计 |
3.领导干部自然资源资产离任审计现状分析 |
3.1 审计工作开展现状 |
3.1.1 审计试点工作成效凸显 |
3.1.2 经常性审计制度正式建立 |
3.2 工作开展过程中面临的约束性问题 |
3.2.1 自然资源资产基础数据难以归集 |
3.2.2 自然资源资产价值量化评估不易 |
3.2.3 领导干部自然资源资产责任界定较难 |
3.2.4 审计评价指标尚未得到整合统一 |
3.3 加快构建审计评价指标体系的必要性 |
3.3.1 更好地满足经常性审计制度的发展需求 |
3.3.2 有效解决审计实务中的各种约束性问题 |
3.3.3 有利于客观公正评价领导干部的履职情况 |
4.审计评价基础指标选择及基本框架构建 |
4.1 基础指标的选择 |
4.1.1 基础指标选择的根本目标 |
4.1.2 选择基础指标的主要原则 |
4.1.3 基础指标的来源 |
4.2 审计评价指标体系框架构建的基本思路 |
4.3 审计评价指标体系基本框架内容及层次 |
4.3.1 重大政策贯彻执行层面 |
4.3.2 重大事项决策层面 |
4.3.3 自然资源资产管理和生态环境保护层面 |
4.3.4 监督责任履行层面 |
5.审计评价指标体系权重的确定 |
5.1 确定权重的基本方法 |
5.1.1 德尔菲法(Delphi) |
5.1.2 层次分析法(AHP) |
5.1.3 熵权法 |
5.2 审计实务中的权重计算过程 |
5.3 指标权重的确定 |
5.4 审计评价指标计分过程 |
6.审计评价指标体系可行性研究及运用建议 |
6.1 审计评价指标体系可行性研究 |
6.1.1 制度保障和组织保障 |
6.1.2 审计评价指标体系简便易行 |
6.2 审计评价指标体系运用建议 |
7.研究结论与研究前景 |
7.1 研究结论 |
7.2 研究前景 |
附录 |
参考文献 |
致谢 |
(6)中国人寿县级公司经济责任审计问题探讨 ——B省分公司为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 引言 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 关于经济责任审计发展历史的研究 |
1.2.2 关于经济责任审计概念及其审计内容的研究 |
1.2.3 关于经济责任审计评价及其结果运用的研究 |
1.2.4 文献述评 |
1.3 研究思路和研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 本文框架 |
2 经济责任审计理论概述 |
2.1 经济责任审计的含义及审计内容 |
2.1.1 经济责任审计的含义 |
2.1.2 经济责任审计的审计内容 |
2.2 经济责任审计的职能及目标 |
2.2.1 经济责任审计的职能 |
2.2.2 经济责任审计的目标 |
2.3 经济责任审计的特点作用和审计程序 |
2.3.1 经济责任审计的特点 |
2.3.2 经济责任审计的作用 |
2.3.3 经济责任审计的审计程序 |
2.4 经济责任审计的相关理论基础 |
2.4.1 受托经济责任理论 |
2.4.2 委托代理理论 |
2.4.3 风险管理理论 |
3 中国人寿B省分公司县级公司经济责任审计的现状 |
3.1 B省分公司基本情况 |
3.1.1 B省分公司简介 |
3.1.2 B省分公司审计组织结构及其职责 |
3.2 B省分公司经济责任审计介绍 |
3.2.1 B省分公司经济责任审计对象 |
3.2.2 B省分公司经济责任审计分类 |
3.2.3 B省分公司经济责任审计工具 |
3.3 B省分公司县级公司经济责任审计的主要流程 |
3.3.1 根据审计计划和人力资源部门审计委托进行准备工作 |
3.3.2 从各部门抽调审计联系人组成审计组并开展非现场审计 |
3.3.3 审计组根据非现场审计情况开展现场审计 |
3.3.4 出具审计报告并下发审计意见书 |
3.3.5 督促审计整改情况并整理审计档案 |
3.4 B省分公司县级公司经济责任审计的主要内容 |
3.4.1 重大经营决策及经营绩效审计 |
3.4.2 财务合规审计 |
3.4.3 机构和员工管理审计 |
3.4.4 业务发展情况审计 |
3.4.5 业务合规经营审计 |
3.4.6 廉洁自律情况审计 |
3.5 B省分公司县级公司经济责任审计的特点 |
3.5.1 审计组成员构成多元化 |
3.5.2 审计具有一定的权威性 |
3.5.3 审计数据可以集中处理 |
4 中国人寿B省分公司县级公司经济责任审计的问题及原因 |
4.1 B省分公司县级公司经济责任审计存在的问题 |
4.1.1 经济责任审计执行力度不够 |
4.1.2 非现场审计阶段工作效率低下 |
4.1.3 对经济责任的界定不够明确 |
4.1.4 审计成果运用不充分 |
4.2 B省分公司县级公司经济责任审计存在问题的原因 |
4.2.1 经济责任审计队伍建设存在缺陷 |
4.2.2 经济责任审计的审计手段存在局限性 |
4.2.3 经济责任审计评价标准不健全 |
4.2.4 相关整改制度未落实 |
5 完善中国人寿B省分公司县级公司经济责任审计的建议 |
5.1 健全经济责任审计制度体系 |
5.1.1 经济责任审计制度的执行要结合基层业务 |
5.1.2 完善经济责任审计工作的配合协调机制 |
5.2 加强B省分公司审计队伍建设 |
5.2.1 引进高素质的审计专业化人才 |
5.2.2 落实审计人员的配置制度和鼓励机制 |
5.2.3 提高审计人员的综合素质 |
5.3 完善非现场审计的工作 |
5.3.1 积极推进非现场审计工作中的信息化程度 |
5.3.2 丰富和完善非现场审计的数据分析工作 |
5.3.3 统一和规范非现场审计流程 |
5.4 完善审计评价体系和责任界定 |
5.4.1 完善经济责任审计评价体系 |
5.4.2 明确经济责任审计发现问题的责任界定 |
5.5 强化对审计结果的运用机制和审计整改力度 |
5.5.1 完善审计结果公告制度 |
5.5.2 坚持“先审后离”和“离任与任中”相结合的工作机制 |
5.5.3 设置针对县级公司的审计整改率指标 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(7)全覆盖背景下的央企内部经济责任审计研究 ——以L公司为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.3 研究内容与研究方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 创新之处 |
1.5 文献综述 |
1.5.1 经济责任审计的研究 |
1.5.2 审计全覆盖的研究 |
1.5.3 国家审计与内部审计关系的研究 |
1.5.4 企业内部经济责任审计的研究 |
1.6 相关概念界定 |
1.6.1 中央企业 |
1.6.2 内部经济责任审计 |
2 理论基础 |
2.1 委托代理理论 |
2.2 利益相关者理论 |
2.3 权力制衡理论 |
2.4 法约尔一般管理理论 |
3 中央企业内部经济责任审计理论框架 |
3.1 审计范围和对象 |
3.2 审计目标 |
3.3 审计内容 |
3.4 审计程序 |
3.5 审计结果公开和运用 |
3.5.1 审计结果公开 |
3.5.2 审计结果运用 |
3.6 央企内部经责审计和外部经责审计的区别与联系 |
3.7 央企内部经济责任审计与国家审计的协同与联动 |
4 中央企业内部经济责任审计现状分析 |
4.1 中央企业内部经济责任审计的开展状况 |
4.2 中央企业内部经济责任审计的业绩与效果 |
4.3 央企内部经济责任审计实践存在的问题 |
4.3.1 审计覆盖面窄 |
4.3.2 审计资源不足 |
4.3.3 评价指标体系不健全 |
4.3.4 审计方法传统 |
4.3.5 审计成果运用不足 |
4.4 全覆盖背景下央企内部经责审计的机遇与挑战 |
4.4.1 央企内部经责审计的机遇 |
4.4.2 央企内部经责审计的挑战 |
5 中央企业经济责任审计案例分析——以L公司为例 |
5.1 L公司经济责任审计实践基本情况 |
5.2 L公司经济责任审计程序 |
5.2.1 审计项目立项 |
5.2.2 审计重点与难点 |
5.2.3 审计基本程序 |
5.3 审计报告要点 |
5.3.1 被审计领导干部履行经济责任的主要情况 |
5.3.2 任期内企业财务及经营状况 |
5.3.3 基本评价意见 |
5.4 L公司经济责任审计成果与经验 |
5.5 L公司经济责任审计的存在问题与短板 |
5.5.1 审计资源与能力有欠 |
5.5.2 审计覆盖面窄、频度疏 |
5.5.3 责任评价指标体系待完善 |
5.5.4 审计手段方法科技含量较低 |
5.5.5 审计结果运用缺乏机制 |
5.5.6 审计强约束下保护与激励作用不显 |
5.6 问题原因分析 |
5.6.1 审计人员知识结构和胜任能力有待提升 |
5.6.2 全覆盖背景下审计需求激增而供给相对不足 |
5.6.3 内部经济责任审计时间短、基本建设欠账多 |
5.6.4 组织内部对审计的认知有偏 |
5.6.5 国家审计对内部审计缺乏必要的指导与牵引力 |
5.6.6 审计标准的复杂性和评价指标的动态性 |
6 全覆盖背景下加强中央企业内部经济责任审计建设的对策建议 |
6.1 计划建设:制定覆盖周期和分期任务 |
6.2 机制建设:建立健全内部经责审计结果运用机制 |
6.3 标准建设:建立科学而行之有效的责任评价指标体系 |
6.4 管理建设:将后续审计报告作为审计报告的补充报告 |
6.5 素质建设:加强队伍建设与人员培训 |
6.6 技术建设:利用信息技术及与政府审计的协同 |
7 结论和展望 |
参考文献 |
后记 |
(8)审计结果运用研究 ——以G市领导干部自然资源资产离任审计为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 引言 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外文献综述 |
1.2.1 国外文献 |
1.2.2 国内文献 |
1.2.3 文献评述 |
1.3 研究思路与内容 |
1.4 研究方法与技术路径 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 技术路径 |
1.5 本文可能的创新点 |
2 研究理论基础 |
2.1 理论基础 |
2.1.1 依法行政理论 |
2.1.2 公共受托责任理论 |
2.1.3 行政公开理论 |
3 案例分析—G市领导干部自然资源资产离任审计 |
3.1 审计背景和审计目标 |
3.1.1 审计背景 |
3.1.2 审计目标 |
3.1.3 总体工作安排及思路 |
3.2 审计实施过程及发现问题 |
3.2.1 审计流程 |
3.2.2 审计发现的问题及线索 |
3.2.3 审计结论 |
3.2.4 基于上述案例审计结果运用问题 |
4 审计结果运用主体分析 |
4.1 审计机关运用依据 |
4.2 组织人事部门运用依据 |
4.3 纪检监察机关运用依据 |
4.4 被审计单位及其上级主管部门运用依据 |
4.5 党委政府及人大运用依据 |
4.6 司法机关运用依据 |
4.7 环境主管部门运用依据 |
4.8 中央和各级审计委员会运用依据 |
5 审计结果运用方式 |
5.1 审计机关运用方式 |
5.1.1 公开 |
5.1.2 提供信息 |
5.1.3 建议 |
5.1.4 依据 |
5.1.5 备案 |
5.2 非审计机关运用方式 |
5.2.1 依据 |
5.2.2 参考 |
5.2.3 审议 |
5.2.4 备案 |
6 审计结果运用程序 |
6.1 审议结果 |
6.2 公开结果 |
6.3 提供信息 |
6.4 问责追责 |
6.5 整改反馈 |
7 审计结果运用风险及风险防范 |
7.1 审计运用风险影响因素 |
7.1.1 外部因素 |
7.1.2 主观因素 |
7.2 审计运用风险的防范对策 |
7.2.1 外部因素防范对策 |
7.2.2 主观因素防范对策 |
8 研究结论与建议 |
8.1 研究结论 |
8.2 建议 |
8.2.1 明确审计结果运用主体 |
8.2.2 熟悉审计结果运用方式 |
8.2.3 规范审计结果运用程序 |
8.2.4 强化审计结果运用风险防范 |
参考文献 |
致谢 |
(9)领导干部自然资源资产离任审计制度完善对策研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、选题背景及目的 |
二、研究意义 |
(一)理论意义 |
(二)现实意义 |
三、国内外研究现状 |
(一)国内研究现状 |
(二)国外研究现状 |
(三)文献评述 |
四、研究方法和创新与不足 |
(一)研究方法 |
(二)创新之处 |
(三)不足之处 |
第一章 领导干部自然资源资产离任审计制度的理论基础 |
第一节 领导干部自然资源资产离任审计制度的相关概念 |
一、自然资源资产 |
(一)自然资源 |
(二)自然资源资产 |
(三)自然资源确认为自然资源资产的相关条件 |
二、自然资源资产审计 |
(一)自然资源资产审计 |
(二)自然资源审计的特征 |
三、领导干部自然资源资产离任审计 |
(一)领导干部自然资源资产离任审计 |
(二)自然资源资产离任审计与其他类型审计的关系 |
四、领导干部自然资源资产离任审计制度 |
(一)制度 |
(二)领导干部自然资源资产离任审计制度 |
第二节 领导干部自然资源资产离任审计制度的相关理论 |
一、公共受托责任理论 |
二、生态文明建设理论 |
三、行政监督理论 |
第三节 领导干部自然资源资产离任审计制度的框架体系 |
一、领导干部自然资源资产离任审计制度的主体与范围 |
(一)领导干部自然资源资产离任审计制度的主体 |
(二)领导干部自然资源资产离任审计制度的范围 |
二、领导干部自然资源资产离任审计制度的对象与内容 |
(一)领导干部自然资源资产离任审计制度的对象 |
(二)领导干部自然资源资产离任审计制度的内容 |
三、领导干部自然资源资产离任审计制度的目标与主要方法 |
(一)领导干部自然资源资产离任审计制度的目标 |
(二)领导干部自然资源资产离任审计制度的主要方法 |
四、领导干部自然资源资产离任审计制度的报告与结果运用 |
(一)领导干部自然资源资产离任审计制度的报告 |
(二)领导干部自然资源资产离任审计制度的结果运用 |
本章小结 |
第二章 领导干部自然资源资产离任审计制度存在的问题及原因 |
第一节 领导干部自然资源资产离任审计制度试点开展情况 |
一、我国部分省份自然资源资产离任审计制度的实践情况 |
二、我国部分省份自然资源资产离任审计制度存在的问题 |
三、我国部分省份自然资源资产离任审计制度试点方案分析 |
第二节 当前领导干部自然资源资产离任审计制度存在的问题 |
一、获取有效基础数据困难 |
(一)自然资源资产信息零散、非系统全面 |
(二)自然资源资产价值量化评估困难 |
(三)自然资源资产数据提取、核算困难 |
二、受审计主体现状牵制 |
(一)审计人员专业能力不足 |
(二)审计人员培训不到位 |
(三)审计主体独立性受制约 |
三、资产责任权属不清 |
(一)自然资源资产产权界定不清晰 |
(二)自然资源资产受托责任难以界定 |
四、法律制度体系不健全 |
(一)自然资源资产离任审计法律制度不配套 |
(二)生态环境保护责任追究法律制度未落实 |
第三节 领导干部自然资源资产离任审计制度存在问题的原因分析 |
一、评价指标体系缺失 |
二、现有审计力量不足 |
三、审计对象存在思想顾虑 |
本章小结 |
第三章 完善领导干部自然资源资产离任审计制度的建议及对策 |
第一节 实施领导干部自然资源资产离任审计制度的建议 |
一、完善联合协作制度 |
二、探索运用先审、后离模式 |
三、风险导向审计重点资源 |
四、分类试点、渐次铺开 |
第二节 完善领导干部自然资源资产离任审计制度的对策 |
一、建立自然资源资产信息系统 |
(一)编制自然资源资产负债表 |
(二)建立信息资源共享应用平台 |
二、建立自然资源资产评价体系 |
(一)建立评价体系遵循的原则 |
(二)建立内容详尽的评价体系 |
(三)建立差异化的评价体系 |
(四)突出全过程审计评价 |
三、加强主体培育力度 |
(一)引入专门人才 |
(二)开展定期培训 |
(三)聘请外部专家 |
四、建立离任审计核查制度 |
(一)离任审计依据核查 |
(二)离任审计过程核查 |
(三)离任审计结果核查 |
五、落实结果运用制度 |
(一)明确结果运用的主体 |
(二)规范结果运用的方式 |
(三)强化结果运用的实效 |
六、突出离任审计监督制度 |
(一)实施制度化的监督办法 |
(二)引进多元化的监督主体 |
(三)利用多样化的监督方式 |
(四)实现全面化的监督保障 |
七、建立外部驱动制度 |
(一)强化群众驱动效能 |
(二)发挥先锋驱动作用 |
(三)加入第三方驱动格局 |
八、完善配套法律制度 |
(一)完善自然资源资产离任审计法律制度 |
(二)完善自然资源资产产权法律制度 |
(三)完善生态环境保护责任追究法律制度 |
本章小结 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
攻读学位期间发表论文 |
(10)国有企业K公司领导干部经济责任审计案例研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国内外文献综述 |
1.2.2 文献述评 |
1.3 研究思路、方法及内容 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 研究内容 |
第2章 经济责任审计理论概述 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 经济责任 |
2.1.2 经济责任审计 |
2.1.3 内部审计 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 委托代理理论 |
2.2.2 公司治理理论 |
2.2.3 权力制衡理论 |
2.3 新时代下的审计工作 |
第3章 案例描述 |
3.1 K公司基本情况 |
3.2 K公司内部审计现状 |
3.3 内部经济责任审计案例介绍 |
3.3.1 被审计单位基本概况 |
3.3.2 审计准备阶段 |
3.3.3 审计实施阶段 |
3.3.4 审计报告阶段 |
3.3.5 审计成果运用阶段 |
第4章 案例分析 |
4.1 K公司经济责任审计的成效 |
4.1.1 审计流程完整,重点突出 |
4.1.2 审计过程注重实效,追责到位 |
4.1.3 审计结果揭示不足,提供依据 |
4.2 K公司经济责任审计存在的问题分析 |
4.2.1 审计评价体系不科学 |
4.2.2 审计结果运用不充分 |
4.2.3 审计力量不足 |
4.2.4 迎接新挑战准备不足 |
4.3 K公司经济责任审计存在问题的原因分析 |
4.3.1 认识不到位,缺乏对经济责任审计的重视 |
4.3.2 改革不到位,离任审计制度安排不合理 |
4.3.3 创新不到位,评价方法和内容及相关政策待完善 |
4.3.4 落实不到位,审计结果运用和公告不规范不健全 |
第5章 案例启示 |
5.1 提高认识,用新时代思想引领经济责任审计工作 |
5.1.1 转变审计思维 |
5.1.2 开拓审计模式 |
5.1.3 创新审计手段 |
5.1.4 拓展审计内容 |
5.2 强化创新,构建科学的经济责任审计评价体系 |
5.2.1 完善经济责任审计评价内容 |
5.2.2 坚持科学化基本评价原则 |
5.2.3 制定合理化经济责任审计评价指标 |
5.3 深化改革,突出经济责任审计结果运用 |
5.3.1 前移监督关口,加大任中审计比例 |
5.3.2 让审计结果在“阳光”下执行 |
5.4 抓铁有痕,落实审计队伍建设 |
5.4.1 加大审计经费投入,优化内审人员数量和结构 |
5.4.2 重视教育培训,提高人员素质 |
5.4.3 适当引入中介机构或专业人员 |
第6章 结论与展望 |
6.1 结论 |
6.2 展望 |
参考文献 |
致谢 |
四、领导人员任期责任审计若干问题探讨(论文参考文献)
- [1]新规背景下电网企业“1+N”任期经济责任审计评价体系的构建与应用研究——以国网重庆市电力公司为例[J]. 赵雅欣,刘佳雄,费毅,陈镛,殷晴,石上上. 中国内部审计, 2021(11)
- [2]新中国成立以来党和国家监督体系研究[D]. 张玉玲. 东北师范大学, 2021(09)
- [3]县级领导干部经济责任审计评价指标研究 ——以M县为例[D]. 寇健. 河北地质大学, 2020(05)
- [4]村级组织负责人经济责任审计相关问题研究[D]. 张皓. 河北大学, 2020(03)
- [5]领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系构建研究[D]. 莫春芳. 云南大学, 2019(02)
- [6]中国人寿县级公司经济责任审计问题探讨 ——B省分公司为例[D]. 石倩琪. 江西财经大学, 2019(01)
- [7]全覆盖背景下的央企内部经济责任审计研究 ——以L公司为例[D]. 杜晓彤. 南京审计大学, 2019(08)
- [8]审计结果运用研究 ——以G市领导干部自然资源资产离任审计为例[D]. 邱为学. 南京审计大学, 2019(08)
- [9]领导干部自然资源资产离任审计制度完善对策研究[D]. 张园惠. 黑龙江大学, 2019(03)
- [10]国有企业K公司领导干部经济责任审计案例研究[D]. 蒋斌. 湖南科技大学, 2018(06)
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