以创新精神进一步改革社会福利管理体制

以创新精神进一步改革社会福利管理体制

一、用创新精神进一步改革社会福利社会化管理体制(论文文献综述)

胡鑫[1](2021)在《乡村振兴战略人才支撑体系建设研究》文中认为党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,并强调要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这是以习近平同志为核心的党中央在新时代对“三农”工作作出的符合中国社会发展方向和发展目标的战略部署。加强乡村人才队伍建设是实现乡村振兴伟大事业的重要组成部分,也是全面建成小康社会的重要推动力量。加快乡村人才资源开发,提升农民整体素质,推动乡村经济社会长足发展,已成为中国特色社会主义乡村建设的重要课题。目前,在中国农业农村发展滞后的众多原因中,最为根本的原因是乡村人才队伍发展瓶颈制约,这就为农业农村人才资源开发提出了新的课题。论文采用比较研究、系统分析、规范研究等方法,通过分析乡村振兴战略对人才支撑的诉求,探寻了乡村振兴战略人才支撑体系建设的思想资源,提出了乡村振兴战略人才支撑体系建设的基本内容,探究了乡村振兴战略人才支撑体系建设的实践路径,构建了乡村振兴战略人才支撑体系建设的运行机制。具体来说,论文由以下六个章节构成:第一章是绪论。这一章主要阐述了论文的选题依据和研究意义,国内和国外相关研究现状,研究思路与研究方法,论文的创新之处与不足之处等问题。第二章是乡村振兴战略人才支撑体系概述。这一章首先对人力、人才、人力资本、人才资源、人才支撑体系等概念进行了释义;其次阐述了乡村振兴战略的总要求,即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕;最后明确了乡村振兴战略对人才支撑的诉求,包括实施乡村振兴战略必须破解人才制约,乡村振兴战略人才支撑体系建设所面临的挑战,乡村振兴战略人才支撑体系建设所拥有的机遇。第三章是乡村振兴战略人才支撑体系建设的思想资源。乡村振兴战略人才支撑体系建设的思想资源包括经典马克思主义的相关思想,即乡村发展与城乡空间正义相关联、人才作用的发挥要立足社会实践、人民群众是最充沛的人才储备库;中国化马克思主义的相关思想,即农业农村现代化攸关国计民生、人才是经济社会发展第一资源、要通过教育挖掘培养乡村人才;国外学者的相关思想,即人力资本核心是提高人口素质、人力资本积累是经济增长源泉、人力资本获得需要后天的投资;中国传统文化中的相关思想,即以农为本思想、政以才治思想、养护农民思想。第四章是乡村振兴战略人才支撑体系建设的基本内容。乡村振兴战略人才支撑体系建设的基本内容包括在释义和阐述职业农民、新型农民、新型职业农民、乡村振兴培育新型职业农民紧迫性等问题的基础上,强调要培育新型职业农民;在释义和阐述乡村专业人才内涵、类型、作用以及乡村振兴加强乡村专业人才队伍建设重要性等问题的基础上,强调要加强乡村专业人才队伍建设;在释义和阐述农民工、新生代农民工、农民工返乡创业浪潮、乡村振兴支持农民工返乡创业合理性等问题的基础上,强调要积极支持农民工返乡创业;在释义和阐述科学技术是第一生产力、科技人才是新生产力的开拓者、科技人才是科技知识的传播者、乡村振兴发挥科技人才支撑作用客观性等问题的基础上,强调要发挥科技人才支撑作用;在阐述社会各界内涵、社会各界是乡村人才队伍的新鲜血液、社会各界是城乡要素双向流动的载体、乡村振兴鼓励社会各界投身乡村建设必然性等问题的基础上,强调要鼓励社会各界投身乡村建设。第五章是乡村振兴战略人才支撑体系建设的实践路径。乡村振兴战略人才支撑体系建设的实践路径是培育新型职业农民,包括实施阳光工程、实施雨露计划、实施新型职业农民培育工程、加强新型职业农民的认定和管理工作;加强乡村专业人才队伍建设,包括实施特岗教师计划、实施“三支一扶”计划、实施“三区”人才支持计划、实施高校毕业生基层成长计划、实施扶贫创业致富带头人培训工程;开展农民工返乡创业培训,包括实施农民工返乡创业培训行动计划、实施乡村青年创业致富“领头雁”培养计划、打造“星创天地”就业创业服务平台;发挥科技人才支撑作用,包括推行科技特派员制度、实施农业科研杰出人才培养计划、实施杰出青年农业科学家项目、全面实施农技推广服务特聘计划;鼓励社会各界投身乡村建设,包括公民个人通过多种方式服务乡村振兴、鼓励引导工商资本积极参与乡村振兴、群团组织发挥人才优势支持乡村振兴、行业部门利用资源优势推进乡村振兴。第六章是乡村振兴战略人才支撑体系建设的运行机制。乡村振兴战略人才支撑体系建设的运行机制包括建立多种方式并举的人才资源开发机制,即自主培养与人才引进相结合、学历教育与技能培训相结合、以“半农半读”接受农业职业教育;建立多层次的人才培养合作与交流机制,即城乡间人才培养合作与交流、区域间人才培养合作与交流、校地间人才培养合作与交流;建立城市人才定期服务乡村机制,即教师定期服务乡村、医生定期服务乡村、科技人才定期服务乡村、文化人才定期服务乡村;建立有效激励机制,即科技成果转化收益、科技人才兼职取酬、农技推广服务绩效纳入职务(称)评聘;建立资金保障机制,即增加财政涉农资金、提高金融服务水平、拓宽资金筹集渠道。总之,通过系统研究乡村振兴战略人才支撑体系建设,论文主要提出如下创新观点:一是论文在系统梳理了人力、人才、人才资本、人才资源等概念基础上,聚焦乡村振兴战略具体维度,全面阐释了人才支撑体系概念。二是论文以各类人才资源为研究主体,提出了乡村振兴战略人才支撑体系建设的基本内容与实践路径。三是论文完整构建了乡村振兴战略人才支撑体系建设的运行机制。

岳盈君[2](2021)在《新一轮机构改革背景下C市军休服务管理体制研究》文中进行了进一步梳理新一轮机构改革背景下,习近平总书记高度重视退役军人事务工作。2018年,国务院组建了退役军人事务部,颁布《中华人民共和国退役军人保障法》等法规政策,军休事业和面貌焕然一新。在事业单位、军队等诸多改革深化叠加背景下,C市军休服务管理体制在运行中也出现了诸多问题。本研究采用文献分析、实证分析等研究方法,通过分析研究C市军休服务管理体制的现状及问题,探索构建一个可推广、可实践的新型军休服务管理体制,进而推动军休事业在改革窗口期得到长足发展。本文共分为五个部分:第一章绪论部分是提出问题,重点介绍研究背景、理论和现实意义、对已有文献进行综述、介绍本研究的研究方法和创新点。第二章主要交代了本研究涉及的核心概念及理论基础。第三章梳理了C市军休服务管理体制从萌芽组建阶段(1950-1985)、发展成熟阶段(1985-2004)、规范发展阶段(2004年-2018年)到创新探索阶段(2018年-至今)四个阶段的发展状况以及服务管理体制的运行特点及作用发挥情况。第四章重点分析C市军休中心服务管理体制在运行过程中出现的问题及原因。第五章重点提出了如何构建一个可操作、实用性强的服务管理体制的基本思路。经过分析得出结论,军休事业发展不能仅靠服务管理手段的更新,更要从构建军休服务管理体制入手进行顶层设计。同时构建军休政策体系,推动军休服务管理的法律及相关条例整体化、系统化。

北京市海淀区人民政府[3](2021)在《北京市海淀区人民政府关于印发《北京市海淀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的通知》文中研究说明海政发[2021]8号各镇政府、街道(地区)办事处,各委、办、局,区属各单位:经区政府研究同意,现将《北京市海淀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》印发给你们,请认真贯彻执行。特此通知。2021年3月22日北京市海淀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(2021年1月经海淀区第十六届人民代表大会第七次会议批准)

张晓容[4](2020)在《新中国成立以来城市社区党建的历史和现实研究 ——以福建省福州市为例》文中研究表明城市社区党建是中国共产党政党建设的重要组成部分。城市社区党建质量高低,直接关系到城市治理体系和治理能力现代化的水平。与形势任务要求相比,当前城市社区党建还存在不适应的情况,引领社区治理的作用发挥不突出,社区党组织的弱化、虚化和边缘化,社区党员队伍能力素质不强等问题,逐渐成为中共加强基层党建中需要破解的关键环节和重要领域。要高质量推进新时代城市建设和发展,就必须强化城市社区党建的引领作用,提升社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实为建设现代化城市提供坚强的组织保障。要在推动城市治理中展现人民至上的执政理念和一心为民的宗旨意识,破解城市社区党建工作所要面对的新问题,需要结合形势发展和时代要求从理论解析和实践探索层面上进行探究。伴随居委会到社区的变化,城市基层党建也从居委会党建进入社区党建的阶段。城市化进程带来了许多新情况,社会阶层结构变迁分化,大量人口向城市流动,利益矛盾逐渐增多;新经济组织和新社会组织不断涌现,党的组织覆盖面和工作覆盖面要随之扩大等等。这些问题考验着城市社区党组织的能力水平,给城市社区党建带来了新的挑战。以城市社区党建科学化引领城市社区治理现代化,是新时代城市基层党建工作的新要求,更是实现城市治理体系和治理能力现代化的根本保证。有鉴于此,我们需从理论溯源、探索历程、经验总结和路径方法等方面进行研究和阐述。在理论溯源方面,在厘清社区、社区组织、城市社区组织、城市社区党建、城市社区党组织等概念内涵的基础上,对马克思主义经典作家关于党的组织建设、党的基层组织建设思想进行系统梳理,为新时代中共城市社区党建工作奠定理论根基。同时,对不同时期中共城市基层党建的探索历程进行系统梳理,从中汲取所蕴含的理论智慧和历史经验。在现状分析方面,以习近平在福州工作期间基层党建工作的探索和实践为导引,全面介绍福州“13335”社区党建工作模式,通过对社区居民的调查研究和现场访谈,对存在的困境和成因进行分析,进而以前瞻性视角探索新时代城市社区党建的路径方法。研究基于实现城市治理体系和治理能力现代化的基本要求,既注重对中共在不同时期加强基层党建经验得失的历史梳理,又基于形势发展和时代要求展开理论分析,试图实现历史与逻辑、理论研究与实证探索相统一,旨在探寻新时代中共城市社区党建的现实路径,实现城市社区党建与城市社区治理深度相融合,引领社区善治。提升城市社区党建科学化水平,对构建基层社会治理新格局具有重要价值和意义。作为一项系统工程,在政治意义上,以历史思维审视在探索城市建设历程中的曲折与成就,必然能够自觉增强中国共产党领导地位的认同感。在实践层面,这一工程需要以建构城市社区党建与社区治理新格局为目标,以充分发挥社区党组织的政治功能为核心,以充分发挥社区党组织的服务功能为重点,以协调社区党组织和其他治理主体关系为基础,为新时代党的建设新的伟大工程筑牢根基,进而为中共城市社区党建提供创新思路与合力效应。

肖静[5](2019)在《以罪犯再社会化为目标的监狱管理机制创新研究 ——以广东N监狱为例》文中研究说明现阶段,我国监狱管理的方式是以管理罪犯为目的,更加注重“关的住”罪犯,对罪犯的再社会化管理方面有所欠缺。近年来,我国罪犯犯罪率呈上升趋势,犯罪主体类型、结构发生了很大变化,给监狱管理带来了极大的挑战,罪犯重新犯罪率也逐年增加。这些将引发公共管理问题,影响社会治安。监狱属于政府公共职能部门,本文从公共管理视角出发,将监狱的公共价值定位为促进罪犯再社会化,也就是监狱在监禁罪犯的同时,不断创新管理机制,协同社会资源和社会力量,对罪犯进行改造活动,最大程度的转化罪犯恶性思维、矫正罪犯恶性行为,消除罪犯的社会危害性,成为合格公民。选择罪犯再社会化作为研究的对象,是因为罪犯再社会化成功与否,不仅是监狱管理工作成效的体现,更是刑罚目的之所在。促进罪犯再社会化,能够促进罪犯认罪悔罪、重新做人,能够促进罪犯健全人格、掌握生存技能,更好、更快地适应社会、回归社会,成为一名合格的公民,从而促进社会的和谐与稳定,达到社会公共利益最大化。本文将运用公共管理等知识,用问卷调查法、访谈法、比较分析法等方法,对以罪犯再社会化为目标的管理机制创新问题进行研究。文章共分为六个部分,第一部分,引言。此章节重点概述了本文研究的时代环境、研究的价值、分析方法及其论文写作的创新之处等。第二部分,本文研究的核心内容及其涉及到的理论。第三部分,国内外监狱成功经验。通过分析国外和国内部分省份的监狱管理基本方法,总结国内外的成功经验,给予广东N监狱管理机制创新提供最好的思路。第四部分,监狱现状、困境及原因分析。本文对广东N监狱近年来的发展状况进行归纳、分析、梳理和研究,指出了目前以罪犯再社会化为目标的监狱管理工作存在问题、困境,通过调查问卷分析、访谈分析其中的原因,试图理清我国监狱管理模式和机制,为监狱工作进一步推进管理创新明确方向。第五部分,广东N监狱罪犯再社会化管理工作的相关建议。通过优化管理理念,并就建立和完善大教育机制、劳动改造机制、心理矫治机制、警察队伍管理机制、帮教联动机制、质量评估机制等进行了探讨、分析,从而找到创新监狱管理机制的具体对策。

蒋宏波[6](2019)在《杭州社保系统“最多跑一次”改革实践与风险防控研究 ——基于协同治理的视角》文中研究表明“最多跑一次”改革是对国家及浙江省政府所号召的“放管服”革新政策的积极回应与执行,同时也是对2014年以来,浙江省“四张清单一张网”变革的持续深入。然而,这并不是为了单纯地推行浙江省政府之前的革新之举才大力开展“最多跑一次”变革,而是尝试利用新技术、新理念来促进政府变革新模式的形成,为浙江省社会经济发展创造体制上的优势,也是杭州社保系统在放管服背景下全面利用互联网平台为基础,以大数据为手段,本质上就是“互联网+大数据+政府治理”的具体实践。本文重点写“最多跑一次”改革下的杭州社保系统风险防范机制的研究,在改革取得成效的同时,进一步突出如何防范新风险的问题导向。有利于强化“最多跑一次”改革下的系统思维,用好统筹的方法,既抓重点难点问题集中攻坚,又注重各领域各环节改革的协同协调,做到点面结合、环环紧扣统筹推进。既可以梳理社保系统传统风险的存在,更要在信息时代推进政府治理体系和治理能力现代化的重大创新同时,对出现新的社保风险进行有效防范。本文通过对杭州社保系统在“最多跑一次”改革进展及现状进行分析,分析改革前存在的传统风险和壁垒。对比改革前后的经办状况,经过内部监控体系的升级和外部监管体系的再造,研究得出“最多跑一次”改革后杭州社保系统取得的成效。再通过协同治理理论作进一步的探究,及时察觉出在协同治理过程中,使杭州社保系统工作所面临的新问题、新风险,都能够予以解决。一是政府层级间纵向协同联动的困局,顶层设计法律规范的不完善,在业务下沉之后却存在社保经办机构和街道劳动保障站和社区之间的协同治理问题。二政府内部职能部门间横向协同治理程度低,监管协调机制缺乏,存在财务部门安全和数据信息安全风险。三是社会协同治理效应产生偏差。社会价值取向不够明确,存在侥幸心理,违法成本偏低风险。四是环节协同融合的风险增加,参保人数的不断增加,工作量的不断增长,重审批的监管风险等一系列风险。在对国外风险防控模式的成功案例和失败经验进行借鉴学习的基础上,对照杭州社保系统的“最多跑一次”改革在协同治理层面存在的风险,本文拟从加强协同治理纵向建设,增加社保系统风险防控的协同治理的价值认同,建立风险防控多元治理主体的互动机制等层面丰富杭州社保系统风险防范的协同治理体系;通过加大协同治理下的数据共享平台范围建设,加快推动诚信体系建设,推进政策与法律的完善,建立加快化解风险的主要障碍;依托“互联网+”建立数字化信息综合治理平台,多部门协同完善惩戒机制,通过改善性的措施充分调动公众、社会组织、企业等社会力量协同参与治理的积极性,从协同治理的角度,以期为杭州社保系统“最多跑一次”改革的风险防控工作落实到位提供建议。

曹少保[7](2018)在《SH石油公司办社会职能分离研究》文中指出SH石油公司作为典型的独立工矿区,承担着诸如职工家属区供水、供电、供气、供暖、物业以及市政、医疗、教育等办社会职能,为保障企业改革发展稳定发挥了至关重要的作用。但随着经济社会的不断发展,以及国有企业改革的不断深化,企业办社会的弊端逐渐显现,成为了影响企业高质量发展的重要因素,迫切需要SH石油公司加快剥离办社会职能,构建形成专业化发展、市场化运营、社会化创效的新机制,同时也进一步促进政府职能归位,提高社会资源利用率,实现区域协调发展。本文首先从国企改革形势和SH石油公司高质量发展的角度强调了推进SH石油公司办社会职能分离的紧迫性和必要性,通过查阅大量文献,收集相关政策理论、工作报告、会议材料等资料,对相关研究进行了提炼总结,对涉及到的相关概念、理论进行了界定。然后全面梳理了目前SH石油公司“四供一业”(供水、供电、供气、供暖、物业)以及其他办社会的基本情况,总结了早期SH石油公司公检法、中小学、市政、医疗等职能移交的经验。在此基础上,分析了推进公司办社会职能分离及专业化、市场化、社会化改革中存在的问题和原因。对此,研究形成了“业务交、市场留、队伍稳”的工作思路,有针对性地提出了公司供水、供电、供气、供暖、物业以及其他办社会职能分离的方式和途径,以及构建支撑主业发展、保障生产生活、服务社会创效、打造特色品牌的专业化、市场化、社会化发展格局的思路和举措,配套制定了保障改革方案落实的有关措施,为SH石油公司加快推进办社会职能移交,推动企业办社会职能纳入政府管理大体系、融入社会发展大环境提供了参考。

张鑫[8](2017)在《新时期离退休干部服务与管理创新研究 ——以XX省为例》文中认为离退休干部为我国革命、建设和改革做出了巨大贡献,是党和国家宝贵财富。尊重、爱护老同志是我们党的优良传统。新时期离退休干部队伍在人员结构、思想观念、活动方式方面发生了很多新变化,相应的服务与管理也遇到了新问题。本文运用的研究方法主要包括文献综述法、实例分析法、理论研究法等。当前离退休干部服务与管理面临的问题主要有:思想政治教育缺位错位导致离退休干部思想管理疲软,服务供给不能满足离退休干部日益多元化的需求,管理模式落实时代发展需要,体制机制不完善。上述问题产生的原因分为两方面,宏观方面中国过早过快进入老龄化社会,经济体制变革影响深远;微观方面离退休干部工作受到路径依赖影响,离休退休干部政策落实有差异。基于新公共管理、公共服务等理论,离退休干部服务与管理创新的实现路径有四条:坚持中国特色创新思想教育平台载体,实施供给侧改革创新服务产品供给,打破体制藩篱创新管理模式,克服路径依赖创新工作体制机制。本文得出了三点结论:一是新时期离退休干部服务与管理亟需通过创新克服路径依赖的消极影响;二是离退休干部服务创新要以离退休干部需求为中心,改革服务产品供给模式;三是离退休干部管理机制创新要坚持社会化管理发展方向。

贾海龙[9](2015)在《我国高校后勤社会化研究 ——以郑州大学为例》文中指出高校后勤服务的质量一直都是我国高等院校发展的“通病”,为了不让后勤服务制约高校的发展,从1999年开始,我国便开始了大规模的高校后勤改革,社会化成为了改革的主要方向。在改革的浪潮中,我国各大高校以满足自身长远发展为依据去选择与自身实际情况配套的后勤管理模式。改革后的高校后勤服务管理,转变高校后勤管理以往单纯的福利性质,赋予后勤管理更大的弹性和生命力,更好的服务于广大师生。不同的高校所处的地域环境不同,在经济、文化、社会背景差异的影响下对后勤服务的需求和管理的要求都有所不同,所以在管理模式的选择上也要因地制宜。近几年来随着后勤服务改革的不断深入,各大高校的后勤服务质量都有了很明显的改善,很多问题都得到了解决,同时也极大的推动了我国高等教育的发展。但是不能排除在个别的地区,个别的高校中还存在一些思想观念、改革制度、政策、人员队伍与改革不能匹配的情况,所以说推进高校后勤社会化改革仍旧需要克服一些困难。本文研究的对象是郑州大学,近年来郑州地方经济发展迅速,但是当地政府对当地高校后勤建设并不十分重视,由于投入不足,在基础设施和政策上都没有很好的配合高校后勤社会化改革,以至于当地后勤市场改革发展受到束缚,只有某一项和某几项工作得到了重视,优先发展,发展不够全面。由于后勤社会化改革的步调与其他地区不一致,郑州大学在后勤服务方面与其他地方高校相比缺乏竞争力,也就间接的影响了生源。为了能够确保后勤社会化改革更好的服务于郑州地区高等教育事业的发展,探索一种新的后勤社会化管理模式是十分必要的。本文以郑州大学为例探讨高校后勤社会化改革的实施。首先对我国高校后勤社会化改革的过程进行了回顾,对这些年来我国在高校后勤社会化改革上取得的成就进行了总结。然后就我国高校的后勤社会化管理模式和国外高校的后勤管理模式进行了对比,分析了我国高校后勤管理社会化存在的问题和原因。本文重点讨论的是区域性高校后勤管理模式,这是基于比较优势和地域经济学优势理论的一种新的高校后勤管理模式,本文将以郑州大学为研究对象探讨这种后勤社会化管理模式的适用性。本文的创新之处在于将经济学的相关理论引入到了高校后勤社会化管理模式之中,以区域联系为基础,将高校现有的物资和人员资源最大限度优化配置,在一个区域内形成一个有规模的高校后勤服务企业,打破原有一个学校一个后勤机构的模式,同时提高后勤服务机构的专业程度,更好的服务于广大师生。

黄建[10](2015)在《社会保障的财政管理维度研究》文中认为建立完善公平可持续的社会保障制度离不开公共财政支持,财政管理的科学性、有效性在很大程度上影响着社会保障的制度功能。在经济社会加快转型、全面深化改革的新形势下,我国社会保障的财政管理早已不是简单的财务收支问题,而是涉及制度建设科学性、保障水平合理性、与经济社会发展互动性的复杂问题。论文从财政管理角度研究影响社会保障的各类因素及彼此关系,力图建立科学处理各类社会保障问题、更有效和更有效率地实现社会保障公平公正目标的财政管理理论和实践模式。基于对社会保障及其财政管理历史与现状的考察,论文尝试搭建一个系统化、立体式、多层次的维度分析框架。对社会保障内部体系、社会保障财政预算、平衡经济社会发展的关键环节和核心指标进行理论分析,分别抽象出均衡性、匹配性、适度性的根本原则,在此基础上探讨三者交互关系及作用机理,梳理总结出社会保障的财政管理所具有的统筹、平衡、协调三大枢纽职能,提出“社会保障的财政管理空间”概念。论文将维度分析框架分别应用于我国现行社会保障制度分析及不同社会保障模式国家的制度评价,从而系统性总结规律趋势与经验教训。通过理论与实践相结合的分析研究,论文提出以下观点:我国社会保障制度建设应重点把握适度、适当、适用三原则,以“职工+居民”为主体框架加强顶层设计,社会救助必须与促进就业精准衔接,养老保险要将提高退休年龄、严控提前退休、构建三支柱保障体系相结合,养老服务要以居家养老服务为重点并加快推动社会化、产业化发展,将建立长期护理保险制度纳入议事议程。要提高社会保障资金统筹力度、强化公民责任义务,实行以一般转移支付为主的社会保障政府间财力平衡机制,加快提高社会保险基金政府统筹层次。要把促进社会保障与经济社会协调发展作为财政管理的核心,提出实现养老保险城乡统筹的“四步走”渐进式路径改革方案,在夯实社会保障底线公平基础上更加重视积极导向、激励功能和效率因素。从权利性、工具性和社会资本角度加强社会保障的财政战略管理,将社会保障水平调整建议权划转至财政部门,适当引入社会保障内部市场化改革,系统阐明在社会保障领域合理运用市场机制的有效途径。

二、用创新精神进一步改革社会福利社会化管理体制(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、用创新精神进一步改革社会福利社会化管理体制(论文提纲范文)

(1)乡村振兴战略人才支撑体系建设研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 选题依据及研究意义
        1.1.1 选题依据
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新之处与不足
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足之处
第2章 乡村振兴战略人才支撑体系概述
    2.1 相关概念阐释
        2.1.1 人力
        2.1.2 人才
        2.1.3 人力资本
        2.1.4 人才资源
        2.1.5 人才支撑体系
    2.2 乡村振兴战略的总要求
        2.2.1 产业兴旺
        2.2.2 生态宜居
        2.2.3 乡风文明
        2.2.4 治理有效
        2.2.5 生活富裕
    2.3 乡村振兴战略对人才支撑的诉求
        2.3.1 实施乡村振兴战略必须破解人才制约
        2.3.2 乡村振兴战略人才支撑体系建设的挑战
        2.3.3 乡村振兴战略人才支撑体系建设的机遇
第3章 乡村振兴战略人才支撑体系建设的思想资源
    3.1 经典马克思主义相关思想
        3.1.1 乡村发展与城乡空间正义相关联
        3.1.2 人才作用的发挥要立足社会实践
        3.1.3 人民群众是最充沛的人才储备库
    3.2 中国化马克思主义相关思想
        3.2.1 农业农村现代化攸关国计民生
        3.2.2 人才是经济社会发展第一资源
        3.2.3 要通过教育挖掘培养乡村人才
    3.3 国外学者相关思想
        3.3.1 人力资本核心是提高人口素质
        3.3.2 人力资本积累是经济增长源泉
        3.3.3 人力资本获得需要后天的投资
    3.4 中国传统文化中的相关思想
        3.4.1 以农为本思想
        3.4.2 政以才治思想
        3.4.3 养护农民思想
第4章 乡村振兴战略人才支撑体系建设的基本内容
    4.1 培育新型职业农民
        4.1.1 职业农民
        4.1.2 新型农民
        4.1.3 新型职业农民
        4.1.4 乡村振兴培育新型职业农民的紧迫性
    4.2 加强乡村专业人才队伍建设
        4.2.1 乡村专业人才
        4.2.2 乡村专业人才的类型
        4.2.3 乡村专业人才的作用
        4.2.4 乡村振兴加强专业人才队伍建设的重要性
    4.3 支持农民工返乡创业
        4.3.1 农民工
        4.3.2 新生代农民工
        4.3.3 农民工返乡创业浪潮
        4.3.4 乡村振兴支持农民工返乡创业的合理性
    4.4 发挥科技人才支撑作用
        4.4.1 科学技术是第一生产力
        4.4.2 科技人才是新生产力的开拓者
        4.4.3 科技人才是科技知识的传播者
        4.4.4 乡村振兴发挥科技人才支撑作用的客观性
    4.5 鼓励社会各界投身乡村建设
        4.5.1 社会各界
        4.5.2 社会各界是乡土人才队伍的新鲜血液
        4.5.3 社会各界是城乡要素双向流动的载体
        4.5.4 乡村振兴鼓励社会各界投身乡村建设的必然性
第5章 乡村振兴战略人才支撑体系建设的实践路径
    5.1 培育新型职业农民的路径
        5.1.1 实施阳光工程
        5.1.2 实施雨露计划
        5.1.3 实施新型职业农民培育工程
        5.1.4 加强新型职业农民的认定和管理工作
    5.2 加强乡村专业人才队伍建设的路径
        5.2.1 实施特岗教师计划
        5.2.2 实施“三支一扶”计划
        5.2.3 实施“三区”人才支持计划
        5.2.4 实施高校毕业生基层成长计划
        5.2.5 实施扶贫创业致富带头人培训工程
    5.3 开展农民工返乡创业培训的路径
        5.3.1 实施农民工返乡创业培训行动计划
        5.3.2 实施乡村青年创业致富“领头雁”培养计划
        5.3.3 打造“星创天地”就业创业服务平台
    5.4 发挥科技人才支撑作用的路径
        5.4.1 推行科技特派员制度
        5.4.2 实施农业科研杰出人才培养计划
        5.4.3 实施杰出青年农业科学家项目
        5.4.4 全面实施农技推广服务特聘计划
    5.5 鼓励社会各界投身乡村建设的路径
        5.5.1 公民个人通过多种方式服务乡村振兴
        5.5.2 鼓励引导工商资本积极参与乡村振兴
        5.5.3 群团组织发挥人才优势支持乡村振兴
        5.5.4 行业部门利用资源优势推进乡村振兴
第6章 乡村振兴战略人才支撑体系建设的运行机制
    6.1 建立多种方式并举的人才资源开发机制
        6.1.1 自主培养与人才引进相结合
        6.1.2 学历教育与技能培训相结合
        6.1.3 以“半农半读”接受农业职业教育
    6.2 建立多层次的人才培养合作与交流机制
        6.2.1 城乡间人才培养合作与交流
        6.2.2 区域间人才培养合作与交流
        6.2.3 校地间人才培养合作与交流
    6.3 建立城市人才定期服务乡村机制
        6.3.1 教师定期服务乡村
        6.3.2 医生定期服务乡村
        6.3.3 科技人才定期服务乡村
        6.3.4 文化人才定期服务乡村
    6.4 建立有效激励机制
        6.4.1 科技成果转化收益
        6.4.2 科技人才兼职取酬
        6.4.3 农技推广服务绩效纳入职务(称)评聘
    6.5 建立资金保障机制
        6.5.1 增加财政涉农资金
        6.5.2 提高金融服务水平
        6.5.3 拓宽资金筹集渠道
结语
参考文献
作者简介及在读期间科研成果
后记

(2)新一轮机构改革背景下C市军休服务管理体制研究(论文提纲范文)

中文摘要
abstract
绪论
    (一)研究背景及意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)文献综述
        1.关于创新服务管理方式的研究
        2.对服务管理保障性措施的研究
        3.对军休服务管理融入社会的研究
        4.综述评论
    (三)研究方法
        1.文献分析法
        2.实证分析法
    (四)创新点
一、核心概念和理论基础
    (一)核心概念
        1.军队离退休干部
        2.军休服务管理
        3.军休管理体制
        4.军休服务管理体制
    (二)理论基础
        1.官僚制理论
        2.新公共管理理论
二、C市军休服务管理体制现状分析
    (一)C市军休服务管理体制发展概述
        1.萌芽组建阶段(1950-1985)
        2.发展成熟阶段(1985-2004)
        3.规范发展阶段(2004 年-2018 年)
        4.创新探索阶段(2018 年-至今)
    (二)C市军休服务管理体制作用发挥情况
        1.组织架构
        2.履职手段
    (三)C市军休服务管理体制运行特点
        1.履职形式随工作性质改变
        2.职能定位随服务对象需求改变
三、C市军休服务管理体制问题及原因分析
    (一)存在的问题
        1.C市军休中心组织层级过多,工作日渐僵化
        2.军休服务管理体制的职责权限界定不清
        3.依规办事成为常态,军休服务管理体制创新难
        4.政策法规不完善,对军休服务管理体制支撑不够
    (二)原因分析
        1.军休中心职能重叠,未随机构改革及时调整
        2.军休机构岗位分配不均,奖惩机制不健全
        3.军休机构存在求稳心态,逐渐陷入经验发展定式
        4.各地军休工作水平不均,政策制定过程漫长
四、新一轮机构改革背景下C市军休服务管理体制建构
    (一)建构依据与原则
        1.建构依据
        2.建构原则
    (二)建构思路与措施
        1.建构军休扁平式组织机构,与改革新形势相适应
        2.系统梳理军休机构职能,保持权责关系平衡
        3.引导军休干部主动参与,创新社会化服务手段
        4.制定军休服务管理规范,建立统一军休政策体系
结论
参考文献
附录1:C市军休服务管理体制运行情况调查问卷
附录2:访谈提纲
致谢

(3)北京市海淀区人民政府关于印发《北京市海淀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的通知(论文提纲范文)

序言
目录
第一章开启现代化建设新征程
    第一节历史性跨越的五年
    第二节把握战略机遇期
    第三节科学谋划新发展
        一、二〇三五年远景目标
        二、指导思想
        三、基本要求
        四、“十四五”发展目标
第二章高标准服务国家和首都大局
    第一节优化提升首都核心功能
        一、强化“四个中心”功能建设
        二、增强重点区域功能承载力
        三、打造具有全球影响力的功能性平台
    第二节着力提升三山五园首都功能
        一、增强政治中心功能保障能力
        二、打造首都文化中心功能金名片
        三、提高国际交往服务保障能力
        四、服务支撑国际科技创新中心建设
    第三节纵深推进非首都功能疏解
        一、系统推进疏解整治促提升
        二、有序推进存量空间资源再利用
        三、着力打造极具魅力的城市活力中心
    第四节深度融入京津冀协同发展
        一、全力支持城市副中心和雄安新区建设
        二、加强“三城一区”及周边城区对接协作
        三、构建跨区域创新链产业链供应链
第三章加快建设国际科技创新中心核心区
    第一节加快提升原始创新策源能力
        一、加强基础前沿研究和核心技术攻关
        二、培育和集聚高水平研发创新平台
    第二节充分激发创新主体活力
        一、进一步强化企业创新主体地位
        二、充分释放首都高校院所活力
        三、深入实施“创新合伙人”计划
    第三节打造国际一流的人才高地
        一、造就国际一流的人才梯队
        二、全面激发人才发展活力
        三、营造具有竞争力的人才发展环境
    第四节加快建设科创金融试验区
        一、完善全创新链金融服务体系
        二、完善金融改革创新政策体系
        三、全力打造金融科技创新高地
    第五节全面升级创新雨林生态
        一、提高科技成果孵化转化能力
        二、提升知识产权服务效能
        三、增强高品质专业化服务供给
    第六节建设科技创新治理试验区
        一、深入推进科技体制改革
        二、创新科技资源配置模式
        三、完善科技成果转化机制
        四、探索开放创新体制机制
第四章着力构建创新引领的现代化产业体系
    第一节加速发展数字经济
        一、提升新一代信息技术产业竞争力
        二、加快培育数字经济新业态
        三、超前布局数字经济新基建
        四、加强新场景应用项目建设
        五、推动数字经济与实体经济融合
    第二节加快培育医药健康产业
        一、打造生物医药研发竞争优势
        二、加快高端医疗器械创新发展
        三、积极培育健康服务新业态
    第三节积极壮大战略性新兴产业
        一、做强做优战略性新兴产业
        二、前瞻性布局抢占未来产业制高点
        三、推进重大科技成果转化落地
    第四节优化提升现代服务业
        一、推动现代服务业高质量发展
        二、激活消费经济新动能
    第五节培育壮大高精尖产业主体
        一、打造世界一流的头部企业和总部企业
        二、支持独角兽和隐形冠军企业做大做强
        三、引导中小企业向“专精特新”发展
    第六节推动产业空间布局优化
        一、加强科学城南北区域联动发展
        二、打造专业化特色产业集聚区
        三、加快多节点融合型创新功能载体建设
第五章加快构建高品质新型城市形态
    第一节高质量推进分区规划实施
        一、强化全域国土空间管控
        二、探索减量发展路径
        三、打造新型城市形态典范区域
    第二节高标准建设科学城北区
        一、高标准配置基础设施和服务设施
        二、打造一批功能复合的现代园区
        三、加强与周边区域的功能协同
    第三节有序推进城市有机更新
        一、分级分类实施城市更新行动
        二、扎实推进老旧小区改造
        三、健全城市更新工作机制
    第四节推动乡村振兴融入科学城发展
        一、深入推进高水平新型城镇化
        二、持续推进美丽乡村建设
        三、推动美丽乡村与科学城功能融合
第六章全面推进城市治理现代化建设
    第一节建设“智慧海淀”
        一、加强新型基础设施建设
        二、推动“城市大脑”建设升级
        三、加快推进“数字政务”建设
        四、着力推进“经济大脑”建设
        五、加快传统基础设施数字转型
    第二节建设“畅通海淀”
        一、构建立体高效的综合交通体系
        二、改善重点区域的交通通达性
        三、完善静态交通和绿色出行系统
        四、提高智能交通治理能力
    第三节建设“平安海淀”
        一、维护政治安全社会稳定
        二、健全城市应急管理体系
        三、建设可信安全基础设施
        四、加强重点领域安全监管
    第四节建设“和谐海淀”
        一、加快推进市域社会治理体制现代化建设
        二、构建共建共治共享的基层社会治理格局
        三、完善多元化纠纷解决机制
    第五节建设“法治海淀”
        一、深化法治政府建设
        二、推进法治社会建设
第七章全力打造高颜值生态环境
    第一节强化大气污染综合防治
        一、积极应对气候变化
        二、深化大气污染多领域治理
        三、完善大气污染治理工作机制
    第二节推进水生态系统建设
        一、强化水资源保护利用
        二、加大水环境建设力度
        三、构建水生态格局
        四、建设水安全保障体系
    第三节深化土壤和固废污染防治
        一、持续强化土壤污染源头管控
        二、不断深化土壤环境风险防控
        三、大力提升固体废物治理水平
    第四节持续扩大绿色生态空间
        一、加快森林城市建设
        二、以科技提升生态品质
        三、提升生态服务功能
    第五节坚持和完善生态文明制度
        一、健全生态环境保护制度体系
        二、完善生态环境保护治理体系
        三、践行生态文明建设理念
第八章全方位提升社会民生福祉
    第一节统筹人口与城市协调发展
        一、强化人口规模调控与结构优化
        二、提升人口服务和管理水平
    第二节建成现代化教育强区
        一、提升教育发展支撑能力
        二、构建高质量教育体系
        三、深化教育体制机制改革
    第三节深化“健康海淀”建设
        一、健全公共卫生应急管理体系
        二、完善医疗卫生服务体系
        三、健全“大健康”发展格局
        四、深化医药卫生体制改革
    第四节健全就业社保体系
        一、推进高质量充分就业
        二、完善社会保障体系
    第五节积极应对人口老龄化
        一、推进多层次养老服务体系建设
        二、促进为老服务高质量发展
第九章着力建设全国一流的文化强区
    第一节弘扬社会主义核心价值观
        一、筑牢社会主义意识形态高地
        二、加强新时代精神文明建设
    第二节加强历史文化保护与传承
        一、擦亮“三山五园”金名片
        二、加强“两带”保护利用
        三、留住独特的城市记忆
    第三节深度挖掘文化科技融合新动力
        一、大力培育文化科技融合新业态
        二、以科技赋能文化创新发展
    第四节完善现代公共文化服务体系
        一、提升公共文化服务水平
        二、持续办好群众性文化品牌活动
        三、推动公共文化服务数字化转型
    第五节建设世界级历史文化旅游胜地
        一、促进“三山五园”旅游融合发展
        二、挖掘文化遗产赋能高品质旅游
第十章全面深化改革和扩大开放
    第一节推进全面深化改革
        一、激发市场主体活力
        二、探索土地供给制度改革
        三、完善新型城镇化体制机制
        四、深化财政管理改革
        五、打造国际一流营商环境
    第二节持续扩大对外开放
        一、加快北京自贸区科技创新片区建设
        二、推进国家服务业扩大开放综合示范区建设
        三、依托“三平台”推进更高水平开放
    第三节积极深化区域合作
        一、加快融入国内大循环体系
        二、扎实推进扶贫协作和对口支援工作
第十一章健全规划实施保障措施
    第一节加强党的全面领导
    第二节强化组织实施保障
        一、加强规划统筹协调
        二、做好规划衔接落实
        三、健全央地协同机制
        四、多渠道动员公众参与
    第三节强化重大项目支持
        一、争取国家和北京市重大项目落地
        二、建立区级重大项目储备库
    第四节做好规划体检评估
        一、建立规划体检评估机制
        二、加强规划实施监督考核

(4)新中国成立以来城市社区党建的历史和现实研究 ——以福建省福州市为例(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
绪论
    一、研究缘起与意义
    二、国内外研究现状
    三、基本思路和研究方法
    四、创新之处
第一章 城市社区党建的相关概念界定
    第一节 城市社区组织的内涵界定
        一、城市社区的概念及其类型
        二、城市社区组织的概念及其类型
    第二节 城市社区党建的内涵界定
        一、城市社区党建的概念诠释
        二、城市社区党建的逻辑边界
        三、城市社区党建的功能定位
第二章 中国共产党组织建设的理论基础
    第一节 马克思恩格斯关于党的组织建设的思想阐释
        一、无产阶级政党的组织形式
        二、无产阶级政党的组织原则
        三、无产阶级政党的组织制度
    第二节 列宁关于党的基层组织建设的思想阐述
        一、党的基层组织的组织设置
        二、党的基层组织的活动方式
        三、党的基层组织的队伍建设
第三章 新中国成立以来城市社区党建的发展历程及历史经验
    第一节 社会主义革命和建设时期城市基层党建的探索实践
        一、新中国成立初期城市基层党建的新场域
        二、全面建设社会主义时期城市基层党建的摸索
        三、“文化大革命”时期城市基层党建的曲折发展
    第二节 改革开放新时期城市社区党建的探索实践
        一、改革开放起步和全面展开时期城市社区党建的探索实践
        二、创立社会主义市场经济时期城市社区党建的探索尝试
        三、全面建设小康社会与城市社区党建的新阶段
    第三节 新时代城市社区党建的新进展新挑战
        一、新时代城市社区党建的创新推进
        二、新时代城市社区党建的基本特征
        三、新时代城市社区党建的现实挑战与存在问题
    第四节 新中国成立以来城市社区党建的历史经验
        一、必须始终发挥全面领导作用,巩固党在城市的执政基础
        二、必须强化基层党员教育管理监督,不断提升党组织的组织力
        三、必须选优配强党组织带头人,破解党组织“三化”问题
        四、必须适应社会结构阶层变迁,持续创新组织设置方式
        五、必须以社区党建为基础,构建城市大党建格局
        六、必须突出社区党建引领功能,提高社区基层治理现代化水平
第四章 城市社区党建的福州实践
    第一节 习近平在福州工作期间基层党建工作的探索和实践
        一、完善党的组织设置
        二、强化党支部堡垒作用
        三、加强党员队伍建设
        四、加强党组织班子建设
        五、加强党内制度建设
    第二节 党的十八大前的实践探索:福州市鼓楼区“135”社区党建工作模式
        一、强化一个领导
        二、建设三支队伍
        三、健全五项机制
    第三节 新时代的实践探索:“13335”军门社区工作法
        一、坚持党建引领
        二、健全三项机制
        三、搭建三个平台
        四、强化三项保障
        五、打造“五在社区”
    第四节 福州市鼓楼区社区党建的实证调查
        一、设计思路与样本分析
        二、调查现状
        三、成因分析
第五章 新时代加强城市社区党建的对策思考
    第一节 以城市基层治理基层党建新格局推进社区党建新发展
        一、从破解城市基层治理新难题来加强社区党建工作
        二、从扩大城市基层党建覆盖面来加强社区党建工作
        三、从增强城市基层党建系统性来加强社区党建工作
    第二节 以协调社区党组织和其他治理主体关系推进社区党建新发展
        一、发挥社区党组织在社区治理中的领导作用
        二、发挥社区居委会在社区治理中的自治作用
        三、提升社区工作服务站专业水平
        四、增强社会组织参与主体性
        五、发挥社区居民的主体作用
    第三节 以充分发挥社区党组织的政治功能推进社区党建新发展
        一、正确认知社区党组织的政治定位
        二、强化社区党组织的教育管理监督党员职责
        三、严肃社区党组织党内政治生活
        四、选优配强社区党组织带头人队伍
    第四节 以充分发挥社区党组织的服务功能推进社区党建新发展
        一、区域化统筹整合服务资源
        二、精细化项目拓展服务内涵
        三、信息化建设提升服务效能
        四、系统化管理提升服务水平
结语
附录1 福州市鼓楼区社区党建引领社区治理的问卷调查(社区居民)
附录2 福州市鼓楼区社区党建引领社区治理的访谈提纲
参考文献
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢
个人简历

(5)以罪犯再社会化为目标的监狱管理机制创新研究 ——以广东N监狱为例(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
第一章 引言
    1.1 选题背景与意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究内容
    1.5 研究难点和创新点
第二章 基本概念及理论基础
    2.1 罪犯再社会化的基本概念
        2.1.1 政治再社会化
        2.1.2 道德再社会化
        2.1.3 基本生活技能和文化知识再社会化
        2.1.4 社会角色再社会化
    2.2 监狱管理机制的基本概念
    2.3 相关理论
        2.3.1 协同治理理论
        2.3.2 流程再造理论
第三章 国内外监狱罪犯再社会化的管理机制分析
    3.1 国外监狱罪犯再社会化的管理机制
        3.1.1 德国监狱管理机制
        3.1.2 日本监狱管理机制
        3.1.3 英国监狱管理机制
    3.2 国内监狱罪犯再社会化的管理机制
        3.2.1 上海监狱系统管理机制
        3.2.2 江苏监狱系统管理机制
    3.3 国内外监狱罪犯再社会化管理的比较与借鉴
        3.3.1 法律法规设置到位
        3.3.2 人员的专业化程度高
        3.3.3 社会认同和参与程度较高
        3.3.4 对罪犯矫正研究较深入
第四章 广东N监狱罪犯再社会化管理的现状、困境及原因分析
    4.1 广东N监狱以罪犯再社会化为目标的管理机制现状
        4.1.1 广东N监狱基本情况
        4.1.2 广东N监狱现有管理模块
        4.1.3 广东N监狱现有管理运行机制
    4.2 广东N监狱罪犯再社会化管理机制的问题及原因分析
        4.2.1 监狱管理主体存在的问题及原因分析
        4.2.2 监狱管理方法存在的问题及原因分析
        4.2.3 监狱管理方式存在的问题及原因分析
        4.2.4 监狱管理保障存在的问题及原因分析
第五章 广东N监狱以罪犯再社会化为目标的管理机制对策建议
    5.1 激发监狱管理参与主体活力
        5.1.1 重塑监狱管理理念
        5.1.2 完善警察管理机制
    5.2 完善以罪犯再社会化为目标的监狱管理方法
        5.2.1 整合大教育大改造机制
        5.2.2 革新职业技术教育机制
    5.3 丰富以罪犯再社会化为目标的监狱管理形式
        5.3.1 创建协同联动机制
        5.3.2 理顺程序,流程再造
    5.4 强化以罪犯再社会化为目标的监狱管理保障
        5.4.1 强化法律法规保障
        5.4.2 建立罪犯改造质量评估机制
第六章 结论
    6.1 主要结论
    6.2 研究展望
参考文献
附录 A:问卷调查
附录 B:访问提纲及人员(面向警察及领导)
    (一)访谈提纲
    (二)访谈人员
附录 C:访谈提纲及人员(面向监狱罪犯)
    (一)访谈提纲
    (二)访谈人员
致谢
作者简历

(6)杭州社保系统“最多跑一次”改革实践与风险防控研究 ——基于协同治理的视角(论文提纲范文)

摘要
abstract
1 绪论
    1.1 选题背景及意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 文献研究评述
    1.3 研究方法、研究思路、创新点
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
        1.3.3 研究创新点
2 核心概念及理论背景
    2.1 基本概念
        2.1.1 “最多跑一次”
        2.1.2 风险的概念和特征
        2.1.3 社会保险及社保风险
    2.2 理论背景
        2.2.1 协同治理理论的含义
        2.2.2 协同治理与“最多跑一次”改革
3 杭州社保系统的“最多跑一次”改革演进与实践成效
    3.1 杭州社保系统“最多跑一次”改革前的情况
        3.1.1 改革前的经办状况
        3.1.2 改革前存在的传统风险
        3.1.3 改革前存在的壁垒
    3.2 杭州社保系统“最多跑一次”改革探索实践
        3.2.1 改革后的经办状况
        3.2.2 改革后内部监控体系升级
        3.2.3 外部监管体系再造
    3.3 杭州社保系统“最多跑一次”改革成效
        3.3.1 对于工作人员和办事群众达到共赢
        3.3.2 杭州社保系统展现新面貌
4 “最多跑一次”改革后社保系统面临的新风险
    4.1 政府层级间纵向协同联动的困局
        4.1.1 顶层设计法律规范的不完善风险
        4.1.2 业务下沉之后的风险
    4.2 政府内部职能部门间横向协同治理程度低
        4.2.1 监管协调机制缺乏的风险
        4.2.2 财务部门安全风险
        4.2.3 数据信息安全风险
    4.3 社会协同治理效应产生偏差
        4.3.1 社会价值取向不够明确风险
        4.3.2 存在侥幸心理,违法成本偏低风险
    4.4 环节协同融合的风险增加
        4.4.1 参保人数增加的风险
        4.4.2 重审批的监管风险
5 国外社保风险防控的模式探索与经验分析
    5.1 欧美典型国家采取的社保风险防控经验
        5.1.1 德国和美国:大一统的制度风险防控方式
        5.1.2 英国和瑞典:从政府全面责任过渡到全民风险防控
        5.1.3 法国:碎片化模式下的艰难探索
    5.2 亚洲典型国家的社保风险防控探索
        5.2.1 日本:以专业化防控投资风险
        5.2.2 韩国:积极借鉴他国经验防控
    5.3 国外风险防控模式的启示
        5.3.1 积极完善社保立法,推行渐进式改革
        5.3.2 精准定位国家责任,建立多主体协同治理机制
        5.3.3 动态监测风险,有效借鉴他国防控经验
6 未来杭州社保系统风险防控对策思考
    6.1 完善政策与法规,加强协同治理纵向建设
        6.1.1 修订完善法律法规
        6.1.2 明晰职责强化处理
        6.1.3 完善诚信管理制度
    6.2 增加社保系统风险防控的协同治理的价值认同
        6.2.1 加大宣传力度,扩大认知度
        6.2.2 加大人才培养,提升人员素养
    6.3 建立风险防控多元治理主体的互动机制
        6.3.1 建立多部门协同监管与联合惩戒机制
        6.3.2 加强部门内部信息沟通机制
        6.3.3 创新部门内部控制工作新机制
    6.4 打造协同治理下的数据共享平台
        6.4.1 不断提升完善综合受理平台的开发
        6.4.2 依托信息开放共享,全力构建大数据平台
        6.4.3 筑牢系统防护网,严保信息安全可靠
7 小结
参考文献
致谢

(7)SH石油公司办社会职能分离研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 前言
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究目的、内容与方法
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 研究方法
第2章 相关概念及理论基础
    2.1 国有企业办社会的相关概念
    2.2 国有企业办社会职能分离的内涵
        2.2.1 “四供一业”及其他办社会职能的分离
        2.2.2 移交之后存续部分的社会化改革
    2.3 国有企业办社会职能分离的相关理论
        2.3.1 企业进化论理论
        2.3.2 竞争优势内生论
        2.3.3 综合效益原则
        2.3.4 人本原理
        2.3.5 政企关系理论
第3章 SH石油公司办社会职能分离的基本情况
    3.1 SH石油公司办社会情况
    3.2 SH石油公司办社会职能分离的历程
        3.2.1 SH石油公司公检法移交情况
        3.2.2 SH石油公司中小学移交情况
        3.2.3 SH石油公司首批公共设施移交情况
        3.2.4 SH石油公司部分医疗服务的改革
    3.3 SH石油公司办社会职能分离工作的现状
第4章 SH石油公司办社会职能分离工作存在的问题及成因分析
    4.1 办社会职能分离工作存在的问题
        4.1.1 体制机制存在不适应的情况
        4.1.2 人员的移交与安置途径有限
        4.1.3 资产的经营创效能力不强
        4.1.4 相关费用落实可能存在滞后
        4.1.5 与地方政府沟通协调存在一定困难
        4.1.6 员工群众利益可能会受到影响
    4.2 存在问题的成因分析
        4.2.1 配套机制不完善
        4.2.2 市场观念、竞争观念、效益观念未形成
        4.2.3 队伍结构不合理,缺乏生机和活力
        4.2.4 地方政府接受能力不足
第5章 SH石油公司办社会职能分离的方案对策
    5.1 办社会职能分离的战略规划
        5.1.1 工作目标任务
        5.1.2 工作原则
    5.2 办社会职能分离的具体方案
        5.2.1 供水业务
        5.2.2 供电业务
        5.2.3 供气业务
        5.2.4 供暖业务
        5.2.5 物业服务
        5.2.6 其他职能
    5.3 办社会职能分离的部署实施
        5.3.1 细化工作安排
        5.3.2 实施全过程管控
        5.3.3 全面推进专业化管理
        5.3.4 全面推进市场化运营
        5.3.5 营造良好舆论环境
第6章 SH石油公司办社会职能分离的保障措施
    6.1 强化组织保障
        6.1.1 建立办社会职能分离领导机构
        6.1.2 优化调整机关职能
        6.1.3 优化调整社区单位职能
    6.2 建立运行机制
        6.2.1 加强办社会职能分离的工作运行
        6.2.2 加强办社会业务改革调整的工作运行
    6.3 深化三项制度改革
        6.3.1 人事制度改革
        6.3.2 劳动制度改革
        6.3.3 分配制度改革
    6.4 推动存量资产优化配置
    6.5 加强文化建设
第7章 结论
参考文献
攻读硕士学位期间取得的学术成果
致谢

(8)新时期离退休干部服务与管理创新研究 ——以XX省为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    一、选题背景及研究意义
        (一) 选题背景
        (二) 研究目的
        (三) 研究意义
    二、文献综述
        (一) 离退休干部服务与管理相关概念
        (二) 公共管理、公共服务、公共产品相关概念
        (三) 关于离退休干部服务与管理存在的问题研究
        (四) 关于离退休干部服务与管理的发展方向研究
    三、研究方法
        (一) 文献综述法
        (二) 实证分析法
        (三) 理论研究法
    四、创新点
第二章 离退休干部服务与管理研究的基础理论
    一、新公共管理理论
        (一) 政府职能定位
        (二) 路径依赖理论及演化
    二、公共服务理论
        (一) 基本公共服务均等化
        (二) 公共产品理论
    三、需求层次理论
    四、研究中需要注意的关键点
        (一) 离退休干部工作具有中国特色
        (二) 离退休干部工作强调政治性
        (三) 离退休干部工作同时具有管理和服务双重属性
第三章 离退休干部服务与管理的现状与问题
    一、辽宁省离退休干部基本情况
        (一) 离退休干部服务与管理工作基础数据
        (二) 离退休干部服务与管理工作体制机制
    二、离退休干部服务与管理存在问题
        (一) 政治教育缺位错位造成了离退休干部思想管理疲软
        (二) 服务供给不能满足离退休干部日益多元化需求
        (三) 管理模式落后时代发展需要
        (四) 工作体制机制不完善
第四章 离退休干部服务与管理问题原因
    一、宏观层面
        (一) 中国过早过快进入老龄化社会,尚未做好充足准备
        (二) 计划经济向市场经济转轨,离退休干部工作需要适应过程
    二、微观层面
        (一) 受路径依赖影响,离退休干部工作转型发展步幅缓慢
        (二) 离休与退休干部在政策落实上不平衡
第五章 离退休干部服务与管理创新的实现路径
    一、充分认识离退休干部服务与管理创新的重要性和必要性
        (一) 有助于建设社会主义和谐社会
        (二) 有助于弘扬中华民族传统孝文化
    二、坚持中国特色,创新离退休干部思想政治教育平台
        (一) 充实拓宽传统线下思想教育平台
        (二) 积极开发推广线上网络教育平台
        (三) 深入开展为党和人民事业增添正能量活动
    三、实施供给侧改革,创新离退休干部个性化服务产品
        (一) 建立健全个性化服务供给机制
        (二) 立足社区打造功能完备的居家养老服务体系
        (三) 以学习活动阵地建设为抓手开展文化养老
        (四) 加快“老有所为”从“精英式”向“普适性”转变
    四、打破体制藩篱,创新离退休干部管理模式
        (一) 引入市场机制、整合内外资源,顺应公共管理发展趋势
        (二) 以社区管理为主、单位管理为辅,融入社会网格化管理
        (三) 优化管理流程、关注服务细节,实施精细化管理战略
        (四) 启动离退休干部信息系统平台建设,加快信息化管理进程
    五、克服路径依赖,创新离退休干部工作体制机制
        (一) 建立健全联动工作体制
        (二) 建立健全绩效管理机制
        (三) 建立健全人才工作机制
        (四) 建立健全改革共享机制
第六章 结论
    一、研究结论
        (一) 离退休干部工作亟需通过创新打破路径依赖
        (二) 离退休干部服务创新要以需求为中心改革服务供给模式
        (三) 离退休干部管理创新要坚持社会化管理发展方向
    二、论文不足及局限
参考文献
致谢
作者简介

(9)我国高校后勤社会化研究 ——以郑州大学为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
一、绪论
    (一) 选题的背景
    (二) 研究的目的和意义
        1. 研究的目的
        2. 研究的意义
    (三) 研究动态综述
    (四) 研究的方法
    (五) 本研究可能存在的创新之处
二、高校后勤社会化管理模式研究的理论基础
    (一) 基本概念阐述
        1. 高校后勤
        2. 高校后勤管理
        3. 高校后勤社会化
    (二) 管理制度创新理论
    (三) 人力资源管理理论
        1. 现引入竞争机制,改革用人制度
        2. 完善激励机制,改革分配制
        3. 加强员工培训,提高员工整体素质
        4. 利用校内外资源,优化人力资源队伍结构
    (四) 高等教育理论
    (五) 比较优势理论
三、高校后勤社会化管理模式分析
    (一) 国外高校后勤社会化管理模式现状
    (二) 国内高校后勤社会化管理模式现状
    (三) 我国后勤社会化管理模式问题
        1. 缺乏与时俱进的后勤管理理念
        2. 后勤管理结构严重失衡
        3. 后勤管理体制落后
        4. 后勤人员的整体素质不高
    (四) 我国后勤社会化管理模式问题的原因分析
        1. 国家行为
        2. 社会环境
        3. 高校自身环境
四、高校后勤社会化管理新模式的构建
    (一) 后勤社会化改革的目标
        1. 减轻负担,提高教育质量和办学效益
        2. 利用社会资源推动高校建设
        3. 提高高校后勤服务质量和管理水平
    (二) 基本方向
    (三) 基本思路
        1 引入现代企业管理制度,创新产权制度
        2. 组织机制和人力资源管理机制创新
        3. 绩效考核机制的创新
    (四) 基本内容
五、郑州大学后勤管理模式案例研究
    (一) 郑州大学及后勤管理概述
        1. 郑州大学概况
        2. 后勤社会化情况
    (二) 区域后勤社会化管理模式适用性评价
        1. 调查问卷设计
        2. 问卷的回收
        3. 调查结果
        4. 《调查问卷》的分析
    (三) 郑州大学后勤社会化管理创新与对策
        1. 改变后勤管理体制,规范后勤管理与服务
        2. 改革后勤用人制度,实现人员规范分离,实行全员聘任
        3. 以服务创效益
        4. 推行服务满意度考核制避免垄断化
        5. 建立后勤完善的分配制度
六、结束语
    (一) 研究结论
    (二) 不足之处与后续研究
参考文献
附录
致谢

(10)社会保障的财政管理维度研究(论文提纲范文)

论文提要
abstract
1 引言
    1.1 研究的缘起和意义
        1.1.1 问题的提出
        1.1.2 论文的理论意义
        1.1.3 论文的现实意义
    1.2 基本概念及研究对象
        1.2.1 社会保障的界定
        1.2.2 社会保障中财政管理的界定
        1.2.3 社会保障中财政管理维度的界定
    1.3 文献综述
        1.3.1 国内文献综述
        1.3.2 国外文献综述
    1.4 本文的思路和方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 本文结构安排
    1.5 研究的创新和不足
        1.5.1 研究的创新之处
        1.5.2 研究存在的不足
2 社会保障财政管理维度的理论基础
    2.1 经济学理论基础
        2.1.1 政治经济学相关理论
        2.1.2 凯恩斯经济学相关理论
        2.1.3 新制度经济学相关理论
        2.1.4 福利经济学相关理论
    2.2 管理学理论基础
    2.3 社会学理论基础
    2.4 政治学理论基础
3 我国社会保障财政管理的现状分析
    3.1 我国社会保障财政管理的历史沿革
        3.1.1 我国社会保障体系的发展脉络
        3.1.2 我国财政管理体制的发展脉络
        3.1.3 社会保障纳入财政管理框架的历史沿革
    3.2 当前财政参与社会保障管理的相关情况
        3.2.1 政府管理体制及政策研究机制
        3.2.2 财政参与社会保障体系建设工作机制
        3.2.3 近年来财政参与社会保障管理的具体情况
    3.3 当前社会保障的财政管理存在的问题
        3.3.1 社会保障政策体系建设中的问题
        3.3.2 社会保障预算管理方面的问题
        3.3.3 在平衡与经济社会发展方面的问题
4 社会保障财政管理维度分析框架的构建
    4.1 社会保障的财政管理维度分析整体框架
    4.2 社会保障体系内部管理维度
        4.2.1 政策制度间协调管理
        4.2.2 城乡地域间统筹管理
        4.2.3 权利义务间平衡管理
        4.2.4 社会保障体系内部立体管理维度
    4.3 社会保障财政预算管理维度
        4.3.1 收入支出管理
        4.3.2 政府层级平衡管理
        4.3.3 部门协调管理
        4.3.4 社会保障财政预算管理立体管理维度
    4.4 社会保障与经济社会发展关系维度
        4.4.1 与经济发展的平衡管理
        4.4.2 与社会发展的平衡管理
        4.4.3 中央对地方的平衡管理
        4.4.4 社会保障与经济社会发展立体管理维度
5 社会保障财政管理维度的交互分析
    5.1 社会保障体系内部管理维度与财政预算管理维度的关系
        5.1.1 社会保障政策制度间平衡与财政预算管理维度
        5.1.2 社会保障城乡地域间平衡与财政预算管理维度
        5.1.3 社会保障权利义务间平衡与财政预算管理维度
        5.1.4 社会保障体系内部管理与财政预算管理的维度分析
    5.2 社会保障财政预算管理维度与经济社会发展维度的关系
        5.2.1 社会保障经济发展环境与财政预算管理维度
        5.2.2 社会保障社会发展环境与财政预算管理维度
        5.2.3 中央地方均衡与财政预算管理维度
        5.2.4 经济社会发展环境与社会保障财政预算管理的维度分析
    5.3 社会保障体系内部管理维度与经济社会发展维度的关系
        5.3.1 社会保障政策制度间平衡与经济社会发展维度
        5.3.2 社会保障城乡地域间平衡与经济社会发展维度
        5.3.3 社会保障权利义务间平衡与经济社会发展维度
        5.3.4 社会保障体系内部管理与经济社会发展的维度分析
    5.4 财政预算管理在社会保障维度管理中的枢纽作用
        5.4.1 社会保障收入支出管理的统筹性
        5.4.2 社会保障政府间财政管理的平衡性
        5.4.3 社会保障部门预算管理的协调性
        5.4.4 发挥财政预算管理综合枢纽作用的基础和要求
    5.5 社会保障财政管理维度分析框架
6 当前重点社会保障政策的财政管理维度分析
    6.1 社会救助的财政管理维度分析——以城乡最低生活保障为例
        6.1.1 城乡最低生活保障的基本情况
        6.1.2 城乡最低生活保障的财政管理分维度分析
        6.1.3 城乡最低生活保障的财政管理总维度分析
    6.2 社会保险的财政管理维度分析——以养老保险为例
        6.2.1 养老保险的基本情况
        6.2.2 养老保险的财政管理分维度分析
        6.2.3 养老保险的财政管理总维度分析
    6.3 社会福利的财政管理维度分析——以养老服务为例
        6.3.1 养老服务事业的基本情况
        6.3.2 养老服务的财政管理分维度分析
        6.3.3 养老服务的财政管理总维度分析
    6.4 当前社会保障财政管理维度的总体评价
7 社会保障财政管理维度的国际考察
    7.1 社会保险型社会保障的财政管理——以德国为例
        7.1.1 德国社会保障制度体系概况
        7.1.2 德国社会保障的财政管理
        7.1.3 德国社会保障的经济社会发展环境
        7.1.4 德国社会保障的财政管理维度考察
    7.2 福利国家型社会保障的财政管理——以英国为例
        7.2.1 英国社会保障制度体系概况
        7.2.2 英国社会保障的财政管理
        7.2.3 英国社会保障的经济社会发展环境
        7.2.4 对英国社会保障的财政管理维度考察
    7.3 强制储蓄型社会保障的财政管理——以智利为例
        7.3.1 智利社会保障制度体系概况
        7.3.2 智利社会保障的财政管理
        7.3.3 智利社会保障的经济社会发展环境
        7.3.4 对智利社会保障的财政管理维度考察
    7.4 国际社会保障财政管理对我国的启示
        7.4.1 对国际社会保障财政管理的总体评价
        7.4.2 应对人口老龄化趋势的国际经验
        7.4.3 国际社会保障支出增长的客观评估
        7.4.4 今后改革发展趋势的总体判断
8 加强社会保障财政维度管理的建议
    8.1 推动建立公平可持续的社会保障体系
        8.1.1 加强社会保障制度整体顶层设计
        8.1.2 加强社会救助与就业促进的政策衔接
        8.1.3 完善养老保险制度体系的关键和要点
        8.1.4 推动养老服务体系建设的重点和方向
    8.2 完善社会保障的财政预算管理体制
        8.2.1 加强社会保障资金收支管理
        8.2.2 完善社会保障财政管理体制机制
        8.2.3 完善社会保障政府管理体制
    8.3 从财政管理角度推动社会保障与经济社会融合发展
        8.3.1 积极应对社会保障面临的经济社会发展形势
        8.3.2 将社会保障平衡经济社会发展作为财政管理核心问题
        8.3.3 落实社会保障与经济社会发展平衡的本质要求
    8.4 有效发挥枢纽作用,落实财政管理维度机制
        8.4.1 加强社会保障的财政战略管理
        8.4.2 完善社会保障待遇调整体制机制
        8.4.3 引入社会保障内部市场化改革
        8.4.4 在社会保障财政管理中合理运用市场机制
        8.4.5 加强社会保障资金监管
参考文献
图表索引
    表索引
    图索引
后记
在校期间发表的学术论文及研究成果

四、用创新精神进一步改革社会福利社会化管理体制(论文参考文献)

  • [1]乡村振兴战略人才支撑体系建设研究[D]. 胡鑫. 吉林大学, 2021(01)
  • [2]新一轮机构改革背景下C市军休服务管理体制研究[D]. 岳盈君. 吉林大学, 2021(01)
  • [3]北京市海淀区人民政府关于印发《北京市海淀区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的通知[J]. 北京市海淀区人民政府. 北京市海淀区人民政府公报, 2021(02)
  • [4]新中国成立以来城市社区党建的历史和现实研究 ——以福建省福州市为例[D]. 张晓容. 福建师范大学, 2020(12)
  • [5]以罪犯再社会化为目标的监狱管理机制创新研究 ——以广东N监狱为例[D]. 肖静. 兰州大学, 2019(02)
  • [6]杭州社保系统“最多跑一次”改革实践与风险防控研究 ——基于协同治理的视角[D]. 蒋宏波. 中共浙江省委党校, 2019(12)
  • [7]SH石油公司办社会职能分离研究[D]. 曹少保. 中国石油大学(华东), 2018(09)
  • [8]新时期离退休干部服务与管理创新研究 ——以XX省为例[D]. 张鑫. 东北大学, 2017(06)
  • [9]我国高校后勤社会化研究 ——以郑州大学为例[D]. 贾海龙. 华中师范大学, 2015(07)
  • [10]社会保障的财政管理维度研究[D]. 黄建. 首都经济贸易大学, 2015(03)

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以创新精神进一步改革社会福利管理体制
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