论土地整理市场化与政府作用

论土地整理市场化与政府作用

一、浅议土地整理市场化与政府角色(论文文献综述)

肖赛玥[1](2021)在《国企“单位文艺”的生成及功能变迁研究 ——以S市112厂为例》文中提出考察典型单位制元素的生成与发展历程是单位制变迁研究持续关注的核心议题。在传统单位制社会,职工群众以“单位人”的身份工作、生活在各个单位组织之中。单位组织开展的文艺活动是职工业余文化生活的主要形式,加之党政部门和企事业单位需要借助文艺形式向职工群众进行思想政治教育、文化宣传和生产动员,“单位文艺”成为单位组织体系中不可或缺的组成要素。在社会结构转型和市场经济体制改革的时代背景下,单位制面临着转型或消解的趋势,与单位组织相依存的“单位文艺”同样面临命运抉择。单位制变迁的总体趋向是为适应社会发展逐步褪去单位组织的社会服务属性,回归以生产为主的企业属性,学界称之为“单位去社会化”。依据这一演变逻辑,文艺作为非生产、管理属性的元素,似乎难以摆脱被剔除的命运。然而,笔者通过实证考察发现文艺在当下的单位组织中仍有其发挥价值的空间。据此,本研究以在单位制变迁进程中依旧保留传统单位制组织形态的大型国有企业为研究对象。将“单位文艺”作为单位制变迁历程中,单位组织内部的保留性元素加以考察。通过不同历史时期“单位文艺”的生成与功能变迁历程的探究,解析单位制变迁背景下单位组织为适应社会发展变化所进行的积极探索。受研究对象的历时性和复杂性因素影响,本研究主要采取质性研究方法,以S市112厂为研究个案,对112厂“单位文艺”的生成与发展历程展开实证考察。研究对“单位文艺”价值的考量是围绕“单位文艺”的功能变迁展开的,主要包括三个层次:首先是从历史维度对“单位文艺”的缘起与生成进行溯源,为“单位文艺”工具化属性的形成探寻历史源流;其次以“单位文艺”生成的历史轨迹作为逻辑主线展开研究。遵循结构功能主义分析范式,依据“单位文艺”的生成历程与功能预设、功能实现、功能延展和功能转向的对应关系,将“单位文艺”的功能变迁嵌入到“单位文艺”的生成与发展的时间序列之中。从不同历史时期的“单位文艺”的艺术图景中探究“单位文艺”如何助力单位组织实现动员机制的有效实施;再次是结合“单位人”对“单位文艺”的记忆表达和功能认知,探讨“单位文艺”的功能实效。基于文艺是潜移默化地产生影响的特性,笔者引入时间维度从即时性、阶段性和积累性三个层次探讨“单位文艺”的功能实效,并着重从积累性实效层面考察“单位文艺”对“单位意识”形塑起到的正向作用。研究结尾,笔者尝试运用本土实践经验与经典理论进行对话。借鉴布尔迪厄的文艺生成理论对“单位文艺”的生成结构中“文艺场域”与“权力场域”的结构关系进行分析。依据文艺生成结构与社会结构的变化探究“单位文艺”的功能变迁的时代推动因素。本研究将“单位文艺人”视为“文艺生产场”中的行动者,通过分析“单位文艺人”的“习性”的产生,以及“习性”对“单位文艺人”的行动的影响,探讨“单位文艺人”作为行动者在“单位文艺”的生成及功能变迁过程中的作用。本研究将“单位文艺”定位为单位体系中,助力单位组织动员机制有效实施的协作要素。研究发现:(1)“单位文艺”的功能定位与中国传统文化中对文艺的价值禀赋一脉相承。在历次朝代更迭、社会变革的进程中,文艺在思想启蒙、教化民众方面发挥的功能促使中国政治精英、文化精英形成了一种价值认同与文化自觉。一方面是对文艺的工具属性的价值认同。能够发挥政治服务、社会服务功能的文艺形态往往比纯粹的审美性的文艺形态更被推崇。政治精英把文教当作统治中不可或缺的治理工具,文化精英则将文教当作一种应然的使命。另一方面是形成文化自觉。中国的政治精英和文化精英善于汲取国内外不同历史时期和历史情境中的文艺工作经验,逐步构建出具有本土特色的文艺生成结构和运行逻辑。上述两点共识不仅是推进“单位文艺”的功能变迁的历史动因,也是中国文艺价值史观中亘古未变的核心命题。(2)从“文艺生产场”的场域结构来看,“文艺场域”与“权力场域”之间的结构依附关系促使“单位文艺”从生成伊始便走向组织化、制度化的文艺运行轨道。对资源与秩序具有绝对支配和管理权的权力主体从官方角度对“单位文艺”的功能建构过程进行把控,在一定程度上促成了“单位文艺”的思想宣传、文化教育、生产动员等诸项功能的有效实施。“文艺场域”中“单位文艺人”作为能动的行动者,一方面通过意识形态导向的内化与再生产促进“单位文艺”的功能识别,另一方面则通过对意识形态导向的“过滤”和“化解”,形成“去功能化”的“单位文艺”记忆表达。(3)“单位文艺”的功能实效是随着时间的累积而逐渐呈现的。依据“单位文艺”发挥实效的时间长短可分为即时性实效、阶段性实效和积累性实效三个层次。研究发现,“单位文艺”对形塑“单位意识”中的积极要素具有正向作用。随着时间的积淀,以“单位意识”形塑为典型实效的积累性实效是单位制变迁进程中,“单位文艺”能够成为从传统单位制时期过渡到后单位制时期的保留元素的核心价值所在。组织架构和管理体制的调整促使以组织空间为单位共同体依存形式的共同体格局趋向松动或瓦解,而思想意识层面的精神共同体依旧存在,集体主义荣辱观与使命感等积极“单位意识”不仅是传统单位制时期的宝贵财富,在新时期同样具有重塑国企单位组织社会价值的现实意义。

孙康喆[2](2021)在《城市社区居家养老服务供给主体责任边界研究 ——基于福利多元主义的视角》文中研究表明20世纪以来,我国加速进入老龄化社会。面对来势凶猛的老龄化和“未富先老”的现状,急需探索出一条适合我国国情、社情的应对老龄化之路。在此背景下,社区居家养老模式成为一种积极的尝试,但在实际开展过程中还存在一些需要解决的问题。本文从养老服务多元供给主体角度出发,通过对福利多元主义理论进行阐释,选择J市R区为案例,从中分析概括城市社区居家养老服务的供给现状,聚焦政府、家庭、非营利组织、市场组织等供给主体作用范围、责任定位不清,分析讨论其责任边界。本研究主要采用访谈法和参与观察法搜集资料,以福利多元主义理论作为深入分析的理论基础。主要针对多元服务主体在服务供给过程中存在的问题、问题发生的原因进行诊断,并在此基础上提出针对性的建议措施,以提升各主体服务效能的发挥,为社区居家养老服务更好的开展提供一定的参考价值。目前城市社区居家养老各主体的服务供给基本情况是家庭仍是最主要的供给主体,但养老功能弱化,有效的家庭支持政策并未建立;政府主导,倾向于间接服务供给;非营利组织福利性不足、独立性和竞争性不强;以市场规则参与养老服务的方式多样,但企业组织提供服务有限。以上的种种现状易造成各主体间作用发挥有限或过度,责任定位不清等问题。这些问题的主要原因是家庭养老的服务需求超出家庭的养老服务供给能力,家庭养老激励政策缺乏或未真正发挥作用,养老需求外溢;政府责任回避与政府建构;非营利组织“身份悖论”,等等。针对这些问题,建议:政府—责任重塑、家庭—激励、非营利组织—明晰、市场—扩展。此外应关注供给客体的目标选择,以适度普惠性福利为主,并向普惠性福利扩展,争取覆盖到所有居家老年人,同时以选择性福利作为补充,做好兜底保障。

王惠[3](2020)在《胶东临空经济示范区建设中政府职能研究》文中提出在经济全球化和贸易自由化大背景下,围绕大型枢纽机场建设功能完善的临空经济区,成为各国发挥枢纽机场价值、促进区域经济发展的一种新型途径和有效方式,2013年至2020年8月,我国先后批复了 16个国家级临空经济示范区,胶东临空经济示范区获批以来,政府部门通过发挥制定发展战略和规划职能、宏观调控职能、提供公共产品和服务职能、市场监管职能等,对经济主体采取干预和管制。但由于机制体制僵硬、思想固化、缺少允足资金和人才保障等原因,胶东临空经济区政府在基础设施建设、招商引资、项目建设、发展模式创新等方面还存在着不足。通过分析国内外临空经济区建设的先进经验,单纯依靠市场调节并不能使经济自动趋向于均衡状态,必须要通过政府发挥无形的手的力量来调节,同时随着社会经济越来越复杂和多变,政府的决策能力、区域间竞争的压力都有可能导致政府失灵。从政府职能角度而言,胶东临空经济示范区的全面发展需要优化政府部门的机制体制,由“全能政府”、“无限政府”转为“服务型政府”、“有限政府”,在政府职能转变和创新中,必须理顺政府与市场,政府与企业,政府与社会的关系,不断增强政府履职能力,提供更高水平公共服务。

陈纵[4](2020)在《“两观三性”视角下的当代大学校园空间更新、改造设计策略研究》文中认为大学校园是大学生学习、科研、生活、交流的主要场所,它集中体现校园文化、社会发展的前沿特征,对社会发展、文化进步、科技创新有着重要的作用。经历了中国从封建社会向半殖民地半封建社会的转型,经历了建国后苏联模式的探索和文革时期的发展停滞,再到改革开放后的自由发展以及进入21世纪后的新校区建设井喷,中国的大学校园建设,走出了一条具有中国特色的发展道路。尤其是近20年,当代中国大学以有目共睹的速度高速发展,极大地扩大了我国高等教育的培养容纳能力。但是近年来,遍地开花的大学城模式,高度扩张的大学校园,也产生了诸多新的问题,日益紧张的城市用地,逐渐压缩的城市空间,抑制着校园空间的对外膨胀,对校园建设既有模式提出了新的要求。随着建设高潮的逐渐冷静,大学校园的发展进入了以更新为主的新阶段。20世纪90年代以来,华南理工建筑设计研究院在何镜堂院士的领导下,实践了一大批国内优秀的大学校园设计,随着实践的深入,何镜堂院士也逐渐形成并发展了名为“两观三性”的建筑与规划设计理论,创造性的把“文化性”、“地域性”、“时代性”理论统一在“整体观”和“可持续发展观”的理论框架之中。本论文针对我国当代大学校园的新阶段,以“两观三性”理论为视角,立足当代,形成一套适合我国国情的大学校园规划与建筑更新、改造设计策略体系,旨在为我国大学校园的更新、发展提供有益的指导。论文的主要内容分为四个部分。第一部分提出问题,由第一章绪论和第二章组成,先介绍了论文的背景、对象、目的和意义,然后通过分析我国当代大学校园发展的现状,比较国内外优秀校园更新发展案例,发现我国大学校园发展的主要矛盾,理论结合实践,提出当代我国大学校园更新、改造设计的现实目标与原则。第二部分引入理论,由第三章构成。通过对“两观三性”理论及其实践的解读,分析并阐述其理论基础和实践支撑。并基于“两观三性”建筑与规划理论构建校区规划激活、空间更新唤醒、建筑改造更新三个层次设计目标与策略框架体系。第三部分分析问题与理论运用,以“两观三性”规划与建筑理论为基础,结合国内外大学规划与建筑更新实践案例,从两个不同层面逐层分析探索适合当代中国大学校园的更新、改造设计策略:第4章分为三个部分,分析当代大学校园规划层级的更新、改造设计策略。其中第一部分以城市区域为背景分析当代大学校园与城市联动,面向“校园—城市”整体发展构建校园规划更新、改造设计策略,通过既有校园空间规划的工作与城市整体协调,统筹规划、更新升级,促进校园与城市环境整体融合、动态提升;第二部分,面向大学的可持续发展,建立可持续发展的校园规划更新、改造工作机制,并为了校园的可持续生长,搭建不断优化演进的校园交通系统,以及满足校园可持续发展的绿色低碳环境系统。第三部分以校园组团级别空间为切入点,通过公共空间的改造与景观空间的更新,唤醒校园空间特色和的生态内核,搭建当代大学校园更新改造设计策略中向上承接校园服务城市的职能、向下指导建筑单体更新的策略桥梁,形成设计策略从规划层级到建筑层级的转换过渡。第5章以“两观三性”为视角,以“整体观”为基石,构建校园建筑层级的更新改造的基础——校园建筑历史价值和功能价值的整体统一。以“可持续发展观”为视角,构建校园既有建筑更新、改造的可持续改造程序。深入研究、综合运用大学校园内建筑单体的更新、改造设计策略,以“地域性、文化性、时代性”为切入点,通过传承建筑历史价值、功能空间转换、建筑性能提升,创造体现校园地域文脉、满足当代教学科研需求的校园建筑空间。从而实现校园建筑层面“地域性、文化性、时代性”和“整体观、可持续发展观”的和谐统一。第四部分为第6章,策略实践,展望未来更新发展趋势。结合笔者所在工作室相关大学校园规划与建筑更新改造设计实践,综合验证前部分提出的分级设计策略,进一步说明“两观三性”视角下的校园更新改造设计策略在实际工程中的运用与探索。最后为结论部分,总结了本文以“两观三性”建筑思想理论为视角,并以此为框架发展出的更新、改造设计策略的创新点,以及待完善之处。通过校园规划—建筑的逐级更新,整合不同层级的空间建构,建立适应当代大学教育和科研发展趋势的校园空间更新设计策略,为解决现有校园的现实问题提供参考依据,也为未来校园可持续发展提供理论和实践指导。

阮宇超[5](2020)在《资源导向下珠三角外围地区乡村集群化发展策略研究》文中研究指明区域发展失衡、城乡差异巨大是制约广东省全面协调发展的关键因素。为改变乡村落后的发展面貌,近年来广东省投入了大量公共财政资金推动乡村整治建设,而分布在珠三角外围相对落后地区的村庄更是扶持建设的重点。尽管相应举措确实取得了一定的成效,但珠三角外围地区乡村建设发展水平依旧明显落后于珠三角地区。同时,在大规模的乡村整治建设行动中,同样也存在着不少问题:一方面,缺乏对乡村资源利用与价值发挥的充分考虑,村庄环境面貌得到改善但依旧未能形成自身发展的内生动力;另一方面,大量以单一村庄为实施对象的“就村论村”建设思路,也往往造成地缘优势相对较弱的珠三角外围地区村庄发展孤立被动、产业结构同质单一、乡村资源闲置浪费等困境。面对这些问题,在当前村庄人居环境已得到较大改善的情况下,珠三角外围地区乡村振兴的下一步重点必须有所转变,探索实现村庄资源高效利用、经济产业有效发展的建设模式,以推动该地区乡村整体经济社会水平提升、缩小地区内部城乡差异、拉近与珠三角村庄的差距,促进区域平衡协调发展。基于以上思考,笔者提出了“以资源为导向集群化发展”的思路。通过解读资源导向下乡村建设发展的内涵及其目标方向,明确以多村联合、共享共建的集群化发展模式为实施路径;分析其在促进乡村资源价值整合提升、村庄产业经济持续发展等方面的具体作用,论证资源导向下乡村集群化发展的必要性和意义;并进一步探究影响乡村集群化发展的动力因素和制约因素,分析乡村集群在形成与发展的过程中需要具备的相应条件以及可能面临的问题挑战。在此基础上,结合珠三角外围地区乡村的现状发展特征,从乡村集群形成、运作、发展的动态视角出发,构建了包含资源普查、规划编制、建设管理、乡村治理、政策保障等五个层面的指导性策略。旨在为珠三角外围乡村地区,提供更加适应新时期需求的建设发展思路,也为全国类似的乡村地区,提供一定的指导和借鉴。

廖剑南[6](2020)在《PPP模式养老项目的投资决策研究》文中研究说明目前,在我国面临着重度老龄化国家、家庭的小型化和“421养老”负担的家庭结构趋势逐渐显现的背景下,政府的财政支付已经难以满足日益增长的老年人多元化养老需求,而养老服务产业投资的长期性、稳定性和高安全性这三大特点与PPP模式的特点相吻合,因此,PPP模式作为一种有效的融资管理方式可以与养老产业有效结合。社会资本作为PPP模式养老项目重要的参与者,通过雄厚的资金、丰富的技术、专业的人才、有效的管理和优质的服务等优势,可以为老年人提供一个良好的养老环境。但是,社会资本方在参与PPP模式养老项目中会面对诸多的风险和不确定性因素,从项目的定价、融资到收益等与投资决策相关的内容,这些对其是否参与养老项目都存在疑虑,因此,在社会资本决定参与投资PPP模式养老项目时,项目的各个阶段存在何种风险因素?政府与社会资本对于各项风险因素的责任如何划分?如何做好PPP模式养老项目的投资定价与投资收益决策?项目以何种方式融资?诸如此类的PPP模式养老项目投资决策中的问题都是目前值得我们深入研究的重要问题。本文以“PPP模式养老项目的投资决策研究”为研究对象,立足于“投资决策”的视角,以“公共产品理论”、“利益相关者理论”、“项目管理理论”和“投资决策理论”为理论支点,通过运用实证分析、模糊综合分析和蒙特卡罗模拟等方法,对PPP模式养老项目的风险因素、政府和社会资本风险分担情况、项目的投资定价决策、投资收益决策和投资融资决策等问题进行综合研究,在此基础上,将项目的投资定价模型与投资收益模型应用于财政部政府和社会资本合作中心全国PPP综合信息平台项目的案例中证明其可行性,并提出PPP模式养老项目投资决策的融资方式。本文由八章内容构成:第一章绪论部分。主要介绍论文的研究背景与意义,对国内外相关文献进行总结与述评。在梳理我国PPP模式养老项目投资研究的学术史的同时,吸收学术界相关研究成果和研究方法,从创新的角度,提出本文的研究方向、研究目标和研究的主要内容。第二章介绍与PPP模式养老项目投资决策相关的理论基础。其中包括公共产品理论、项目区分理论和利益相关者理论等PPP模式项目相关理论以及与项目投资决策相关的风险、定价、融资和收益理论等,为论文对PPP模式养老项目投资决策的现状分析、模型构建和实证分析打下基础。第三章PPP模式养老项目投资决策的现状分析。从目前我国面临严峻的老年人养老需求问题入手,介绍我国目前养老产业项目投资决策的现状和PPP模式养老项目投资决策面临的相关问题。第四章PPP模式养老项目投资决策的风险因素研究。通过对PPP模式养老项目的风险进行分解,运用模糊综合评价法,对项目投资中的风险影响因素进行识别和分析,把从定性分析的风险转化为基于指标构建的定量方法分析风险因素,确定PPP模式养老项目可能面临的风险因素,最后得出PPP模式养老项目投资中主要的风险因素以及政府和社会资本关于风险因素的责任分担比例。第五章介绍PPP模式养老项目的投资定价决策模型。立足于养老项目政府与社会资本双方风险的承担与主要风险影响因素,依据我国现实的经济水平对项目的价格进行定价。从价格构成、需求导向定价和基于博弈的角度设计PPP模式养老项目投资决策的定价模型,同时计算有政府补贴和没有政府补贴时的项目市场定价,最后将构造的投资定价决策模型应用于财政部政府和社会资本合作中心全国PPP综合信息平台项目的案例。第六章介绍PPP模式养老项目投资决策的融资方式。目前我国在PPP模式养老项目投资的实施中面临着融资困难的问题。论文从基于新公共服务理论的PPP模式养老项目融资、基于资产证券化的PPP模式养老项目融资供给和推进保险资金参与PPP模式养老项目建设三个角度,阐述了构建全生命周期角度下的PPP模式养老项目投资融资方式的创新理念,期望能对PPP模式养老项目投资决策中的融资问题提出适当的解决思路。第七章介绍PPP模式养老项目的投资收益决策模型。首先,通过运用基于概率论思想的蒙特卡罗模拟方法,并确定PPP模式养老项目中的变量,测量其概率分布,由此建立合理的模型参数;其次,从项目收益率、投资年限和净现值三个角度对项目在土地风险、调价风险和需求风险三个条件下的PPP模式养老项目进行模型设计,并寻求对该类型的项目更合适的投资收益分析方法,同时,政府对PPP模式养老项目的财政补贴也是作为该项目是否可行的重要依据;最后,将构造的投资收益决策模型应用于财政部政府和社会资本合作中心全国PPP综合信息平台项目的案例。第八章全文的总结与展望。基于全文总结的基础上,提出作者的政策性建议,指出本文研究的不足之处以及提出未来的研究展望。通过上述的研究,本文主要的研究结论如下:(1)养老产业需要引入社会资本参与PPP项目目前,我国政府的财政收支出现了较为明显的缺口,原本过度依赖土地财政的收支模式也难以持续,经济结构与经济发展模式也处于转型阶段,但是,一方面,我国的老年人口数量和增长率却呈现快速增长的状态,老年人对养老服务的需求也日趋多元;另一方面,我国的社会资本方拥有着雄厚的资金、成熟的管理经验和专业的人才,不仅可以缓解政府部门的财政压力,也可以通过为老年人提供优质的养老服务获得一定的收益。政府部门通过给予社会资本优惠政策并且与社会资本方共同承担项目的风险来吸引社会资本参与PPP模式养老项目的建设和运营,最终为我国老年人群体提供合适满意的养老服务。(2)投资决策中收益是影响社会资本投资养老项目的关键因素社会资本投资PPP模式养老项目是为了在保证项目风险程度较低的情况下稳定地获取一定的项目收益,而根据目前的数据来看,大部分投资PPP模式养老项目的社会资本并没有取得预期的盈利,约占总数50%的养老机构只是维持了养老项目的收益平衡,仅有大约20%的养老机构取得了项目利润盈余,而剩下30%的养老机构属于亏本的范畴,所以出现了社会上有大量的养老需求,但是很多企业却不愿意投资养老项目的局面。当然,这其中有养老产业发展水平的因素、社会资本方自身投资能力的因素和市场环境的因素,同时也有着制度环境的因素。(3)项目风险因素是社会资本投资PPP模式养老项目决策中考虑的重点在社会资本投资PPP模式养老项目决策中,融资困难、合作伙伴选择失误、市场需求不足和专业化水平不足等都是项目主要的风险因素,这些风险因素会对项目的收益产生重要的影响。过高的项目风险会造成社会资本难以获得盈利甚至难以收回本金,从而使得社会资本在投资PPP模式养老项目面前望而却步,因此,政府部门与社会资本间合理地划分项目风险可以保障各方均承担了最适合的项目风险,推动了PPP模式养老项目的持续运营和服务创新。(4)建立完善的PPP模式养老项目投资融资决策方式基于新公共服务角度下的多元共治思想,政府部门作为PPP模式养老项目必要的参与者,肩负协调组织其它社会治理主体的责任,社会、企业和第三方部门共同参与到公共产品的服务和供给中,因而,PPP模式养老项目的社会资本方投资者是由社会多方构成的。建立完善的PPP模式养老项目投资融资决策方式,需要在项目全生命周期的各个阶段进行投资管理,将项目融资安全合理高效地运用于养老项目各个阶段。资产证券化作为目前世界上主要的项目融资方式之一可以借鉴到PPP模式养老项目中,可以解决银行贷款高额成本和社会资本项目退出机制等问题。保险资金与PPP模式养老项目具有诸多相契合的地方,通过将保险资金注入养老项目,从而对养老项目的建设、运营等阶段提供风险担保,同时保险资金也对PPP模式养老项目的各个方面提出了更高的要求,进一步优化了项目的结构和提升了项目的执行效率。(5)政府部门是否给予PPP模式养老项目补贴决定着社会资本是否投资项目政府给予PPP项目的补贴对于社会资本方是至关重要的,决定着社会资本投资PPP模式养老项目与否。通过实证的案例,养老项目的补贴会较大程度地影响社会资本方项目投资收益的回收期,若失去了政府的补贴,不少PPP模式养老项目将会难以在特许经营期内完成项目的预期收益,或者回收期超过特许经营期限的最大值,总体来说,政府部门给予的项目补贴是鼓励和吸引社会资本方参与PPP模式养老项目投资的重要保证。但是,社会资本方不能完全依赖政府部门的项目补贴,而应该通过提高自身的服务水平和优化项目的管理方式等方式提高项目的服务效率和市场竞争力。本文主要的创新在于:(1)研究角度较为新颖。养老项目是未来热门的研究方向,但是基于PPP模式的养老项目投资决策的研究成果目前还比较少,现有的研究成果大部分是研究养老产业的模式、养老项目目前存在的问题以及提出相关的政策为主,但是涉及通过风险的角度来划分政府和社会资本投资PPP模式养老项目需要承担的风险的研究成果较少。本文主要侧重于PPP模式养老项目中的社会资本方,明确PPP模式养老项目投资决策中的政府资本和社会资本的风险分担方式和程度,由此确定不同的风险因素对PPP模式养老项目投资决策的影响。(2)确定了更加合适的PPP模式养老项目投资决策中的定价与收益模型。通过模糊综合评价法确定项目主要风险并建立基于PPP模式养老项目风险因素的投资定价与收益决策模型。本文立足于养老项目公私双方风险的承担及主要风险影响因素,依据我国现实的经济水平对PPP模式养老项目的产品进行定价,设计出符合政府部门、社会大众和社会资本三方诉求的养老项目产品价格,然后,通过运用蒙特卡罗模拟方法,建立基于PPP模式养老项目投资决策中项目收益的变量和测量其概率分布,并建立合理的模型参数,在此基础上对PPP模式养老项目的投资收益进行模型设计,最终寻求出对该类项目更合适的投资收益分析方法。(3)本文立足于PPP模式养老项目的投资决策现状,为其提出该类项目合适的项目融资方式。PPP模式的养老项目融资方式与一般的项目不同,也与大多数的PPP模式项目的融资方式也有不同之处。在目前阶段,处于新兴发展时期的PPP模式养老项目面对自身和外部环境的风险,传统的融资方式还难以与该类项目完全接轨并提供项目融资,基于PPP模式养老项目自身的性质和特点,为其提出能较好地适用于PPP模式养老项目的投融资方式。

黄寿海[7](2020)在《我国耕地占补制度中的质量不平衡问题研究》文中认为耕地是维护国家农产品供给安全和生态环境安全的重要保障。耕地占补平衡制度是中国旨在保护耕地的一项重要制度。耕地占补平衡制度实施以来,在抑制建设占用耕地、推动实现保障耕地数量、质量平衡方面发挥了重要作用。中国社会经济快速发展,工业化、城镇化加速推进,建设占用耕地的需求不断加大。国家农产品供给对耕地数量、质量提出新的更高要求,社会经济发展占用耕地和耕地保护的矛盾越来越突出,矛盾比较集中地表现在耕地占补制度的推进和落实上。为此,有必要对占补平衡政策的历史演化、实施绩效和时代局限进行深入研究,分析耕地占补平衡政策的经济学内涵,研究导致耕地占补质量不平衡的内在机理,进而提出改进耕地保护政策的对策建议,促进耕地资源可持续发展,保障国家农产品供给安全。本研究着眼于中国特色制度和耕地保护政策背景,基于全国性样本数据和具体案例分析,综合运用规范研究和实证研究的方法,对中国耕地占补制度中的质量不平衡问题进行深入分析,探寻导致耕地质量持续下降的制度性原因,并提出优化改进耕地占补平衡政策的措施建议,对有效促进国家农产品供给安全和农村经济可持续发展有重要意义。本研究从回顾中国耕地保护政策的出台着手,研究了耕地占补平衡制度的演进过程,分析了当前占补平衡政策运行现状及存在问题,并运用博弈论和实证方法揭示了制度性的深层次原因。在研究中发现如下。第一,中国出台实施了世界上最为严格的耕地保护政策,耕地占补平衡制度自实施以来,经历了“数量动态平衡”阶段、“数量质量并重”阶段、“数量-质量-生态三位一体”阶段和“补改结合,算大账”等阶段演化,在控制耕地无序占用、抑制耕地数量减少、提升城乡用地集约化水平、促进粮食生产和确保国家农产品供给安全等方面发挥了历史性作用。但随着工业化、城镇化建设占用耕地的需求的快速增长、耕地后备资源的瓶颈约束和地区间经济发展不平衡问题凸显,耕地占补制度本身所导致的质量不平衡影响国家农产品供给安全。第二,耕地占补平衡制度的实施,确保了中国耕地总量的动态稳定,但却导致了耕地总体质量的下降。原因在于,中央政府的宏观目标与地方政府中观目标以及农户的微观目标之间存在错位。土地财政的利益驱动以及耕地保护激励机制的缺失,在带来耕地生产能力下降、耕地保护措施难以落地同时,还导致全国性土地利用效益低下、耕地保护社会责任分配不均和地区性经济发展不平衡。第三,耕地占补平衡制度的目标是保障农产品供给安全。在这一政策框架内,中央政府基于确保农产品供给安全的目标,建立了自上而下的委托代理体系,将全国农产品供给安全责任层层分配给了地方政府。但地方政府在逐级履行代理责任过程中,“条条”治理的政策性弱化和“块块”管理的孤岛效应,使其出于自身发展竞争和利益冲动的考量又将农产品供给责任推给中央政府,导致耕地保护的行政目标虚化。而真正应当成为耕地保护主体的农户却被“原子化”,从而被排除于占补平衡政策执行和监督体系之外。第四,通过全国性耕地数量和质量变化数据的实证分析,在控制农业技术提升、农产品结构变化、气候因素、物价指数等因素影响以后,实施占补平衡政策后中国耕地的亩均粮食产量呈显着下降趋势,其原因在于制度设计本身使耕地数量平衡的硬约束对耕地质量下降带来了负向的激励作用。第五,从案例分析中发现,占补平衡政策在具体落实中走了样。由于补充耕地质量等级评定过程存在较大的弹性空间,导致“占优补劣”层出不穷。进一步通过对土地出让金具体去向进行梳理后发现,每年可用于高标准农田建设的资金微乎其微。显然,严重依赖“土地财政”的各地政府,没有能力和动力投入资金用于本地的高标准农田建设。第六,应借鉴发达国家地区在耕地质量保护方面的有益经验,从异地占补平衡指标交易市场化、强化监管验收机制、调动各方积极参与耕地占补平衡工作,进而保障耕地占补平衡政策落到实处。本研究的创新点在于:第一,在调查研究和数据分析的基础上发现,自从中国政府实施占补平衡政策以来,在耕地总量恒定和粮食持续增长的背后,是耕地生产能力的下降。通过对2013年至2016年中国耕地占补数据的实证分析表明,在控制农业生产技术、种植结构、劳动力投入、气候变化等变量的情况下,地区农业亩均粮食产量与本地占用耕地数量、补充耕地数量都呈显着负向关系。这揭示了占用耕地是以优上等为主,而补充耕地是以劣次等地为主的现实。第二,采用动态博弈模型和序贯博弈模型分析发现,各保护主体利益与责任的目标错位必然导致耕地占补质量不平衡。中央政府所承担的监管职责在向下逐级分解的科层组织中逐步弱化,地方政府受土地财政激励在发展竞争与耕地保护的权衡中往往选择前者,而由中央政府下达的耕地占补平衡指令在信息不对称的情况下被地方政府虚化和扭曲了。第三,结合中国城乡土地二元结构的现实特征以及政府对土地财政的长期依赖,本研究通过案例调查分析,从粮食产量变化、土地出让金用途等两个方面进行测算,发现地方政府在耕地占补平衡中“占优补劣”,可用于补充耕地质量提升的资金十分有限,严重依赖“土地财政”的地方政府没有能力也没有动力投资于耕地生产能力的提升。

高树军[8](2020)在《地方国资公司治理模式转型的路径及风险研究》文中研究说明当前,我国经济步入高质量发展阶段,新发展理念、结构性改革、发展方式和体制机制变革成为主旋律;全要素生产率持续回升,供给侧结构性改革和防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战深入实施;去产能、去杠杆、控债务、控地产、强环保呈现新常态;自由贸易试验区、新旧动能转换、乡村振兴战略促进经济持续稳定发展;地方政府性债务实行限额管理,国企改革开启管资本时代,国家治理体系建立为地方国资公司转型发展带来新机遇与挑战。地方国资公司产生于20世纪90年代,是由地方政府通过整合公共资源、资产、土地作价等形式设立,以城市经营收益、公共服务收费、财政资金等作为公司收入来源,承担地方政府基础设施投融资职责的特殊国有企业。论文以地方国资公司为研究对象,以产权理论、委托代理理论、全面风险管理理论等为研究的理论基础,依据国资公司的治理结构、治理机制、治理行为等特性,将我国地方国资公司治理模式划分为行政型治理模式(A模式)、行政与经济相机型治理模式(AE模式)和经济型治理模式(E模式)等三种模式,并采用Logistic回归方法对三种治理模式的效能进行评价。根据效能评价结果,提出地方国资公司治理模式转型的进化路径、拓展路径和跨越路径等三条路径,并分析论证了三条路径的适用条件和关键影响因素。通过路径选择的基本条件、特有条件及其属性的分析判断,采用Rough Sets计算方法,计算得到不同治理模式转型路径选择的决策约简规则。针对地方国资公司治理模式转型存在的风险,构建了地方国资公司治理模式转型风险指标体系,并运用ANP-Fuzzy方法对地方国资公司治理模式转型风险进行评价,提出基于地方国资公司治理模式转型不同路径的风险规避策略。论文最后以HF国资公司为例开展实证研究,验证地方国资公司治理模式转型路径以及风险评价等研究结论。论文的主要研究结论是,地方国资公司存在行政型治理模式(A模式)、行政与经济相机型治理模式(AE模式)、经济型治理模式(E模式)等三种不同的治理模式;地方国资公司治理模式转型的趋势是由低效能向高效能方向递进;地方国资公司治理模式在转型过程中需要注重防范转型风险和制定科学的规避措施。论文的创新点主要体现在三个方面:一是采用Logistic回归方法对地方国资公司三种治理模式的效能进行评价,并根据效能评价结果,提出地方国资公司治理模式转型的进化路径、拓展路径和跨越路径等三条路径,为地方国资公司治理模式转型提供可供操作的实践方案;二是采用Rough Sets分析方法对地方国资公司治理模式转型路径展开论证,提出地方国资公司治理模式转型路径的选择方式,为地方国资公司治理模式转型、选择适宜的转型路径提供切实有效的工具和方法;三是构建地方国资公司治理模式转型风险评价体系,并运用ANP-Fuzzy模型对地方国资公司治理模式不同路径的转型风险进行评价,提出规避地方国资公司治理模式转型风险的措施。

谭厚锋[9](2019)在《侗族大歌研究八百年史述》文中提出侗族是中华民族大家庭中历史悠久、文化多姿多彩的民族之一。侗族是一个善于歌唱的民族,侗乡被誉为"诗的家乡,歌的海洋",自古以来流传着"饭养身,歌养心"。在众多的侗族民歌中,要数世世代代以口传心授为传承方式的无指挥、无伴奏、多声部、一人领唱众人和声的民间合唱音乐——嘎老,即侗族大歌最具特色。20世纪50年代,侗族大歌是在中国境内被发现的第一个多声部民歌品种。彻底否定了西方音乐界长期以来认为中国民间没有多声部合唱歌曲的偏见。1986年侗族大歌唱响法国巴黎着名的国立夏乐宫剧院。1994年侗族大歌荣登中央电视台春节文艺晚会。2009年9月30日,联合国教科文组织将中国申报的贵州省黔东南苗族侗族自治州《侗族大歌》列入人类非物质文化遗产代表作名录。由此可见,侗族大歌不仅仅在中华民族音乐文化史上占有重要的一席之地,就是在世界音乐史中也有其应有的位置。多少年来,众多专家学者致力于侗族大歌研究。从宋代诗人陆游《老学庵笔记》卷四中对侗族民间音乐活动的描述算起,至今已有800余年的研究历史。在中国知网篇名为"侗族大歌""嘎老""侗族民间合唱"数百篇文章和已公开出版的10余部侗族大歌着作则为素材,分别从侗族大歌研究的开创期、形成期、恢复期、发展期和繁荣期等五个阶段的研究进行概述。这些研究分别从民族传统文化、民族音乐学、历史学、音乐理论、民俗学、人类学、传播学、旅游开发等视角展开,推动了对侗族大歌研究的深入。这些研究提升了侗族大歌在国内外的影响,预示了侗族大歌研究的未来走向。

李其成[10](2019)在《中央和地方金融监管权配置问题研究》文中研究说明中央与地方金融监管权配置问题的核心是金融监管权在中央和地方政府之间是否需要以及应该如何配置。中国金融行业的发展,尤其是金融混业经营、金融创新以及地方金融业的繁荣,对中国现有中央集权垂直式的监管权力配置模式提出了巨大挑战,现有监管模式已经不能适应金融业的剧烈变化。当前各国都在着力加强对金融整体性风险的防范,如何对新型金融活动进行有效监管是亟需解决的问题。中国过去对于金融监管体制的研究都相对集中在中央一级政府部门间金融监管权的配置上,对地方政府能否享有以及如何享有金融监管权问题的研究相对缺乏。面对市场的新变化,地方政府实际已广泛参与到了地方金融监管之上,承担着属地风险处置责任和维稳第一责任。但不同地方金融监管模式差异较大,尚未形成成熟统一的模式,且地方政府金融监管权在定位、正当性、内容等重要问题上仍有待进一步研究。研究地方政府及其部门能否享有以及如何行使金融监管权,应首先明确金融监管权的性质、地位、特征等问题。金融监管权的根本属性是公权力,并呈现多元性与多重性特征,这决定了其行使需要合理配置。在权力的配置过程中,中央政府部门之间的权力配置以权力的“功能性”理论为基础,而监管权力在中央和地方政府之间的配置则以“结构性”理论为理论基础。在“结构性”理论下,我国金融市场、权力结构、政府职能等因素共同决定并创生了中国进行金融监管权央地配置的迫切内在需求,其中地方金融业的发展状况是第一大动因,地方政府的金融竞争是直接动力,维护金融安全是根本目的,而国家权力结构改革是其政治背景。我国现有监管模式的形成有其特殊的历史和国情条件。地方政府金融监管权的配置状况及其得失,对现有配置模式的建构和完善有重要意义。作为国家公权力之一的金融监管权,是国家权力体系中的一部分,服从并深受国家权力央地分配的制约。具体到金融领域,其历程可总结为:从金融中央集权到有限的地方竞争——中央逐渐削弱地方政府对金融行业的影响力——为应对全球局势而进一步向中央集中——金融领域市场化改革之路确立。当前,坚决走市场化道路,应是最大的国情,亟需金融监管权配置模式改革与之适应。中国当前监管模式为中央“一行两会”为主体、多头分工式的中央一级金融监管,中央监管权在地方通过地方派出机构履行职能,权力主要集中于中央一级,存在协调不力、监管真空、限制创新、制约发展等突出问题,亟需向地方政府配置权力,让地方政府参与监管,弥补中央政府监管的不足。当前地方政府通过中央政府及其部门政策、文件等方式获得一定的金融监管权,是一种实用主义做法,虽无法律、法规明确、具体的授权,但有模糊的事实上的监管权力。国家最新政策明确了地方政府金融监管的属地风险处置责任和维稳第一责任,呈现了双层监管的发展趋势。中国金融监管权央地配置模式发展至今,已经明显不能适应市场化的需求,存在诸多的困境。地方政府缺乏法定的金融监管权,对于金融监管事务的参与,均是通过中央行政管理部门的个别授权,或地方政府的主动承担,缺乏制度化、体系化的权力配置。这种监管权集中于中央一级的配置模式,不论是应对传统金融模式及其创新,还是应对发展迅猛的互联网金融和金融科技,都力不从心。其中最关键的缺陷在于地方金融监管权的合法性危机,导致监管对象覆盖不足、制度弹性缺失、地方立法权缺位、责任不明等问题。就央地分权而言,世界上现存在分权型多层监管模式以及单层监管两种模式,前者以美国和加拿大为典型,后者是大多数国家采用的监管模式。美国和加拿大存在联邦政府和地方政府两级金融监管机构,各自在金融监管的事务中发挥了关键作用。英、德、日等国均为非典型的金融监管央地分权模式,仍以中央政府监管为主。总体而言,其他国家或地区金融监管央地分权模式之于中国的启示,在于其权力配置方式和依据的法治化。相比较而言,中国地方政府并非完全不存在金融监管权,但在中国现有配置模式中,除个别地区通过地方法规形式予以确定之外,均是行政式的、实用主义的配置模式,缺乏法治化的特征。其他国家或地区的启示还在于其无论何种央地配置模式,并不存在优劣之分,只有与国情合适与否。央地分层的监管体制与中央集权式的监管体制,受到联邦制或单一制国家形式的极大影响,但是二者并非一一对应,最终决定其模式的,是一国的金融市场及金融制度赖以存在的整个国情。地方政府金融监管权实用主义配置的现实,已经显着表明向其配置权力的必要性。而地方政府金融监管权配置的制度化,应该在重新厘清金融监管权央地配置的动因、目标、价值及原则的基础上,将地方政府金融监管权的首要价值定位于维护地方金融市场的安全稳定;其次要有利于提升金融监管的效率;最后,还应有利于实现地方经济民主。而地方金融监管权配置的目标,则是实现金融监管权理论上的结构化、制度上的法治化和实践中的高效率。为此,地方金融监管权配置应当以合理分权、依法分权和权责对等为主要原则,坚持法治化的根本路径。中国当前最根本症结并非地方政府金融监管权有无的问题,而在于法治化的缺失。考虑到地方金融市场的特殊性,依据法律的相关规定,应当充分发挥各地方权力机构的作用,通过地方立法进行地方金融监管权的配置。金融监管权主体、对象、内容的配置,应把握以下原则:主体上,要坚持地方监管机构的独立化、专业化和责任化,并建立地方统筹监管、中央指导的央地监管机构关系;内容上,必须厘清地方金融市场与政府监管之间、地方监管与中央监管之间的两个界限。此外,任何规范的有效运行都离不开其所在的制度体系,金融监管权的科学化央地配置,应当以完善的顶层权力配置为依托,改严格分业式监管为统筹式监管、完善中央与地方经济权力配置的关系、完善金融机构破产制度、国家救助制度和存款保险制度等,从而培育强大而稳健的市场机制,从根本上减少市场失灵。

二、浅议土地整理市场化与政府角色(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、浅议土地整理市场化与政府角色(论文提纲范文)

(1)国企“单位文艺”的生成及功能变迁研究 ——以S市112厂为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究缘起与问题提出
        1.1.1 研究缘起
        1.1.2 问题提出
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外相关研究综述
        1.2.2 国内相关研究综述
        1.2.3 研究述评
    1.3 概念界定
        1.3.1 单位文艺
        1.3.2 单位文艺组织
        1.3.3 单位文艺人
    1.4 理论基础
        1.4.1 结构功能主义
        1.4.2 艺术场域理论与文艺生成理论
    1.5 研究设计
        1.5.1 研究对象
        1.5.2 研究方法
        1.5.3 田野过程介绍
    1.6 研究框架与篇章结构
        1.6.1 研究框架
        1.6.2 篇章结构
        1.6.3 阶段划分依据
    1.7 研究意义
        1.7.1 理论意义
        1.7.2 现实意义
第2章 “单位文艺”溯源
    2.1 中国传统文教思想与文艺社会功能说
        2.1.1 为治世而兴诗教
        2.1.2 “文以载道”理念的形成与沿用
    2.2 新民主主义革命时期文教思想的传承与文艺使命的延展
        2.2.1 从“文以载道”到“文以化人”
        2.2.2 文艺跃升为革命战斗的武器
    2.3 苏联模式中的文艺工作经验
        2.3.1 文艺是革命机器的“齿轮和螺丝钉”
        2.3.2 开辟工人阶级的学校和乐园
        2.3.3 马克思主义文艺理论的本土化探索
    小结
第3 章 生成期:“单位文艺”的早期萌生
    3.1 “单位文艺”早期生成的历史语境
        3.1.1 “单位文艺”形成的宏观社会语境
        3.1.2 “单位文艺”形成的地域环境
    3.2 “单位文艺”的生成动因与功能预期
        3.2.1 国家层面:价值理念的形塑与传播工具
        3.2.2 单位层面:助力单位组织动员机制有效实施
        3.2.3 个人层面:满足多元精神文化诉求的主要路径
    3.3 “单位文艺”的早期文艺景观与功能实现
        3.3.1 爱国主义教育与爱国情感抒发
        3.3.2 弘扬集体主义劳动精神
    3.4 “单位文艺组织”的早期雏形
        3.4.1 “自发原生型”业余文艺团体
        3.4.2 “路径依赖型”业余文艺团体
        3.4.3 “模式借鉴型”文艺活动阵地
        3.4.4 “辅助拓展型”文艺活动空间
    小结
第4 章 过渡期:“单位文艺”的震荡式过渡
    4.1 过渡期的“别样文艺景观”
        4.1.1 “大跃进”时期的“文艺跃进”
        4.1.2 “文革”时期的“模式化”文艺生产
        4.1.3 绑缚“政治胞衣”的“单位文艺”
    4.2 过渡期的常态化“单位文艺”实践
        4.2.1 “单位文艺”的检阅与提升
        4.2.2 文化主管部门与权威大众媒体联合树立舆论导向
        4.2.3 单位组织自有媒体助力“单位文艺”的传播与推广
    4.3 功能预设与功能实效的偏差
        4.3.1 不同利益主体对“单位文艺”的功能预期的博弈
        4.3.2 个体对功能实效的感知与内化的偏差
    小结
第5 章 成长期:“单位文艺”的蓬勃发展盛景
    5.1 改革开放初期:“单位文艺”的发展新契机
        5.1.1 文艺政策制度调整
        5.1.2 单位组织体制变革
    5.2 成长期:“单位文艺”的发展态势
        5.2.1 文艺活动常态化与文艺形态多样化
        5.2.2 文艺活动组织规模日趋扩大
        5.2.3 发挥“典型单位制”区域的引领与示范作用
    5.3 “单位文艺”的功能延展:单位组织文化的系统构筑
        5.3.1 自制影视剧——单位组织文化的影像呈现
        5.3.2 厂歌、厂旗和厂徽——单位组织文化的识别符号
        5.3.3 厂庆文艺活动——单位组织历史的文艺呈现
        5.3.4 文艺公关——维系单位组织公共关系的纽带
    小结
第6章 转型与发展期:“单位文艺”发展中的挑战与自我调适
    6.1 转型期“单位文艺”发展中的现实挑战
        6.1.1 国企单位组织的角色转换
        6.1.2 代际更迭导致“单位文艺组织”的凝聚力下降
        6.1.3 文化多元化与“单位文艺”的效用困境
    6.2 多元功能诉求促成“单位文艺”的功能转向
        6.2.1 国家层面:重塑国有企业的社会责任担当
        6.2.2 单位层面:“内聚外展”双向驱利力下的功能延展
        6.2.3 个人层面:搭建情感融入与情感记忆的桥梁
    6.3 “单位文艺”的自我调适与功能的演变进路
        6.3.1 “单位文艺”的自我调适
        6.3.2 “单位文艺”功能的演变进路
    小结
第7章 “单位文艺”的评价
    7.1 “单位文艺”的民间记忆与功能解读
        7.1.1 “单位文艺人”对“单位文艺”的功能解读
        7.1.2 “非单位文艺人”对“单位文艺”的功能解读
    7.2 引入时间维度解析“单位文艺”的功能实效
        7.2.1 即时性实效
        7.2.2 阶段性实效
        7.2.3 积累性实效
    7.3 “单位文艺”与“单位意识”的形塑
        7.3.1 “单位意识”的内涵与形塑过程
        7.3.2 “单位文艺”的运行特质
        7.3.3 “单位文艺”的形塑策略
    小结
第8章 结论与讨论
    8.1 “文艺生产场”的运行逻辑与“单位文艺”的功能变迁
        8.1.1 结构的附属:“权力场域”中的“单位文艺”
        8.1.2 “文艺场域”的内部结构
        8.1.3 作为行动者的“单位文艺人”
    8.2 “单位文艺”的未来发展趋向
        8.2.1 “单位文艺”的“回潮”现象
        8.2.2 “单位文艺”发展的合理性与持续性
        8.2.3 “单位文艺”发展的适用性与局限性
    8.3 研究存在的不足与展望
参考文献
附录
    附录1:单位文艺爱好者访谈提纲
    附录2:单位文艺管理人员的访谈提纲
    附录3:受访者基本信息表
在读博士期间学术研究成果
致谢

(2)城市社区居家养老服务供给主体责任边界研究 ——基于福利多元主义的视角(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景与意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 文献综述
        一、社区居家养老
        二、社区居家养老服务供给主体
第二章 研究对象、方法与理论基础
    第一节 研究思路、对象与方法
        一、研究思路
        二、研究对象
        三、研究方法
    第二节 理论基础
        一、福利多元主义理论:理论背景与变迁
        二、福利多元主义理论:核心概念与主要观点
第三章 家庭责任主体及其责任边界问题
    第一节 案例:J市R区的城市社区居家养老
        一、J市R区概况
        二、R区社区居家养老服务开展现状
    第二节 主要挑战:家庭责任主体地位的普遍认同与供给能力不足
        一、社会对家庭责任主体的普遍认同
        二、家庭的养老供给能力不足
    第三节 家庭责任边界问题
        一、家庭内部就业结构的解体与家庭责任边界问题
        二、家庭规模减少与家庭责任边界问题
第四章 政府责任主体及其责任边界问题
    第一节 政府居家养老服务供给现状及问题分析
        一、间接服务供给
        二、直接服务供给
    第二节 责任边界问题
        一、政府回避责任
        二、政府责任自主建构
第五章 市场责任主体及其责任边界问题
    第一节 供给现状及问题分析
    第二节 责任边界问题
第六章 社会责任主体及其责任边界问题
    第一节 居民自治组织责任主体及其责任边界
        一、供给现状及问题分析
        二、责任边界问题
    第二节 非营利组织责任主体及其责任边界
        一、供给现状及问题分析
        二、责任边界问题
第七章 政策建议: 城市社区居家养老服务供给主体责任重构
    第一节 供给主体: “多元”结构中的责任重构
        一、政府: 塑责与履责
        二、家庭: 激励
        三、非营利组织: 明晰
        四、市场:扩展
    第二节 供给客体: 选择性向普惠性转变——适度普惠性的目标选择
        一、选择性福利与普惠性福利之争
        二、适度普惠性的供给目标选择
结语
参考文献
    一、地方政策
    二、译着
    三、英文着作
    四、期刊论文
    五、电子文献
    六、硕博士论文
附录
攻读学位期间发表的学术论文目录
致谢

(3)胶东临空经济示范区建设中政府职能研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
0 绪论
    0.1 研究的背景
    0.2 研究目的及意义
    0.3 研究方法
    0.4 国内外研究现状
1 相关概念和基础理论
    1.1 相关概念
        1.1.1 临空经济区的概念
        1.1.2 政府职能的概念
    1.2 基础理论
        1.2.1 政府规制理论
        1.2.2 服务型政府理论
2 胶东临空经济示范区建设中政府职能的分析
    2.1 胶东临空经济示范区发展现状
    2.2 胶东临空经济示范区建设中政府职能的主要内容
        2.2.1 制定发展战略和规划职能
        2.2.2 宏观调控职能
        2.2.3 提供公共产品和服务职能
        2.2.4 市场监管职能
    2.3 胶东临空经济示范区建设中政府职能的履行情况
        2.3.1 建立机制体制形成组织保障
        2.3.2 通过顶层设计高标规划临空区
        2.3.3 产业集聚促进转型升级
        2.3.4 配套基础设施建设
        2.3.5 通过招才引智强化智力支撑
        2.3.6 建立发展联盟搭建合作交流平台
3 胶东临空经济示范区建设中政府履职存在的问题和原因分析
    3.1 政府在推动胶东临空经济示范区建设中存在的问题
        3.1.1 基础配套服务比较薄弱
        3.1.2 招商活力不足缺乏龙头项目
        3.1.3 发展模式单一市场化运营不足
        3.1.4 综合保税区申建相对滞后
        3.1.5 临空区新增建设用地数量不足
    3.2 政府推动胶东临空经济区建设过程中存在问题的原因
        3.2.1 管理体制较僵化整合资源的力量不足
        3.2.2 思想固化职能认知出现偏差
        3.2.3 缺少充足资金保障
        3.2.4 高端临空经济人才保障不足
4 国内外临空区建设中的政府职能及启示
    4.1 韩国仁川经济自由区
        4.1.1 仁川经济自由区发展中实现政府职能的方式
        4.1.2 政府推动仁川经济自由区建设的启示
    4.2 郑州航空港经济综合实验区
        4.2.1 郑州航空港经济综合实验区建设中实现政府职能的方式
        4.2.2 政府推动郑州航空港经济综合实验区建设的启示
5 胶东临空经济示范区建设中更好发挥政府职能的对策及措施
    5.1 进一步转变政府的执政理念
        5.1.1 树立有限政府理念
        5.1.2 加强服务型政府建设
    5.2 优化政府部门体制机制
        5.2.1 探索实施体制机制改革
        5.2.2 引入更多市场机制和市场化手段
    5.3 加强队伍建设打造高效政府
        5.3.1 打造能干事敢担当的人才队伍
        5.3.2 优化服务营造良好营商环境
        5.3.3 提升招商引资质量
    5.4 提供更高水平公共服务
        5.4.1 探索多元化融资渠道完善基础设施
        5.4.2 推进“港-产-城”融合发展
6 结论
参考文献
作者简历
致谢
学位论文数据集

(4)“两观三性”视角下的当代大学校园空间更新、改造设计策略研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 :绪论
    1.1 研究背景缘起
        1.1.1 中国校园高速建设的所带来的机遇与挑战
        1.1.2 高等教育与城市的互动发展
        1.1.3 校园空间更新、改造的需求
    1.2 研究的对象
        1.2.1 当代大学校园空间
        1.2.2 更新、改造设计
        1.2.3 “两观三性”设计思想
        1.2.4 研究范围的界定
    1.3 研究目的和意义
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究意义
    1.4 国内外研究综述
        1.4.1 大学校园空间的相关研究
        1.4.2 更新、改造设计的相关研究
        1.4.3 大学校园更新改造研究综述
    1.5 研究的创新点
        1.5.1 创新点一,视角创新:以“两观三性”设计理论为整体视角,对大学校园的更新、改造设计进行“宏观—中观—微观”的系统化研究。
        1.5.2 创新点二,思路创新:本文以“两观三性”这种系统性理论来解决大学校园更新这类系统型研究工作的思路,为大学校园的其他研究工作探索了一条可借鉴的研究思路。
        1.5.3 创新点三,内容创新:构建当代大学校园更新、改造的整体设计理论,形成具有可操作性的当代大学校园更新、改造设计策略。
    1.6 研究方法和研究框架
        1.6.1 研究方法
        1.6.2 研究框架
第二章 :当代大学校园空间设计发展与认知
    2.1 国外大学校园空间的起源和发展
        2.1.1 中世纪欧洲大学校园
        2.1.2 近代美国大学校园
        2.1.3 当代欧美综合化研究型大学校园
    2.2 国内大学校园空间的起源和发展
        2.2.1 古代书院式校园空间
        2.2.2 封建社会末期学堂校园空间
        2.2.3 近代中西合璧型校园空间
        2.2.4 解放后苏联模式和文革时期的校园建设
        2.2.5 改革开放后至今的校园空间发展探索
    2.3 我国当代高等教育体制改革、校园空间发展的矛盾和需求
        2.3.1 我国当代高等教育体制改革
        2.3.2 我国当代大学校园空间发展的矛盾
        2.3.3 国内大学校园空间的发展需求
    2.4 本章小结
第三章 :基于“两观三性”思想的当代校园空间的更新、改造设计策略的理论建构
    3.1 “两观三性”理论的概念与发展
        3.1.1 “两观三性”理论的思想内涵
        3.1.2 “两观三性”理论的历史传承
        3.1.3 “两观三性”理论的哲学基础和理论框架
    3.2 “两观三性”视角应用于大学校园更新、改造的理论导入
        3.2.1 整体观视角——整体性理论与城市学理论
        3.2.2 可持续发展观视角——生态建筑学理论、可持续发展理论
        3.2.3 地域性视角——地域主义理论
        3.2.4 文化性视角——文脉理论
        3.2.5 时代性视角——创新理论
    3.3 “两观三性”视角下大学校园空间更新、改造策略的建构
        3.3.1 国内大学校园更新、改造的分类
        3.3.2 国内大学校园更新、改造的现实目标
        3.3.3 “两观三性”视角下大学校园空间更新、改造策略的内涵
        3.3.4 “两观三性”视角下大学校园空间更新、改造策略研究体系的建构
    3.4 本章小结
第四章 :“两观三性”视角下校园规划更新、改造设计策略
    第一部分 :面向“校园—城市”整体协同发展的校园空间规划更新、改造设计策略
        4.1 “校园—城市”发展的基本矛盾和相关分析
        4.1.1 “校园—城市”的整体关系
        4.1.2 我国当代城市环境下大学校园与城市结合的结构矛盾
        4.1.3 大学校园与城市空间整体更新的策略目标
        4.2 “大学—产业—城市”整体发展的校园更新功能植入
        4.2.1 大学在“大学—产业—城市”循环中扮演的角色
        4.2.2 强化“校—城”联系的功能更新与植入
        4.2.3 着眼于校园长期发展的用地预留储备
        4.3 校园与城市整体协同发展的校园结构网络
        4.3.1 校园与城市对接的空间结构层级
        4.3.2 校园与城市空间肌理缝合
        4.3.4 校园衔接城市的社区网络
        4.4 满足城市多元需求的“校园—城市”过渡区空间布局更新、改造策略
        4.4.1 “校园—城市”过渡区的类型
        4.4.2 “校园—城市”过渡区的公共空间整合
        4.4.3 “校园—城市”过渡区的整体更新机制
    第二部分 :面向大学可持续发展的校园空间规划更新、改造策略
        4.5 可持续发展的校园规划更新、改造的现状和策略目标
        4.5.1 我国高校校园规划设计发展现状
        4.5.2 新时期校园空间更新改造需要处理好的校园关系
        4.5.3 “可持续发展观”视角下的校园规划更新的策略目标
        4.6 建立可持续发展的校园规划更新、改造工作机制
        4.6.1 合理的校园规划更新、改造目标体系
        4.6.2 动态更新的校园总体规划文件
        4.6.3 项目计划评估和实施程序
        4.7 可持续发展的校园交通系统优化策略
        4.7.1 校园道路交通疏解能力的优化
        4.7.2 公共交通系统管理
        4.7.3 校园自行车系统的完善
        4.7.4 停车场的规划与管理
        4.8 绿色低碳校园的规划更新
        4.8.1 节地与室外环境
        4.8.2 节能与能源利用
        4.8.3 节水与水资源利用
        4.8.4 节材与材料资源利用
    第三部分 :“地域性、文化性、时代性”视角下的校园规划空间品质提升设计策略
        4.9 “地域性、文化性、时代性”视角下的校园公共空间更新、改造
        4.9.1 “地域性”视角下的校园文脉的传承塑造
        4.9.2 “文化性”视角下功能布局的整合重组
        4.9.3 “时代性”视角下空间格局的有机缝合
        4.10 “地域性、文化性、时代性”和谐统一的校园景观空间更新、改造
        4.10.1 传统大学校园景观规划形式
        4.10.2 大学校园景观更新、改造的原则
        4.10.3 校园景观的更新、改造的设计策略
    4.11 本章小结
第五章 :“两观三性”视角下的校园建筑更新、改造设计策略
    5.1 “整体观”和“可持续发展观”视角下的校园建筑更新策略建构
        5.1.1 “整体观”视角下既有校园建筑更新、改造策略的基础——校园建筑的既有历史价值和功能价值
        5.1.2 “可持续发展观”视角下既有校园建筑更新、改造的项目实施过程
        5.1.3 本章研究的基本思路和策略目标
    5.2 “地域性”视角下的校园建筑历史价值保护
        5.2.1 “地域性”视角下的校园建筑历史价值的认知和保护原则
        5.2.2 校园历史建筑地域文化价值再现
        5.2.3 回应校园地域景观
        5.2.4 契合校园场所记忆
    5.3 “文化性”视角下的校园建筑功能转换
        5.3.1 文化视角下的既有建筑功能转换
        5.3.2 校园建筑更新改造中新旧建筑的联接模式
        5.3.3 校园创新文化特征下的空间赋能
    5.4 “时代性”视角下的校园建筑性能提升
        5.4.1 体现当代技术特点的结构体系更新
        5.4.2 满足现代大学需求的环境性能提升
        5.4.3 体现当代环保理念的校园建筑生态节能改造策略
    5.5 本章小结
第六章 :基于“两观三性”思想的当代校园空间的更新、改造策略整合与综合实践
    6.1 “两观三性”视角下的当代大学校园空间更新、改造策略整合与展望
        6.1.1 “两观三性”视角下的校园规划更新策略
        6.1.2 “两观三性”视角下的校园建筑更新、改造设计策略
        6.1.3 “两观三性”视角下当代大学校园空间发展趋势的展望
    6.2 “两观三性”视角下的当代大学校园空间更新、改造设计的综合实践
        6.2.1 北京工业大学规划及图书馆更新、改造项目
        6.2.2 海南大学海甸校区更新、改造项目
        6.2.3 中山大学珠海校区更新、改造项目
        6.2.4 上海大学延长校区更新、改造项目
    6.3 小结
第七章 :结论
    一、理论研究
    二、策略建构
    三、研究的创新点
    四、研究的不足之处和展望
参考文献
    外文专着
    中文专着
    学位论文
    期刊论文
攻读博士学位期间取得的研究成果
致谢
附表

(5)资源导向下珠三角外围地区乡村集群化发展策略研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 产业兴旺目标引导下乡村集群化的发展趋势
        1.1.2 乡村旅游蓬勃发展背景下乡村资源高效利用的目标需求
        1.1.3 广东省区域发展失衡、城乡差异巨大的困境局面
    1.2 选题来源及意义
        1.2.1 选题来源
        1.2.2 选题意义
    1.3 概念界定与研究方法
        1.3.1 概念界定
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究思路与技术路线
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 技术路线
第二章 理论与文献研究综述
    2.1 基础理论研究
        2.1.1 系统整体性原理
        2.1.2 协同理论
        2.1.3 产业集群理论
    2.2 相关文献研究综述
        2.2.1 乡村资源相关研究综述
        2.2.2 乡村集群相关研究综述
    2.3 理论与文献研究小结
第三章 珠三角外围地区乡村建设发展现状与问题剖析
    3.1 珠三角外围地区乡村整体情况分析
        3.1.1 农村经济发展水平相对落后
        3.1.2 乡村产业结构不协调、规模化发展不足
        3.1.3 远离主力市场,社会资本难以介入
        3.1.4 村庄人居环境质量得到较大改善
        3.1.5 乡村资源丰富,但未得到充分有效利用
        3.1.6 村庄土地利用细碎分散、低效粗放
    3.2 珠三角外围地区乡村整治建设的问题探讨
        3.2.1 大多停留在简单的改造人居环境,缺乏对乡村资源如何高效利用与发展的考虑
        3.2.2 乡村资源缺乏系统性梳理与信息化构建,资本无法有效对接
        3.2.3 “一刀切”的标准满足了公平但牺牲了效率,公共财政资金没有发挥最大的效用
        3.2.4 更多是“输血式”的资金扶持,未形成“自造血式”的发展动力
        3.2.5 缺乏区域性的整体统筹,规划建设往往“就村论村”
    3.3 珠三角外围地区乡村建设发展的时代机遇
        3.3.1 乡村振兴战略的政策机遇
        3.3.2 珠三角地区的发展辐射与带动
    3.4 本章小结
第四章 以资源为导向的乡村集群化发展思路探究
    4.1 以资源为导向的乡村建设发展理念解析
        4.1.1 以资源为导向的乡村建设发展内涵
        4.1.2 资源导向下乡村建设发展的目标与方向
    4.2 资源导向下乡村集群化发展的必要性与意义
        4.2.1 整合、盘活特色资源,引导社会资本注入乡村
        4.2.2 推动乡村产业优化升级,提升乡村品牌竞争力
        4.2.3 构建差异化乡村发展格局,优化城乡空间结构体系
        4.2.4 引导公共财政有序投放,激发乡村内生动力
        4.2.5 推进城乡资源要素流动,统筹设施共建共享
    4.3 乡村集群化发展的影响因素分析
        4.3.1 乡村集群化发展的动力因素
        4.3.2 乡村集群化发展的制约因素
    4.4 本章小结
第五章 珠三角外围地区乡村集群化发展的策略构建
    5.1 立足资源导向,开展乡村资源普查与信息化构建
        5.1.1 全面摸查,充分挖掘乡村资源
        5.1.2 分类梳理,明确资源特征属性
        5.1.3 综合评估,判断资源价值水平
        5.1.4 建立数据库,搭建信息化对接平台
    5.2 面向多村联动,编制乡村集群统筹引导的规划方案
        5.2.1 县域层面的乡村集群划定与规划引导
        5.2.2 单元层面的乡村集群建设规划编制
    5.3 聚焦多元主体,构建多方协同的集群建设管理机制
        5.3.1 建立多方联动的实施机制
        5.3.2 完善利益协调机制
        5.3.3 建立监督反馈机制
        5.3.4 翁源县“三青片区”案例——多元主体协同的集群建设实践
    5.4 强化乡村治理,建立适应集群化发展的乡村治理模式
        5.4.1 成立党建联合体,统筹领导乡村集群的建设管理事务
        5.4.2 培育村庄自组织,自下而上激发村民参与集群建设的积极性
    5.5 抓住时代机遇,创造集群发展的政策制度保障
        5.5.1 适度加大财政资金的投入,制定灵活、高效的资金使用机制
        5.5.2 为推动乡村资源的资本化发展提供必要性的政策保障
        5.5.3 为实现产业优化升级和特色化发展提供有效的政策扶持与引导
        5.5.4 为促进土地的集约化利用完善相关政策制度
        5.5.5 其他政策保障
    5.6 本章小结
第六章 总结与展望
    6.1 主要结论与创新点
        6.1.1 主要结论
        6.1.2 创新点
    6.2 研究不足与展望
        6.2.1 研究不足
        6.2.2 研究展望
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件

(6)PPP模式养老项目的投资决策研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景与研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外文献述评
        1.2.1 PPP模式的理论研究
        1.2.2 PPP模式的养老项目研究
        1.2.3 PPP模式养老项目的投资决策研究
    1.3 论文研究思路、研究方法与研究内容
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 研究内容
    1.4 创新之处与不足
2 PPP模式养老项目投资决策相关的理论基础
    2.1 PPP模式项目相关理论
        2.1.1 公共产品理论
        2.1.2 项目区分理论
        2.1.3 利益相关者理论
    2.2 投资决策的相关理论
        2.2.1 投资决策的理论
        2.2.2 投资风险决策理论
        2.2.3 投资定价决策理论
        2.2.4 投资融资决策理论
        2.2.5 投资收益决策理论
    2.3 PPP模式应用于养老项目的理论
        2.3.1 PPP模式的基本类型
        2.3.2 PPP模式养老项目的操作流程
    2.4 本章小结
3 PPP模式养老项目投资决策的现状分析
    3.1 PPP模式养老项目的发展现状
    3.2 PPP模式养老项目投资决策所面临的问题
    3.3 本章小结
4 PPP模式养老项目投资决策的风险因素研究
    4.1 项目的风险因素识别
        4.1.1 基于项目风险核对表法的风险因素识别
        4.1.2 基于风险层级系统的风险因素识别
        4.1.3 基于法律政策的风险因素识别
        4.1.4 基于案例分析法的风险因素识别
        4.1.5 基于文献调查法的风险因素识别
        4.1.6 PPP模式养老项目的风险因素清单
    4.2 项目风险因素的组成
        4.2.1 风险评估方法及选择
        4.2.2 风险评估过程
        4.2.3 风险评估结果表
    4.3 基于PPP模式养老项目投资决策的风险因素承担主体确认
    4.4 本章小结
5 PPP模式养老项目的投资定价决策模型
    5.1 PPP模式养老项目的定价原则
    5.2 PPP模式养老项目的定价方法
    5.3 PPP模式养老项目的一般定价模型
        5.3.1 老年人可承受范围定价
        5.3.2 PPP模式养老项目的补偿性收益的价格
        5.3.3 PPP模式养老项目的产品定价
    5.4 PPP模式养老项目的补贴定价模型
        5.4.1 床位等前期设施的一次性补贴总额
        5.4.2 公正报酬定价法的养老项目产品定价和项目的运营补贴
        5.4.3 养老服务的补贴价格
        5.4.4 政府的补贴综合定价
    5.5 博弈视角下PPP模式养老项目定价的激励机制设计
    5.6 案例应用
    5.7 本章小结
6 PPP模式养老项目投资决策的融资方式
    6.1 推动基于新公共服务理论的PPP模式养老项目投资决策融资
    6.2 构建基于资产证券化的PPP模式养老项目投资融资决策
    6.3 推进保险资金参与PPP模式养老项目投资融资决策
    6.4 本章小结
7 PPP模式养老项目的投资收益决策模型
    7.1 公私双方的蒙特卡罗模拟
        7.1.1 蒙特卡罗模拟的理论
        7.1.2 随机变量的概率分布的确定
        7.1.3 蒙特卡罗模拟中的随机变量概率的分布及常见的概率分布
    7.2 基于公私双方风险分担下PPP模式养老项目投资收益决策模型的构建
        7.2.1 确定PPP模式养老项目投资决策模型的变量
        7.2.2 构建PPP模式养老项目投资决策模型
    7.3 案例应用
    7.4 本章小结
8 研究结论与政策建议
    8.1 本文主要研究结论
    8.2 政策建议
    8.3 研究展望
参考文献
附录 PPP 模式养老项目投资决策中风险因素发生的重要性、概率和分担主体调查
攻读博士学位期间科研项目及科研成果
致谢
作者简介

(7)我国耕地占补制度中的质量不平衡问题研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 导论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究内容和研究方法
        1.2.1 研究内容
        1.2.2 研究方法
    1.3 相关概念的界定
        1.3.1 耕地的概念与界定
        1.3.2 耕地占补平衡
        1.3.3 农产品生产能力
        1.3.4 耕地质量平衡
    1.4 数据说明
    1.5 创新点与不足
        1.5.1 创新点
        1.5.2 不足之处
2 基础理论与文献综述
    2.1 基础理论
        2.1.1 外部性理论
        2.1.2 土地发展权理论
        2.1.3 博弈论
        2.1.4 委托-代理理论
        2.1.5 公共政策模型
        2.1.6 机会成本理论
    2.2 国内外文献综述
        2.2.1 国内相关研究现状
        2.2.2 国外相关研究现状
        2.2.3 已有文献的综合述评
3 我国耕地占补平衡制度的历史演进和实施现状
    3.1 占补平衡制度的历史演进
        3.1.1 耕地保护意识的逐步觉醒阶段(1978-1996 年)
        3.1.2 耕地“数量动态平衡”阶段(1997-2003 年)
        3.1.3 耕地“数量-质量并重”阶段(2004-2009 年)
        3.1.4 耕地“数量-质量-生态三位一体”阶段(2010-2015 年)
        3.1.5 耕地“补改结合、算大账”阶段(2016 年-现在)
    3.2 占补平衡制度的实施成效
        3.2.1 遏制了耕地过快减少势头,守住了耕地保护红线
        3.2.2 促进了集约耕地使用,提高了用地效益
        3.2.3 推动了城市化进程和社会结构的逐步变化
    3.3 占补平衡制度实施存在的问题
        3.3.1 耕地总量逐年减少的总体趋势并未改变
        3.3.2 优质耕地流失和耕地产能下降,使国内农产品自给压力逐年增大
        3.3.3 引发生态破坏和耕地土壤质量下降的恶性循环
        3.3.4 导致土地利用效益下降和地区发展差距固化
    3.4 占补平衡制度缺陷的成因
        3.4.1 同时存在的市场失灵和政府失灵
        3.4.2 地方政府“土地财政”的利益驱动
        3.4.3 央地政府耕地保护的目标错位
        3.4.4 缺乏有效的耕地占补激励机制
        3.4.5 耕地所有者的保护主体缺失
    3.5 本章小结
4 耕地占补实施中导致质量不平衡的博弈分析
    4.1 占补平衡过程中的行为主体目标
        4.1.1 占补平衡整体行为的逻辑起点
        4.1.2 中央政府的耕地保护目标和监管责任
        4.1.3 地方政府的利益冲动和代理责任
        4.1.4 地方政府之间的发展竞赛
        4.1.5 受益主体和受偿主体的利益诉求
    4.2 占补平衡各行为主体的博弈分析
        4.2.1 中央政府与地方政府的一对一动态博弈
        4.2.2 中央政府与地方政府之间的一对多博弈
        4.2.3 地方政府间的博弈行为
        4.2.4 博弈结果的原因分析
    4.3 耕地占补平衡的政策执行模型
        4.3.1 “条条”治理的政策性弱化
        4.3.2 “块块”管理的孤岛效应
        4.3.3 “原子化”保护主体的机会主义
    4.4 本章小结
5 耕地占补实施中质量不平衡的实证分析
    5.1 变量选取及模型设定
        5.1.1 变量选取
        5.1.2 计量模型
    5.2 数据来源及描述性分析
    5.3 模型估计
    5.4 异质性讨论
        5.4.1 耕地占补面积差异对粮食生产的影响
        5.4.2 耕地占补区位差异对粮食生产的影响
    5.5 本章小结
6 耕地占补实施中质量不平衡的案例考察
    6.1 耕地占补实施的案例概况
        6.1.1 项目选址及面积
        6.1.2 占用耕地类型、等别及面积
        6.1.3 耕地占补平衡政策的执行
        6.1.4 补充耕地质量等别的评定
    6.2 耕地占补实施的实地考察
    6.3 土地出让金对补充耕地质量的影响
        6.3.1 样本地区近五年土地出让概况
        6.3.2 国家口径下的样本地区土地出让金支出
        6.3.3 地方口径下的样本地区土地出让金计提
    6.4 本章小结
7 境外耕地质量保护的经验借鉴
    7.1 韩国
        7.1.1 农业振兴区域制度
        7.1.2 农地开垦制度及转用负担金制度
        7.1.3 韩国农地质量保护和利用管理优势
    7.2 美国
        7.2.1 农业用地功能分区
        7.2.2 土地开发权赎买
        7.2.3 土地开发权转让
        7.2.4 税收优惠和激励
        7.2.5 自愿休耕保护项目
    7.3 日本
    7.4 中国台湾地区
    7.5 本章小结
8 研究结论与对策建议
    8.1 研究结论
        8.1.1 耕地占补制度执行主体目标差异导致补充耕地质量不平衡
        8.1.2 耕地保护主体缺位导致耕地质量监管虚化
        8.1.3 激励不足导致补充耕地质量保障动能乏力
    8.2 对策建议
        8.2.1 优化制度设计,力出一孔保障耕地占补平衡
        8.2.2 强化监管验收机制
        8.2.3 异地占补平衡指标交易市场化,强化补充耕地质量保障激励
参考文献
附录
致谢

(8)地方国资公司治理模式转型的路径及风险研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 地方国资公司的相关研究
        1.3.2 公司治理研究
        1.3.3 公司治理模式转型研究
        1.3.4 公司转型风险研究
        1.3.5 研究述评
    1.4 研究内容与方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
第2章 相关概念和理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 地方国资公司
        2.1.2 公司治理与公司治理模式
    2.2 地方国资公司的功能与特征
        2.2.1 地方国资公司的功能
        2.2.2 地方国资公司的特征
    2.3 公司治理研究的相关理论
        2.3.1 产权理论
        2.3.2 委托代理理论
        2.3.3 利益相关者理论
        2.3.4 全面风险管理理论
        2.3.5 约束理论
    本章小结
第3章 国外国资公司典型治理模式比较分析
    3.1 市场主导型治理模式
        3.1.1 英国:市场导向的单层董事会主导模式
        3.1.2 美国:市场治理的单层董事会控制模式
    3.2 政府主导型治理模式
        3.2.1 韩国:政府主导的单层董事会模式
        3.2.2 新加坡:以董事会为核心的治理模式
    3.3 法人主导型治理模式
        3.3.1 德国:监事会掌控的职工参与模式
        3.3.2 日本:主银行相机治理模式
    3.4 国外国资公司典型治理模式比较与启示
        3.4.1 国外国资公司典型治理模式比较
        3.4.2 国外国资公司典型治理模式启示
    本章小结
第4章 地方国资公司治理模式效能评价
    4.1 地方国资公司发展状况
        4.1.1 地方国资公司的发展历程
        4.1.2 地方国资公司的数量变化
        4.1.3 地方国资公司的结构状况
    4.2 地方国资公司治理模式的类型
        4.2.1 地方国资公司治理模式的划分依据
        4.2.2 行政型治理模式(A模式)
        4.2.3 行政与经济相机型治理模式(AE模式)
        4.2.4 经济型治理模式(E模式)
    4.3 基于Logistic回归的地方国资公司治理模式效能评价
        4.3.1 地方国资公司治理模式效能评价理论
        4.3.2 QD市地方国资公司治理模式效能评价的实证分析
    本章小结
第5章 地方国资公司治理模式转型的路径
    5.1 地方国资公司治理模式转型的原则与方向
        5.1.1 转型的原则
        5.1.2 转型的方向
    5.2 地方国资公司治理模式转型的路径设计
        5.2.1 基于RCSP范式的转型路径演化
        5.2.2 基于生命周期理论的地方国资公司治理模式转型路径
    5.3 地方国资公司治理模式转型路径的适用条件与关键因素
        5.3.1 A to AE进化路径的适用条件与关键因素
        5.3.2 AE to E拓展路径的适用条件与关键因素
        5.3.3 A to E跨越路径的适用条件与关键因素
    5.4 地方国资公司治理模式转型路径选择
        5.4.1 转型路径选择的原则
        5.4.2 路径选择的条件与决策属性
        5.4.3 基于Rough Sets的治理模式转型路径选择
    本章小结
第6章 地方国资公司治理模式转型风险及其规避
    6.1 地方国资公司治理模式转型的风险识别
        6.1.1 风险因子
        6.1.2 风险成因
    6.2 基于ANP-Fuzzy的地方国资公司治理模式转型风险评价
        6.2.1 转型风险评价的指标体系
        6.2.2 ANP-Fuzzy模型的建立与评价
        6.2.3 基于多变量的地方国资公司治理模式转型风险预警
    6.3 地方国资公司治理模式转型风险规避
        6.3.1 A to AE进化路径风险规避
        6.3.2 AE to E拓展路径风险规避
        6.3.3 A to E跨越路径风险规避
    本章小结
第7章 HF国资公司治理模式转型实证研究
    7.1 HF国资公司治理模式及转型动因
        7.1.1 HF国资公司治理模式
        7.1.2 HF国资公司治理模式转型动因
    7.2 HF国资公司治理模式转型路径选择
        7.2.1 HF国资公司A to AE进化转型路径选择
        7.2.2 HF国资公司AE to E拓展转型路径选择
    7.3 HF国资公司治理模式转型风险评价
        7.3.1 HF国资公司A to AE进化转型风险评价
        7.3.2 HF国资公司AE to E拓展转型风险评价
    本章小结
第8章 全文总结与研究展望
    8.1 全文总结
    8.2 主要创新点
    8.3 研究展望
致谢
参考文献
攻读博士学位期间取得的科研成果
附录 A 地方国资公司治理模式效能调查问卷
附录 B 地方国资公司治理模式转型风险调查问卷
附录 C 地方国资公司访谈提纲

(10)中央和地方金融监管权配置问题研究(论文提纲范文)

中文摘要
abstract
绪论
    一、研究意义
    二、研究综述
    三、研究路径
第一章 金融监管权央地配置的理论基础
    第一节 金融监管权理论基础
        一、金融监管的公权力属性
        二、金融监管的正当性理论
    第二节 金融监管权的多元与多重
        一、金融监管权主体的多元化
        二、金融监管对象的全覆盖
        三、金融监管内容的系统化
    第三节 金融监管权央地配置的“结构化”性质
        一、国家权力的央地配置
        二、“结构化”视角下的金融监管权央地配置
    第四节 金融监管权央地配置的动因
        一、地方金融业的发展状况是根本动因
        二、地方政府金融发展的竞争需要是直接动因
        三、维护金融安全是终极动因
        四、国家权力结构改革是重要动因
    本章小结
第二章 我国央地金融监管权配置的变迁和现状
    第一节 中央金融监管权模式的历史变迁
        一、1949-1979:中央银行“大一统”时代
        二、1979-1992:中央银行体制的建立与地方监督保障
        三、1992-2003:分业监管与地方干预
        四、2003-至今:分业监管与金融监管协调
    第二节 我国地方金融监管权的历史考察
        一、1949 年以来我国权力央地关系的发展
        二、我国金融监管央地关系的变迁
    第三节 我国央地金融监管权配置的现状分析
        一、中央金融监管权配置现实
        二、金融监管权集中配置于中央的弊端
        三、地方金融监管权的配置现实
        四、央地双层监管的显着趋势
    本章小结
第三章 我国金融监管权央地配置的困境
    第一节 地方金融监管的多重困境
        一、应对传统金融的困境
        二、地方金融监管法律依据普遍缺失
        三、地方监管机构定位不清
        四、应对互联网金融冲击的困境
    第二节 金融监管权配置的合法性危机
        一、金融立法现状
        二、现行金融立法存在的问题
    本章小结
第四章 金融监管央地配置域外模式借鉴
    第一节 分权型多层监管模式
        一、美国的分权型双层金融监管权配置
        二、加拿大分权型双层金融监管权配置
        三、美国、加拿大分权型多层监管体制特征
    第二节 集中型单层监管模式
        一、英国金融监管权集权型单层配置模式
        二、德国依托地方银行的地方监管模式
        三、日本中央政府部门行政授权地方监管模式
        四、欧盟合作性金融监管模式
        五、主要发达国家和地区单层监管模式的特征
    第三节 域外金融监管的比较分析及其对中国的启示
        一、域外金融监管权配置的制度化
        二、监管权力央地配置模式的决定因素
    本章小结
第五章 金融监管权央地配置的制度建构
    第一节 金融监管权央地配置的宏观设计
        一、金融监管权央地配置的价值取向
        二、金融监管权央地配置的配置目标
        三、金融监管权央地配置的主要原则
    第二节 地方金融监管权配置的法治化路径
        一、通过法律制度配置监管权力
        二、充分发挥地方立法权的作用
    第三节 地方金融监管权主体配置
        一、监管机构配置的基本原则
        二、中央指导下的地方统筹监管模式
    第四节 地方金融监管权内容配置
        一、厘清地方监管与中央监管之间的界限
        二、厘清地方金融市场与政府监管之间的界限
        三、地方金融监管权配置内容
    第五节 配套制度设计
        一、中央从严格分业走向行业统筹
        二、完善中央与地方经济权力配置关系
        三、创造地方金融监管权实现的条件
    本章小结
结语
参考文献
致谢

四、浅议土地整理市场化与政府角色(论文参考文献)

  • [1]国企“单位文艺”的生成及功能变迁研究 ——以S市112厂为例[D]. 肖赛玥. 吉林大学, 2021(01)
  • [2]城市社区居家养老服务供给主体责任边界研究 ——基于福利多元主义的视角[D]. 孙康喆. 扬州大学, 2021(09)
  • [3]胶东临空经济示范区建设中政府职能研究[D]. 王惠. 山东科技大学, 2020(05)
  • [4]“两观三性”视角下的当代大学校园空间更新、改造设计策略研究[D]. 陈纵. 华南理工大学, 2020(05)
  • [5]资源导向下珠三角外围地区乡村集群化发展策略研究[D]. 阮宇超. 华南理工大学, 2020(02)
  • [6]PPP模式养老项目的投资决策研究[D]. 廖剑南. 江西财经大学, 2020(01)
  • [7]我国耕地占补制度中的质量不平衡问题研究[D]. 黄寿海. 西南财经大学, 2020(02)
  • [8]地方国资公司治理模式转型的路径及风险研究[D]. 高树军. 武汉理工大学, 2020(09)
  • [9]侗族大歌研究八百年史述[J]. 谭厚锋. 贵州民族大学学报(哲学社会科学版), 2019(06)
  • [10]中央和地方金融监管权配置问题研究[D]. 李其成. 江西财经大学, 2019(07)

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论土地整理市场化与政府作用
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